ORDIN nr. 946 din 21 iulie 2004
pentru aprobarea modelului-cadru al contractului de concesiune încheiat în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale

EMITENT

MINISTERUL SĂNĂTĂŢII Nr. 946 din 21 iulie 2004 MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR Nr. 299 din 20 iulie 2004

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 711 din 6 august 2004



Având în vedere prevederile art. 10 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale,
în temeiul prevederilor art. 4 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 743/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 9 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 604/2003, cu modificările ulterioare,
ministrul sănătăţii şi ministru de stat, ministrul administraţiei şi internelor emit următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă modelul-cadru al contractului de concesiune prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul sănătăţii,
Ovidiu Brînzan
Ministru de stat,
ministrul administraţiei şi internelor,
Marian Florian Săniuţă
Ministrul delegat
pentru administraţia publică,
Gheorghe Emacu

Anexă

CONTRACT DE CONCESIUNE
- model-cadru -
Încheiat astăzi,........, la ..........
1. Părţile contractante
1.1. Ministerul/organul de specialitate al administraţiei publice centrale/
consiliul judeţean/consiliul local/instituţia publică de interes local ........
........................., cu sediul în ...................., reprezentat prin
................., având funcţia de ...............,în calitate de concedent,
şi
1.2. ....................... (domiciliat în .........., CNP .............)
medicul titular al cabinetului/reprezentantul legal al societăţii civile medicale/
reprezentantul legal al unităţii medico-sanitare cu personalitate juridică .....
........., cu sediul social în ........., înregistrat la Registrul unic al
cabinetelor medicale ............ sub nr. ......... din .....................,
cod fiscal .............. din ............, având contul deschis la ............,
în calitate de concesionar,
au convenit să încheie prezentul contract de concesiune.
2. Obiectul contractului de concesiune
2.1. Obiectul contractului de concesiune îl constituie exploatarea spaţiului
(bunul imobil) în care funcţionează cabinetul medical ..............., situat în
............., format din ......... încăperi în suprafaţa totală de ....... mp,
conform schiţei spaţiului, care va constitui anexa nr. 1*) la contractul de
concesiune.
---------- Notă ... *) Se elaborează de administraţia publică locală.
2.2. Predarea-primirea obiectului concesiunii se va efectua pe bază de proces-
verbal care se va încheia până la data de ........, care va constitui anexa nr. 2
la contractul de concesiune.
2.3. În cazul în care spaţiul este concesionat către 2 titulari de cabinet
medical (care îl folosesc în regim de tură-contratură), aceştia vor anexa la prezentul
contract de concesiune acordul lor de voinţă privind împărţirea timpului de folosinţă
a spaţiului.
2.4. Este interzisă subconcesionarea în tot sau în parte, unei terţe persoane,
a spaţiului care face obiectul prezentului contract de concesiune.
3. Termenul
3.1. Dura concesiunii este de ... ani, începând de la data de .... .
3.2. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu
cel mult jumătate din durata sa iniţială, astfel încât durata întregului contract
să nu depăşească 49 de ani.
4. Redevenţa
4.1. Redevenţa este de 1 euro/mp/an în primii 5 ani.
4.2. După primii 5 ani nivelul minim al redevenţei se va stabili de concedent,
pornind de la preţul pieţei, sub care redevenţa nu poate fi acceptată. După negociere
cuantumul redevenţei va fi prevăzut într-un act adiţional semnat de ambele părţi
contractante.
4.3. Plata redevenţei se face prin conturile:
- contul concedentului nr. .................................,
deschis la Banca ...........................................;
- contul concesionarului nr. ...............................,
deschis la Banca ............................................
4.4. Pentru primii 5 ani, începând din anul 2005, plata redevenţei se va face
în primul trimestru al anului respectiv. Ulterior, termenul de plată a redevenţei
se va stabili prin act adiţional.
4.5. Plata integrală a redevenţei pentru anul 2004 se va face până la data de
31 decembrie.
4.6. Neplata redevenţei în termenul prevăzut la pct. 4.4 şi 4.5 dă dreptul
concedentului să pretindă penalităţi în cuantum de 0,25% din valoarea acesteia pe
zi de întârziere.
4.7. Neplata redevenţei pentru o perioadă de un an duce la rezilierea
contractului.
5. Drepturile părţilor
5.1. Drepturile concesionarului
5.1.1. Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe
răspunderea sa, bunul imobil care face obiectul prezentului contract de concesiune.
5.2. Drepturile concedentului
5.2.1. Concedentul are dreptul să inspecteze bunul imobil concesionat, să
verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut
interesul public prin realizarea activităţii sau serviciului public, verificând
respectarea obligaţiilor asumate de concesionar.
5.2.2. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a concesionarului
şi în următoarele condiţii:
..................................................................................
6. Obligaţiile părţilor
6.1. Obligaţiile concesionarului
6.1.1. Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de
continuitate şi de permanenţă a bunului imobil care face obiectul concesiunii.
6.1.2. Concesionarul este obligat să plătească redevenţa.
6.1.3. Concesionarul are obligaţia de a restitui bunul concesionat, după
expirarea contractului de concesiune, în deplina proprietate, liber de orice
sarcină, inclusiv investiţiile realizate, cel puţin în condiţiile în care a fost
preluat, în caz contrar urmând să suporte contravaloarea daunelor produse.
6.1.4. Concesionarul poate investi în bunul imobil concesionat sau poate
realiza lucrări de modernizare a acestuia numai cu acordul concedentului.
6.1.5. În termen de 90 de zile de la data încheierii contractului de
concesiune concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie, o sumă
de........ lei, reprezentând o cotă-parte din suma datorată concedentului cu
titlu de redevenţă pentru primul an de activitate.
6.1.6. La încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât prin
ajungere la termen, excluzând forţa majoră şi cazul fortuit, concesionarul este
obligat să asigure continuitatea prestării activităţii sau serviciului public,
în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către concedent.
6.1.7. În cazul în care concesionarul sesizează existenţa sau posibilitatea
existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii
sau serviciului public, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea
luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau
serviciului public.
6.1.8. Concesionarul are obligaţia de a onora anumite solicitări ale
Ministerului Sănătăţii, specifice sistemului sanitar (efectuare de gărzi,
acordare de asistenţă medicală de specialitate anumitor categorii de pacienţi
etc.), care vor fi reglementate prin ordin al ministrului sănătăţii.
6.2. Obligaţiile concedentului
6.2.1. Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul
drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune.
6.2.2. Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de
concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege şi de prezentul contract.
6.2.3. Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror
împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului, dacă are
cunoştinţă despre aceasta.
7. Modificarea contractului
7.1. Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a prezentului
contract de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive
excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz.
7.2.1. În cazul în care modificarea unilaterală a contractului de concesiune
îi aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul să primească în mod prompt o
despăgubire adecvată şi efectivă.
7.2.2. În caz de dezacord între concedent şi concesionar cu privire la
valoarea despăgubirii, aceasta va fi stabilită de instanţa judecătorească
competentă.
7.2.3. Dezacordul dintre concedent şi concesionar cu privire la despăgubiri
nu poate să constituie un temei pentru concesionar care să conducă la sustragerea
de la obligaţiile sale contractuale.
8. Încetarea contractului de concesiune
8.1. Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situaţii:
a) la expirarea duratei stabilite în prezentul contract, dacă părţile nu ... 
convin în scris prelungirea acestuia, în condiţiile legii;
b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea ... 
unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile
în sarcina concedentului;
c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, ... 
prin reziliere unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri în
sarcina concesionarului;
d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, ... 
prin rezilierea unilaterală a contractului de către concesionar, cu plata de
despăgubiri în sarcina concedentului;
e) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau ... 
în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin
renunţare, fără plata unei despăgubiri;
f) schimbarea destinaţiei spaţiilor după concesionare atrage rezilierea de ... 
drept a contractului de concesiune;
g) concesionarul poate denunţa unilateral contractul de concesiune pentru ... 
motive personale, notificând concedentul cu 60 de zile înainte de data
denunţării;
h) în cazul în care titularul cabinetului medical nu mai desfăşoară ... 
activitate medicală.
9. Răspunderea contractuală
9.1. Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor cuprinse
în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii
în culpă.
10. Forţa majoră
10.1. Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea
la termen şi/sau de executarea în mod necorespunzător, total sau parţial, a
oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de concesiune,
dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a
fost cauzată de forţa majoră, astfel cum este definită în lege.
10.2. Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte
părţi, în termen de .... (zile, ore) de la producerea evenimentului, şi să ia
toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui.
10.3. Dacă în termen de ..... (zile, ore) de la producere evenimentul
respectiv nu încetează, părţile au dreptul să îşi notifice încetarea de plin
drept a prezentului contract de concesiune fără ca vreuna dintre ele să pretindă
daune-interese.
11. Notificări
11.1. În accepţiunea părţilor contractante orice notificare adresată de una
dintre acestea celeilalte este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la
adresa/sediul prevăzut în prezentul contract de concesiune.
11.2. În cazul în care notificarea se face pe cale poştală, ea va fi transmisă
prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire şi se consideră primită de
destinatar la data menţionată de oficiul poştal primitor pe această confirmare.
11.3. Dacă notificarea se trimite prin telex sau prin fax, ea se consideră
primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.
11.4. Notificările verbale nu se iau în considerare.
12. Litigii
12.1. În cazul în care rezolvarea neînţelegerilor nu este posibilă pe cale
amiabilă, ele vor fi supuse spre soluţionare instanţei competente.
13. Clauze finale
13.1. Orice modificare a prezentului contract de concesiune se face numai
prin act adiţional semnat de ambele părţi contractante.
13.2. Prezentul contract de concesiune, împreună cu anexele ....., care fac
parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor şi înlătură orice
altă înţelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii lui.
13.3. Prezentul contract de concesiune a fost încheiat în .... exemplare, din
care .... astăzi ..............., data semnării lui.
Concedent, Concesionar,
............... .................

Anexa 2

la contractul de concesiune
PROCES - VERBAL
Încheiat astăzi..........
I. Părţi
Între:
1. ..................................................., reprezentat prin
(cabinetul medical)
...........................................................................,
(se vor înscrie şi datele de identificare a cabinetului)
în calitate de ....................... primitor,
şi
2. .............................................. prin reprezentant legal
(datele de identificare)
..................................................., în calitate de predător.
II. Obiectul procesului-verbal
Obiectul prezentului proces-verbal îl constituie predarea şi, respectiv,
primirea următorului spaţiu: ................................................
.............................................................................
.............................................................................
Predător, Primitor,
............ .............
----------