HOTĂRÂRE nr. 775 din 25 septembrie 2025privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, pentru anul școlar 2025-2026, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024
EMITENT
  • GUVERNUL ROMÂNIEI
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 881 din 25 septembrie 2025



    În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 3 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru școli al Uniunii Europene, aprobată cu completări prin Legea nr. 55/2018, cu modificările și completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.  +  Articolul I(1) Se stabilește bugetul pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, cu modificările și completările ulterioare, pentru anul școlar 2025-2026, care cuprinde ajutorul financiar pentru produsele de panificație și ajutorul financiar alocat conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/680 a Comisiei din 8 aprilie 2025 de stabilire a repartizării definitive a ajutorului din partea Uniunii către statele membre pentru fructe și legume în școli și pentru lapte în școli pentru perioada 1 august 2025-31 iulie 2026 și de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2024/845, prin alocarea sumei de 798.166 mii lei.(2) Suma prevăzută la alin. (1) se utilizează după cum urmează:a) 106.603 mii lei pentru acordarea gratuită de fructe și legume și 37.016 mii lei pentru derularea măsurilor educative aferente, potrivit anexei nr. 1;b) 375.612 mii lei pentru acordarea gratuită de lapte de consum și produse lactate fără adaos de lapte praf și 37.016 mii lei pentru derularea măsurilor educative aferente, potrivit anexei nr. 2;c) 241.919 mii lei pentru acordarea gratuită de produse de panificație, potrivit anexei nr. 3, exclusiv din bugetul național.(3) Pentru anul școlar 2025-2026, conform Deciziei de punere în aplicare (UE) 2025/680, suma este de 6.178.236 euro pentru acordarea gratuită de fructe și legume și derularea măsurilor educative aferente și de 11.303.390 euro pentru acordarea gratuită de lapte și produse lactate și derularea măsurilor educative aferente.(4) În anul școlar 2025-2026, disponibilul de produse achiziționate în cadrul Programului pentru școli al României neconsumate din motive obiective se redistribuie în cadrul colectivului de preșcolari și elevi din instituția de învățământ respectivă, astfel încât instituțiile de învățământ să nu mai fie obligate la plata contravalorii produselor neconsumate.  +  Articolul IIHotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 8 august 2023, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1. La articolul 3, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 3(1) Limita valorică zilnică per preșcolar/elev este după cum urmează:a) 0,80 lei pentru porția de fructe și legume;b) 1,18 lei pentru porția de lapte de consum și produse lactate fără adaos de lapte praf;c) 0,76 lei pentru porția de produse de panificație.2. La articolul 4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Pentru asigurarea diversității, porțiile de fructe și/sau legume, respectiv porțiile de lapte și produse lactate sunt însoțite de o singură porție de biscuiți și/sau covrigi uscați și/sau corn și/sau baton, conform anexei nr. 1.3. La articolul 10, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) Directorii unităților de învățământ preuniversitar răspund de respectarea condițiilor de igienă privind primirea, depozitarea și distribuția produselor, după caz, de comunicarea cu furnizorul în privința cantităților ce trebuie livrate preșcolarilor și elevilor prevăzuți la art. 9 alin. (2)-(4) și (7), de înregistrarea în sistemul informatic a produselor distribuite preșcolarilor și elevilor prezenți la cursuri, precum și la desfășurarea măsurilor educative.4. La articolul 13, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 13(1) În vederea acordării ajutorului financiar din FEGA pentru furnizarea fructelor, legumelor, laptelui și produselor lactate și derularea măsurilor educative aferente, solicitanții de ajutor transmit, prin intermediul sistemului informatic APIA, la centrele județene/al municipiului București ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură cereri de plată, în termen de două luni de la finalizarea anului școlar, conform structurii anului școlar aprobate de Ministerul Educației, începând cu anul școlar 2025-2026.5. La articolul 15, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură întocmește și raportează Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, la solicitarea acestuia, stadiul realizării acestei măsuri, numărul de beneficiari, furnizorii, cantitățile și tipurile de produse distribuite, măsurile educative puse în aplicare, precum și valoarea totală a ajutorului financiar din FEGA acordat.6. La articolul 19, alineatele (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:(4) În cazul în care valoarea totală eligibilă a cererilor de plată depuse de solicitanți în termen, precum și a celor care se încadrează în prevederile art. 14 alin. (3) depășește plafoanele anuale din FEGA pentru acordarea gratuită de fructe și legume, respectiv de lapte și produse lactate, valoarea ajutorului financiar din FEGA aferentă fiecărei cereri de plată eligibile se stabilește proporțional cu încadrarea în plafonul anual respectiv.(5) Pentru măsurile educative aferente, în cazul în care valoarea totală eligibilă a cererilor de plată depuse de solicitanți în termen, precum și a celor care se încadrează în prevederile art. 14 alin. (3) depășește 15% din ajutorul financiar alocat pentru acordarea gratuită de fructe și legume, respectiv de lapte și produse lactate, valoarea ajutorului financiar din FEGA se stabilește proporțional cu încadrarea în plafonul de 15% din ajutorul financiar alocat pentru acordarea gratuită de fructe și legume, respectiv de lapte și produse lactate.7. Articolul 24 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 24(1) Controalele oficiale în unitățile de învățământ pentru verificarea respectării legislației în vigoare privind produsele alimentare care fac obiectul Programului pentru școli al României, precum și constatarea contravențiilor și sancționarea acestora se efectuează de către personalul de specialitate împuternicit de ministrul sănătății, din cadrul Inspecției Sanitare de Stat a Ministerului Sănătății, al direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului București, precum și de personalul împuternicit din cadrul structurilor teritoriale ale Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.(2) Controalele oficiale privind siguranța alimentelor în unitățile de procesare a laptelui și produselor lactate, unitățile de panificație, depozitele de fructe și legume, precum și constatarea contravențiilor și sancționarea acestora se efectuează de personalul împuternicit din cadrul structurilor teritoriale ale Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.8. În tot cuprinsul hotărârii, sintagmele „grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și particulare acreditate“, respectiv „elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și particular“ se înlocuiesc cu sintagmele „grădinițele cu program normal de 4 ore de stat“, respectiv „elevii din învățământul primar și gimnazial de stat“.9. La anexa nr. 1 punctul II litera A, subpunctele 5-7 se modifică și vor avea următorul cuprins:5. Merele, perele, strugurii de masă și ardeii grași distribuiți întregi se încadrează la categoria «Extra» și/sau categoria I, conform standardului de comercializare specific, prevăzut în părțile 1, 6, 8 și 9 din partea B a anexei I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2.429 al Comisiei din 17 august 2023 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește standardele de comercializare pentru sectorul fructelor și legumelor, pentru anumite produse din fructe și legume prelucrate și pentru sectorul bananelor și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.666/1999 al Comisiei și a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 și (UE) nr. 1.333/2011 ale Comisiei.6. Prunele, morcovii, păstârnacul, țelina rădăcină și sfecla roșie distribuite respectă standardul de comercializare general, prevăzut în partea A din anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2.429.7. Amestecurile de legume respectă prevederile art. 5 alin. (1) lit. (b) din Regulamentul delegat (UE) 2023/2.429.10. La anexa nr. 1 punctul II litera A, după subpunctul 8 se introduce un nou subpunct, subpct. 9, cu următorul cuprins:9. Fructele și legumele prevăzute la pct. 5 și 6 trebuie să fie însoțite de certificate de conformitate care să ateste conformitatea cu standardele de comercializare pentru produsele distribuite, conform art. 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2.430 al Comisiei din 17 august 2023 de stabilire a normelor privind controalele de verificare a conformității cu standardele de comercializare pentru sectorul fructelor și legumelor, pentru anumite produse din fructe și legume prelucrate și pentru sectorul bananelor.11. La anexa nr. 1 punctul II litera B, subpunctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:1. Se pot distribui:a) lapte de consum fără adaos de lapte praf: lapte tratat termic, pasteurizat sau UHT, fără adaos de zahăr sau alți îndulcitori și fără adaos de cacao;b) produse lactate fermentate fără adaos de lapte praf: iaurt, lapte acru, lapte covăsit, chefir, sana și alte sortimente de lapte fermentate sau acrite, fără adaos de zahăr sau alți îndulcitori, fără adaos de fructe și fără adaos de cacao, și caș, după caz, atunci când unitățile școlare dispun de echipamente frigorifice. Porția de caș este produs lactat nefermentat și nearomatizat.12. La anexa nr. 1 punctul II litera C, subpunctele 1 și 4 se modifică și vor avea următorul cuprins:1. Se pot distribui:a) corn sau baton ambalat, din făină integrală/dietetică, al cărui conținut de zaharuri, grăsimi și sare, să nu depășească limitele prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului sănătății nr. 541/2025 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preșcolarilor și școlarilor și a principiilor care stau la baza unei alimentații sănătoase pentru copii și adolescenți în unitățile de învățământ preuniversitar;b) covrigi simpli sau biscuiți uscați, ambalați, din făină integrală/dietetică, al căror conținut de zaharuri, grăsimi și sare să nu depășească limitele prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului sănătății nr. 541/2025................................................................................................4. Perioada de consum pentru corn sau baton ambalat se stabilește de producător, fără a depăși 5 zile calendaristice de la data fabricației. Pentru celelalte produse de panificație se respectă prevederile legislației în vigoare referitoare la informarea consumatorilor.13. La anexa nr. 2, litera A se modifică și va avea următorul cuprins:A. Fructe și legumeFructele și legumele destinate degustării trebuie să respecte toate caracteristicile specifice fructelor și legumelor distribuite conform art. 3 alin. (3) din hotărâre, prevăzute în anexa nr. 1.Se pot degusta orice fructe și/sau legume prevăzute în anexa nr. I partea IX la Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, sub formă proaspătă sau preparate ca salate și/sau sucuri proaspete, fără adaos de zahăr sau alți îndulcitori, sare, oțet și ulei.În cazul degustării de sucuri proaspete, acestea trebuie combinate cu apă și consumate imediat, pe parcursul a 1015 minute de la preparare.Se mai pot degusta ocazional sucuri de fructe și/sau legume pasteurizate și ambalate, 100% naturale, fără adaosuri de zahăr, îndulcitori sau edulcoranți, potențiatori de arome, conservanți sau coloranți, cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului sănătății nr. 541/2025 și ale Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului, al ministrului sănătății și al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor nr. 510/768/319/2003 pentru aprobarea Normelor cu privire la natura, compoziția, fabricarea și etichetarea sucurilor din fructe și ale altor produse similare destinate consumului uman, cu modificările și completările ulterioare.În cadrul unei sesiuni de degustare de sucuri de fructe și/sau legume, proaspete sau pasteurizate și ambalate, se poate consuma o singură porție de maximum 150 ml de suc.Fructele și legumele destinate degustării trebuie să fie întregi, sănătoase, spălate, curate, fără corpuri străine vizibile, fără urme de atacuri de boli și dăunători, fără umiditate externă în exces, fără miros sau gust străin.Se mai pot degusta ocazional fructe și legume uscate, ca atare sau sub formă de baton, prevăzute în anexa nr. I în partea X din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, respectiv produsele încadrate la codul NC 0712 și 0813, care îndeplinesc următoarele condiții:a) respectă prevederile Ordinului ministrului sănătății nr. 541/2025;b) nu conțin adaos de zaharuri, sare, grăsimi, îndulcitori sau potențiatori artificiali de aromă;c) degustarea produselor nu se face mai des de o dată la 23 zile și include o singură porție dintr-un astfel de produs, al cărei gramaj nu poate depăși 20 g pentru fructele uscate și 30 g pentru fructele cu coajă, conform prevederilor din anexa nr. 4 la Ordinul ministrului sănătății nr. 541/2025.  +  Articolul III(1) Acordurile-cadru/Contractele de furnizare a fructelor și legumelor, a laptelui și a produselor lactate, precum și a produselor de panificație pentru elevi și preșcolari, încheiate potrivit Hotărârii Guvernului nr. 652/2023, cu modificările și completările ulterioare, aflate în curs de executare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, rămân valabile până la data expirării termenului pentru care au fost încheiate, în condițiile legii.(2) Limitele valorice zilnice/preșcolar/elev prevăzute la art. 3 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 652/2023, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se aplică și acordurilor-cadru/ contractelor de furnizare prevăzute la alin. (1), cu respectarea prevederilor legale în domeniul achizițiilor publice.  +  Articolul IVAnexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.  +  Articolul VHotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 728 din 8 august 2023, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
    PRIM-MINISTRU
    ILIE-GAVRIL BOLOJAN
    Contrasemnează:
    Viceprim-ministru,
    Marian Neacșu
    Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
    Florin-Ionuț Barbu
    Ministrul educației și cercetării,
    Daniel-Ovidiu David
    p. Ministrul sănătății,
    Claudiu Constantin Damian,
    secretar de stat
    Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
    Cseke Attila-Zoltán
    p. Ministrul afacerilor externe,
    Luca-Alexandru Niculescu,
    secretar de stat
    Ministrul finanțelor,
    Alexandru Nazare
    București, 25 septembrie 2025.Nr. 775.  +  Anexa nr. 1
    SUME
    pentru acordarea gratuită de fructe și legume proaspete
    și pentru derularea măsurilor educative aferente în anul școlar 2025-2026
    -mii lei-
    JudețulDistribuția fructelor și legumelorTotal distribuțieTotal măsuri educative 2026
    8 septembrie-19 decembrie 20258 ianuarie-19 iunie 2026
    Alba6781.0661.744606
    Arad9001.4142.314803
    Argeș1.2281.9303.1581.097
    Bacău1.3372.1013.4381.194
    Bihor1.2591.9783.2371.124
    Bistrița-Năsăud7131.1201.833636
    Botoșani8841.3892.273789
    Brașov1.3372.1013.4381.193
    Brăila5558711.426495
    Buzău8521.3392.191761
    Caraș-Severin5047921.296450
    Călărași6471.0171.664578
    Cluj1.4292.2463.6751.276
    Constanța1.5692.4654.0341.400
    Covasna4987831.281445
    Dâmbovița1.0201.6032.623911
    Dolj1.2231.9223.1451.092
    Galați1.0031.5762.579896
    Giurgiu5769061.482515
    Gorj6189711.589551
    Harghita7511.1801.931670
    Hunedoara7081.1131.821632
    Ialomița5368431.379479
    Iași1.7522.7544.5061.565
    Ilfov1.0011.5732.574894
    Maramureș9491.4922.441848
    Mehedinți4787521.230427
    Mureș1.2461.9583.2041.112
    Neamț9751.5322.507871
    Olt7941.2482.042709
    Prahova1.4472.2733.7201.292
    Satu Mare7061.1091.815630
    Sălaj5378441.381480
    Sibiu1.0021.5752.577895
    Suceava1.8202.8604.6801.625
    Teleorman5708961.466509
    Timiș1.4832.3313.8141.324
    Tulcea386607993345
    Vaslui8041.2632.067718
    Vâlcea6701.0521.722598
    Vrancea7201.1311.851643
    Municipiul București3.2915.1718.4622.938
    Sector 15498621.411490
    Sector 25779061.483515
    Sector 35819131.494519
    Sector 45608801.440500
    Sector 54477031.150399
    Sector 65779071.484515
    TOTAL41.45665.147106.60337.016
     +  Anexa nr. 2
    SUME
    pentru acordarea gratuită de lapte de consum și produse lactate fără adaos
    de lapte praf și pentru derularea măsurilor educative aferente în anul școlar 2025-2026
    -mii lei-
    JudețulDistribuția de lapte și produse lactateTotal distribuțieTotal măsuri educative 2026
    8 septembrie-19 decembrie 20258 ianuarie-19 iunie 2026
    Alba2.4663.6816.147606
    Arad3.2704.8828.152803
    Argeș4.4656.66511.1301.097
    Bacău4.8597.25312.1121.194
    Bihor4.5766.83111.4071.124
    Bistrița-Năsăud2.5913.8676.458636
    Botoșani3.2124.7958.007789
    Brașov4.8597.25312.1121.193
    Brăila2.0163.0095.025495
    Buzău3.0974.6237.720761
    Caraș-Severin1.8322.7344.566450
    Călărași2.3533.5125.865578
    Cluj5.1947.75412.9481.276
    Constanța5.7018.51114.2121.400
    Covasna1.8122.7054.517445
    Dâmbovița3.7085.5369.244911
    Dolj4.4456.63511.0801.092
    Galați3.6465.4439.089896
    Giurgiu2.0953.1285.223515
    Gorj2.2453.3515.596551
    Harghita2.7294.0746.803670
    Hunedoara2.5743.8436.417632
    Ialomița1.9492.9094.858479
    Iași6.3699.50815.8771.565
    Ilfov3.6375.4309.067894
    Maramureș3.4515.1518.602848
    Mehedinți1.7382.5954.333427
    Mureș4.5286.75911.2871.112
    Neamț3.5445.2918.835871
    Olt2.8874.3097.196709
    Prahova5.2587.84913.1071.292
    Satu Mare2.5653.8296.394630
    Sălaj1.9522.9144.866480
    Sibiu3.6435.4389.081895
    Suceava6.6169.87616.4921.625
    Teleorman2.0713.0925.163509
    Timiș5.3918.04813.4391.324
    Tulcea1.4032.0943.497345
    Vaslui2.9224.3627.284718
    Vâlcea2.4343.6346.068598
    Vrancea2.6163.9056.521643
    Municipiul București11.96117.85429.8152.938
    Sector 11.9942.9774.971490
    Sector 22.0963.1285.224515
    Sector 32.1133.1545.267519
    Sector 42.0363.0395.075500
    Sector 51.6242.4244.048399
    Sector 62.0983.1325.230515
    TOTAL150.680224.932375.61237.016
     +  Anexa nr. 3
    SUME
    pentru acordarea gratuită de produse de panificație în anul școlar 2025-2026
    -mii lei-
    JudețulDistribuția de produse panificațieTotal distribuție
    8 septembrie-19 decembrie 20258 ianuarie-19 iunie 2026
    Alba1.5882.3713.959
    Arad2.1063.1445.250
    Argeș2.8764.2927.168
    Bacău3.1294.6727.801
    Bihor2.9474.3997.346
    Bistrița-Năsăud1.6692.4914.160
    Botoșani2.0693.0885.157
    Brașov3.1294.6717.800
    Brăila1.2981.9383.236
    Buzău1.9952.9784.973
    Caraș-Severin1.1801.7612.941
    Călărași1.5152.2623.777
    Cluj3.3464.9948.340
    Constanța3.6725.4819.153
    Covasna1.1671.7422.909
    Dâmbovița2.3883.5655.953
    Dolj2.8634.2737.136
    Galați2.3483.5055.853
    Giurgiu1.3502.0153.365
    Gorj1.4462.1583.604
    Harghita1.7582.6244.382
    Hunedoara1.6582.4754.133
    Ialomița1.2551.8743.129
    Iași4.1026.12410.226
    Ilfov2.3433.4975.840
    Maramureș2.2233.3185.541
    Mehedinți1.1201.6712.791
    Mureș2.9164.3547.270
    Neamț2.2833.4085.691
    Olt1.8592.7754.634
    Prahova3.3875.0558.442
    Satu Mare1.6522.4664.118
    Sălaj1.2571.8773.134
    Sibiu2.3463.5025.848
    Suceava4.2616.36110.622
    Teleorman1.3341.9923.326
    Timiș3.4725.1838.655
    Tulcea9041.3492.253
    Vaslui1.8822.8104.692
    Vâlcea1.5682.3403.908
    Vrancea1.6852.5154.200
    Municipiul București 7.70411.49919.203
    Sector 11.2841.9173.201
    Sector 21.3502.0163.366
    Sector 31.3612.0313.392
    Sector 41.3111.9573.268
    Sector 51.0471.5612.608
    Sector 61.3512.0173.368
    TOTAL97.050144.869241.919
    ----