ORDIN nr. 94 din 17 decembrie 2024pentru completarea Ordinului președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 90/2015 privind aprobarea contractelor-cadru pentru serviciul de distribuție a energiei electrice
EMITENT
  • AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 10 din 9 ianuarie 2025



    Având în vedere prevederile art. 25 alin. (1) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 159-161 din Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuție a energiei electrice, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 67/2024,în temeiul prevederilor art. 5 alin. (1) lit. c) și ale art. 9 alin. (1) lit. g) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2012, cu modificările și completările ulterioare,președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei emite prezentul ordin.  +  Articolul IOrdinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 90/2015 privind aprobarea contractelor-cadru pentru serviciul de distribuție a energiei electrice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 462 din 26 iunie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:1. După articolul 1^1 se introduce un nou articol, articolul 1^2, cu următorul cuprins:  +  Articolul 1^2Se aprobă Contractul-cadru pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice încheiat între operatorul de distribuție concesionar și producătorul de energie electrică, prevăzut în anexa nr. 5 care face parte integrantă din prezentul ordin.2. După anexa nr. 4 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 5, având cuprinsul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.  +  Articolul IIÎn vederea facturării de către operatorii de distribuție concesionari și plății de către producătorii de energie electrică racordați la rețelele de distribuție ale operatorilor de distribuție concesionari a contravalorii serviciului de distribuție aferent energiei electrice introduse în rețeaua de distribuție a energiei electrice, aceștia încheie contracte pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice în baza contractului-cadru prevăzut în anexa nr. 5 la Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 90/2015, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul III(1) Producătorii de energie electrică, pentru centralele racordate la rețelele electrice de distribuție ale unui operator de distribuție concesionar, încheie contractul prevăzut în anexa nr. 5 la Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 90/2015, cu modificările și completările ulterioare, în termenul comunicat de către operatorul de distribuție concesionar la a cărui rețea sunt racordate centralele, care nu poate fi mai târziu de 5 zile lucrătoare anterioare datei de intrare în vigoare a tarifelor de introducere a energiei electrice în rețea, aplicabile în temeiul contractului. (2) Operatorii de distribuție concesionari au obligația ca, la data comunicării termenului prevăzut la alin. (1), să transmită producătorilor, spre semnare, contractele pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice încheiate în baza contractului-cadru prevăzut în anexa nr. 5 la Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 90/2015, cu modificările și completările ulterioare.(3) Producătorii de energie electrică, pentru capacitățile de producere a energiei electrice aflate în conservare conform prevederilor legale în vigoare și pentru cele cărora, prin avizul tehnic de racordare, operatorul de distribuție concesionar le-a stabilit o soluție tehnică ce nu permite evacuarea energiei electrice în rețeaua electrică de interes public, sunt exceptați de la obligația încheierii contractelor prevăzute în anexa nr. 5 la Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 90/2015, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul IVOperatorii de distribuție concesionari și producătorii de energie electrică racordați la rețelele de distribuție ale operatorilor de distribuție concesionari duc la îndeplinire prevederile prezentului ordin, iar direcțiile de specialitate din cadrul Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei urmăresc respectarea prevederilor prezentului ordin.  +  Articolul VPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
    Președintele Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei,
    George-Sergiu Niculescu
    București, 17 decembrie 2024.Nr. 94.  +  ANEXĂ(Anexa nr. 5 la Ordinul nr. 90/2015)
    CONTRACT-CADRU
    pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice încheiat
    între operatorul de distribuție concesionar și producătorul de energie electrică
    Între ................., cu sediul în localitatea ................, județul/sectorul ........, str. .................. nr. ........, cod poștal ..........., email .............................. telefon ......................., fax ................, CUI/CIF....................., înregistrată la oficiul registrului comerțului cu nr. .................., cont nr. ..................., deschis la Banca ..........................., titular al Licenței pentru serviciul de distribuție a energiei electrice nr. ................., reprezentată legal prin ........................., având funcția de ......................., în calitate de operator de distribuție concesionar, și........................., cu sediul/domiciliul în localitatea ......................, județul/sectorul ......................., str. .................... nr. .............., cod poștal ..............., e-mail ..................., telefon .................., fax .................., CUI/CIF/CNP ................................., înregistrată la oficiul registrului comerțului cu nr. ...................., cont nr. .........................., deschis la Banca ....................., titular al Licenței pentru exploatarea comercială a capacităților de producere a energiei electrice .......... (dacă este cazul), reprezentată legal prin ................., având funcția de ......................, în calitate de producător de energie electrică,ambele denumite în continuare părți, s-a încheiat prezentul contract pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice, denumit în continuare contract.I. Terminologie și abrevieri  +  Articolul 1(1) Termenii utilizați în prezentul contract sunt definiți în următoarele acte normative:a) Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;b) Regulamentul de furnizare a energiei electrice la clienții finali, aprobat prin ordin al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare;c) Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la rețelele electrice de interes public, aprobat prin ordin al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare;d) Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuție a energiei electrice, aprobată prin ordin al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare.(2) Abrevierile utilizate în prezentul contract au următoarele semnificații:a) ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei;b) OD - operator de distribuție concesionar;c) RED - rețea electrică de distribuție;d) TGD - tarif de introducere a energiei electrice în rețeaua de distribuție; e) TGD_Tp - tarif de introducere a energiei electrice în rețeaua de distribuție aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din rețelele de 110 kV.II. Obiectul contractului  +  Articolul 2(1) Obiectul contractului îl reprezintă prestarea de către OD a serviciului de distribuție a energiei electrice introduse în RED de către producător și reglementarea raporturilor dintre părți privind obligațiile financiare și modalitățile de plată pentru serviciul prestat.(2) Locurile de producere pentru care OD prestează serviciul de distribuție a energiei electrice sunt prevăzute într-o anexă la contract. Includerea sau excluderea unui loc de producere din contract se realizează prin încheierea unui act adițional.III. Durata contractului  +  Articolul 3(1) Prezentul contract își produce efectele începând cu data de ........., pe perioadă nedeterminată, până la încetarea acestuia conform prevederilor alin. (2).(2) Prezentul contract încetează în următoarele cazuri:a) părțile convin de comun acord încetarea contractului;b) prin reziliere, după o notificare prealabilă de 21 de zile, fără a mai fi necesară îndeplinirea altei proceduri sau intervenția instanțelor de judecată, în caz de neîndeplinire a obligațiilor contractuale de către una dintre părți, caz în care se pot solicita despăgubiri de către cealaltă parte;c) în caz de dizolvare, lichidare, faliment, retragerea licenței uneia dintre părțile contractante, părțile fiind însă ținute să își îndeplinească obligațiile contractuale născute până la data încetării contractului;d) în orice alte situații prevăzute de lege.(3) Încetarea prezentului contract nu are niciun efect asupra obligațiilor contractuale născute în mod valabil pe parcursul derulării prezentului contract, indiferent de momentul scadenței acestora.IV. Facturare și plată  +  Articolul 4(1) OD emite în primele 10 zile lucrătoare ale lunii, pentru luna anterioară, o factură care cuprinde contravaloarea serviciului de distribuție a energiei electrice aferentă cantității de energie electrică activă introduse în rețea de către producător (V^n), calculată astfel: V^n = TGD x Q_injectat <5 + (TGD+TGD_Tp) x Q_injectat >5 (lei),unde: – Q_injectat <5 - cantitatea de energie electrică introdusă în RED de către producător din centralele cu capacitatea instalată mai mică de 5 MW, în luna anterioară (MWh);– Q_injectat >5 - cantitatea de energie electrică introdusă în RED de către producător din centralele cu capacitatea instalată mai mare de 5 MW, în luna anterioară (MWh);– TGD se aplică la cantitatea de energie electrică introdusă de producători în RED corespunzător nivelului de tensiune la care aceștia introduc energie în RED, este aprobat de către ANRE pentru zona/o zonă de rețea a OD și este publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I (lei/MWh);– TGD_Tp se aplică la cantitatea de energie electrică introdusă de producători în RED din centralele cu capacitatea instalată mai mare de 5 MW, este aprobat de către ANRE pentru zona/o zonă de rețea a OD și este publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I (lei/MWh).(2) OD transmite producătorului factura prevăzută la alin. (1), prin sistemul de facturare electronică, conform legislației incidente, în vigoare.(3) Producătorul are obligația de a plăti factura prevăzută la alin. (1) în termen de 10 zile lucrătoare de la data publicării acesteia în sistemul de facturare electronică.(4) Plata facturii se efectuează în lei, conform legislației în vigoare, în contul OD înscris pe factură sau comunicat de acesta în mod expres. Se consideră dată de efectuare a plății data la care suma plătită apare în extrasul de cont al OD sau data convenită prin acordul părților.(5) În cazul neîndeplinirii, în termen de 30 de zile de la data scadenței facturii, a obligației prevăzute la alin. (3), producătorul plătește pentru fiecare zi de întârziere dobânzi penalizatoare, care îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiții:a) sunt egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare, stabilit conform prevederilor legale aplicabile;b) sunt datorate începând cu prima zi după data scadenței și până în ziua plății (exclusiv);c) valoarea lor nu poate depăși valoarea facturii.(6) În cazul neîndeplinirii, în termen de 35 de zile de la data scadenței facturii, a obligației prevăzute la alin. (3), OD transmite producătorului o notificare privind deconectarea de la rețea a locurilor de producere racordate la rețeaua electrică de distribuție care fac obiectul contractului, cu cel puțin 5 zile lucrătoare anterior datei estimate a deconectării.(7) OD recuperează de la producător taxele de deconectare/reconectare a instalațiilor producătorilor, atunci când deconectarea/reconectarea se efectuează la solicitarea sau din culpa producătorului.  +  Articolul 5(1) În cazul în care o sumă facturată de către OD este contestată parțial sau integral de către producător, acesta înaintează o contestație OD, în termenul de scadență a facturii, și plătește în termenul de scadență suma rămasă necontestată. Obiecțiile producătorului privind valorile facturate prezentate în contestație se vor concilia între părți în termen de 10 zile de la data primirii pretențiilor formulate de către producător. Pentru sumele contestate, dar stabilite ulterior pe cale amiabilă sau hotărâre judecătorească a fi datorate de producător, acesta va plăti pe lângă suma datorată o dobândă penalizatoare calculată conform prevederilor art. 4 alin. (5). (2) În situația prevăzută la alin. (1), OD are obligația să analizeze suma contestată și să transmită producătorului, în scris, un răspuns conținând rezultatele analizei, în maximum 10 zile lucrătoare de la data primirii contestației.V. Drepturi și obligații  +  Articolul 6(1) Părțile se obligă una față de cealaltă să dețină, pe parcursul derulării contractului, toate aprobările necesare fiecăreia pentru exercitarea obligațiilor cuprinse în prezentul contract, respectând în același timp toate prevederile legale.(2) Părțile se obligă una față de cealaltă să asigure accesul, conform legii, la toate informațiile, documentațiile, datele sau cunoștințele necesare pentru buna derulare a prezentului contract, cu respectarea prevederilor art. 10.(3) Daunele dovedite a fi produse uneia dintre părți din vina celeilalte părți vor fi suportate de partea vinovată.(4) Părțile garantează una celeilalte că prezentul contract reprezintă o obligație validă, legală, opozabilă în justiție în termenii prezentului contract.  +  Articolul 7(1) OD are următoarele drepturi:a) să factureze și să încaseze contravaloarea facturii prevăzute la art. 4 alin. (1) conform termenelor stabilite în prezentul contract;b) să încaseze la termenele stabilite contravaloarea dobânzilor penalizatoare stabilite conform art. 4 alin. (5);c) să inițieze modificarea și/sau completarea prezentului contract prin acte adiționale, atunci când apar elemente noi sau când consideră necesară detalierea ori completarea unor clauze contractuale;d) să solicite producătorului constituirea unei garanții financiare în conformitate cu prevederile art. 9;e) să execute garanția financiară constituită de producător, în vederea recuperării prejudiciului.(2) OD are următoarele obligații:a) să asigure serviciile contractate în conformitate cu prevederile prezentului contract;b) să asigure îndeplinirea indicatorilor de performanță ai serviciilor prestate, conform prevederilor Standardului de performanță pentru serviciul de distribuție al energiei electrice, aprobat prin ordin al președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei, în vigoare;c) să asigure producătorului condiții pentru eliminarea cauzei ce a determinat transmiterea notificării de deconectare, astfel încȃt să se evite deconectarea instalațiilor producătorului.  +  Articolul 8(1) Producătorul are următoarele drepturi:a) să beneficieze de serviciile asigurate de OD în conformitate cu prezentul contract;b) să inițieze modificarea și/sau completarea prezentului contract prin acte adiționale, atunci când apar elemente noi sau când consideră necesară detalierea ori completarea unor clauze contractuale;c) să primească de la OD datele privind serviciul prestat în conformitate cu prezentul contract.(2) Producătorul are următoarele obligații:a) să achite integral și la termen facturile emise de OD, eventualele corecții sau regularizări ale acestora urmând să fie efectuate la următoarea facturare;b) să constituie garanția financiară în conformitate cu prevederile art. 9;c) să respecte cerințele avizului tehnic de racordare/certificatului de racordare și pe cele din codul tehnic al rețelelor electrice de distribuție, în vigoare.VI. Constituirea garanției financiare  +  Articolul 9(1) OD are dreptul să solicite producătorului constituirea garanțiilor financiare dacă, într-un interval de timp de cel mult 12 luni consecutive, s-a aflat de două ori în situația de neplată a facturilor în termen de 30 de zile de la data scadenței acestora. Fac excepție sumele contestate în instanță pentru care nu a fost încă pronunțată o soluție definitivă. Toate comisioanele și spezele bancare generate de constituirea garanțiilor financiare sunt suportate de producător.(2) Solicitarea constituirii de garanții financiare se realizează de către OD printr-o notificare transmisă producătorului prin modalitatea convenită prin contract; odată cu solicitarea de constituire de garanții financiare OD informează producătorul asupra condițiilor de constituire, executare și restituire a garanției financiare; producătorul are obligația ca, în termen de 30 de zile de la data primirii notificării, să transmită OD documentul care atestă constituirea garanției financiare.(3) Garanția financiară se constituie sub forma oricărui instrument financiar convenit de părți și care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: a) să nu poată fi revocată de emitent și să poată fi executată în orice moment de către OD; b) să prevadă în mod expres că este emisă în favoarea OD, exclusiv pentru garantarea obligațiilor de plată ce decurg din contractul pentru serviciul de distribuție a energiei electrice; c) să aibă o durată de valabilitate de 12 luni; d) să fie exprimată în lei, la valoarea stabilită de OD.(4) Valoarea garanției financiare se stabilește de către OD, astfel:GF = Vd(m) + max (V1, V2) (lei),unde:– Vd(m) - contravaloarea medie lunară a serviciului de distribuție a energiei electrice realizată în ultimele 12 luni sau contravaloarea medie lunară estimată pentru următoarele 12 luni, în cazul în care nu există un istoric al serviciului de distribuție pentru ultimele 12 luni (lei);– max (V1, V2) - cea mai mare valoare dintre sumele care au depășit termenul de scadență în ultimele 12 luni (lei).(5) În cazul în care producătorul în continuare nu își îndeplinește obligațiile de plată față de OD în termenele prevăzute în contract, OD are dreptul să ia, succesiv, următoarele măsuri:a) să notifice producătorul asupra intenției de executare a garanției financiare la împlinirea a 35 de zile de la data scadenței la plată a facturii; b) să execute garanția financiară constituită, în limita obligațiilor de plată neachitate, la împlinirea a 5 zile de la data notificării prevăzute la lit. a). În cazul în care valoarea debitelor este mai mare decât valoarea garanției financiare, aceasta va fi executată, urmând ca restul debitelor să fie recuperate conform legislației în vigoare. Executarea garanției financiare nu exonerează producătorul de la plata dobânzilor penalizatoare calculate conform contractului pentru serviciul de distribuție a energiei electrice.(6) Garanția financiară se restituie producătorului în măsura în care nu a fost executată, în următoarele situații:a) în termen de 42 de zile de la data încetării contractului pentru serviciul de distribuție a energiei electrice, cu luarea în considerare a debitelor la zi ale producătorului;b) în cazul în care timp de 12 luni consecutive de la constituirea garanției financiare producătorul nu s-a aflat în situația care a condus la constituirea acesteia.VII. Confidențialitatea  +  Articolul 10(1) Fiecare parte se obligă să asigure confidențialitatea tuturor informațiilor, documentațiilor, datelor sau cunoștințelor furnizate de către cealaltă parte în baza prezentului contract și să nu le dezvăluie unei terțe părți, în totalitate sau parțial, fără consimțământul scris al celeilalte părți contractante.(2) Fac excepție de la prevederile alin. (1):a) informațiile solicitate de autoritățile competente; b) informațiile care au fost făcute publice până la încheierea contractului;c) situațiile în care se dispune de consimțământul scris al părții ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informației;d) situațiile în care partea este obligată sau are permisiunea de a divulga informația în scopul respectării prevederilor legale în vigoare;e) informațiile care trebuie transmise în cursul îndeplinirii normale a activităților care constituie obiectul contractului.(3) Prevederile alin. (1) rămân valabile timp de 3 ani după încetarea relațiilor contractuale.VIII. Forța majoră  +  Articolul 11(1) Răspunderea părților este înlăturată atunci când prejudiciul este cauzat de forța majoră, în condițiile prevăzute de Codul civil.(2) Partea care invocă forța majoră va lua toate măsurile care îi stau la dispoziție în vederea minimizării efectelor acesteia și va oferi celeilalte părți informații actualizate în mod rezonabil, atunci când și dacă acestea sunt disponibile, cu privire la perioada în care nu își poate îndeplini obligațiile.IX. Întreruperea sau limitarea serviciului prestat  +  Articolul 12(1) Serviciul prestat în baza acestui contract poate fi întrerupt sau limitat în caz de forță majoră, în condițiile art. 11.(2) Părțile pot conveni întreruperea sau limitarea serviciului prestat:a) în cazul neîndeplinirii de către producător a obligațiilor de plată aferente contractului sau în situația neconstituirii garanției financiare conform art. 9;b) dacă parametrii de calitate tehnică a energiei electrice produse și evacuate în rețea nu respectă cerințele prevăzute în reglementările în vigoare, caz în care OD va notifica producătorul și va solicita remedierea deficiențelor, iar măsurile de limitare sau întrerupere vor fi ridicate imediat ce parametrii de calitate sunt restabiliți.X. Răspunderea contractuală  +  Articolul 13(1) Pentru neexecutarea, în totalitate sau în parte, a obligațiilor prevăzute în prezentul contract, părțile răspund conform legii și prevederilor contractuale.(2) Niciuna din părți nu poate cesiona parțial sau total drepturile și obligațiile ce decurg din acest contract fără obținerea prealabilă a acordului scris al celeilalte părți, care nu va fi refuzat în mod nejustificat.XI. Legislația aplicabilă și soluționarea litigiilor  +  Articolul 14(1) Prevederile prezentului contract se supun legislației române în vigoare și se interpretează în conformitate cu aceasta.(2) În cazul nerespectării de către una dintre părți a obligațiilor ce îi revin în baza prezentului contract, cealaltă parte este îndreptățită să solicite plata unor despăgubiri/compensații care să reflecte prejudiciul creat ca urmare a neîndeplinirii obligației.(3) Litigiile care decurg din interpretarea și/sau executarea prezentului contract și care nu pot fi soluționate pe cale amiabilă sau de către ANRE conform prevederilor reglementărilor în vigoare vor fi deduse spre soluționare instanței judecătorești competente.XII. Comunicări  +  Articolul 15În accepțiunea părților, orice notificare/solicitare/comunicare adresată de una dintre părți este valabil îndeplinită dacă este transmisă celeilalte părți prin oricare din următoarele mijloace de comunicare conform înțelegerii părților:a) în scris la adresa/sediul ..............;b) fax ..............;c) e-mail ............;d) platforma electronică pusă la dispoziție de OD.XIII. Modificarea circumstanțelor legale  +  Articolul 16În sensul prezentului contract, „modificare de circumstanțe legale“ reprezintă cazul în care, pe parcursul derulării prezentului contract, intră în vigoare unul sau mai multe acte normative care, în raport cu obiectul de reglementare, justifică modificarea și/sau completarea de drept a contractului, în vederea asigurării conformării acestuia la dispozițiile normative intervenite.XIV. Dispoziții finale  +  Articolul 17(1) Prevederile contractuale întemeiate pe dispoziții ale actelor normative se modifică de drept la data intrării în vigoare a modificării actelor normative respective.(2) Prevederile prezentului contract sunt completate cu prevederile Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale reglementărilor Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei.(3) Dacă printr-un act normativ (lege, ordonanță a Guvernului, ordonanță de urgență a Guvernului, hotărâre a Guvernului, reglementare ANRE, regulament UE direct aplicabil) sunt emise prevederi contrare clauzelor din prezentul contract, se aplică prevederile din actul normativ de la data intrării în vigoare a acestuia, iar părțile au obligația preluării modificării/completării prin act adițional la contract.(4) Contractul încheiat între părți se poate completa cu clauze convenite între părți, cu condiția ca acestea să nu fie contrare prevederilor din contractul-cadru și din reglementările în vigoare.
    Operator de distribuție concesionar,
    ..............
    Producător de energie electrică,
    ..............
    -----