ORDIN nr. 1.565 din 4 iulie 2025privind modificarea Procedurii de implementare a Programului pentru stimularea înființării întreprinderilor mici și mijlocii "START UP NATION - ROMÂNIA", ediția 2024, finanțat din fonduri externe nerambursabile aferente Programului Educație și Ocupare 2021-2027, aprobată prin Ordinul ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului nr. 328/2025
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 647 din 9 iulie 2025
Având în vedere:– Hotărârea Guvernului nr. 189/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului;– prevederile Ordonanței Guvernului nr. 29/2024 privind aprobarea și implementarea Programului pentru stimularea întreprinderilor mici și mijlocii „START UP NATION - ROMÂNIA“ ediția 2024, finanțat din fonduri externe nerambursabile aferente Programului Educație și Ocupare 2021-2027; – Avizul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. G2025 din 24.06.2025;– Referatul de aprobare nr. 161.914/DGAFIMM din 26.06.2025, întocmit de către Direcția generală antreprenoriat și finanțări pentru IMM-uri, în temeiul prevederilor art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 189/2025,ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului emite următorul ordin: + Articolul IProcedura de implementare a Programului pentru stimularea înființării întreprinderilor mici și mijlocii „START UP NATION - ROMÂNIA“, ediția 2024, finanțat din fonduri externe nerambursabile aferente Programului Educație și Ocupare 2021-2027, aprobată prin Ordinul ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului nr. 328/2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 243 și 243 bis din 20 martie 2025, se modifică după cum urmează:1. La punctul 2 subpunctul 2.1, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) În cadrul componentei specifice pilonului I - Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor se are în vedere asigurarea accesului la cursuri de inițiere, specializare ori perfecționare sau competențe-cheie în vederea dobândirii de competențe antreprenoriale pentru un număr estimat de 25.000 de persoane fizice eligibile în conformitate cu prevederile Programului Educație și Ocupare 2021-2027. Accesul la instruire se face conform principiului primul venit - primul servit. Nu sunt eligibile persoanele fizice care au absolvit cursuri de inițiere, specializare sau perfecționare sau competențe-cheie pentru dobândirea competențelor antreprenoriale în cadrul unor programe astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (3) lit. a) și c) din Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, finanțate din fonduri externe nerambursabile, până la data înscrierii în program. Sunt eligibile persoanele fizice cărora le-a fost atribuit cod numeric personal. Verificarea se face prin interogarea codului numeric personal (CNP) în baza de date a Direcției Generale pentru Evidența Persoanelor (DGEP)/Inspectoratului General pentru Imigrări (IGI).2. La punctul 2 subpunctul 2.1 alineatul (8), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins: a) sunt înființate de către persoane fizice din grupul-țintă eligibil absolvente ale modulului 1 de cursuri de competențe antreprenoriale, care au fost certificate în acest sens, în calitate cumulativă de reprezentant legal, acționar unic/acționar majoritar și administrator. Persoanele fizice din grupul-țintă nu pot avea calitatea de asociat, administrator, reprezentant legal sau angajat în cadrul a mai mult de o întreprindere înființată în cadrul acestui apel. Persoana al cărei formular de înscriere a fost selectat în vederea finanțării va trebui să aibă calitatea de reprezentant legal, acționar unic/acționar majoritar și administrator al afacerii nou-înființate și sprijinite prin proiect, să reprezinte societatea, să aibă rol executiv în întreprindere, fiind efectiv cea care asigură gestiunea afacerii, să fie responsabilă de patrimoniul întreprinderii înființate, să aibă responsabilitatea de a garanta întru totul desfășurarea legală a activității economice și realizarea obiectelor de activitate;3. La punctul 2 subpunctul 2.1, alineatul (9) se modifică și va avea următorul cuprins:(9) Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a menține activitatea pe o perioadă de 3 ani de la momentul plății integrale a ajutorului nerambursabil și de a ocupa minimum 2 locuri de muncă pentru o perioadă de minimum 24 de luni de la finalizarea perioadei de implementare. Perioada de implementare se consideră finalizată la momentul plății integrale a ajutorului financiar nerambursabil (data emiterii ordinului de plată). În cazul în care în perioada de monitorizare a locurilor de muncă un loc/locurile de muncă creat/e în cadrul întreprinderilor se vacantează, beneficiarul ajutorului de minimis va avea un termen de maximum 45 de zile să ocupe locul/locurile de muncă vacant/e, păstrând tipul și condițiile acestora sub sancțiunea neacordării/recuperării alocației financiare nerambursabile (AFN). Un contract de muncă nu poate fi suspendat mai mult de 2 ori, în afara situațiilor excepționale (stare de urgență sau stare de alertă) reglementate prin legislație specială și emisă de către autoritățile competente.4. La punctul 3, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: (4) În cadrul modulului 3 - cursuri pentru dobândirea de competențe antreprenoriale aferente componentei specifice pilonului II - Sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului în rândul persoanelor din grupul-țintă, se are în vedere asigurarea accesului la cursuri de formare în vederea dobândirii de competențe antreprenoriale pentru un număr estimat de 4.600 de persoane fizice eligibile, în conformitate cu prevederile Programului Educație și Ocupare 2021-2027, care au domiciliul în regiunile mai puțin dezvoltate. Accesul la instruire se face conform principiului primul venit - primul servit. Nu sunt eligibile persoanele fizice care au absolvit cursuri pentru dobândirea competențelor antreprenoriale finanțate din fonduri externe nerambursabile până la data înscrierii în program. Sunt eligibile persoanele fizice cărora le-a fost atribuit cod numeric personal. Verificarea se face prin interogarea codului numeric personal (CNP) în baza de date a Direcției Generale pentru Evidența Persoanelor (DGEP)/Inspectoratului General pentru Imigrări (IGI).5. La punctul 6 subpunctul 6.1, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: (4) În cazul în care numărul minim de cursanți pentru o perioadă de aproximativ 4 luni calendaristice asumat de furnizori este mai mare decât cel necesar pentru atingerea indicatorilor programului, se va calcula prorata per furnizor, ca procent al locurilor asumate din totalul locurilor aferente tuturor furnizorilor declarați admiși în urma verificărilor administrative și de eligibilitate. Formatorul va putea gestiona și opera modificări ale locurilor alocate cursanților între locațiile fizice de desfășurare a cursurilor și/sau formatul de curs fizic sau online, în funcție de organizarea sa internă, numai cu acceptul scris al cursanților, acord scris și asumat care se va adăuga la documentația de decontare.6. La punctul 6 subpunctul 6.2, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins: (6) Aplicația de înscriere va rămâne deschisă până la epuizarea bugetelor alocate și asigurarea unei liste de rezervă care să permită atingerea tuturor indicatorilor programului. În cazul în care, din motive independente de acțiunile MEDAT, AIMMT sau MIPE, indicatorii nu pot fi atinși în sesiunea de înscriere, MEDAT, cu acordul MIPE, poate decide închiderea etapei de înscriere, cu posibilitatea reluării acesteia la o dată ulterioară. În cazul în care aplicația de înscriere se închide înainte de atingerea tuturor indicatorilor prevăzuți în program, numărul întreprinderilor care vor primi finanțare, precum și bugetul alocat acestora vor fi stabilite proporțional cu procentul persoanelor fizice din grupul-țintă, inclusiv cele aflate pe lista de rezervă, înscrise până la data închiderii aplicației, raportat la numărul total de indicatori ai programului, inclusiv lista de rezervă.7. La anexa nr. 4, la articolul 10, literele p) și r) se modifică și vor avea următorul cuprins: p) este obligat să mențină numărul de minimum 2 locuri de muncă create prin proiect pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului de acordare AFN. Îndeplinirea obligației se va verifica de către AIMMT ……………… în cadrul procesului de monitorizare; ..............................................................................................r) nu poate înstrăina părți sociale/acțiuni ale societății ulterior primirii Deciziei privind acceptarea de principiu la finanțare, pe perioada implementării sau sustenabilității afacerii, sub sancțiunea neacordării sau recuperării ajutorului acordat. + Articolul IIDirecția generală antreprenoriat și finanțări pentru IMM-uri și agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii și turism vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. + Articolul IIIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului,
Radu-Dinel MiruțăBucurești, 4 iulie 2025.Nr. 1.565.-----
| EMITENT |
Având în vedere:– Hotărârea Guvernului nr. 189/2025 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului;– prevederile Ordonanței Guvernului nr. 29/2024 privind aprobarea și implementarea Programului pentru stimularea întreprinderilor mici și mijlocii „START UP NATION - ROMÂNIA“ ediția 2024, finanțat din fonduri externe nerambursabile aferente Programului Educație și Ocupare 2021-2027; – Avizul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene nr. G2025 din 24.06.2025;– Referatul de aprobare nr. 161.914/DGAFIMM din 26.06.2025, întocmit de către Direcția generală antreprenoriat și finanțări pentru IMM-uri, în temeiul prevederilor art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 189/2025,ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului emite următorul ordin: + Articolul IProcedura de implementare a Programului pentru stimularea înființării întreprinderilor mici și mijlocii „START UP NATION - ROMÂNIA“, ediția 2024, finanțat din fonduri externe nerambursabile aferente Programului Educație și Ocupare 2021-2027, aprobată prin Ordinul ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului nr. 328/2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 243 și 243 bis din 20 martie 2025, se modifică după cum urmează:1. La punctul 2 subpunctul 2.1, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) În cadrul componentei specifice pilonului I - Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor se are în vedere asigurarea accesului la cursuri de inițiere, specializare ori perfecționare sau competențe-cheie în vederea dobândirii de competențe antreprenoriale pentru un număr estimat de 25.000 de persoane fizice eligibile în conformitate cu prevederile Programului Educație și Ocupare 2021-2027. Accesul la instruire se face conform principiului primul venit - primul servit. Nu sunt eligibile persoanele fizice care au absolvit cursuri de inițiere, specializare sau perfecționare sau competențe-cheie pentru dobândirea competențelor antreprenoriale în cadrul unor programe astfel cum sunt definite la art. 8 alin. (3) lit. a) și c) din Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, finanțate din fonduri externe nerambursabile, până la data înscrierii în program. Sunt eligibile persoanele fizice cărora le-a fost atribuit cod numeric personal. Verificarea se face prin interogarea codului numeric personal (CNP) în baza de date a Direcției Generale pentru Evidența Persoanelor (DGEP)/Inspectoratului General pentru Imigrări (IGI).2. La punctul 2 subpunctul 2.1 alineatul (8), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins: a) sunt înființate de către persoane fizice din grupul-țintă eligibil absolvente ale modulului 1 de cursuri de competențe antreprenoriale, care au fost certificate în acest sens, în calitate cumulativă de reprezentant legal, acționar unic/acționar majoritar și administrator. Persoanele fizice din grupul-țintă nu pot avea calitatea de asociat, administrator, reprezentant legal sau angajat în cadrul a mai mult de o întreprindere înființată în cadrul acestui apel. Persoana al cărei formular de înscriere a fost selectat în vederea finanțării va trebui să aibă calitatea de reprezentant legal, acționar unic/acționar majoritar și administrator al afacerii nou-înființate și sprijinite prin proiect, să reprezinte societatea, să aibă rol executiv în întreprindere, fiind efectiv cea care asigură gestiunea afacerii, să fie responsabilă de patrimoniul întreprinderii înființate, să aibă responsabilitatea de a garanta întru totul desfășurarea legală a activității economice și realizarea obiectelor de activitate;3. La punctul 2 subpunctul 2.1, alineatul (9) se modifică și va avea următorul cuprins:(9) Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a menține activitatea pe o perioadă de 3 ani de la momentul plății integrale a ajutorului nerambursabil și de a ocupa minimum 2 locuri de muncă pentru o perioadă de minimum 24 de luni de la finalizarea perioadei de implementare. Perioada de implementare se consideră finalizată la momentul plății integrale a ajutorului financiar nerambursabil (data emiterii ordinului de plată). În cazul în care în perioada de monitorizare a locurilor de muncă un loc/locurile de muncă creat/e în cadrul întreprinderilor se vacantează, beneficiarul ajutorului de minimis va avea un termen de maximum 45 de zile să ocupe locul/locurile de muncă vacant/e, păstrând tipul și condițiile acestora sub sancțiunea neacordării/recuperării alocației financiare nerambursabile (AFN). Un contract de muncă nu poate fi suspendat mai mult de 2 ori, în afara situațiilor excepționale (stare de urgență sau stare de alertă) reglementate prin legislație specială și emisă de către autoritățile competente.4. La punctul 3, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: (4) În cadrul modulului 3 - cursuri pentru dobândirea de competențe antreprenoriale aferente componentei specifice pilonului II - Sprijin pentru dezvoltarea antreprenoriatului în rândul persoanelor din grupul-țintă, se are în vedere asigurarea accesului la cursuri de formare în vederea dobândirii de competențe antreprenoriale pentru un număr estimat de 4.600 de persoane fizice eligibile, în conformitate cu prevederile Programului Educație și Ocupare 2021-2027, care au domiciliul în regiunile mai puțin dezvoltate. Accesul la instruire se face conform principiului primul venit - primul servit. Nu sunt eligibile persoanele fizice care au absolvit cursuri pentru dobândirea competențelor antreprenoriale finanțate din fonduri externe nerambursabile până la data înscrierii în program. Sunt eligibile persoanele fizice cărora le-a fost atribuit cod numeric personal. Verificarea se face prin interogarea codului numeric personal (CNP) în baza de date a Direcției Generale pentru Evidența Persoanelor (DGEP)/Inspectoratului General pentru Imigrări (IGI).5. La punctul 6 subpunctul 6.1, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: (4) În cazul în care numărul minim de cursanți pentru o perioadă de aproximativ 4 luni calendaristice asumat de furnizori este mai mare decât cel necesar pentru atingerea indicatorilor programului, se va calcula prorata per furnizor, ca procent al locurilor asumate din totalul locurilor aferente tuturor furnizorilor declarați admiși în urma verificărilor administrative și de eligibilitate. Formatorul va putea gestiona și opera modificări ale locurilor alocate cursanților între locațiile fizice de desfășurare a cursurilor și/sau formatul de curs fizic sau online, în funcție de organizarea sa internă, numai cu acceptul scris al cursanților, acord scris și asumat care se va adăuga la documentația de decontare.6. La punctul 6 subpunctul 6.2, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins: (6) Aplicația de înscriere va rămâne deschisă până la epuizarea bugetelor alocate și asigurarea unei liste de rezervă care să permită atingerea tuturor indicatorilor programului. În cazul în care, din motive independente de acțiunile MEDAT, AIMMT sau MIPE, indicatorii nu pot fi atinși în sesiunea de înscriere, MEDAT, cu acordul MIPE, poate decide închiderea etapei de înscriere, cu posibilitatea reluării acesteia la o dată ulterioară. În cazul în care aplicația de înscriere se închide înainte de atingerea tuturor indicatorilor prevăzuți în program, numărul întreprinderilor care vor primi finanțare, precum și bugetul alocat acestora vor fi stabilite proporțional cu procentul persoanelor fizice din grupul-țintă, inclusiv cele aflate pe lista de rezervă, înscrise până la data închiderii aplicației, raportat la numărul total de indicatori ai programului, inclusiv lista de rezervă.7. La anexa nr. 4, la articolul 10, literele p) și r) se modifică și vor avea următorul cuprins: p) este obligat să mențină numărul de minimum 2 locuri de muncă create prin proiect pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului de acordare AFN. Îndeplinirea obligației se va verifica de către AIMMT ……………… în cadrul procesului de monitorizare; ..............................................................................................r) nu poate înstrăina părți sociale/acțiuni ale societății ulterior primirii Deciziei privind acceptarea de principiu la finanțare, pe perioada implementării sau sustenabilității afacerii, sub sancțiunea neacordării sau recuperării ajutorului acordat. + Articolul IIDirecția generală antreprenoriat și finanțări pentru IMM-uri și agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii și turism vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. + Articolul IIIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului,
Radu-Dinel MiruțăBucurești, 4 iulie 2025.Nr. 1.565.-----
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari