PROCEDURĂ din 12 noiembrie 2008privind emiterea garanţiilor de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă
EMITENT
  • GUVERNUL
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 813 din 4 decembrie 2008



     +  Capitolul I Dispoziţii generaleScop  +  Articolul 1Prezenta procedură stabileşte: a) condiţiile, termenele de solicitare şi de acordare a garanţiilor de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă, livrată în reţeaua electrică; b) informaţiile conţinute de garanţiile de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă; c) modul de înregistrare şi de gestionare a informaţiilor referitoare la garanţiile de origine; d) condiţiile de recunoaştere, transfer, retragere şi valorificare a garanţiilor de origine; e) modalităţile de verificare a corectitudinii informaţiilor transmise de producători în vederea emiterii garanţiilor de origine.Domeniul de aplicare  +  Articolul 2Prezenta procedură se aplică producătorilor de energie electrică în cogenerare de eficienţă înaltă care solicită emiterea de garanţii de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă, livrată în reţeaua electrică.  +  Articolul 3Garanţiile de origine se emit de Autoritatea competentă şi pot fi utilizate pentru: a) realizarea de statistici armonizate cu cele elaborate la nivel european, bazate pe indicatori comun definiţi; b) comercializarea de energie electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă; c) etichetarea energiei electrice furnizate clienţilor finali.Definiţii şi abrevieri  +  Articolul 4 (1) În cuprinsul prezentei proceduri termenii utilizaţi au următoarele semnificaţii: a) Autoritatea competentă - ANRE - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei; b) ARCE - Agenţia Română pentru Conservarea Energiei; c) deţinător de garanţii de origine - persoană fizică sau juridică pentru care Autoritatea competentă a emis sau a transferat garanţii de origine aferente energiei electrice produse în cogenerare de eficienţă înaltă. (2) Termenii utilizaţi în prezenta procedură au aceeaşi semnificaţie cu cei utilizaţi în Hotărârea Guvernului nr. 219/2007 privind promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă.  +  Capitolul II Documente de referinţă şi emiterea garanţiilor de origine  +  Articolul 5Prezenta procedură are la bază prevederile următoarelor documente de referinţă: a) Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificările şi completările ulterioare; b) Hotărârea Guvernului nr. 219/2007 privind promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă; c) Hotărârea Guvernului nr. 90/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public; d) Hotărârea Guvernului nr. 540/2004 privind aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor în sectorul energiei electrice, cu modificările şi completările ulterioare.  +  Articolul 6Garanţiile de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă şi livrată în reţeaua electrică sunt emise de Autoritatea competentă, la solicitarea producătorilor de energie electrică, în condiţiile şi la termenele prevăzute de prezenta procedură.Solicitarea emiterii garanţiilor de origine  +  Articolul 7 (1) Un producător de energie electrică poate solicita Autorităţii competente emiterea de garanţii de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă, livrată în reţeaua electrică. (2) Solicitarea emiterii garanţiilor de origine este adresată în scris Autorităţii competente şi conţine: a) cererea de emitere a garanţiilor de origine, întocmită potrivit modelului prezentat în anexa nr. 1; b) informaţiile necesare pentru emiterea garanţiilor de origine, menţionate în anexa nr. 2; c) dovada achitării unei contribuţii băneşti, stabilită potrivit prevederilor art. 19. (3) Autoritatea competentă poate cere solicitantului, în procesul de emitere a garanţiilor de origine, după caz, şi alte informaţii considerate a fi necesare faţă de cele menţionate la alin. (2). (4) Autoritatea competentă stabileşte formatul şi conţinutul machetelor conform cărora vor fi transmise de către producători datele şi informaţiile prevăzute în anexa nr. 2, necesare emiterii garanţiilor de origine. (5) Perioada de timp pentru care se solicită garanţii de origine nu poate fi: a) mai mică de o lună calendaristică; b) decât una sau mai multe luni calendaristice succesive; c) mai mare de un an calendaristic.  +  Articolul 8Producătorii de energie electrică pot solicita emiterea de garanţii de origine în termen de cel mult 90 de zile de la sfârşitul perioadei pentru care se solicită aceste garanţii.  +  Articolul 9 (1) Autoritatea competentă şi/sau persoanele autorizate conform art. 20 alin. (2) au acces la instalaţiile şi înregistrările producătorilor de energie electrică în cogenerare de eficienţă înaltă, pentru a verifica dacă informaţiile furnizate de aceştia, potrivit prevederilor art. 7 alin. (2) lit. b) şi alin. (3) şi în formatul menţionat la alin. (4), sunt corecte. (2) Producătorii de energie electrică în cogenerare de eficienţă înaltă trebuie: a) să asigure accesul la instalaţii şi înregistrări; b) să furnizeze datele solicitate persoanelor autorizate conform prevederilor prezentei proceduri.Emiterea şi conţinutul garanţiilor de origine  +  Articolul 10 (1) Autoritatea competentă, la solicitarea scrisă a unui producător privind emiterea de garanţii de origine pentru energia electrică produsă într-o perioadă de timp în cogenerare de eficienţă înaltă şi livrată în reţeaua electrică, verifică dacă: a) documentaţia transmisă este completă; b) este îndeplinită condiţia conform căreia energia electrică pentru care se solicită garanţie de origine este produsă în cogenerare de eficienţă înaltă şi calculată conform metodologiei menţionate la art. 23. (2) Autoritatea competentă solicită în scris producătorului, dacă este cazul, completarea, corectarea sau clarificări/justificări cu privire la documentele depuse, în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii documentaţiei. (3) Producătorii de energie electrică în cogenerare de înaltă eficienţă răspund solicitării adresate de Autoritatea competentă, menţionată la alin. (2), în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii solicitării. (4) Autoritatea competentă emite producătorului sau altei persoane împuternicite de acesta garanţiile de origine solicitate în termen de 45 de zile de la data depunerii complete a documentaţiei şi dacă este îndeplinită condiţia menţionată la alin. (1) lit. b).  +  Articolul 11O garanţie de origine conţine: a) informaţiile menţionate în anexa nr. 3; b) alte informaţii pe care Autoritatea competentă le consideră necesare.  +  Articolul 12 (1) O garanţie de origine se emite pentru fiecare 1MWh de energie electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă şi livrată în reţeaua electrică. (2) Termenul de valabilitate a unei garanţii de origine este de un an de la data emiterii, în cazul în care garanţia nu a fost retrasă înainte de acest termen.  +  Articolul 13Autoritatea competentă emite o singură garanţie de origine pentru acelaşi 1MWh de energie electrică produsă în cogenerare de înaltă eficienţă.  +  Capitolul III Modificarea, transferul, retragerea garanţiilor de origine  +  Articolul 14 (1) Deţinătorul unei garanţii de origine poate solicita în scris Autorităţii competente, în termen de 10 zile lucrătoare de la data emiterii, modificarea garanţiei, dacă: a) conţine informaţii care nu sunt corecte; b) specifică informaţiile necesar a fi modificate; c) furnizează elemente justificative privind solicitarea de modificare. (2) Autoritatea competentă, pe baza informaţiilor transmise de solicitant: a) decide dacă modifică sau retrage garanţia de origine care face obiectul solicitării de modificare; b) emite decizia de modificare sau de retragere a garanţiei de origine în termen de 30 zile de la data înregistrării cererii de modificare. (3) Dacă Autoritatea competentă decide să retragă garanţia de origine, va transmite o notificare scrisă solicitantului, în care se motivează decizia luată.  +  Articolul 15 (1) Un producător care deţine garanţii de origine şi nu mai este deţinătorul unităţii de cogenerare pentru care a obţinut aceste garanţii poate solicita Autorităţii competente să transfere garanţiile deţinute noului proprietar al unităţii de cogenerare, după obţinerea de către acesta a licenţei de producător. (2) Dacă Autoritatea competentă primeşte o cerere scrisă pentru un transfer de garanţii de origine, în condiţiile menţionate la alin. (1), transferul garanţiilor de origine, în contul noului proprietar se consideră realizat după înregistrarea noului proprietar şi a garanţiilor de transferat în Registrul unic al garanţiilor de origine prevăzut la art. 17.  +  Articolul 16 (1) Autoritatea competentă poate retrage o garanţie de origine dacă se constată că: a) unele informaţii conţinute în garanţie sunt incorecte; b) datele şi informaţiile transmise de producător, necesare emiterii garanţiilor de origine, sunt incorecte. (2) Autoritatea competentă informează deţinătorul garanţiei de origine asupra deciziei de retragere a garanţiei de origine în cazurile menţionate la alin. (1) lit. a) şi b), în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la luarea acestei decizii.  +  Capitolul IV Registrul unic al garanţiilor de origine  +  Articolul 17 (1) Autoritatea competentă înfiinţează şi ţine actualizat Registrul unic al garanţiilor de origine emise producătorilor pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă şi livrată în reţeaua electrică, în format electronic, care conţine informaţiile referitoare la: a) garanţiile de origine care au fost emise; b) garanţiile de origine care au fost retrase, inclusiv motivul retragerii; c) modul de valorificare a garanţiilor de origine emise. (2) Informaţiile conţinute în Registrul unic al garanţiilor de origine sunt cele prevăzute în anexa nr. 3. (3) Traseul parcurs de o garanţie de origine de la emitere până în momentul valorificării acesteia în perioada de valabilitate se urmăreşte prin intermediul Registrului unic al garanţiilor de origine, în baza unei proceduri elaborate de Autoritatea competentă şi aprobate prin ordin al preşedintelui, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.  +  Articolul 18O garanţie de origine se identifică printr-un cod unic, compus din: a) numărul de ordine care începe de la numărul 1 în fiecare an; b) codul tehnologiei de cogenerare, conform specificaţiilor din anexa nr. 4; c) numărul licenţei de producere; d) codul tipului de sprijin financiar de care a beneficiat producătorul, conform specificaţiilor din anexa nr. 5; e) data emiterii (zi, lună, an); f) data expirării (zi, lună, an).  +  Capitolul V Contribuţia bănească pentru emiterea unei garanţii de origine  +  Articolul 19 (1) Autoritatea competentă poate solicita plata unei contribuţii băneşti producătorilor care solicită emiterea unei garanţii de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă şi livrată în reţeaua electrică, în conformitate cu prevederile prezentei proceduri. (2) Contribuţia bănească solicitată este proporţională cu costurile ocazionate de procesul de emitere a unei garanţii de origine şi cu numărul de garanţii emise.  +  Capitolul VI Verificarea corectitudinii informaţiilor  +  Articolul 20 (1) Autoritatea competentă poate, prin sondaj, să verifice sau să solicite, după caz, verificarea corectitudinii datelor şi informaţiilor transmise de către producători, necesare emiterii garanţiilor de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă, pentru care au fost emise garanţii de origine: a) cel puţin odată la 3 ani, pentru producătorii care deţin unităţi de cogenerare cu puteri instalate de cel puţin 25 MW; b) ori de câte ori consideră necesar, pentru producătorii care deţin unităţi de cogenerare cu puteri instalate mai mici de 25 MW. (2) Verificarea corectitudinii informaţiilor menţionate la alin. (1), inclusiv a existenţei sistemelor de măsurare care să asigure determinarea parametrilor de exploatare necesari stabilirii energiei electrice produse în cogenerare de eficienţă înaltă, se face, la solicitarea Autorităţii competente, de persoane autorizate (auditori), selectate pe baza unei metodologii aprobate prin ordin al preşedintelui ANRE, la propunerea ARCE, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. (3) Costurile aferente verificării informaţiilor, în cazul efectuării acesteia de către persoane autorizate, sunt suportate de către producătorul verificat. (4) Controalele efectuate conform prevederilor alin. (2) fac obiectul unui proces-verbal în care se menţionează data, locul, constatările făcute şi care este transmis Autorităţii competente în termen de 5 zile lucrătoare de la încheierea controlului. (5) Persoanele autorizate pentru control păstrează confidenţialitatea informaţiilor obţinute cu ocazia efectuării controlului.  +  Capitolul VII Valorificarea garanţiilor de origine  +  Articolul 21 (1) Furnizorii de energie electrică pot solicita producătorilor deţinători de garanţii de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă şi livrată în reţeaua electrică garanţii de origine în cazul în care: a) prin reglementări ale Autorităţii competente se solicită furnizorilor recunoaşterea etichetei pentru energia electrică furnizată pe baza garanţiilor de origine; b) exportă energie electrică şi importatorul solicită garanţiile de origine aferente acestei energii; c) prin reglementări ale Autorităţii competente sau alte prevederi legale se condiţionează obţinerea unor facilităţi fiscale. (2) Producătorii pot vinde garanţiile de origine deţinute furnizorilor, la cererea acestora; preţul unei garanţii de origine nu poate fi mai mare decât nivelul contribuţiei băneşti percepute de Autoritatea competentă pentru emiterea acesteia. (3) Furnizorii sunt înregistraţi în Registrul unic al garanţiilor de origine cu garanţiile de origine achiziţionate şi modul de utilizare a acestora.  +  Capitolul VIII Recunoaşterea garanţiilor de origine  +  Articolul 22Garanţiile de origine emise de autorităţile altor state în cazul unor importuri de energie electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă sunt recunoscute pe bază de reciprocitate.  +  Capitolul IX Dispoziţii finale  +  Articolul 23Autoritatea competentă elaborează Metodologia de calcul pentru stabilirea cantităţilor de energie electrică produse în cogenerare de eficienţă înaltă necesare emiterii garanţiilor de origine, care se aprobă prin ordin al preşedintelui în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.  +  Articolul 24Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta procedură.  +  Anexa 1 -------la procedură------------MODELUL CERERIIpentru solicitarea de garanţii de origineDomnule Preşedinte,Subsemnatul [prenumele şi numele], în calitate de [director general/administrator unic] la operatorul economic înregistrat la oficiul registrului comerţului cu denumirea [denumirea societăţii comerciale], cu sediul social în [numele comunei/oraşului/municipiului, str. nr., judeţul], nr. telefon [nr. telefon], nr. fax [nr. fax] şi contul [specificaţia/numărul de cont/ROL], deschis la banca [denumirea băncii comerciale], sucursala [denumirea/localizarea sucursalei unde este deschis contul societăţii comerciale], titular al licenţei de producere nr. [nr. licenţei de producere] din data de [data emiterii licenţei de producere],solicit emiterea garanţiilor de origine pentru energia electrică produsă în cogenerare de eficienţă înaltă, conform datelor prevăzute în anexa la prezenta cerere (informaţiile prevăzute în anexa nr. 2 la procedură, prezentate în formatul stabilit de Autoritatea competentă şi conform calculelor stabilite prin metodologia prevăzută la art. 23 din procedură).În scopul comunicării cu Autoritatea competentă, pot fi contactat prin telefon/fax la nr. [nr. telefon/fax].Semnătura,...............  +  Anexa 2 -------la procedură------------INFORMAŢIILEnecesar a fi transmise ANRE de către producătoriide energie electrică în cogenerarede eficienţă înaltă pentru emitereagaranţiilor de origine1. Denumirea şi adresa producătorului2. Începutul şi sfârşitul perioadei pentru care se solicită garanţii de origine3. Locul în care energia electrică a fost produsă şi denumirea centralei4. Tipul tehnologiei de cogenerare, în conformitate cu anexa nr. 4 la procedură5. Puterea instalată a unităţii de cogenerare6. Puterea termică a unităţii de cogenerare7. Data punerii în funcţiune a unităţii de cogenerare8. Cantitatea de energie electrică pentru care se solicită garanţii de origine şi cantitatea totală de energie electrică produsă de unitatea de cogenerare în perioada acoperită de cerere, calculate în conformitate cu metodologia prevăzută la art. 23 din procedură9. Eficienţa globală a unităţii de cogenerare10. Tipul combustibililor din care a fost produsă energia electrică11. Puterea calorifică inferioară a combustibililor utilizaţi12. Raportul energie termică/energie electrică13. Cantitatea de energie termică utilă produsă în perioada pentru care se solicită garanţii de origine14. Utilizarea energiei termice produse în cogenerare15. Economia de energie primară realizată16. Alte informaţii pe care Autoritatea competentă le consideră necesare pentru: a) validarea corectitudinii informaţiilor furnizate de producător; b) certificarea faptului că energia electrică a fost produsă în cogenerare de eficienţă înaltă.  +  Anexa 3 -------la procedură------------INFORMAŢIILEincluse în garanţia de origine1. Denumirea şi adresa producătorului2. Data emiterii garanţiei3. Codul de identificare al garanţiei4. Începutul şi sfârşitul perioadei pentru care garanţia este valabilă5. Locul în care energia electrică a fost produsă şi denumirea centralei6. Tipul tehnologiei de cogenerare, conform anexei nr. 4 la procedură7. Modul de utilizare a energiei termice, precum şi a energiei electrice produse pentru care a fost emisă garanţia de origine8. Cantitatea de energie electrică din cogenerare de eficienţă înaltă calculată în baza metodologiei prevăzute la art. 23 din procedură9. Cantitatea de energie termică produsă în perioada pentru care se solicită garanţia10. Cantitatea de energie electrică produsă în perioada pentru care se solicită garanţia11. Energia primară economisită, calculată în conformitate cu anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 219/2007 privind promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă12. Tipul combustibililor din care a fost produsă energia electrică13. Cantitatea de combustibil din care s-a produs energia electrică14. Puterea calorifică inferioară a combustibilului utilizat pentru producerea energiei electrice pentru care a fost emisă garanţia de origine15. Eficienţa de producere a energiei electrice realizată16. Eficienţa globală realizată17. Emisia de CO(2)18. Codul sprijinului financiar de care a beneficiat producătorul, conform anexei nr. 5 la procedură  +  Anexa 4 -------la procedură------------TEHNOLOGII DE COGENERARE
    Tehnologia de cogenerare Codul
    Ciclu combinat cu turbină cu gaze cu recuperarea de energie termică 1
    Turbină cu abur de contrapresiune 2
    Turbină cu abur de condensaţie cu prize 3
    Turbină cu gaze prevăzută cu recuperarea de energie termică 4
    Motor cu combustie internă 5
    Microturbine 6
    Motor Stirling 7
    Pile de combustie 8
    Motoare cu abur 9
    Cicluri Rankine pentru biomasă 10
    Orice alt tip de tehnologie sau combinaţii ale acestora 11
     +  Anexa 5 -------la procedură------------CODIFICAREAtipurilor de sprijin financiar de care a beneficiatproducătorul pentru realizarea/exploatarea capacităţilorde producere în cogenerare pe care le deţine
    Tipul de sprijin financiar Codul
    Fără sprijin financiar 0
    Sprijin financiar pentru investiţii 1
    Sprijin financiar pentru exploatarea instalaţiilor 2
    Sprijin financiar pentru investiţii şi pentru exploatarea instalaţiilor 3
    -----------