HOTĂRÂRE nr. 495 din 11 iunie 2014(*actualizată*)
pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie
(actualizată până la data de 5 ianuarie 2015*)
EMITENT
  • GUVERNUL




    • ----------
    În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi al art. 8 alin. (8) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
    Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

    Capitolul I Dispoziţii generale


    Articolul 1

    (1) Scopul prezentei hotărâri îl reprezintă instituirea unei scheme de ajutor de stat, având ca obiectiv exceptarea de la aplicarea prevederilor art. 8 alin. (2) din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a unui procent din cantitatea de energie electrică livrată consumatorilor industriali electro-intensivi, cu respectarea reglementărilor europene incidente, respectiv "Orientările privind ajutoarele pentru mediu şi energie pentru perioada 2014-2020", elaborate de Comisia Europeană, denumite în continuare Orientări.
    (2) Prezenta hotărâre are în vedere prevederile referitoare la ajutoare sub formă de reduceri ale sprijinului financiar pentru energia electrică din surse regenerabile prevăzute la secţiunea 3.7.2 din Orientări.
    ----------
    Alin. (2) al art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.104 din 10 decembrie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 5 ianuarie 2015.
    (3) Autoritatea responsabilă de administrarea schemei de ajutor de stat este Ministerul Economiei.
    (4) Schema de ajutor de stat prevăzută la alin. (1) se aplică potrivit prevederilor Deciziei Comisiei Europene nr. C (2014) 7287 final din 15 octombrie 2014.
    ----------
    Alin. (4) al art. 1 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.104 din 10 decembrie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 5 ianuarie 2015.

    Capitolul II Reguli procedurale


    Articolul 2

    (1) Prevederile prezentei hotărâri se aplică întreprinderilor din sectoarele expuse riscului de a îşi pierde competitivitatea, din cauza finanţării sprijinului acordat energiei din surse regenerabile, risc datorat electrointensivităţii beneficiarului şi expunerii la comerţul internaţional.
    (2) În sensul alin. (1), ajutorul va fi acordat dacă întreprinderea se află pe lista sectoarelor din anexa nr. 3 din Orientări.
    ----------
    Alin. (2) al art. 2 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 495 din 11 iunie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 582 din 4 august 2014.
    (3) Ajutorul de stat se acordă cu condiţia ca beneficiarii ajutorului să plătească cel puţin 15% din numărul certificatelor verzi aferente cotei obligatorii, fără reducerea acordată prin prezenta schemă de exceptare.
    (4) În funcţie de electro-intensitatea întreprinderilor prevăzute la alin. (2), beneficiarii vor plăti următoarele procente din numărul certificatelor verzi aferente cotei obligatorii:
    a) 15% în cazul unei electro-intensităţi mai mari de 20%;
    b) 40% în cazul unei electro-intensităţi cuprinse între 10-20%;
    c) 60% în cazul unei electro-intensităţi cuprinse între 5-10%.
    (5) Electro-intensitatea prevăzută la alin. (4) se calculează conform următoarei formule:

       Consumul energiei electrice * preţul energiei electrice
       ───────────────────────────────────────────────────────,
                 (VAB n + VAB n - 1 + VAB n - 2)/3
    în care:
    (i) VAB = cifra de afaceri plus producţia capitalizată plus alte venituri din exploatare plus/minus variaţia stocurilor minus achiziţiile de bunuri şi servicii (fără includerea costurilor de personal) minus impozitele pe produse aferente cifrei de afaceri care nu sunt deductibile minus impozitele şi taxele aferente producţiei;
    (ii) n = anul financiar anterior anului în care este solicitată exceptarea;
    (iii) consumul energiei electrice = media aritmetică a consumului energiei electrice pe ultimii 3 ani ai întreprinderilor;
    (iv) preţul energiei electrice = preţul mediu de vânzare cu amănuntul al energiei electrice aplicabil întreprinderilor cu nivel asemănător de consum, astfel cum rezultă din ultimul raport privind rezultatele monitorizării pieţei de energie electrică, aferent anului n, publicat pe site-ul Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE. Preţul energiei electrice include şi costul integral al subvenţiilor pentru energia electrică produsă din surse regenerabile care ar fi transferat întreprinderii în absenţa exceptării.
    ----------
    Pct. (iv) a alin. (5) al art. 2 a fost modificat de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.104 din 10 decembrie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 5 ianuarie 2015.
    (6) În cazul întreprinderilor electro-intensive înfiinţate de mai puţin de un an şi care se află pe lista sectoarelor din anexa nr. 3 din Orientări, se utilizează datele estimate pentru primul an de activitate. Ulterior primului an de activitate, Ministerul Economiei verifică încadrarea întreprinderii în condiţiile de eligibilitate stabilite de prezenta schemă, urmând să regularizeze sprijinul financiar acordat, după caz. Pentru al doilea an de activitate se utilizează datele aferente primului an de activitate. Pentru al treilea an de activitate se aplică media aritmetică a datelor aferente primilor 2 ani de activitate. Începând cu al patrulea an de activitate se utilizează media aritmetică a celor 3 ani anteriori.
    ----------
    Alin. (6) al art. 2 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.104 din 10 decembrie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 5 ianuarie 2015.

    Articolul 3

    (1) Exceptarea prevăzută la art. 1 alin. (1) se aplică la cota obligatorie de achiziţie de certificate verzi care se aplică furnizorilor de energie, comunicată de ANRE, începând cu anul în care a fost obţinut acordul de exceptare. Respectiva exceptare nu afectează calculul privind atingerea obiectivului naţional prevăzut la art. 5 alin. (1) din Legea nr. 220/2008, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în consumul final brut de energie al anului 2020.
    (1^1) Pentru anul 2014, exceptarea prevăzută la art. 1 alin. (1) se aplică de la data de 1 decembrie 2014 pentru cantitatea de energie electrică consumată de beneficiari după această dată.
    ----------
    Alin. (1^1) al art. 3 a fost introdus de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.104 din 10 decembrie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 5 ianuarie 2015.
    (2) Beneficiarii ajutorului de stat notifică acordul de exceptare către ANRE, precum şi fiecăruia dintre furnizorii lor de energie electrică cu care au încheiate sau încheie contracte de vânzare cumpărare de energie electrică. În baza acordului de exceptare primit de la clientul său, furnizorul este exceptat de la obligaţia de a achiziţiona un număr de certificate verzi aferent cantităţii de energie electrică livrate clientului său, beneficiar al schemei de ajutor reglementate de prezenta hotărâre.

    Articolul 4

    (1) Ministerul Economiei verifică anual respectarea îndeplinirii de către beneficiari a condiţiilor impuse de reglementările Uniunii Europene şi cele naţionale în vigoare, precum şi de prevederile prezentei hotărâri şi monitorizează schema de ajutor de stat astfel încât să asigure că exceptările acordate se încadrează în procentele prevăzute la art. 2 alin. (4) şi că beneficiarul ajutorului de stat continuă să se încadreze în condiţiile de eligibilitate stabilite în schemă în baza documentaţiei depuse de beneficiar până la data de 31 mai a fiecărui an.
    (2) Documentaţia prevăzută la alin. (1) se depune începând cu anul următor celui în care a fost obţinut acordul de exceptare.
    (3) Dacă în cursul monitorizării se constată:
    a) înregistrarea unui excedent al ajutorului de stat acordat prin exceptare faţă de procentele prevăzute la art. 2 alin. (4), Ministerul Economiei ia măsurile necesare ca respectivul ajutor excedentar să fie rambursat înainte de data de 1 iulie a anului următor înregistrării excedentului;
    b) că beneficiarul ajutorului de stat nu mai îndeplineşte oricare dintre criteriile de eligibilitate prevăzute de prezenta hotărâre, Ministerul Economiei notifică beneficiarul asupra încetării acordului pentru exceptare şi ia măsurile necesare de rambursare a ajutorului de stat de la momentul la care beneficiarul nu a mai îndeplinit respectivele criterii.
    (4) În situaţia prevăzută la alin. (3) lit. b), beneficiarul ajutorului de stat informează ANRE, precum şi pe fiecare dintre furnizorii săi de energie electrică, în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii notificării prevăzute la alin. (3) lit. b), asupra încetării acordului pentru exceptare.
    ----------
    Art. 4 a fost modificat de pct. 6 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.104 din 10 decembrie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 5 ianuarie 2015.

    Articolul 5

    Ajutorul de stat se acordă dacă beneficiarul a depus la autoritatea responsabilă cu administrarea schemei de ajutor de stat o cerere în acest scop, denumită cerere de acord pentru exceptare, şi dacă Ministerul Economiei a confirmat ulterior încadrarea beneficiarului în condiţiile de eligibilitate stabilite în schemă.

    Articolul 6

    (1) Perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat este de 10 ani.
    (2) Valoarea totală maximă a schemei de ajutor de stat nu va putea depăşi 85% din valoarea maximă prevăzută în decizia Comisiei Europene de autorizare a schemei de sprijin SA33134/2011.
    (3) Numărul estimat al beneficiarilor de ajutor de stat acordat în temeiul prezentei hotărâri este 300, iar bugetul total estimat alocat schemei de ajutor de stat reprezintă echivalentul în lei al sumei de 750 milioane euro.

    Articolul 7

    Ministerul Economiei, în calitate de autoritate de implementare a schemei de ajutor de stat, păstrează, pe o perioadă de 10 ani de la data acordării ajutorului, înregistrări detaliate referitoare la ajutoarele acordate potrivit prezentei scheme de ajutor de stat, care conţin toate informaţiile necesare pentru a stabili dacă au fost respectate criteriile din Orientări.

    Capitolul III Dispoziţii finale


    Articolul 8

    (1) Nerespectarea de către beneficiari a condiţiilor prevăzute prin prezenta hotărâre determină aplicarea de către Ministerul Economiei a măsurilor necesare în vederea recuperării ajutoarelor de stat conform reglementărilor europene şi naţionale.
    (2) Procedura de emitere a acordului pentru exceptare este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
    (3) În cazul în care beneficiarul unui ajutor acordat în baza prezentei scheme dispune de un ajutor ilegal anterior, declarat incompatibil printr-o decizie a Comisiei Europene, Ministerul Economiei suspendă plata ajutorului de stat până când respectivul beneficiar rambursează ajutorul ilegal şi incompatibil, precum şi dobânda de recuperare aferentă.
    ----------
    Alin. (3) al art. 8 a fost introdus de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.104 din 10 decembrie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 4 din 5 ianuarie 2015.

    Articolul 9

    Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 august 2014*).
    ----------
    PRIM-MINISTRU
    VICTOR-VIOREL PONTA
    Contrasemnează:
    ---------------
    p. Ministrul economiei,
    Maricel Popa,
    secretar de stat
    Ministrul delegat pentru energie,
    Răzvan-Eugen Nicolescu
    Ministrul afacerilor externe,
    Titus Corlăţean
    Bucureşti, 11 iunie 2014.
    Nr. 495.

    Anexă

    PROCEDURA 11/06/2014