ORDIN nr. 2.183 din 22 august 2023pentru aprobarea nivelului de intervenție și de prevenție în cazul speciei urs brun (Ursus arctos), în interesul sănătății și securității populației și în scopul prevenirii unor daune importante
EMITENT
  • MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 764 din 23 august 2023
    Având în vedere referatele de aprobare nr. DGB/178.342 din 1.08.2023 și nr. DGB/178.386 din 22.08.2023 ale Direcției generale biodiversitate,
    ținând seama de Avizul Academiei Române nr. 352 din 3.08.2023 și de Avizul nr. 6/2023 al Consiliului Național de Vânătoare,
    în baza lucrării intitulate „Studiul privind estimarea populațiilor de urs, râs și pisică sălbatică din România (Ursus arctos, Lynx lynx și Felis silvestris) în vederea menținerii într-o stare favorabilă de conservare și pentru stabilirea numărului de exemplare din specia urs, râs și pisică sălbatică din România care pot face obiectul derogărilor de la măsurile de protecție“ realizat de către Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură „Marin Drăcea“ și Universitatea Transilvania din Brașov, realizat conform prevederilor Contractului de servicii nr. 71 din 30.05.2022,
    ținând cont de prevederile art. 1 alin. (1) lit. a) din Procedura de stabilire a derogărilor de la măsurile de protecție a speciilor de floră și faună sălbatice, aprobată prin Ordinul ministrului mediului și al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 203/14/2009, și ale art. 19 alin. (1) și (2) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare,
    în temeiul art. 6 alin. (1) lit. f^1) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, al art. 38 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, al art. 57 alin. (1), (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, cu modificările și completările ulterioare,
    ministrul mediului, apelor și pădurilor emite următorul ordin:

    Articolul 1
    (1) Prezentul ordin stabilește pentru specia urs brun numărul maxim de derogări aplicabile la nivel național, reglementează nivelul de intervenție și de prevenție, precum și condițiile de implementare a derogărilor de la statutul de specii strict protejate, stabilit prin legislația națională de mediu în vigoare, cu condiția să nu existe o alternativă acceptabilă, iar măsurile derogatorii să nu fie în detrimentul menținerii populațiilor speciilor menționate într-o stare de conservare favorabilă în arealul lor natural, numai în următoarele situații:
    a) pentru prevenirea producerii unor daune importante, în special asupra culturilor agricole, animalelor domestice și pentru prevenirea producerii unor daune importante asupra altor bunuri;
    b) în interesul sănătății și securității publice.    (2) Măsurile reglementate în vederea soluționării situațiilor prevăzute la alin. (1) vizează capturarea, deținerea și transportul în scopul relocării al exemplarelor de urs brun, precum și recoltarea acestora, în oricare din stadiile ciclului lor biologic.(3) Nivelul de prevenție reprezintă numărul de exemplare din specia urs brun, în oricare dintre stadiile ciclului biologic, care pot fi recoltate în scopul prevenirii pagubelor și atacurilor asupra populației umane pe care aceste exemplare le pot produce.(4) Nivelul de intervenție reprezintă numărul de exemplare din specia urs brun, în oricare dintre stadiile ciclului biologic, care pot fi recoltate în cazurile în care prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor de intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022, nu pot fi aplicate.

    Articolul 2
    (1) În vederea atingerii obiectivelor stabilite la art. 1 alin. (1), se aprobă numărul maxim de derogări aplicabile la nivel național în cazul speciei urs brun, după cum urmează:– urs brun (Ursus arctos) - 220 de exemplare.(2) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la alin. (1) pentru situațiile prevăzute la art. 1 se repartizează astfel:
    a) nivel de prevenție - 140 de exemplare;
    b) nivel de intervenție - 80 de exemplare.

    Articolul 3
    (1) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) se repartizează pe județe și fonduri cinegetice, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezentul ordin.(2) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) ca nivel de intervenție rămân la dispoziția autorității publice centrale pentru protecția mediului și care răspunde de vânătoare.

    Articolul 4
    (1) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin (2) lit. a) pot fi recoltate prin metoda „la pândă“ și „la dibuit“, în condițiile legii, numai de către personalul tehnic de specialitate al gestionarilor.(2) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) pot fi recoltate prin metoda „la pândă“, în condițiile legii, numai de către personalul tehnic de specialitate al gestionarilor, după ce au fost monitorizate și identificate.(3) Derogarea pentru capturarea în vederea relocării sau recoltarea exemplarelor din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) se acordă de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și care răspunde de vânătoare, prin Direcția generală biodiversitate, la solicitarea scrisă a gestionarului fondului cinegetic, în baza următoarelor documente:
    a) punctul de vedere al unei comisii constituite din reprezentanți ai structurilor din subordinea Agenției Naționale pentru Protecția Mediului și Gărzii Forestiere Naționale, desemnați prin decizie a conducătorului structurii teritoriale, din care să reiasă existența unei situații de risc, de pericol iminent pentru sănătatea și securitatea populației. Punctul de vedere va cuprinde explicații detaliate despre motivele cererii și cauzele care au determinat neaplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022;
    b) procese-verbale întocmite cu maximum 90 de zile înainte, conform Hotărârii Guvernului nr. 3/2023 privind modalitatea de acordare a despăgubirilor pentru pagubele și/sau daunele produse de speciile de faună de interes cinegetic cuprinse în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006 și unele măsuri de punere în aplicare a acesteia, și alte documente justificative relevante (solicitări scrise ale comitetelor județene pentru situații de urgență ori ale inspectoratelor de jandarmi județene, materiale foto-video, rapoarte privind acțiunile de alungare întocmite de gestionar și/sau Jandarmeria Română, rapoarte de monitorizare a exemplarelor care produc pagubele pe o perioadă de minimum 30 de zile), după caz;
    c) avizul administratorului ariei naturale protejate/Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, după caz.    (4) Pentru activitățile prevăzute la alin. (1) și (2) se va solicita și obține autorizația de mediu pentru recoltare/capturare, cu o valabilitate de maximum 30 de zile.(5) Exemplarele capturate/recoltate în condițiile alin. (3) se deduc din nivelul total de intervenție prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).(6) Capturarea în vederea relocării exemplarelor din specia urs brun în condițiile alin. (3) se realizează numai de persoane specializate și de personalul tehnic de specialitate al gestionarului, după ce au fost monitorizate și identificate.

    Articolul 5
    (1) Gestionarii fondurilor cinegetice care au recoltat sau capturat un exemplar în baza derogării stabilite prin prezentul ordin au obligația să transmită autorității publice teritoriale pentru protecția mediului de pe raza administrativ-teritorială unde s-a desfășurat acțiunea de recoltare/capturare un raport cu privire la acțiunea derulată, în termen de 7 zile de la data recoltării sau capturării. Modelul raportului este prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul ordin.(2) Raportul prevăzut la alin. (1) trebuie însoțit de documente justificative, în conformitate cu motivul derogării.(3) Gestionarii fondurilor cinegetice care au recoltat un exemplar în baza derogării stabilite prin prezentul ordin au obligația să recolteze probe biologice pentru analize genetice de la exemplarele recoltate și să le transmită autorității științifice CITES - Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură „Marin Drăcea“ - Stațiunea Brașov.(4) Autoritatea publică teritorială pentru protecția mediului și autoritatea publică teritorială care răspunde de vânătoare sunt responsabile de respectarea procedurilor aplicate în fiecare caz în parte.(5) Autoritatea publică teritorială pentru protecția mediului va transmite Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, în maximum 30 de zile de la data aplicării derogării, un raport referitor la rezultatele acesteia în baza datelor prevăzute la alin. (1).

    Articolul 6

    Autoritatea publică teritorială care răspunde de vânătoare va transmite către Garda Forestieră Națională, trimestrial până la data de 5 a următorului trimestru, în format letric și editabil (excel), informațiile prevăzute în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezentul ordin.

    Articolul 7

    La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 723/2022 pentru aprobarea nivelului de intervenție și de prevenție în cazul speciei urs brun (Ursus arctos), în interesul sănătății și securității populației și în scopul prevenirii unor daune importante, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 350 din 8 aprilie 2022, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.

    Articolul 8

    Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
    Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
    Mircea Fechet
    București, 22 august 2023.
    Nr. 2.183.

    Anexa nr. 1

    Nivelul de prevenție alocat fondurilor cinegetice

    Nr. crt.
    Județul
    Nr. FV
    Denumirea
    Nivelul de prevenție
    (exemplare)

    0
    1
    2
    3
    4

    1.
    AB
    11
    Ocoliș
    1

    2.
    AB
    13
    Vidolm
    1

    3.
    AB
    15
    Ponor
    1

    4.
    Total județul Alba
    3

    5.
    AG
    1
    Negoiu
    1

    6.
    AG
    2
    Șuici
    1

    7.
    AG
    5
    Arefu
    1

    8.
    AG
    6
    Valea Danului
    1

    9.
    AG
    11
    Căpățâna
    1

    10.
    AG
    12
    Plăișor
    1

    11.
    AG
    13
    Corbi
    1

    12.
    AG
    18
    Râul Târgului
    1

    13.
    AG
    20
    Stoenești
    1

    14.
    Total județul Argeș
    9

    15.
    BC
    1
    Ghimeș
    1

    16.
    BC
    4
    Sulța
    1

    17.
    BC
    5
    Ciobănuș
    1

    18.
    Total județul Bacău
    3

    19.
    BN
    8
    Fiad-Romuli
    1

    20.
    BN
    12
    Parva
    1

    21.
    BN
    15
    Valea Mare
    1

    22.
    BN
    26
    Colibița
    1

    23.
    BN
    27
    Budac
    1

    24.
    BN
    29
    Șieuț
    1

    25.
    BN
    31
    Albești
    1

    26.
    Total județul Bistrița-Năsăud
    7

    27.
    BV
    1
    Bunești
    1

    28.
    BV
    3
    Homorod
    1

    29.
    BV
    13
    Crizbav
    1

    30.
    BV
    18
    Timiș
    1

    31.
    BV
    27
    Bran Șimon
    1

    32.
    BV
    30
    Poiana Mărului
    1

    33.
    BV
    32
    Strâmba Mira
    1

    34.
    BV
    34
    Șercăița
    1

    35.
    BV
    37
    Șoarș Bărcuț
    1

    36.
    BV
    39
    Cincu
    1

    37.
    BV
    40
    Sebeș
    1

    38.
    BV
    43
    Sâmbăta
    1

    39.
    BV
    44
    Zizin
    1

    40.
    Total județul Brașov
    13

    41.
    BZ
    32
    Valea Nehoiului
    1

    42.
    BZ
    34
    Harțagu
    1

    43.
    BZ
    35
    Păltiniș Cașoca
    1

    44.
    BZ
    36
    Bâsca Mare
    1

    45.
    BZ
    38
    Neharna-Mușa
    1

    46.
    BZ
    39
    Breaza
    1

    47.
    BZ
    40
    Vintilă Vodă
    1

    48.
    Total județul Buzău
    7

    49.
    CS
    14
    Măru
    1

    50.
    Total județul Caraș-Severin
    1

    51.
    CJ
    41
    Valea Ierii
    1

    52.
    CJ
    51
    Răchițele
    1

    53.
    Total județul Cluj
    2

    54.
    CV
    3
    Cormoș
    1

    55.
    CV
    4
    Herculian
    2

    56.
    CV
    6
    Belin
    1

    57.
    CV
    7
    Aita
    1

    58.
    CV
    12
    Bixad
    1

    59.
    CV
    13
    Bodoc
    1

    60.
    CV
    16
    Dalnic
    1

    61.
    CV
    17
    Turia
    1

    62.
    CV
    21
    Apa Roșie
    1

    63.
    CV
    23
    Lemnia
    1

    64.
    CV
    24
    Oituz
    1

    65.
    CV
    25
    Ojdula
    1

    66.
    CV
    29
    Zagon
    1

    67.
    CV
    33
    Zăbrătău
    1

    68.
    CV
    34
    Dobârlău
    1

    69.
    Total județul Covasna
    16

    70.
    DB
    16
    Valea Ialomiței
    1

    71.
    Total județul Dâmbovița
    1

    72.
    GJ
    6
    Bistrița
    1

    73.
    GJ
    8
    Șușița
    1

    74.
    Total județul Gorj
    2

    75.
    HD
    34
    Godeanu
    1

    76.
    HD
    50
    Ursici
    1

    77.
    HD
    52
    Zeicani
    1

    78.
    HD
    64
    Șiglău
    1

    79.
    Total județul Hunedoara
    4

    80.
    HR
    2
    Voivodeasa
    1

    81.
    HR
    3
    Mureș
    1

    82.
    HR
    4
    Bilbor
    1

    83.
    HR
    6
    Borsec
    1

    84.
    HR
    10
    Gheorgheni
    1

    85.
    HR
    11
    Jolotca
    1

    86.
    HR
    12
    Remetea
    1

    87.
    HR
    14
    Voșlobeni
    1

    88.
    HR
    15
    Bălan
    1

    89.
    HR
    16
    Cârța
    1

    90.
    HR
    18
    Tomești
    1

    91.
    HR
    21
    Mihăileni
    1

    92.
    HR
    24
    Sânmartin
    1

    93.
    HR
    26
    Plăieșii
    1

    94.
    HR
    28
    Tușnad
    1

    95.
    HR
    29
    Piliske
    1

    96.
    HR
    31
    Merești
    1

    97.
    HR
    33
    Călugăreni
    1

    98.
    HR
    37
    Vărșag
    1

    99.
    HR
    40
    Crișeni
    1

    100.
    HR
    41
    Bodogaia
    1

    101.
    HR
    42
    Tărcești
    1

    102.
    HR
    43
    Dealu
    1

    103.
    HR
    44
    Tăietura
    1

    104.
    HR
    45
    Mătișeni
    1

    105.
    Total județul Harghita
    25

    106.
    MM
    7
    Repedea
    1

    107.
    MM
    53
    Țibleș
    1

    108.
    Total județul Maramureș
    2

    109.
    MS
    20
    Ernei
    1

    110.
    MS
    21
    Gornești
    1

    111.
    MS
    25
    Săcal
    1

    112.
    MS
    26
    Aluniș
    2

    113.
    MS
    38
    Tireu
    1

    114.
    MS
    41
    Sirod
    1

    115.
    MS
    45
    Chiher
    1

    116.
    MS
    46
    Vărgata
    1

    117.
    MS
    49
    Ghinești
    1

    118.
    MS
    50
    Crișani
    1

    119.
    MS
    53
    Sighișoara
    1

    120.
    MS
    55
    Saschiz
    1

    121.
    MS
    59
    Zagăr
    1

    122.
    Total județul Mureș
    14

    123.
    NT
    13
    Dămuc
    1

    124.
    NT
    15
    Telec
    1

    125.
    NT
    17
    Schit
    1

    126.
    NT
    22
    Borca
    1

    127.
    Total județul Neamț
    4

    128.
    PH
    21
    Șețu
    1

    129.
    PH
    24
    Comarnic
    1

    130.
    PH
    28
    Telejenel
    1

    131.
    PH
    30
    Slon
    1

    132.
    PH
    35
    Păltinet
    1

    133.
    Total județul Prahova
    5

    134.
    SB
    2
    Nou Român
    1

    135.
    SB
    3
    Arpaș
    1

    136.
    SB
    5
    Porumbacu
    1

    137.
    SB
    10
    Sadu
    1

    138.
    SB
    12
    Rășinari
    1

    139.
    SB
    14
    Săliște
    1

    140.
    SB
    34
    Laslea
    1

    141.
    SB
    39
    Marpod
    1

    142.
    SB
    42
    Merghindeal
    1

    143.
    SB
    46
    Căprăreț
    1

    144.
    Total județul Sibiu
    10

    145.
    SV
    1
    Pinu
    1

    146.
    SV
    4
    Buciniș
    1

    147.
    SV
    8
    Serișoare
    1

    148.
    SV
    14
    Orata
    1

    149.
    SV
    19
    Muncel
    1

    150.
    Total județul Suceava
    5

    151.
    VL
    10
    Boia
    1

    152.
    VL
    12
    Poiana
    1

    153.
    VL
    13
    Cozia
    1

    154.
    VL
    22
    Cerna
    1

    155.
    Total județul Vâlcea
    4

    156.
    VN
    18
    Pietrosu
    1

    157.
    VN
    19
    Condratu
    1

    158.
    VN
    20
    Lepșa
    1

    159.
    Total județul Vrancea
    3

    Total la nivel de țară
    140


    Anexa nr. 2

    RAPORT
    asupra acțiunii derulate în baza derogării obținute
    Nr. ............ din data de ………………..
    Gestionarul fondurilor cinegetice: ..........................................
    .............................................................................................
    .............................................................................................
    Specia pentru care s-a acordat derogarea: .....................................
    .............................................................................................
    Stadiul de dezvoltare al exemplarelor (adult/tineret/pui): ......................................
    .............................................................................................
    Starea exemplarelor după recoltare (viu/mort/rănit): ...........................................
    ..............................................................................................
    .............................................................................................
    Vârsta aproximativă: .....................................................
    Sexul: ............................................................................
    Locul recoltării: ..................................................................
    .............................................................................................
    .............................................................................................
    Data recoltării: ..............................................................
    Metoda de recoltare: .........................................................
    .............................................................................................
    .............................................................................................
    Autorizația de vânătoare nr. .........., emisă de ...................... în data de ....................., valabilă până la data de ...............
    Autorizația de mediu pentru recoltare nr. ..........................., emisă de ........................... în data de ...................., valabilă până la data de ................
    Numărul crotaliului aplicat exemplarului recoltat: ...............................
    .............................................................................................
    .............................................................................................
    Evaluarea trofeelor în puncte C.I.C.: ..................................................
    .............................................................................................
    .............................................................................................
    Destinația trofeelor și a părților din corp (carne) după recoltare: .............................................
    .............................................................................................
    .............................................................................................
    .............................................................................................
    MOTIVUL RECOLTĂRII/DEROGĂRII
    [ ] În interesul protejării faunei și florei sălbatice, precum și al conservării habitatelor naturale
    [ ] Pentru prevenirea producerii unor daune importante, în special asupra culturilor agricole, animalelor domestice, pădurilor, pescăriilor, apelor și altor bunuri
    [ ] În interesul sănătății și al securității publice sau pentru alte rațiuni de interes public major, inclusiv de natură socială sau economică, și pentru consecințe benefice de importanță fundamentală pentru mediu
    [ ] În scopuri de repopulare și reintroducere a acestor specii, precum și pentru operațiuni de reproducere necesare în acest scop
    [ ] Pentru a permite, în condiții strict controlate, într-o manieră selectivă și într-o măsură limitată, prinderea sau deținerea unui număr limitat și specificat de exemplare din speciile urs, lup și pisică sălbatică
    (Atașați documentele care să justifice recoltarea exemplarelor în conformitate cu motivul derogării.)
    Data ....................... Semnătura .......................

    Anexa nr. 3

    RAPORT
    privind exemplarele de urs brun recoltate în baza Ordinului ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 2.183/2023
    pentru aprobarea nivelului de intervenție și de prevenție în cazul speciei urs brun (Ursus arctos),
    în interesul sănătății și securității populației și în scopul prevenirii unor daune importante
    JudețulFondul cinegeticAutorizația de vânătoare (nr./data)Data recoltăriiSexul (M/F)
    Vârsta estimată*
    (ani)
    Greutatea
    (kg)    		Locul recoltării (coordonata X)Locul recoltării (coordonata Y)
    Lungimea craniului (L)
    - cm -
    Lățimea craniului (l)
    - cm -    		Punctajul CIC pentru craniu
    Lungimea blănii (L)
    - cm -
    Lățimea blănii (l)
    - cm -    		Punctajul CIC pentru blană
    01234567891011121314





























































    * Vârsta se estimează prin număr întreg de ani.

    Întocmit
    .....................
    Avizat conducerea gărzii forestiere
    .........................................

    -----