HOTĂRÂRE nr. 530 din 2 iunie 2025privind stabilirea unor măsuri pentru repararea daunelor provocate de inundațiile înregistrate la nivelul unității administrativ-teritoriale Praid
EMITENT
  • GUVERNUL ROMÂNIEI
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 518 din 3 iunie 2025



    Având în vedere prevederile art. 50 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat și ale Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis și prevederile Hotărârii Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 7/2025 privind evaluarea și stabilirea unor măsuri specifice pentru revenirea la starea de normalitate la nivelul obiectivului Mina Salina Praid și ale Hotărârii Comitetului Local pentru Situații de Urgență nr. 1/2025 privind declararea stării de alertă la nivelul unității administrativ-teritoriale Praid,în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 3 alin. (3) și (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.  +  Articolul 1(1) Scopul prezentei hotărâri îl constituie stabilirea unor măsuri pentru repararea daunelor provocate de inundațiile înregistrate la nivelul unității administrativ-teritoriale Praid, recunoscute prin Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 7/2025 privind evaluarea și stabilirea unor măsuri specifice pentru revenirea la starea de normalitate la nivelul obiectivului Mina Salina Praid.(2) Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului implementează măsurile necesare, ținând cont de recunoașterea de către autoritățile publice competente a naturii evenimentului și a legăturii de cauzalitate directă dintre inundații și pagubele suferite de operatorii economici afectați.(3) Măsurile prevăzute la alin. (2) se implementează prin intermediul unor scheme de ajutor de stat și de minimis elaborate cu respectarea art. 3 alin. (3) și (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare, și a Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, respectiv a Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, care se aprobă individual prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului.  +  Articolul 2(1) În sensul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:a) data acordării ajutorului - data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, respectiv data semnării contractului de finanțare;b) active - mijloace fixe de tipul instalații, utilaje și echipamente și altele asemenea, potrivit art. 50 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat;c) beneficiari ai schemei de ajutor de stat destinate reparării daunelor provocate de inundații - întreprinderile care îndeplinesc cumulativ, la data depunerii cererii de finanțare, criteriile de eligibilitate impuse de legislația în domeniul acordării de ajutoare destinate daunelor provocate de anumite dezastre naturale, precum și condițiile de eligibilitate prevăzute la alin. (2);d) beneficiari ai schemei de minimis destinate întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear și alimentație publică, afectate de inundații - operatorii economici care îndeplinesc cumulativ, la data depunerii cererii de finanțare, criteriile de eligibilitate impuse de legislația în domeniul ajutoarelor de minimis, precum și condițiile de eligibilitate prevăzute la alin. (3);e) furnizorul ajutorului de stat și de minimis - Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului;f) aria teritorială calamitată/suprafața calamitată - unitatea administrativ-teritorială Praid, județul Harghita, potrivit Hotărârii Comitetului Local pentru Situații de Urgență nr. 1/2025 privind declararea stării de alertă la nivelul unității administrativ-teritoriale Praid.(2) Condițiile de eligibilitate aplicabile beneficiarilor schemei de ajutor de stat destinate reparării daunelor provocate de inundații sunt următoarele:a) sunt întreprinderi înființate în baza Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare, a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările și completările ulterioare, a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările ulterioare;b) au sediul social sau puncte de lucru și desfășoară activitatea pentru care solicită finanțare pe teritoriul unității administrativ-teritoriale Praid;c) le-au fost provocate daune de inundațiile recunoscute prin Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 7/2025, înregistrate pe raza teritorială a unității administrativ-teritoriale Praid;d) dețin raport de evaluare a pagubelor, întocmit de un evaluator autorizat de către Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România, denumită în continuare ANEVAR;e) nu sunt în dificultate la 31 decembrie 2024 și desfășoară activități autorizate potrivit codurilor CAEN înscrise în obiectul de activitate al beneficiarului, în aria teritorială calamitată;f) dețin un drept de proprietate, administrare sau folosință valabil pentru activele afectate.(3) Condițiile de eligibilitate aplicabile beneficiarilor schemei de ajutor de minimis destinate întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear și alimentație publică, afectate de inundații sunt următoarele:a) sunt întreprinderi înființate în baza Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare, a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările și completările ulterioare, a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările ulterioare;b) sunt structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare clasificate, care desfășoară activități conform codurilor CAEN Rev. 3 5510, 5520, 5530, 5590, structuri de primire turistice cu funcțiuni de alimentație, care desfășoară activități conform codurilor CAEN Rev. 3 5611, 5622, 5630, structuri destinate turismului balnear conform codurilor CAEN Rev. 3 9623. Activitățile sunt eligibile dacă sunt desfășurate în baza unor certificate de clasificare valabile, la data de 31 mai 2025, sau dețin autorizație de funcționare valabilă, emisă de autoritatea publică locală;c) au sediul social sau puncte de lucru și desfășoară activitatea pentru care solicită finanțare pe teritoriul unității administrativ-teritoriale Praid;d) sunt întreprinderi mici sau mijlocii, conform definiției prevăzute în anexa 1 la Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat;e) nu au depășit plafonul de minimis prevăzut la art. 3 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, respectiv echivalentul în lei al sumei de 300.000 euro, pe durata ultimilor trei ani. Plafoanele se aplică la nivelul întreprinderii unice, indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri ale Uniunii Europene;f) nu au datorii restante la bugetul general consolidat, atât pentru sediul social, cât și pentru toate punctele de lucru, conform celor stabilite prin schema de ajutor de minimis.  +  Articolul 3(1) Schema de ajutor de stat destinată reparării daunelor provocate de inundații, precum și schema de ajutor de minimis destinată întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear și alimentație publică, afectate de inundații se aplică beneficiarilor al căror sediu/punct de lucru se află pe suprafața calamitată și îndeplinesc condițiile stabilite prin prezenta hotărâre și schemele de ajutor.(2) Ajutorul de stat și ajutorul de minimis se acordă sub formă de grant.  +  Articolul 4(1) Costurile eligibile aferente schemei de ajutor de stat destinat reparării daunelor provocate de inundații se determină cu respectarea art. 50 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 și sunt costurile care decurg din daunele suferite de operatorii economici ca urmare directă a inundațiilor. Ajutoarele și orice alte plăți primite pentru a compensa daunele, inclusiv plățile în baza polițelor de asigurare, nu trebuie să depășească 100% din costurile eligibile. Dacă asigurările reprezintă 100% din valoarea costurilor eligibile ale beneficiarului, acesta nu este eligibil pentru acordarea vreunui ajutor de stat, în condițiile prezentei hotărâri.(2) Costurile prevăzute la alin. (1) se evaluează de către un evaluator autorizat de ANEVAR și reprezintă: valoarea de înlocuire a activelor care nu pot fi repuse în circuitul economic, valoarea de reparație a celor afectate de inundații, care pot fi aduse la valoarea economică anterioară afectării, pierderi de venituri din cauza suspendării totale sau parțiale a activității pe raza teritorială a unității administrativ-teritoriale Praid pentru o perioadă de maximum șase luni de la producerea dezastrului, ce se calculează pe baza datelor financiare ale operatorilor economici, prin compararea cu datele financiare înregistrate anterior, potrivit art. 50 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014. Pierderile de venituri cuprind inclusiv costurile cu forța de muncă legate exclusiv de unitatea afectată de dezastrul natural.(3) Bugetul schemei de ajutor de stat destinat reparării daunelor provocate de inundații este de 200.000 mii lei, iar acordarea ajutorului în cadrul schemei se realizează până la data de 31 decembrie 2025. Plata ajutorului se va realiza până cel târziu la data de 31 decembrie 2026.(4) Dacă valoarea însumată a cererilor de finanțare aprobate depășește valoarea creditelor de angajament sau bugetare alocate cu această destinație, angajarea, respectiv plata către beneficiar se va face proporțional, prin raportarea sumei aprobate pentru fiecare beneficiar la suma totală a cererilor de finanțare aprobate.  +  Articolul 5(1) Bugetul schemei de ajutor de minimis destinat întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear și alimentație, afectate de inundații este de 100.000 mii lei, iar acordarea ajutorului în cadrul schemei se realizează până la data de 31 decembrie 2025. Plata ajutorului se va realiza cel târziu până la data de 31 decembrie 2026.(2) Sprijinul financiar sub formă de grant destinat întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear și alimentație publică, afectate de inundații nu va depăși valoarea de 300.000 euro/beneficiar sub formă de grant, al cărui mod de determinare și acordare va face obiectul schemei de minimis.(3) Dacă valoarea însumată a cererilor de finanțare aprobate depășește valoarea creditelor de angajament sau bugetare alocate cu această destinație, angajarea, respectiv plata către beneficiar se va face proporțional, prin raportarea sumei aprobate pentru fiecare beneficiar la suma totală a cererilor de finanțare aprobate.  +  Articolul 6(1) Acordarea ajutoarelor de stat și de minimis se stabilește prin schemele de ajutor de stat prevăzute la art. 1 alin. (3), care se elaborează în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat, cu modificările ulterioare, respectiv cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, și se aprobă prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului în termen de maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.(2) Schemele de ajutor prevăzute la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.  +  Articolul 7(1) În cazul nerespectării de către beneficiari a condițiilor și dispozițiilor prevăzute în prezenta hotărâre ori în schemele de ajutor de stat, respectiv de ajutor de minimis sau al încălcării în orice mod a prevederilor prezentei hotărâri, beneficiarii ajutorului sunt obligați la restituire în condițiile art. 39 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.(2) Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim se poate adresa instanței de contencios administrativ în condițiile și termenele prevăzute de procedura de soluționare a cererilor în contenciosul administrativ din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul 8(1) Toate documentele depuse în vederea solicitării ajutorului de stat sau de minimis acordat potrivit prezentei hotărâri se păstrează la Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului pe o perioadă de 10 ani de la data la care a fost acordat ajutorul de stat sau de minimis.(2) Toate documentele care atestă ajutorul de stat sau de minimis acordat se păstrează de către beneficiarii ajutorului de stat pe o perioadă de 10 ani de la data încasării sumei cuvenite.(3) În perioada implementării schemelor și ulterior alocării fondurilor, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, în calitate de furnizor de ajutor de stat și de minimis, își rezervă dreptul de a verifica oricând la fața locului, notificând în prealabil, veridicitatea și conformitatea documentelor și a costurilor eligibile. Pe durata efectuării verificării la fața locului, întreprinderea are obligația de a permite accesul reprezentanților ministerului. Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului soluționează cererea de plată a ajutorului de stat după analizarea documentelor justificative anexate cererii de plată și a eligibilității cheltuielilor efectuate pentru care se solicită plata ajutorului de stat și de minimis.  +  Articolul 9(1) Resursele financiare necesare alocării schemei de ajutor de stat destinate reparării daunelor provocate de inundații, prevăzută la art. 1 alin. (3), se asigură de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului.(2) Se aprobă alocarea sumei de 200.000 mii lei reprezentând credite de angajament și a sumei de 60.000 mii lei reprezentând credite bugetare, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2025, pentru suplimentarea bugetului Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului pe anul 2025, la capitolul 82.01 „Industria extractivă, prelucrătoare și construcții“, titlul 55 „Alte transferuri“.  +  Articolul 10(1) Pentru schema de ajutor de minimis prevăzută la art. 1 alin. (3) destinată întreprinderilor din turism, inclusiv turism balnear și alimentație publică, afectate de inundații, sumele necesare implementării se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului.(2) Se aprobă alocarea sumei de 100.000 mii lei reprezentând credite de angajament și 40.000 mii lei credite bugetare, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2025, pentru suplimentarea bugetului Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului pe anul 2025, la capitolul 87.01 „Alte acțiuni economice“, titlul 55 „Alte transferuri“.  +  Articolul 11(1) Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului răspunde de modul de utilizare, în conformitate cu dispozițiile legale, a sumelor alocate potrivit prevederilor art. 9 și 10.(2) Sumele rămase neutilizate se restituie la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului până la finele anului 2025.  +  Articolul 12Se autorizează Ministerul Finanțelor să introducă, la propunerea ordonatorului principal de credite, modificările corespunzătoare în structura bugetului de stat și în volumul și structura bugetului Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului pe anul 2025.
    PRIM-MINISTRU INTERIMAR
    MARIAN-CĂTĂLIN PREDOIU
    Contrasemnează:
    Viceprim-ministru,
    Marian Neacșu
    Viceprim-ministru, ministrul finanțelor,
    Tánczos Barna
    Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului,
    Bogdan-Gruia Ivan
    București, 2 iunie 2025.Nr. 530.------