ORDIN nr. 200 din 16 august 2012pentru modificarea și completarea Normativului privind asigurarea tehnică de marină a structurilor deținătoare de nave din Ministerul Administrației și Internelor, aprobat prin Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 636/2008
EMITENT
  • MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 616 din 27 august 2012
    În temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007, privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,
    ministrul administrației și internelor emite următorul ordin:

    Articolul I

    Normativul privind asigurarea tehnică de marină a structurilor deținătoare de nave din Ministerul Administrației și Internelor, aprobat prin Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 636/2008, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 804 și 804 bis din 2 decembrie 2008, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1. După articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 21^1, cu următorul cuprins:

    Articolul 21^1

    Inspectorul tehnic este personal cu studii și expertiză de specialitate în domeniul naval, abilitat să execute, în mod pertinent și independent, activitățile menționate mai jos și cele nominalizate prin dispoziții ale structurilor tehnice de specialitate și cu competență de înzestrare, astfel:
    a) elaborează proiectele normelor tehnice de construcție și reparație pentru navele Ministerului Administrației și Internelor, care nu au fost construite după reguli ale unui registru de clasificare sau ale unei autorități specializate în domeniu și formularistica necesară desfășurării activității, corespunzător destinației și particularităților constructive, pentru exploatarea și navigația în siguranță;
    b) efectuează supravegherea tehnică, acordă certificate recunoscute la nivelul Ministerului Administrației și Internelor și elaborează documentele necesare pentru navele proprii prin care să ateste respectarea cerințelor, normelor emise de structura de specialitate pentru inspecție și supraveghere tehnică din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, convențiilor și reglementărilor interne și internaționale privind siguranța navelor și navigației, ocrotirea vieții omenești pe mare și prevenirea poluării;
    c) efectuează inspecții tehnice la navele și mijloacele plutitoare aparținând Ministerului Administrației și Internelor în conformitate cu cerințele convențiilor și reglementărilor interne și internaționale privind siguranța navelor și navigației, ocrotirea vieții omenești pe mare și prevenirea poluării;
    d) face propuneri Direcției generale logistică, prin rapoarte tehnice, privind anularea sau retragerea certificatelor acordate navelor când acestea prezintă defecțiuni repetate care nu pot fi remediate;
    e) asigură, după caz, analizarea și aprobarea unor documentații tehnice și de execuție pentru construcția, repararea, transformarea și modernizarea navelor și mijloacelor de mobilitate navală aparținând Ministerului Administrației și Internelor, precum și a materialelor și echipamentelor destinate acestora, pentru care se asigură supravegherea tehnică, clasificarea și certificarea în conformitate cu normele tehnice aprobate;
    f) întocmește baze de date tehnice pentru navele și mijloacele plutitoare din dotarea Ministerului Administrației și Internelor care fac obiectul inspecției, supravegherii tehnice, certificării; desfășoară activități de analiză și sinteză pe baza informațiilor din bazele de date.    2. Articolul 40 se modifică și va avea următorul cuprins:

    Articolul 40
    (1) Evidența statistică a navelor din înzestrarea unităților Ministerului Administrației și Internelor se ține de către structura tehnică de specialitate centrală. Inspectoratele generale și celelalte unități necuprinse în componența acestora țin evidența nominală și statistică a navelor din dotarea unităților subordonate.(2) Evidența nominală și statistică a navelor și mijloacelor plutitoare se ține pe formulare conform modelelor prevăzute în anexa nr. 2, respectiv anexa nr. 3, care se înaintează inspectoratelor generale sau, după caz, unităților necuprinse în componența acestora, până la 15 decembrie a fiecărui an, cu soldul de la 1 decembrie.(3) Inspectoratele generale și celelalte unități necuprinse în componența acestora înaintează, către structura tehnică de specialitate centrală, evidența nominală și statistică a navelor, până la 25 decembrie a fiecărui an. Modificările survenite la cele două evidențe se comunică până la 25 iunie a fiecărui an.(4) Anual, cu ocazia înaintării situațiilor privind evidența statistică a navelor, structurile deținătoare de nave informează Direcția generală logistică, în scris, cu privire la contractele de inspecție și supraveghere tehnică a navelor, încheiate cu organizațiile recunoscute, așa cum sunt acestea definite la art. 2 alin. (1) lit. l) din Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 249/2011 privind inspecția, supravegherea tehnică și certificarea navelor maritime care arborează pavilionul român și efectuează voiajuri internaționale.    3. Articolul 70 se modifică și va avea următorul cuprins:

    Articolul 70
    (1) Pentru fiecare navă se constituie dosarul tehnic care conține: inventarele navei, procesele-verbale de predare-primire, actele de gestiune, actele de constatare tehnică, certificatele de siguranță sau de clasă, precum și orice alte documente care prezintă interes pentru cunoașterea permanentă a stării tehnice a navei.(2) Inventarele navei se avizează, în cazul în care acestea sunt întocmite de către constructor, de către unitățile cu atribuții de înzestrare. În cazul în care acestea nu există, se întocmesc de către unitatea/structura deținătoare a navei. În acestea se înscriu toate bunurile materiale, sculele și dispozitivele cu care este echipată nava de către constructor, iar unitățile beneficiare vor completa inventarele cu alte materiale care echipează suplimentar nava, în conformitate cu prevederile actelor normative care reglementează evidența contabilă cantitativ-valorică a bunurilor materiale în unitățile Ministerului Administrației și Internelor.(3) Prin acte de gestiune se înțelege totalitatea documentelor folosite pentru distribuirea pieselor și materialelor necesare executării lucrărilor de întreținere și reparații la nava respectivă.(4) Actul de constatare tehnică se întocmește conform modelului prevăzut în anexa nr. 12 de comisia pentru constatări tehnice în toate situațiile când se impune înlocuirea la navă a agregatelor și pieselor de schimb înainte de îndeplinirea duratei normale de utilizare.(5) Certificatul de siguranță al construcției și al echipamentelor mijlocului naval/Permisul de navigație al mijlocului naval reprezintă documentul în care se consemnează rezultatele inspecțiilor tehnice, specificându-se dacă elementele verificate se încadrează în parametrii de exploatare și dacă mijlocul naval este apt în continuare pentru îndeplinirea misiunilor conform destinației acestora.(6) Certificatul de clasă reprezintă documentul emis de o organizație recunoscută care atestă că structura corpului, mașinile și instalațiile navei, corespunzătoare tipului și destinației acesteia, sunt în conformitate cu regulile și reglementările elaborate și publicate de respectiva organizație.    4. Articolul 105 se modifică și va avea următorul cuprins:

    Articolul 105
    (1) Acțiunea de recepție denumită recepția pe faze de construcție/fabricație reprezintă activitatea de control a lucrărilor executate pe faze tehnologice de constructor, desfășurată de beneficiar prin comisii alcătuite din specialiști tehnici, respectiv personal din compartimentele de asigurare tehnică de marină din structurile unităților centrale de logistică, a structurilor cu competență pentru înzestrare și, după caz, specialiști din Compartimentul de inspecții tehnice, constituite la nivelul structurilor tehnice de specialitate centrale și al celor cu competențe de înzestrare din Ministerul Administrației și Internelor. Pe toată durata desfășurării lucrărilor se urmărește deplina conformitate cu cerințele specificațiilor tehnice ale lucrărilor de construcție, modernizare sau reparație capitală a navelor ori mijloacelor plutitoare.(2) Recepția unei lucrări din listă se face de către membrii comisiei numiți de către președintele acesteia. La recepția fiecărui agregat sau instalație reparată se urmărește atât execuția fizică, cât și funcționarea în parametri a acestora.(3) În cazul în care se constată că parametrii de funcționare sunt necorespunzători, se consemnează despre acest lucru în caietul de comunicări, recepția urmând a se relua după remedierea deficiențelor. La terminarea recepției se întocmește și semnează un proces-verbal de recepție.    5. La articolul 109, după alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (1^1)-(1^3), cu următorul cuprins:(1^1) Sistemul de inspecții și supravegheri tehnice reprezintă totalitatea organismelor, normelor tehnice și procedurilor de lucru aplicabile, dotărilor specifice, destinate verificării și constatării asigurării calităților nautice și evolutive, navigării în condiții de siguranță, respectării standardelor privind poluarea mediului înconjurător și a normelor de securitate a muncii la bordul navelor.(1^2) Inspecțiile tehnice cuprind activitățile de verificare și constatare efectuate la corpul navelor, instalațiile, sistemele, agregatele și aparatura de bord, în conformitate cu documentația tehnică a mijlocului naval. Aceste activități se vor desfășura la ieșirea navei din șantierul naval periodic, neprevăzut sau atunci când sunt impuse de reglementările în vigoare.(1^3) Supravegherea tehnică cuprinde activitățile de urmărire, control și evaluare a calității lucrărilor și serviciilor în raport cu normele tehnice și procedurile emise de structura de specialitate și societățile de clasificare pentru respectarea convențiilor internaționale privind siguranța navigației și a mediului înconjurător.6. La articolul 109, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Normele tehnice privind sistemul de inspecții și supravegheri tehnice, specifice navelor Ministerului Administrației și Internelor, se emit prin dispoziție a inspectorului general al Inspectoratului General al Poliției de Frontieră și se aplică navelor Poliției de Frontieră Române, precum și celorlalte structuri care au încheiate protocoale cu Inspectoratul General al Poliției de Frontieră.7. Articolul 110 se modifică și va avea următorul cuprins:

    Articolul 110
    (1) Inspectoratul General al Poliției de Frontieră organizează, prin structurile tehnice proprii, activitatea de inspecții tehnice și supravegheri la navele din dotare.(2) Pentru planificarea anuală a activităților de inspecție și supraveghere tehnică a mijloacelor de mobilitate navală, Inspectoratul General al Poliției Române, Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, Inspectoratul General pentru Situații de Urgență și unitățile necuprinse în structura acestora transmit la Inspectoratul General al Poliției de Frontieră, până la 10 noiembrie a fiecărui an, centralizarea solicitărilor structurilor subordonate în vederea întocmirii Planului anual de inspecții și supravegheri tehnice.(3) În scopul coordonării eficiente a activităților de inspecții și supravegheri tehnice, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră transmite pentru avizare către Serviciul tehnic din cadrul Direcției generale logistică Planul anual de inspecții și supravegheri tehnice. După aprobarea planului de către inspectorul general al Inspectoratului General al Poliției de Frontieră, un exemplar se transmite la Serviciul tehnic din cadrul Direcției generale logistică pentru monitorizarea lucrărilor.    8. Articolul 111 se modifică și va avea următorul cuprins:

    Articolul 111
    (1) Inspectorii tehnici vor fi cooptați și pentru desfășurarea altor activități din domeniul asigurării tehnice de marină, în baza ordinelor eșaloanelor superioare și atribuțiilor specifice.(2) La producerea evenimentelor de navigație, șefii structurilor cu atribuții în promovarea propunerilor de constituire a comisiilor de investigare, în cazul în care nu dispun de inspectori tehnici, solicită Inspectoratului General al Poliției de Frontieră nominalizarea acestora în comisiile respective, cu respectarea condițiilor prevăzute la art. 10-13 din Instrucțiunile ministrului administrației și internelor nr. 171/2011 privind investigarea evenimentelor de navigație produse cu nave, ambarcațiuni sau mijloace plutitoare aparținând Ministerului Administrației și Internelor.(3) Pentru efectuarea activității specifice, inspectorii tehnici au acces la bordul navelor, cu respectarea prevederilor cap. V - Reguli la bordul navelor din Regulamentul serviciului la bordul navelor aparținând Ministerului Administrației și Internelor, aprobat prin Ordinul ministrului administrației și internelor nr. 307/2009, precum și la întreaga documentație tehnică a navelor.    9. După articolul 112 se introduc două noi articole, articolele 112^1 și 112^2, cu următorul cuprins:

    Articolul 112^1
    (1) Dacă dotarea și exploatarea navelor prezintă un grad de complexitate major, competențele privind efectuarea inspecției, supravegherii tehnice și certificării asupra îndeplinirii prevederilor convențiilor internaționale privind siguranța construcției navelor și prevenirea poluării marine, pot fi delegate, parțial ori total, Autorității Navale Române și/sau organizațiilor recunoscute, în baza notei justificative a Bazei de Reparații Nave Brăila și a contractelor încheiate între structurile deținătoare de nave ale Ministerului Administrației și Internelor și respectivele organizații.(2) Navele care efectuează misiuni internaționale trebuie să posede un certificat de clasă emis de una dintre organizațiile recunoscute, în baza notei justificative a compartimentului cu atribuții pe linia asigurării tehnice de marină din cadrul structurii cu atribuții de înzestrare.
    Art. 112^2. - Structurile în care își desfășoară activitatea personalul care îndeplinește atribuțiile inspectorilor tehnici asigură pregătirea și atestarea acestora în centre de pregătire ale Autorității Navale Române sau ale organizațiilor recunoscute autorizate.    10. În anexa nr. 4, la punctul I "Înregistrarea navelor și mijloacelor plutitoare", după punctul 3 se introduce un nou punct, punctul 3^1, cu următorul cuprins:
    3^1 - În situația neacordării vizei tehnice de către inspectorii tehnici, la propunerea Bazei de Reparații Nave Brăila, Direcția generală logistică dispune retragerea temporară a certificatului de înregistrare, cu înștiințarea inspectoratelor generale, dacă se constată riscuri majore pentru siguranța navigației sau protecția mediului.

    Articolul II

    Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
    Ministrul administrației și internelor,
    Mircea Dușa
    București, 16 august 2012.
    Nr. 200.
    -------