ORDIN nr. 3.199/3.477/2024privind modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor și al viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, nr. 1.494/846/2016 pentru aprobarea procedurii și criteriilor de acordare a licenței de operare, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile, acordarea licenței reprezentanților autorizați, precum și componența și atribuțiile comisiei de autorizare, pentru gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 1327 din 31 decembrie 2024
Având în vedere referatele de aprobare ale Direcției generale deșeuri și situri contaminate nr. 129.847/DGDSC din 19.09.2024 și nr. 129.847/DGDSC din 19.11.2024,luând în considerare prevederile art. 25 alin. (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, în temeiul prevederilor:– art. III din Legea nr. 127/2024 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice;– art. 25 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare;– art. 57 alin. (1), (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;– art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, cu modificările și completările ulterioare;– art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 864/2023 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, cu modificările ulterioare,ministrul mediului, apelor și pădurilor și ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului emit următorul ordin: + Articolul IAnexa nr. 1 la Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor și al viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, nr. 1.494/846/2016 pentru aprobarea procedurii și criteriilor de acordare a licenței de operare, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile, acordarea licenței reprezentanților autorizați, precum și componența și atribuțiile comisiei de autorizare, pentru gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 2 septembrie 2016, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:1. Articolul 1 va avea următorul cuprins: + Articolul 1(1) Organizațiile colective prevăzute la art. 25 alin. (6) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, au dreptul să își desfășoare activitatea numai dacă au obținut și dețin licență de operare, potrivit prezentei proceduri.(2) Este interzisă distribuirea de dividende sau alte forme compensatorii din profitul realizat către persoanele care dețin părți sociale/acțiuni ale societății sau către membrii structurii asociative nonprofit.2. Articolul 2 va avea următorul cuprins: + Articolul 2(1) Acordarea, revizuirea și anularea licenței de operare pentru organizațiile colective autorizate să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului în domeniul echipamentelor electrice și electronice (EEE) și al deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE) se fac de către conducătorul autorității publice centrale pentru protecția mediului, la propunerea Comisiei, potrivit prevederilor prezentei proceduri.(2) Acordarea și revizuirea licenței de operare se fac în baza dosarului complet de acordare a licenței de operare, potrivit prevederilor prezentei proceduri.(3) Licența de operare este condiționată de obținerea avizării anuale.3. Articolul 4 va avea următorul cuprins: + Articolul 4(1) În vederea obținerii licenței de operare, solicitantul depune dosarul care trebuie să cuprindă următoarele documente:a) cerere-tip de acordare a licenței de operare, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1a;b) actul constitutiv al persoanei juridice, în copie conformă cu originalul;c) certificatul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului sau, după caz, certificatul de înregistrare în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul asociației ori fundației în cauză, în copie conformă cu originalul;d) certificatul constatator detaliat, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii, de către Oficiul Național al Registrului Comerțului, în original, conform Legii nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare, sau, după caz, certificatul detaliat eliberat de Ministerul Justiției, privind datele care figurează în Registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial;e) lista asociaților/acționarilor societății constituite în temeiul Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv a membrilor fondatori/ membrilor asociației constituite în temeiul Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, care trebuie să se regăsească în mod obligatoriu în cadrul certificatelor de la lit. d);f) copia numărului de înregistrare în Registrul național al producătorilor de EEE, gestionat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului, pentru fiecare membru fondator/acționar/ asociat în parte, care însoțește certificatul de la lit. d);g) cazierul fiscal valabil la data depunerii, din care să rezulte faptul că nu au fost săvârșite fapte sancționate de legile fiscale, financiare, vamale și nici fapte care privesc disciplina financiară;h) certificatul de atestare privind obligațiile la Fondul pentru mediu, valabil la data depunerii, din care să rezulte faptul că nu datorează sume la Fondul pentru mediu;i) document emis de Administrația Fondului pentru Mediu din care să rezulte că producătorii pentru care organizația implementează răspunderea extinsă în domeniul echipamentelor electrice și electronice (EEE) și al deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE), indiferent de statutul acestora în cadrul organizației, au, în anul precedent pentru care se solicită licențierea, cumulat, o cotă de piață de minimum 5% pentru cel puțin o categorie de EEE prevăzută în anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, pentru care se solicită autorizarea;j) document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului prin care se atestă că organizația nu este înregistrată în Registrul operatorilor economici care nu se supun autorizării de mediu conform prevederilor art. 36 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare;k) consimțământul expres al organizației prin care Comisia poate solicita către alte entități și instituții publice anumite informații și copii de pe documentele emise în legătură cu funcționarea organizației;l) declarația din care să rezulte aria geografică în care urmează să își desfășoare activitatea și acoperirea întregului mediu urban și rural;m) valoarea contribuțiilor financiare percepute producătorilor, pentru care organizația îndeplinește obligațiile privind răspunderea extinsă în domeniul echipamentelor electrice și electronice (EEE) și al deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE), formula și modul de calcul al acestora, pentru fiecare categorie în parte pentru care se solicită autorizarea, cu respectarea structurii prevăzute la art. 25 alin. (11) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, în formatul prevăzut în anexa nr. 1b;n) lista producătorilor pentru care organizația colectivă îndeplinește obligațiile privind răspunderea extinsă, cu menționarea producătorilor din Uniunea Europeană și din țări non UE și a numărului de înregistrare din registrul național al producătorilor.(2) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi însoțite de un opis al acestora.4. Articolul 5 va avea următorul cuprins: + Articolul 5Dosarul de acordare a licenței de operare se depune în original, atât în format letric, cât și în format electronic, la Secretariatul Comisiei din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului. Fiecare pagină din dosarul de acordare a licenței de operare este numerotată și certificată pentru conformitate cu originalul. Documentele obligatorii din cadrul dosarului de acordare a licenței de operare vor avea ordinea prevăzută la art. 4.5. Articolul 6 va avea următorul cuprins: + Articolul 6(1) În termen de 30 de zile lucrătoare de la data depunerii dosarului, Comisia informează solicitantul cu privire la decizia luată, în cazul în care în urma analizei dosarului de acordare a licenței de operare Comisia constată că sunt îndeplinite cumulativ următoarele criterii:a) dosarul cuprinde toate documentele și informațiile prevăzute la art. 4, în formatul și conținutul solicitat;b) sunt respectate toate condițiile de autorizare pentru ca organizația colectivă să poată implementa obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului de EEE prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.(2) În cazul în care Comisia decide acordarea licenței de operare, solicitantul trebuie să constituie garanția prevăzută la art. 25 alin. (9) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, și să achite tariful de emitere a licenței de operare, în condițiile Ordinului ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1.108/2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor care se prestează de către autoritățile publice pentru protecția mediului în regim de tarifare și cuantumul tarifelor aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare.(3) Licența de operare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1c, se emite după depunerea documentului emis de Administrația Fondului pentru Mediu din care să rezulte că a fost constituită garanția prevăzută la art. 25 alin. (9) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, precum și a dovezii achitării tarifului de emitere a licenței de operare, în condițiile Ordinului ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1.108/2007, cu modificările și completările ulterioare, la Secretariatul Comisiei din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului.(4) Licența de operare nu este transmisibilă.6. Articolul 7 va avea următorul cuprins: + Articolul 7(1) Comisia respinge dosarul de acordare a licenței de operare:a) în cazul în care dosarul de acordare a licenței de operare nu cuprinde toate documentele și informațiile prevăzute la art. 4 sau acesta este prezentat sub un alt format decât cel prevăzut la art. 4;b) în cazul în care Comisia constată nerespectarea condițiilor de autorizare pentru ca organizația colectivă să poată implementa obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului de EEE prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.(2) Decizia de respingere a solicitării de acordare a licenței de operare se motivează și se comunică în scris solicitantului de către Comisie.(3) Solicitantul poate ataca decizia de respingere, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.7. Articolul 17 va avea următorul cuprins: + Articolul 17(1) Organizația care a obținut licența de operare trebuie să respecte și să ducă la îndeplinire obligațiile prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, și să îndeplinească următoarele obligații specifice fluxului:a) să asigure, la solicitarea asociațiilor de dezvoltare intercomunitară sau, după caz, a unităților administrativ- teritoriale sau subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, preluarea și valorificarea de către operatorii economici autorizați a deșeurilor de echipamente electrice și electronice din deșeurile municipale colectate separat;b) să desfășoare anual împreună cu autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, la solicitarea acesteia, campaniile de informare și educare prevăzute la art. 35 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare;c) să instituie un mecanism de audit intern conform prevederilor art. 12 alin. (9) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare;d) să acționeze fără discriminare și să asigure desfășurarea activității de gestionare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice în mod transparent față de producătorii pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;e) să afișeze pe pagina de început a site-ului propriu și să respecte valoarea contribuțiilor financiare percepute producătorilor pentru care îndeplinește obligațiile privind răspunderea extinsă stabilite conform art. 25 alin. (11) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, evidențiate separat pe fiecare categorie în parte, în structura stabilită în anexa nr. 1b, tabelul nr. 2, în termen de 15 zile de la emiterea licenței;f) să afișeze pe pagina de început a site-ului propriu orice modificare a valorilor contribuțiilor financiare percepute producătorilor pentru care îndeplinește obligațiile privind răspunderea extinsă, cu cel puțin 15 zile înainte de aplicarea acesteia;g) să afișeze pe pagina de început a site-ului propriu, direct sau prin intermediul unui link, lista producătorilor pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului și distinct acționarii/asociații și membrii fondatori;h) să perceapă aceleași contribuții în relația cu toți producătorii pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;i) să declare producătorilor pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, semestrial, valoarea sumelor care nu au ca obiect finanțarea costurilor de gestionare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice plătite către terți, prin intermediul unui link securizat, la care să aibă acces Comisia, la cerere;j) să declare Comisiei orice modificare a ariei geografice în care își desfășoară activitatea, în cel mult 10 zile de la data modificării;k) să transmită, la solicitarea Comisiei, orice informații referitoare la activitatea pentru care a obținut licența de operare, în condițiile legii;l) să pună la dispoziția organelor de control abilitate potrivit legii toate documentele pentru verificarea modului de desfășurare a activității și de îndeplinire a obiectivelor de colectare, reciclare și valorificare, precum și de cheltuire a sumelor încasate de la producătorii pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;m) să desfășoare numai următoarele activități:(i) să asigure și să finanțeze, în numele producătorilor sau reprezentanților autorizați pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, după caz, colectarea și valorificarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice, astfel încât să fie atinse cel puțin obiectivele prevăzute la art. 17, 17^1 și în anexele nr. 6 și 9 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare;(ii) să încheie contracte/parteneriate sau alte forme de colaborare, în condițiile legii, cu autoritățile executive ale unităților administrativ-teritoriale, pentru colectarea separată a deșeurilor de echipamente electrice și electronice;(iii) suplimentar față de prevederile lit. b), să promoveze campanii de informare și educare a publicului în cadrul contractelor, parteneriatelor sau al altor forme de colaborare încheiate cu asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau, după caz, cu autoritățile publice locale;(iv) să încheie contracte cu colectorii autorizați să preia deșeuri de echipamente electrice și electronice, precum și cu operatorii economici autorizați pentru tratarea, valorificarea și reciclarea DEEE, inclusiv pregătirea pentru reutilizare, care acceptă condițiile contractuale;(v) să afișeze pe pagina de început a site-ului propriu, direct sau prin intermediul unui link, procedura de selectare a operatorilor economici de la pct. (iv) cu care au fost încheiate contracte în vederea preluării și gestionării deșeurilor de echipamente electrice și electronice;(vi) să transmită, la solicitarea autorității publice centrale pentru protecția mediului sau a unităților din subordonarea sau în coordonarea acesteia, informații referitoare la activitatea pentru care a obținut licența de operare, în vederea elaborării de studii, statistici ori pentru monitorizarea respectării prevederilor privind protecția mediului și pentru respectarea obligațiilor privind raportările către Comisia Europeană, potrivit legii;n) să gestioneze eventualul profit sau excedent financiar anual obținut conform prevederilor art. 25 alin. (10) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.(2) Organizația care a obținut licența de operare poate să efectueze studii împreună cu asociațiile de dezvoltare intercomunitară și/sau cu autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, care să conducă la îmbunătățirea gestionării deșeurilor de echipamente electrice și electronice, ca activitate suplimentară față de activitățile prevăzute la alin. (1) lit. m).(3) Organizația care a obținut licența de operare are dreptul să desfășoare activitățile prevăzute la alin. (1) lit. m) numai în aria geografică declarată în care își desfășoară activitatea.8. Anexele nr. 1a-1c se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3 care fac parte integrantă din prezentul ordin. + Articolul IIÎn cazul organizațiilor colective nou-înființate, cota de piață de minimum 5% se determină pentru anul anterior încheiat pentru cel puțin o categorie de echipamente electrice și electronice (EEE) prevăzută în anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, pentru care se solicită autorizarea în baza precontractelor semnate cu producătorii de echipamente electrice și electronice pentru care organizația va implementa obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului după licențiere. + Articolul IIIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
Mircea Fechet
p. Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului,
Terente Ciui,
secretar de stat + Anexa nr. 1(Anexa nr. 1a la procedură)Antet solicitantNr. ........./..........
CERERE
de acordare a licenței de operare
- model -Subscrisa, ............., cu sediul social în ................, str. ................... nr. ...., bl. ...., ap. ....., județul/sectorul ..............., înregistrată la ................... cu nr. ............., cod unic de înregistrare nr. ............/............., telefon ................., e-mail ............., prin .................., în calitate de reprezentant legal, solicită acordarea licenței de operare în scopul implementării obligațiilor privind răspunderea extinsă a producătorului de echipamente electrice și electronice sau ale reprezentanților autorizați care acționează în numele producătorilor, prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, și în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, pentru următoarele categorii*) de echipamente electrice și electronice: ............................. .*) Se vor menționa categoriile din anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.Anexăm documentele specifice prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor și al viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, nr. 1.494/846/2016 pentru aprobarea procedurii și criteriilor de acordare a licenței de operare, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile, acordarea licenței reprezentanților autorizați, precum și componența și atribuțiile comisiei de autorizare, pentru gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice, cu modificările ulterioare.Îmi asum îndeplinirea tuturor obligațiilor legale și declar pe propria răspundere, cunoscând prevederile relevante ale legii penale, că documentele prezentate în copie sunt conforme cu originalul.Data ..............Reprezentant legal,.............................................(numele, prenumele și semnătura) + Anexa nr. 2(Anexa nr. 1b la procedură)
Tabel 1 - Valoarea contribuțiilor financiare percepute producătorilor
*) Categoriile din anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, cu completările ulterioare.Data .........
Reprezentant legal,
..........................................
(numele, prenumele și semnătura)
Tabel 2 - Tarife publicate pe site-ul organizației
*) Categoriile din anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.
+
Anexa nr. 3(Anexa nr. 1c la procedură)
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
LICENȚĂ DE OPERARE
- model -Nr. .......... din ..........Pentru ............... din localitatea .............., str. ..................... nr. ......, județul/sectorul .........., înregistrată la ............. cu nr. ................., cod unic de înregistrare nr. ........../.........., în scopul implementării obligațiilor privind răspunderea extinsă a producătorului de echipamente electrice și electronice sau ale reprezentanților autorizați care acționează în numele producătorilor, prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, și în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, pentru următoarele categorii de echipamente electrice și electronice, emisă în baza legii.Data emiterii: ..........
Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
......................------
| EMITENT |
Având în vedere referatele de aprobare ale Direcției generale deșeuri și situri contaminate nr. 129.847/DGDSC din 19.09.2024 și nr. 129.847/DGDSC din 19.11.2024,luând în considerare prevederile art. 25 alin. (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, în temeiul prevederilor:– art. III din Legea nr. 127/2024 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice;– art. 25 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare;– art. 57 alin. (1), (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;– art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, cu modificările și completările ulterioare;– art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 864/2023 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului, cu modificările ulterioare,ministrul mediului, apelor și pădurilor și ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului emit următorul ordin: + Articolul IAnexa nr. 1 la Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor și al viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, nr. 1.494/846/2016 pentru aprobarea procedurii și criteriilor de acordare a licenței de operare, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile, acordarea licenței reprezentanților autorizați, precum și componența și atribuțiile comisiei de autorizare, pentru gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 682 din 2 septembrie 2016, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:1. Articolul 1 va avea următorul cuprins: + Articolul 1(1) Organizațiile colective prevăzute la art. 25 alin. (6) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, au dreptul să își desfășoare activitatea numai dacă au obținut și dețin licență de operare, potrivit prezentei proceduri.(2) Este interzisă distribuirea de dividende sau alte forme compensatorii din profitul realizat către persoanele care dețin părți sociale/acțiuni ale societății sau către membrii structurii asociative nonprofit.2. Articolul 2 va avea următorul cuprins: + Articolul 2(1) Acordarea, revizuirea și anularea licenței de operare pentru organizațiile colective autorizate să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului în domeniul echipamentelor electrice și electronice (EEE) și al deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE) se fac de către conducătorul autorității publice centrale pentru protecția mediului, la propunerea Comisiei, potrivit prevederilor prezentei proceduri.(2) Acordarea și revizuirea licenței de operare se fac în baza dosarului complet de acordare a licenței de operare, potrivit prevederilor prezentei proceduri.(3) Licența de operare este condiționată de obținerea avizării anuale.3. Articolul 4 va avea următorul cuprins: + Articolul 4(1) În vederea obținerii licenței de operare, solicitantul depune dosarul care trebuie să cuprindă următoarele documente:a) cerere-tip de acordare a licenței de operare, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1a;b) actul constitutiv al persoanei juridice, în copie conformă cu originalul;c) certificatul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului sau, după caz, certificatul de înregistrare în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul asociației ori fundației în cauză, în copie conformă cu originalul;d) certificatul constatator detaliat, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii, de către Oficiul Național al Registrului Comerțului, în original, conform Legii nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare, sau, după caz, certificatul detaliat eliberat de Ministerul Justiției, privind datele care figurează în Registrul național al persoanelor juridice fără scop patrimonial;e) lista asociaților/acționarilor societății constituite în temeiul Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv a membrilor fondatori/ membrilor asociației constituite în temeiul Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, care trebuie să se regăsească în mod obligatoriu în cadrul certificatelor de la lit. d);f) copia numărului de înregistrare în Registrul național al producătorilor de EEE, gestionat de Agenția Națională pentru Protecția Mediului, pentru fiecare membru fondator/acționar/ asociat în parte, care însoțește certificatul de la lit. d);g) cazierul fiscal valabil la data depunerii, din care să rezulte faptul că nu au fost săvârșite fapte sancționate de legile fiscale, financiare, vamale și nici fapte care privesc disciplina financiară;h) certificatul de atestare privind obligațiile la Fondul pentru mediu, valabil la data depunerii, din care să rezulte faptul că nu datorează sume la Fondul pentru mediu;i) document emis de Administrația Fondului pentru Mediu din care să rezulte că producătorii pentru care organizația implementează răspunderea extinsă în domeniul echipamentelor electrice și electronice (EEE) și al deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE), indiferent de statutul acestora în cadrul organizației, au, în anul precedent pentru care se solicită licențierea, cumulat, o cotă de piață de minimum 5% pentru cel puțin o categorie de EEE prevăzută în anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, pentru care se solicită autorizarea;j) document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului prin care se atestă că organizația nu este înregistrată în Registrul operatorilor economici care nu se supun autorizării de mediu conform prevederilor art. 36 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare;k) consimțământul expres al organizației prin care Comisia poate solicita către alte entități și instituții publice anumite informații și copii de pe documentele emise în legătură cu funcționarea organizației;l) declarația din care să rezulte aria geografică în care urmează să își desfășoare activitatea și acoperirea întregului mediu urban și rural;m) valoarea contribuțiilor financiare percepute producătorilor, pentru care organizația îndeplinește obligațiile privind răspunderea extinsă în domeniul echipamentelor electrice și electronice (EEE) și al deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE), formula și modul de calcul al acestora, pentru fiecare categorie în parte pentru care se solicită autorizarea, cu respectarea structurii prevăzute la art. 25 alin. (11) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, în formatul prevăzut în anexa nr. 1b;n) lista producătorilor pentru care organizația colectivă îndeplinește obligațiile privind răspunderea extinsă, cu menționarea producătorilor din Uniunea Europeană și din țări non UE și a numărului de înregistrare din registrul național al producătorilor.(2) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi însoțite de un opis al acestora.4. Articolul 5 va avea următorul cuprins: + Articolul 5Dosarul de acordare a licenței de operare se depune în original, atât în format letric, cât și în format electronic, la Secretariatul Comisiei din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului. Fiecare pagină din dosarul de acordare a licenței de operare este numerotată și certificată pentru conformitate cu originalul. Documentele obligatorii din cadrul dosarului de acordare a licenței de operare vor avea ordinea prevăzută la art. 4.5. Articolul 6 va avea următorul cuprins: + Articolul 6(1) În termen de 30 de zile lucrătoare de la data depunerii dosarului, Comisia informează solicitantul cu privire la decizia luată, în cazul în care în urma analizei dosarului de acordare a licenței de operare Comisia constată că sunt îndeplinite cumulativ următoarele criterii:a) dosarul cuprinde toate documentele și informațiile prevăzute la art. 4, în formatul și conținutul solicitat;b) sunt respectate toate condițiile de autorizare pentru ca organizația colectivă să poată implementa obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului de EEE prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.(2) În cazul în care Comisia decide acordarea licenței de operare, solicitantul trebuie să constituie garanția prevăzută la art. 25 alin. (9) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, și să achite tariful de emitere a licenței de operare, în condițiile Ordinului ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1.108/2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor care se prestează de către autoritățile publice pentru protecția mediului în regim de tarifare și cuantumul tarifelor aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare.(3) Licența de operare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1c, se emite după depunerea documentului emis de Administrația Fondului pentru Mediu din care să rezulte că a fost constituită garanția prevăzută la art. 25 alin. (9) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, precum și a dovezii achitării tarifului de emitere a licenței de operare, în condițiile Ordinului ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1.108/2007, cu modificările și completările ulterioare, la Secretariatul Comisiei din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului.(4) Licența de operare nu este transmisibilă.6. Articolul 7 va avea următorul cuprins: + Articolul 7(1) Comisia respinge dosarul de acordare a licenței de operare:a) în cazul în care dosarul de acordare a licenței de operare nu cuprinde toate documentele și informațiile prevăzute la art. 4 sau acesta este prezentat sub un alt format decât cel prevăzut la art. 4;b) în cazul în care Comisia constată nerespectarea condițiilor de autorizare pentru ca organizația colectivă să poată implementa obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului de EEE prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.(2) Decizia de respingere a solicitării de acordare a licenței de operare se motivează și se comunică în scris solicitantului de către Comisie.(3) Solicitantul poate ataca decizia de respingere, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.7. Articolul 17 va avea următorul cuprins: + Articolul 17(1) Organizația care a obținut licența de operare trebuie să respecte și să ducă la îndeplinire obligațiile prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, și să îndeplinească următoarele obligații specifice fluxului:a) să asigure, la solicitarea asociațiilor de dezvoltare intercomunitară sau, după caz, a unităților administrativ- teritoriale sau subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, preluarea și valorificarea de către operatorii economici autorizați a deșeurilor de echipamente electrice și electronice din deșeurile municipale colectate separat;b) să desfășoare anual împreună cu autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, la solicitarea acesteia, campaniile de informare și educare prevăzute la art. 35 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare;c) să instituie un mecanism de audit intern conform prevederilor art. 12 alin. (9) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare;d) să acționeze fără discriminare și să asigure desfășurarea activității de gestionare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice în mod transparent față de producătorii pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;e) să afișeze pe pagina de început a site-ului propriu și să respecte valoarea contribuțiilor financiare percepute producătorilor pentru care îndeplinește obligațiile privind răspunderea extinsă stabilite conform art. 25 alin. (11) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, evidențiate separat pe fiecare categorie în parte, în structura stabilită în anexa nr. 1b, tabelul nr. 2, în termen de 15 zile de la emiterea licenței;f) să afișeze pe pagina de început a site-ului propriu orice modificare a valorilor contribuțiilor financiare percepute producătorilor pentru care îndeplinește obligațiile privind răspunderea extinsă, cu cel puțin 15 zile înainte de aplicarea acesteia;g) să afișeze pe pagina de început a site-ului propriu, direct sau prin intermediul unui link, lista producătorilor pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului și distinct acționarii/asociații și membrii fondatori;h) să perceapă aceleași contribuții în relația cu toți producătorii pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;i) să declare producătorilor pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, semestrial, valoarea sumelor care nu au ca obiect finanțarea costurilor de gestionare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice plătite către terți, prin intermediul unui link securizat, la care să aibă acces Comisia, la cerere;j) să declare Comisiei orice modificare a ariei geografice în care își desfășoară activitatea, în cel mult 10 zile de la data modificării;k) să transmită, la solicitarea Comisiei, orice informații referitoare la activitatea pentru care a obținut licența de operare, în condițiile legii;l) să pună la dispoziția organelor de control abilitate potrivit legii toate documentele pentru verificarea modului de desfășurare a activității și de îndeplinire a obiectivelor de colectare, reciclare și valorificare, precum și de cheltuire a sumelor încasate de la producătorii pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului;m) să desfășoare numai următoarele activități:(i) să asigure și să finanțeze, în numele producătorilor sau reprezentanților autorizați pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, după caz, colectarea și valorificarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice, astfel încât să fie atinse cel puțin obiectivele prevăzute la art. 17, 17^1 și în anexele nr. 6 și 9 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare;(ii) să încheie contracte/parteneriate sau alte forme de colaborare, în condițiile legii, cu autoritățile executive ale unităților administrativ-teritoriale, pentru colectarea separată a deșeurilor de echipamente electrice și electronice;(iii) suplimentar față de prevederile lit. b), să promoveze campanii de informare și educare a publicului în cadrul contractelor, parteneriatelor sau al altor forme de colaborare încheiate cu asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau, după caz, cu autoritățile publice locale;(iv) să încheie contracte cu colectorii autorizați să preia deșeuri de echipamente electrice și electronice, precum și cu operatorii economici autorizați pentru tratarea, valorificarea și reciclarea DEEE, inclusiv pregătirea pentru reutilizare, care acceptă condițiile contractuale;(v) să afișeze pe pagina de început a site-ului propriu, direct sau prin intermediul unui link, procedura de selectare a operatorilor economici de la pct. (iv) cu care au fost încheiate contracte în vederea preluării și gestionării deșeurilor de echipamente electrice și electronice;(vi) să transmită, la solicitarea autorității publice centrale pentru protecția mediului sau a unităților din subordonarea sau în coordonarea acesteia, informații referitoare la activitatea pentru care a obținut licența de operare, în vederea elaborării de studii, statistici ori pentru monitorizarea respectării prevederilor privind protecția mediului și pentru respectarea obligațiilor privind raportările către Comisia Europeană, potrivit legii;n) să gestioneze eventualul profit sau excedent financiar anual obținut conform prevederilor art. 25 alin. (10) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.(2) Organizația care a obținut licența de operare poate să efectueze studii împreună cu asociațiile de dezvoltare intercomunitară și/sau cu autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, care să conducă la îmbunătățirea gestionării deșeurilor de echipamente electrice și electronice, ca activitate suplimentară față de activitățile prevăzute la alin. (1) lit. m).(3) Organizația care a obținut licența de operare are dreptul să desfășoare activitățile prevăzute la alin. (1) lit. m) numai în aria geografică declarată în care își desfășoară activitatea.8. Anexele nr. 1a-1c se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3 care fac parte integrantă din prezentul ordin. + Articolul IIÎn cazul organizațiilor colective nou-înființate, cota de piață de minimum 5% se determină pentru anul anterior încheiat pentru cel puțin o categorie de echipamente electrice și electronice (EEE) prevăzută în anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, pentru care se solicită autorizarea în baza precontractelor semnate cu producătorii de echipamente electrice și electronice pentru care organizația va implementa obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului după licențiere. + Articolul IIIPrezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
Mircea Fechet
p. Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului,
Terente Ciui,
secretar de stat + Anexa nr. 1(Anexa nr. 1a la procedură)Antet solicitantNr. ........./..........
CERERE
de acordare a licenței de operare
- model -Subscrisa, ............., cu sediul social în ................, str. ................... nr. ...., bl. ...., ap. ....., județul/sectorul ..............., înregistrată la ................... cu nr. ............., cod unic de înregistrare nr. ............/............., telefon ................., e-mail ............., prin .................., în calitate de reprezentant legal, solicită acordarea licenței de operare în scopul implementării obligațiilor privind răspunderea extinsă a producătorului de echipamente electrice și electronice sau ale reprezentanților autorizați care acționează în numele producătorilor, prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, și în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, pentru următoarele categorii*) de echipamente electrice și electronice: ............................. .*) Se vor menționa categoriile din anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare.Anexăm documentele specifice prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor și al viceprim-ministrului, ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, nr. 1.494/846/2016 pentru aprobarea procedurii și criteriilor de acordare a licenței de operare, revizuire, vizare anuală și anulare a licenței de operare a organizațiilor colective și de aprobare a planului de operare pentru producătorii care își îndeplinesc în mod individual obligațiile, acordarea licenței reprezentanților autorizați, precum și componența și atribuțiile comisiei de autorizare, pentru gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice, cu modificările ulterioare.Îmi asum îndeplinirea tuturor obligațiilor legale și declar pe propria răspundere, cunoscând prevederile relevante ale legii penale, că documentele prezentate în copie sunt conforme cu originalul.Data ..............Reprezentant legal,.............................................(numele, prenumele și semnătura) + Anexa nr. 2(Anexa nr. 1b la procedură)
Tabel 1 - Valoarea contribuțiilor financiare percepute producătorilor
| Categorie EEE*) | Subcategorie EEE (kg) | Costuri conform art. 25 alin. (11) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 | Costuri conform art. 25 alin. (11) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 | Costuri conform art. 25 alin. (11) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 | Costuri conform art. 25 alin. (11) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 | Tarif | |||||||||
| colectare | transport | tratare | total | ||||||||||||
| (1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) | (7) | (8) | (9) | (10) | (11) | (12) | (13) | (14) | (15) | (16) |
| (min.) | (max.) | (lei) | (lei) | (lei) | (lei) | (%) | (lei) | (%) | (lei) | (%) | (lei) | (%) | (lei/kg) | (lei/bucată) | |
Reprezentant legal,
..........................................
(numele, prenumele și semnătura)
Tabel 2 - Tarife publicate pe site-ul organizației
| Categorie EEE*) | Subcategorie EEE | Costuri Suma costurilor din Tabelul 1, coloanele (7) + (9) + (11) (lei) | Cheltuieli de funcționare a organizației (lei) | Tarif (lei) | |
| kg | bucată | ||||
MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
LICENȚĂ DE OPERARE
- model -Nr. .......... din ..........Pentru ............... din localitatea .............., str. ..................... nr. ......, județul/sectorul .........., înregistrată la ............. cu nr. ................., cod unic de înregistrare nr. ........../.........., în scopul implementării obligațiilor privind răspunderea extinsă a producătorului de echipamente electrice și electronice sau ale reprezentanților autorizați care acționează în numele producătorilor, prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare, și în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 5/2015 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 127/2024, cu completările ulterioare, pentru următoarele categorii de echipamente electrice și electronice, emisă în baza legii.Data emiterii: ..........
Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
......................------
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari