ORDIN nr. 20.302 din 24 martie 2022privind modificarea și completarea anexei la Ordinul ministrului educației și cercetării științifice nr. 3.822/2015 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat "Finanțarea activităților de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI) și a investițiilor în CDI prin Programul operațional Competitivitate (POC)"
EMITENT
  • MINISTERUL CERCETĂRII, INOVĂRII ȘI DIGITALIZĂRII
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 351 din 8 aprilie 2022
    Având în vedere:– prevederile Programului operațional Competitivitate 2014-2020, aprobat prin Decizia de punere în aplicare C (2014)10.233, cu modificările ulterioare;– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare;– Avizul Consiliului Concurenței nr. RG 2.388 din 24.02.2022,
    ținând cont de Referatul de aprobare al Organismului intermediar pentru cercetare nr. 300.986 din 8.03.2022,
    în temeiul prevederilor art. 12 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 371/2021 privind organizarea și funcționarea Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării, cu modificările ulterioare,
    ministrul cercetării, inovării și digitalizării emite prezentul ordin.

    Articolul I

    Anexa la Ordinul ministrului educației și cercetării științifice nr. 3.822/2015 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat „Finanțarea activităților de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI) și a investițiilor în CDI prin Programul operațional Competitivitate (POC)“, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 360 din 26 mai 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1. La articolul 18, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

    Articolul 18
    (1) Tipurile de activități conținute în proiecte și finanțate prin schemă sunt următoarele:
    Tabel 1

    Activități finanțabile prin schemă
    Acțiuni POC
    care conțin activitatea
    Finanțarea maximă
    în cadrul unui proiect care conține activitatea
    (EUR)
    Beneficiari

    Ajutoare pentru cercetare, dezvoltare și inovare

    Cercetare fundamentală
    A1.2.1
    A1.2.3
    A1.1.3
    A1.1.4
    10.000.000
    Întreprinderi cu activitate de CD

    Cercetare industrială
    A1.2.1
    A1.2.3
    A1.1.3
    A1.1.4
    10.000.000
    Întreprinderi cu activitate de CD

    Dezvoltare experimentală
    A1.2.1
    A1.2.3
    A1.1.3
    A1.1.4
    10.000.000
    Întreprinderi cu activitate de CD

    Realizarea de studii de fezabilitate pregătitoare pentru activitățile de CD
    A1.2.1
    A1.2.3
    A1.1.3
    A1.1.4
    5.000.000/studiu
    Întreprinderi cu activitate de CD

    Activități de inovare pentru IMM:
    - obținerea, validarea și protejarea brevetelor și altor active necorporale;
    - detașarea de personal cu înaltă calificare;
    - achiziția de servicii de consultanță în domeniul inovării;
    - achiziția de servicii de sprijinire a inovării
    A1.2.1
    A1.2.3
    A1.1.1
    A1.1.3
    A1.1.4
    5.000.000
    IMM-uri cu sau fără activitate de CD
    Entitățile juridice care exploatează clusterul de inovare (organizația clusterului)

    Inovare de proces și organizațională (pentru IMM)
    A1.2.1
    5.000.000
    IMM-uri cu sau fără activitate de CD

    Construcția și modernizarea infrastructurilor de cercetare
    A1.1.1
    A1.1.3
    20.000.000
    Entitățile juridice care dețin și exploatează infrastructura de cercetare

    Activități specifice clusterelor de inovare:
    - investiții în clustere;
    - activități de exploatare în clustere (animarea și promovarea clusterului, gestionarea instalațiilor clusterului, organizarea de programe de formare, ateliere, conferințe)
    A1.1.1
    7.500.000
    Entitățile juridice care exploatează clusterul de inovare (organizația clusterului)

    Ajutoare regionale pentru investiții

    Investiții inițiale^3) pentru departamentele de CD
    A1.2.1
    A1.1.1
    15.000.000
    (regiunea Vest și județul Ilfov)
    20.000.000
    (celelalte regiuni ale României)
    Întreprinderi cu activitate de CD (întreprinderile mari din județul Ilfov trebuie să demonstreze că investițiile inițiale sunt în favoarea unei noi activități economice)

    Investiții inițiale^4) pentru inovare în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din CD
    A1.2.1
    Pentru această activitate se vor acorda până la 1.500.000 EUR.
    Întreprinderi cu activitate de CD, dar pentru care activitatea principală nu este activitate de CD (întreprinderile mari din județul Ilfov trebuie să demonstreze că investițiile inițiale sunt în favoarea unei noi activități economice)

    Ajutoare pentru întreprinderile nou-înființate

    Toate activitățile care susțin introducerea în producție, producerea și livrarea pe piață a produsului (bun sau serviciu) sau procesului
    A1.2.1
    1.200.000
    (regiunea București-Ilfov)
    1.600.000
    (celelalte regiuni ale României)
    Întreprinderi nou-înființate inovatoare pentru care activitatea principală nu este activitate de CD (pot să nu aibă deloc activitate de CD)
    2. La articolul 18 alineatul (3), litera k) se abrogă.3. Articolul 19 se modifică și va avea următorul cuprins:

    Articolul 19

    Prezenta schemă intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, și se aplică până la 31 decembrie 2022. Bugetul schemei este de maximum 620 milioane euro pe perioada 2015-2022, repartizat estimativ după cum urmează:
    Tabel 2
    Art.2016201720182019202020212022TOTAL
    1429.610.408,43028.477.826,08043.906.126,0765.056.657,2233.000.000,00200.051.017,80
    2225.816.894,061.083.370,520013.094.313,390039.994.577,97
    258.584.608,777.558.539,5115.063.669,748.379.195,82115.887.931,6067.279.356,9136.841.456,57259.594.758,92
    26000013.094.313,390013.094.313,39
    274.949.131,4400008.500.000,0032.728.290,5746.177.422,01
    28.877.641,2000035.097.995,902.618.836,864.200.000,0042.794.473,96
    29000013.474.599,092.618.836,862.200.000,0018.293.435,95
    Total69.838.683,908.641.910,0343.541.495,828.379.195,82234.555.279,44146.073.687,85108.969.747,14620.000.000,00
    4. La articolul 27, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

    Articolul 27
    (1) Cotele de bază de finanțare a investițiilor inițiale pentru cercetare-dezvoltare sunt, per beneficiar, următoarele:– 50% în regiunile Nord-Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, Sud-Vest Oltenia;– 40% în regiunile Nord-Vest și Centru;– 30% în regiunea Vest;– 45% pentru următoarele localități din județul Ilfov: Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești, Pantelimon;– 35% pentru următoarele localități din județul Ilfov: Ciorogârla, Domnești, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra, Berceni, Clinceni.(2) În cazul proiectelor de investiții ale căror costuri eligibile nu depășesc 50 de milioane EUR, intensitatea maximă prevăzută la alin. (1) este majorată cu 10 puncte procentuale pentru întreprinderile mijlocii și cu 20 de puncte procentuale pentru întreprinderile mici. În cazul proiectelor mari de investiții, intensitățile maxime ale ajutorului pentru întreprinderile mari se aplică, de asemenea, întreprinderilor mici și mijlocii.    5. La articolul 27, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:(2^1) Intensitățile maxime ale ajutoarelor de stat prevăzute la alin. (1) vor fi majorate cu 10 puncte procentuale în cazul următoarelor regiuni NUTS 3 care s-au confruntat cu o pierdere a populației de peste 10% în perioada 2009-2018: județele Bistrița-Năsăud, Maramureș, Sălaj și Satu Mare (regiunea de dezvoltare Nord-Vest); județul Alba (regiunea de dezvoltare Centru); județele Bacău, Botoșani, Neamț, Suceava și Vaslui (regiunea de dezvoltare Nord-Est); județele Brăila, Buzău, Galați, Tulcea și Vrancea (regiunea de dezvoltare Sud-Est); județele Călărași, Ialomița, Prahova și Teleorman (regiunea de dezvoltare Sud-Muntenia); județele Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt și Vâlcea (regiunea de dezvoltare Sud-Vest Oltenia), județele Caraș-Severin și Hunedoara (regiunea de dezvoltare Vest).6. La articolul 27, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) În județul Ilfov, beneficiarii de tip întreprindere mare primesc ajutoare regionale pentru investiții numai pentru investiții inițiale în favoarea unei noi activități economice.7. La articolul 28, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

    Articolul 28
    (1) Cotele de bază de finanțare a investițiilor inițiale pentru inovare în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din cercetare-dezvoltare sunt, per beneficiar, următoarele:– 50% în regiunile Nord-Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, Sud-Vest Oltenia;– 40% în regiunile Nord-Vest și Centru;– 30% în regiunea Vest;– 45% pentru următoarele localități din județul Ilfov: Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești, Pantelimon;– 35% pentru următoarele localități din județul Ilfov: Ciorogârla, Domnești, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra, Berceni, Clinceni.(2) În cazul proiectelor de investiții ale căror costuri eligibile nu depășesc 50 de milioane EUR, intensitatea maximă prevăzută la alin. (1) este majorată cu 10 puncte procentuale pentru întreprinderile mijlocii și cu 20 de puncte procentuale pentru întreprinderile mici. În cazul proiectelor mari de investiții, intensitățile maxime ale ajutorului pentru întreprinderile mari se aplică, de asemenea, întreprinderilor mici și mijlocii.    8. La articolul 28, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:(2^1) Intensitățile maxime ale ajutoarelor de stat prevăzute la alin. (1) vor fi majorate cu 10 puncte procentuale în cazul următoarelor regiuni NUTS 3 care s-au confruntat cu o pierdere a populației de peste 10% în perioada 2009-2018: județele Bistrița-Năsăud, Maramureș, Sălaj și Satu Mare (regiunea de dezvoltare Nord-Vest); județul Alba (regiunea de dezvoltare Centru); județele Bacău, Botoșani, Neamț, Suceava și Vaslui (regiunea de dezvoltare Nord-Est); județele Brăila, Buzău, Galați, Tulcea și Vrancea (regiunea de dezvoltare Sud-Est); județele Călărași, Ialomița, Prahova și Teleorman (regiunea de dezvoltare Sud-Muntenia); județele Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt și Vâlcea (regiunea de dezvoltare Sud-Vest Oltenia), județele Caraș-Severin și Hunedoara (regiunea de dezvoltare Vest).9. La articolul 28, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) În județul Ilfov, beneficiarii de tip întreprindere mare primesc ajutoare regionale pentru investiții numai pentru investiții inițiale în favoarea unei noi activități economice.10. Articolul 29 se modifică și va avea următorul cuprins:

    Articolul 29

    Activitățile din cadrul proiectelor realizate de întreprinderile nou-înființate inovatoare se finanțează cu 100% din costurile eligibile pe perioada în care beneficiarul îndeplinește condițiile de întreprindere nou-creată inovatoare, cu condiția ca ajutorul să nu depășească 1 milion euro în regiunea București-Ilfov și 1,5 milioane euro în celelalte regiuni ale României.
    Tabel 3 - Sintetizare a cotelor maxime de finanțare

    Tipul întreprinderii
    Mare
    Mijlocie
    Mică

    Cercetare fundamentală
    100%
    100%
    100%

    Cercetare industrială
    50%
    60%
    70%

    Cercetare industrială în colaborare efectivă sau cu diseminarea rezultatelor
    65%
    75%
    80%

    Dezvoltare experimentală
    25%
    35%
    45%

    Dezvoltare experimentală în colaborare efectivă sau cu diseminarea rezultatelor
    40%
    50%
    60%

    Studii de fezabilitate (pentru activități de CD)
    50%
    60%
    70%

    Activități de inovare pentru IMM
    -
    50%
    50%

    Servicii de consultanță în domeniul inovării și servicii de sprijinire a inovării (opțiune)
    -
    Maximum 0,2 milioane euro per 3 ani

    Inovare de proces și organizațională (pentru IMM)
    -
    50%
    50%

    Construcția și modernizarea infrastructurilor de cercetare
    50%

    Investiții în clustere de inovare
    55% (București-Ilfov)
    65% (celelalte regiuni)

    Activități de exploatare în clustere de inovare
    50%

    Investiții inițiale pentru cercetare-dezvoltare în regiunea Vest (județele Arad și Timiș)
    30%
    40%
    50%

    Investiții inițiale pentru cercetare-dezvoltare în regiunile Nord-Vest (județele Bihor și Cluj), Centru (județele Brașov, Covasna, Harghita, Mureș și Sibiu), Vest (județele Caraș-Severin și Hunedoara)
    40%
    50%
    60%

    Investiții inițiale pentru cercetare-dezvoltare în regiunile Nord-Vest (județele Bistrița-Năsăud, Sălaj, Satu Mare și Maramureș), Centru (județul Alba), Nord-Est (județul Iași), Sud-Est (județul Constanța), Sud-Muntenia (județele Argeș, Dâmbovița și Giurgiu)
    50%
    60%
    70%

    Investiții inițiale pentru cercetare-dezvoltare în regiunile Nord-Est (județele Bacău, Botoșani, Neamț, Suceava și Vaslui), Sud-Est (județele Brăila, Buzău, Galați, Vrancea și Tulcea), Sud-Muntenia (județele Călărași, Ialomița, Prahova și Teleorman), Sud-Vest Oltenia (județele Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt și Vâlcea)
    60%
    70%
    80%

    Investiții inițiale pentru cercetare-dezvoltare în localitățile din județul Ilfov: Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești, Pantelimon
    45%
    55%
    65%

    Investiții inițiale pentru cercetare-dezvoltare în localitățile din județul Ilfov: Ciorogârla, Domnești, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra, Berceni, Clinceni
    35%
    45%
    55%

    Investiții inițiale pentru inovare în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din cercetare-dezvoltare în regiunea Vest (județele Arad și Timiș)
    30%
    40%
    50%

    Investiții inițiale pentru inovare în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din cercetare-dezvoltare în regiunile Nord-Vest (județele Bihor și Cluj), Centru (județele Brașov, Covasna, Harghita, Mureș și Sibiu), Vest (județele Caraș-Severin și Hunedoara)
    40%
    50%
    60%

    Investiții inițiale pentru inovare în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din cercetare-dezvoltare în regiunile Nord-Vest (județele Bistrița-Năsăud, Sălaj, Satu Mare și Maramureș), Centru (județul Alba), Nord-Est (județul Iași), Sud-Est (județul Constanța), Sud-Muntenia (județele Argeș, Dâmbovița și Giurgiu)
    50%
    60%
    70%

    Investiții inițiale pentru inovare în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din cercetare-dezvoltare în regiunile Nord-Est (județele Bacău, Botoșani, Neamț, Suceava și Vaslui), Sud-Est (județele Brăila, Buzău, Galați, Vrancea și Tulcea), Sud-Muntenia (județele Călărași, Ialomița, Prahova și Teleorman), Sud-Vest Oltenia (județele Dolj, Gorj, Mehedinți, Olt și Vâlcea)
    60%
    70%
    80%

    Investiții inițiale pentru inovare în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din cercetare-dezvoltare în localitățile din județul Ilfov: Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești, Pantelimon
    45%
    55%
    65%

    Investiții inițiale pentru inovare în vederea introducerii în producție a rezultatelor obținute din cercetare-dezvoltare în localitățile din județul Ilfov: Ciorogârla, Domnești, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra, Berceni, Clinceni
    35%
    45%
    55%

    Activități pentru întreprinderi nou-înființate inovatoare
    -
    -
    100%^1)

    ^1) Cu condiția ca ajutorul să nu depășească 1,2 milioane euro în regiunea București-Ilfov și 1,6 milioane euro în celelalte regiuni ale României.

    Articolul II

    Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

    Articolul III

    Personalul Autorității de management a Programului operațional Competitivitate și al Organismului intermediar pentru cercetare va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
    Ministrul cercetării, inovării și digitalizării,
    Ioan-Marcel Boloș
    București, 24 martie 2022.
    Nr. 20.302.
    ----