REGULAMENT din 18 decembrie 2024de organizare și funcționare a Institutului Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 1317 din 24 decembrie 2024
Notă
Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 1.677 din 18 decembrie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1317 din 24 decembrie 2024. + Capitolul I Dispoziții generale + Articolul 1Activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă se desfășoară în conformitate cu prevederile Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, precum și cu dispozițiile prezentului regulament. + Articolul 2Activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă este parte integrantă a asistenței medico-sociale și constă în evaluarea capacității de muncă și în stabilirea incapacității adaptative a persoanelor cu diferite deficiențe datorate unor accidente de muncă și boli profesionale, stabilite conform Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă și boli profesionale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și altor boli și accidente care nu au legătură cu munca, fiind efectuată în baza examinărilor medicale, a explorărilor funcționale, a investigațiilor de laborator și a investigațiilor sociale. + Articolul 3(1) Activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă se realizează, cu respectarea principiilor independenței, imparțialității și confidențialității, de către medicul specializat în expertiză medicală a capacității de muncă, denumit în continuare medic expert al asigurărilor sociale. (2) Orice ingerință în activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă este interzisă.(3) Nerespectarea prevederilor alin. (2) atrage răspunderea disciplinară, civilă sau penală, după caz, a persoanelor vinovate. + Articolul 4(1) Activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă se desfășoară la sediul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, precum și în cadrul Institutului Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă, denumit în continuare INEMRCM.(2) Unitățile prevăzute la alin. (1) sunt singurele unități de profil abilitate să efectueze evaluarea capacității de muncă, revizuirea medicală, stabilirea incapacității adaptative și, după caz, încadrarea într-un grad de invaliditate prin decizie medicală asupra capacității de muncă. + Capitolul II Organizarea, funcționarea și atribuțiile INEMRCM + Articolul 5(1) INEMRCM este instituție publică cu personalitate juridică și autonomie științifică, aflată în subordinea Casei Naționale de Pensii Publice, denumită în continuare CNPP. (2) Sediul INEMRCM este în șos. Panduri nr. 22, sectorul 5, București. + Articolul 6Numărul maxim de posturi pentru INEMRCM este de 552, finanțate din bugetul asigurărilor sociale de stat. + Articolul 7(1) În cadrul INEMRCM funcționează comisiile de avizare și control al dosarelor medicale pentru pensie de invaliditate, Comisia de metodologie medicală, Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă, precum și Consiliul Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă.(2) În cadrul INEMRCM se pot înființa, prin decizie a directorului general, comisii de verificare a încadrării în grade de invaliditate, constituite din medici experți ai asigurărilor sociale, în vederea derulării unor acțiuni de control la nivelul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, având ca obiect corectitudinea încadrării în grade de invaliditate.(3) Comisiile prevăzute la alin. (1) și (2) nu au personalitate juridică. + Articolul 8(1) Comisiile de avizare și control prevăzute la art. 7 alin. (1) se constituie prin decizie a directorului general al INEMRCM, sunt formate din medici experți ai asigurărilor sociale din cadrul INEMRCM și au în competență:a) analiza și avizarea documentațiilor medicale întocmite în vederea încadrării în grade de invaliditate;b) controlul legalității încadrării în grade de invaliditate;c) revizuirea medicală a pensionarilor de invaliditate internați în secțiile clinice ale INEMRCM.(2) În exercitarea atribuțiilor lor, comisiile de avizare și control pot convoca persoanele în cauză pentru internare în una dintre secțiile clinice ale INEMRCM în vederea examinărilor medicale, explorărilor funcționale și investigațiilor de laborator necesare evaluării capacității de muncă.(3) În caz de neprezentare a pensionarului de invaliditate pentru internare și evaluare, INEMRCM notifică casa teritorială de pensii în a cărei evidență se află pensionarul, în vederea suspendării plății pensiei, în condițiile Legii nr. 360/2023.(4) Comisiile de avizare și control, în exercitarea competențelor lor, emit avize cu caracter obligatoriu asupra documentațiilor medicale sau, după caz, decizii medicale asupra capacității de muncă. + Articolul 9Comisia de metodologie medicală, prevăzută la art. 7 alin. (1), se constituie prin decizie a directorului general al INEMRCM, este formată din medici experți ai asigurărilor sociale din cadrul INEMRCM și are în competență:a) analiza din punct de vedere metodologic a cazurilor supuse spre soluționare de către medicii experți ai asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă;b) emiterea de puncte de vedere la solicitarea expresă a comisiilor medicale regionale de contestații;c) emiterea de instrucțiuni de lucru pentru medicul expert al asigurărilor sociale din cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă. + Articolul 10(1) Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă, prevăzută la art. 7 alin. (1), se constituie din medici experți ai asigurărilor sociale, prin decizie a directorului general al INEMRCM.(2) Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă are, în principal, următoarele atribuții:a) analizează și avizează din punct de vedere medical cazurile propuse spre soluționare;b) reexpertizează cazurile înaintate spre soluționare de către comisiile de avizare și control;c) soluționează contestațiile depuse împotriva deciziilor medicale asupra capacității de muncă emise de comisiile de avizare și control. + Articolul 11Avizele emise de comisiile prevăzute la art. 7 alin. (1) privind cazurile analizate din punct de vedere medical și metodologic sunt definitive și aplicarea acestora este obligatorie la nivelul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, cu toate consecințele ce decurg în privința dreptului la pensia de invaliditate. + Articolul 12(1) INEMRCM exercită, în principal, următoarele atribuții și activități:a) acordă asistență tehnică de specialitate pentru cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă, prin internarea persoanelor care solicită încadrarea în grad de invaliditate și/sau a pensionarilor de invaliditate în secțiile clinice;b) asigură evaluarea capacității de muncă, precum și dispozitive medicale și servicii medicale, prin personal propriu sau terți, în vederea recuperării capacității de muncă pentru asigurații care au suferit accidente de muncă sau boli profesionale și care fac obiectul prevederilor Legii nr. 346/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;c) efectuează servicii medicale pentru recuperarea capacității de muncă pentru pensionarii încadrați în grad de invaliditate și pentru persoanele care au suferit accidente de muncă sau boli profesionale și care fac obiectul prevederilor Legii nr. 346/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și pentru persoanele aflate în incapacitate temporară de muncă, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare;d) realizează planuri de acțiuni medicale de reabilitare socioprofesională, în vederea reintegrării în activitatea profesională a pensionarilor de invaliditate recuperabili, colaborând în acest sens cu CNPP și cu Agenția Națională de Ocupare a Forței de Muncă;e) efectuează revizuirea medicală a pensionarilor de invaliditate internați în secțiile clinice ale INEMRCM și expertizați prin comisiile de avizare și control, respectiv prin Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă;f) inițiază și desfășoară activități de îndrumare și control la nivelul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, în scopul aplicării unitare a dispozițiilor legale privind activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă;g) elaborează și reactualizează, ori de câte ori este necesar, normele de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă, pe baza cărora se face încadrarea în grade de invaliditate, pe care le supune avizării Ministerului Sănătății;h) întocmește studii în domeniul expertizei medicale a capacității de muncă, în vederea adaptării criteriilor de expertiză medicală la standardele europene;i) înregistrează, prelucrează și compară indicatorii stării de invaliditate și elaborează studii și sinteze pe care le înaintează conducerii CNPP și Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;j) pune în practică programe de inițiere și stimulare a potențialului funcțional pentru unii beneficiari de dispozitive medicale, în principal proteze, orteze, dispozitive medicale de autoservire și de muncă;k) asigură baza materială necesară desfășurării procesului de învățământ pentru formarea și perfecționarea personalului de specialitate, cu sprijinul catedrei de profil din cadrul Universității de Medicină și Farmacie „Carol Davila“ din București;l) efectuează, contra cost, analize de laborator și investigații, consulturi de specialitate și expertiză medicală a capacității de muncă, la solicitarea Institutului Național de Medicină Legală „Mina Minovici“ București, a instanțelor judecătorești și a altor instituții cu personalitate juridică, a societăților sau a persoanelor fizice interesate, potrivit Legii nr. 360/2023;m) asigură, contra cost, în condițiile prevăzute de legislația sănătății în muncă, servicii medicale profilactice, pe bază de contracte încheiate între INEMRCM și beneficiari;n) coordonează, îndrumă și controlează activitatea cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă;o) efectuează, contra cost, la solicitarea persoanelor fizice interesate, servicii de recuperare medicală;p) efectuează, contra cost, activități conform Legii nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și tramvaie, cu modificările și completările ulterioare;q) efectuează, contra cost, reevaluări medicale conform art. 90^2 alin. (1) lit. c^1) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(2) Tarifele pe baza cărora se calculează contravaloarea prestațiilor prevăzute la alin. (1) lit. l), m), o), p) și q) se stabilesc anual prin ordin al președintelui CNPP, la propunerea INEMRCM.(3) Sumele încasate pentru prestațiile efectuate contra cost se fac venit la bugetul asigurărilor sociale de stat. + Articolul 13(1) Conducerea INEMRCM este asigurată de directorul general, numit prin decizie a președintelui CNPP, în condițiile legii.(2) Directorul general al INEMRCM are următoarele atribuții principale:a) reprezintă interesele INEMRCM în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice și cu persoanele juridice și fizice;b) este ordonator terțiar de credite;c) emite decizii în exercitarea atribuțiilor sale;d) deleagă un reprezentant cu pregătire de specialitate în vederea reprezentării intereselor INEMRCM în fața instanțelor judecătorești;e) propune spre aprobare președintelui CNPP structura organizatorică a INEMRCM;f) propune strategiile și politicile de dezvoltare ale INEMRCM;g) stabilește, prin decizie, componența comisiilor de avizare și control al dosarelor medicale pentru pensie de invaliditate, a Comisiei de metodologie medicală, a Comisiei Superioare de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă și a comisiilor medicale regionale de contestații;h) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale, în vederea utilizării sale eficace și eficiente;i) numește în funcție, pe bază de concurs organizat potrivit legii, personalul contractual din subordine și emite decizii de încheiere, modificare, suspendare și de încetare a contractului individual de muncă pentru acesta, potrivit legii.(3) În cadrul INEMRCM se organizează și funcționează un comitet director format din directorul general, directorul medical, directorul economic și directorul administrativ ai INEMRCM. Atribuțiile acestuia se stabilesc prin regulament intern aprobat prin ordin al președintelui CNPP, la propunerea INEMRCM. + Articolul 14(1) Consiliul Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă reprezintă forul științific în domeniul expertizei medicale a capacității de muncă, având următoarea componență:a) directorul general al INEMRCM, care este de drept și președintele Consiliului Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă;b) șeful catedrei de expertiză medicală a capacității de muncă din cadrul Universității de Medicină și Farmacie „Carol Davila“ din București sau înlocuitorul acestuia de drept;c) un reprezentant al CNPP, numit prin ordin al președintelui CNPP;d) un reprezentant al Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, numit prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale;e) un reprezentant al Ministerului Sănătății, numit prin ordin al ministrului sănătății;f) 4 medici primari, experți ai asigurărilor sociale, numiți prin decizie a directorului general al INEMRCM.(2) În caz de imposibilitate a exercitării atribuțiilor, prerogativele președintelui Consiliului Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă sunt preluate de reprezentantul CNPP în acest consiliu.(3) Consiliul Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă se întrunește anual sau ori de câte ori este necesar, la cererea președintelui sau a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi, și adoptă hotărâri cu votul majorității membrilor prezenți. + Articolul 15Consiliul Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă are următoarele atribuții:a) coordonează activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă din punct de vedere științific și metodologic, în vederea aplicării unitare a criteriilor medicale și a legislației în domeniu;b) monitorizează și studiază starea de invaliditate prin indicatorii de incidență și prevalență pe grupe de boli, interpretează și prezintă sinteze periodice CNPP, Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și Ministerului Sănătății la simpozioanele de specialitate;c) analizează și evaluează anual sau ori de câte ori este nevoie activitatea medicilor experți ai asigurărilor sociale și din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, din punct de vedere științific și metodologic;d) propune măsuri de îmbunătățire a activității medicilor experți ai asigurărilor sociale;e) propune comisiei de disciplină a INEMRCM sancționarea medicilor experți ai asigurărilor sociale pentru abateri săvârșite privind nerespectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.542/2022 pentru aprobarea criteriilor și normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate;f) sesizează Colegiul Medicilor din România în situațiile de încălcare gravă a normelor legale în vigoare privind exercitarea profesiei de medic;g) înregistrează și analizează morbiditatea cu incapacitate temporară de muncă peste 90 de zile, întocmește și înaintează Ministerului Sănătății informări pe această temă;h) organizează întâlniri de lucru cu medicii experți ai asigurărilor sociale și, împreună cu Societatea Română de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă, organizează conferințe naționale și simpozioane;i) avizează strategiile și politicile de dezvoltare ale INEMRCM;j) analizează și evaluează activitatea de ansamblu a INEMRCM și prezintă rapoarte periodice CNPP;k) propune numărul de posturi pentru specializarea de expertiză medicală prin rezidențiat și îl înaintează Ministerului Sănătății. + Capitolul III Cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă + Articolul 16(1) Cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă sunt unități fără personalitate juridică aflate în subordinea și coordonarea INEMRCM.(2) Cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă au sediul la nivelul caselor teritoriale de pensii, în centre medicale, ambulatorii de specialitate sau în spitale. + Articolul 17(1) Structura organizatorică a cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă se aprobă prin decizie a directorului general al INEMRCM.(2) În vederea realizării atribuțiilor specifice, INEMRCM și cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă colaborează cu CNPP și cu structurile sale teritoriale, cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și alte instituții publice, după caz. + Articolul 18(1) Prin decizie a directorului general al INEMRCM se stabilește teritoriul arondat fiecărui medic expert al asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă.(2) Expertiza medicală a capacității de muncă se realizează de către medicii experți ai asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă în a căror rază teritorială își are domiciliul sau reședința persoana expertizată.(3) Contestațiile formulate împotriva deciziilor medicale emise la nivelul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă se soluționează de către comisiile medicale regionale de contestații.(4) Deciziile medicale emise de comisiile medicale regionale de contestații pot fi contestate la instanța competentă, potrivit legii. + Articolul 19(1) În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, medicii experți ai asigurărilor sociale din cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă colaborează cu medicii specialiști sau medicii primari din unitățile sanitare ale sistemului de sănătate public ori privat.(2) Examinările de specialitate solicitate de medicii experți ai asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă se efectuează în mod obligatoriu de un medic specialist sau medic primar și rezultatele se consemnează într-un document medical.(3) Unitățile sanitare prevăzute la alin. (1) sunt obligate să pună la dispoziția INEMRCM sau a cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, la cererea acestora, copii lizibile de pe documentele medicale pentru cazurile expertizate, în vederea evaluării capacității de muncă.(4) Copiile documentelor medicale prevăzute la alin. (3) trebuie să poarte mențiunea „conform cu originalul“, semnătura, parafa medicului și ștampila unității sanitare care le-a eliberat.(5) Pentru bolnavii aflați în evidență cu boli profesionale, cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă sunt obligate să transmită direcției de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București o copie a documentului care atestă rezultatul expertizei capacității de muncă a bolnavului respectiv.(6) În aplicarea instrumentelor juridice internaționale la care România este parte, la solicitarea instituției din statul în care persoana este înregistrată cu accident de muncă sau boală profesională, INEMRCM/medicul expert al asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă efectuează evaluarea/expertizarea capacității de muncă și emite rapoarte de expertiză medicală/rapoarte medicale, după caz. + Capitolul IV Medicii experți ai asigurărilor sociale + Articolul 20Poate avea calitatea de medic expert al asigurărilor sociale persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:a) este licențiată a unei instituții de învățământ universitar medical, acreditată de Ministerul Educației, în condițiile legii;b) a obținut specialitatea în expertiză medicală a capacității de muncă;c) este membru al Colegiului Medicilor din România și îndeplinește condițiile prevăzute de legislația în vigoare pentru exercitarea profesiei de medic;d) nu a fost condamnată, prin hotărâre judecătorească definitivă, pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni care determină incompatibilitatea cu exercitarea profesiunii de medic expert al asigurărilor sociale. + Articolul 21Medicul expert al asigurărilor sociale este obligat să păstreze secretul profesional și de serviciu cu privire la lucrările de expertiză medicală a capacității de muncă efectuate. Acesta poate folosi materialul documentar în vederea redactării unor comunicări și lucrări științifice, în condițiile legii. + Articolul 22INEMRCM și cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă au obligația să pună la dispoziție organelor competente ale Colegiului Medicilor din România documentele de expertiză medicală a capacității de muncă ce sunt necesare în vederea judecării abaterilor deontologice și disciplinare ale unui medic expert al asigurărilor sociale.-----
EMITENT |
Notă
Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 1.677 din 18 decembrie 2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1317 din 24 decembrie 2024. + Capitolul I Dispoziții generale + Articolul 1Activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă se desfășoară în conformitate cu prevederile Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, precum și cu dispozițiile prezentului regulament. + Articolul 2Activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă este parte integrantă a asistenței medico-sociale și constă în evaluarea capacității de muncă și în stabilirea incapacității adaptative a persoanelor cu diferite deficiențe datorate unor accidente de muncă și boli profesionale, stabilite conform Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă și boli profesionale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și altor boli și accidente care nu au legătură cu munca, fiind efectuată în baza examinărilor medicale, a explorărilor funcționale, a investigațiilor de laborator și a investigațiilor sociale. + Articolul 3(1) Activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă se realizează, cu respectarea principiilor independenței, imparțialității și confidențialității, de către medicul specializat în expertiză medicală a capacității de muncă, denumit în continuare medic expert al asigurărilor sociale. (2) Orice ingerință în activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă este interzisă.(3) Nerespectarea prevederilor alin. (2) atrage răspunderea disciplinară, civilă sau penală, după caz, a persoanelor vinovate. + Articolul 4(1) Activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă se desfășoară la sediul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, precum și în cadrul Institutului Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă, denumit în continuare INEMRCM.(2) Unitățile prevăzute la alin. (1) sunt singurele unități de profil abilitate să efectueze evaluarea capacității de muncă, revizuirea medicală, stabilirea incapacității adaptative și, după caz, încadrarea într-un grad de invaliditate prin decizie medicală asupra capacității de muncă. + Capitolul II Organizarea, funcționarea și atribuțiile INEMRCM + Articolul 5(1) INEMRCM este instituție publică cu personalitate juridică și autonomie științifică, aflată în subordinea Casei Naționale de Pensii Publice, denumită în continuare CNPP. (2) Sediul INEMRCM este în șos. Panduri nr. 22, sectorul 5, București. + Articolul 6Numărul maxim de posturi pentru INEMRCM este de 552, finanțate din bugetul asigurărilor sociale de stat. + Articolul 7(1) În cadrul INEMRCM funcționează comisiile de avizare și control al dosarelor medicale pentru pensie de invaliditate, Comisia de metodologie medicală, Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă, precum și Consiliul Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă.(2) În cadrul INEMRCM se pot înființa, prin decizie a directorului general, comisii de verificare a încadrării în grade de invaliditate, constituite din medici experți ai asigurărilor sociale, în vederea derulării unor acțiuni de control la nivelul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, având ca obiect corectitudinea încadrării în grade de invaliditate.(3) Comisiile prevăzute la alin. (1) și (2) nu au personalitate juridică. + Articolul 8(1) Comisiile de avizare și control prevăzute la art. 7 alin. (1) se constituie prin decizie a directorului general al INEMRCM, sunt formate din medici experți ai asigurărilor sociale din cadrul INEMRCM și au în competență:a) analiza și avizarea documentațiilor medicale întocmite în vederea încadrării în grade de invaliditate;b) controlul legalității încadrării în grade de invaliditate;c) revizuirea medicală a pensionarilor de invaliditate internați în secțiile clinice ale INEMRCM.(2) În exercitarea atribuțiilor lor, comisiile de avizare și control pot convoca persoanele în cauză pentru internare în una dintre secțiile clinice ale INEMRCM în vederea examinărilor medicale, explorărilor funcționale și investigațiilor de laborator necesare evaluării capacității de muncă.(3) În caz de neprezentare a pensionarului de invaliditate pentru internare și evaluare, INEMRCM notifică casa teritorială de pensii în a cărei evidență se află pensionarul, în vederea suspendării plății pensiei, în condițiile Legii nr. 360/2023.(4) Comisiile de avizare și control, în exercitarea competențelor lor, emit avize cu caracter obligatoriu asupra documentațiilor medicale sau, după caz, decizii medicale asupra capacității de muncă. + Articolul 9Comisia de metodologie medicală, prevăzută la art. 7 alin. (1), se constituie prin decizie a directorului general al INEMRCM, este formată din medici experți ai asigurărilor sociale din cadrul INEMRCM și are în competență:a) analiza din punct de vedere metodologic a cazurilor supuse spre soluționare de către medicii experți ai asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă;b) emiterea de puncte de vedere la solicitarea expresă a comisiilor medicale regionale de contestații;c) emiterea de instrucțiuni de lucru pentru medicul expert al asigurărilor sociale din cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă. + Articolul 10(1) Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă, prevăzută la art. 7 alin. (1), se constituie din medici experți ai asigurărilor sociale, prin decizie a directorului general al INEMRCM.(2) Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă are, în principal, următoarele atribuții:a) analizează și avizează din punct de vedere medical cazurile propuse spre soluționare;b) reexpertizează cazurile înaintate spre soluționare de către comisiile de avizare și control;c) soluționează contestațiile depuse împotriva deciziilor medicale asupra capacității de muncă emise de comisiile de avizare și control. + Articolul 11Avizele emise de comisiile prevăzute la art. 7 alin. (1) privind cazurile analizate din punct de vedere medical și metodologic sunt definitive și aplicarea acestora este obligatorie la nivelul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, cu toate consecințele ce decurg în privința dreptului la pensia de invaliditate. + Articolul 12(1) INEMRCM exercită, în principal, următoarele atribuții și activități:a) acordă asistență tehnică de specialitate pentru cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă, prin internarea persoanelor care solicită încadrarea în grad de invaliditate și/sau a pensionarilor de invaliditate în secțiile clinice;b) asigură evaluarea capacității de muncă, precum și dispozitive medicale și servicii medicale, prin personal propriu sau terți, în vederea recuperării capacității de muncă pentru asigurații care au suferit accidente de muncă sau boli profesionale și care fac obiectul prevederilor Legii nr. 346/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;c) efectuează servicii medicale pentru recuperarea capacității de muncă pentru pensionarii încadrați în grad de invaliditate și pentru persoanele care au suferit accidente de muncă sau boli profesionale și care fac obiectul prevederilor Legii nr. 346/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și pentru persoanele aflate în incapacitate temporară de muncă, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare;d) realizează planuri de acțiuni medicale de reabilitare socioprofesională, în vederea reintegrării în activitatea profesională a pensionarilor de invaliditate recuperabili, colaborând în acest sens cu CNPP și cu Agenția Națională de Ocupare a Forței de Muncă;e) efectuează revizuirea medicală a pensionarilor de invaliditate internați în secțiile clinice ale INEMRCM și expertizați prin comisiile de avizare și control, respectiv prin Comisia Superioară de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă;f) inițiază și desfășoară activități de îndrumare și control la nivelul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, în scopul aplicării unitare a dispozițiilor legale privind activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă;g) elaborează și reactualizează, ori de câte ori este necesar, normele de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă, pe baza cărora se face încadrarea în grade de invaliditate, pe care le supune avizării Ministerului Sănătății;h) întocmește studii în domeniul expertizei medicale a capacității de muncă, în vederea adaptării criteriilor de expertiză medicală la standardele europene;i) înregistrează, prelucrează și compară indicatorii stării de invaliditate și elaborează studii și sinteze pe care le înaintează conducerii CNPP și Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;j) pune în practică programe de inițiere și stimulare a potențialului funcțional pentru unii beneficiari de dispozitive medicale, în principal proteze, orteze, dispozitive medicale de autoservire și de muncă;k) asigură baza materială necesară desfășurării procesului de învățământ pentru formarea și perfecționarea personalului de specialitate, cu sprijinul catedrei de profil din cadrul Universității de Medicină și Farmacie „Carol Davila“ din București;l) efectuează, contra cost, analize de laborator și investigații, consulturi de specialitate și expertiză medicală a capacității de muncă, la solicitarea Institutului Național de Medicină Legală „Mina Minovici“ București, a instanțelor judecătorești și a altor instituții cu personalitate juridică, a societăților sau a persoanelor fizice interesate, potrivit Legii nr. 360/2023;m) asigură, contra cost, în condițiile prevăzute de legislația sănătății în muncă, servicii medicale profilactice, pe bază de contracte încheiate între INEMRCM și beneficiari;n) coordonează, îndrumă și controlează activitatea cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă;o) efectuează, contra cost, la solicitarea persoanelor fizice interesate, servicii de recuperare medicală;p) efectuează, contra cost, activități conform Legii nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și tramvaie, cu modificările și completările ulterioare;q) efectuează, contra cost, reevaluări medicale conform art. 90^2 alin. (1) lit. c^1) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(2) Tarifele pe baza cărora se calculează contravaloarea prestațiilor prevăzute la alin. (1) lit. l), m), o), p) și q) se stabilesc anual prin ordin al președintelui CNPP, la propunerea INEMRCM.(3) Sumele încasate pentru prestațiile efectuate contra cost se fac venit la bugetul asigurărilor sociale de stat. + Articolul 13(1) Conducerea INEMRCM este asigurată de directorul general, numit prin decizie a președintelui CNPP, în condițiile legii.(2) Directorul general al INEMRCM are următoarele atribuții principale:a) reprezintă interesele INEMRCM în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice și cu persoanele juridice și fizice;b) este ordonator terțiar de credite;c) emite decizii în exercitarea atribuțiilor sale;d) deleagă un reprezentant cu pregătire de specialitate în vederea reprezentării intereselor INEMRCM în fața instanțelor judecătorești;e) propune spre aprobare președintelui CNPP structura organizatorică a INEMRCM;f) propune strategiile și politicile de dezvoltare ale INEMRCM;g) stabilește, prin decizie, componența comisiilor de avizare și control al dosarelor medicale pentru pensie de invaliditate, a Comisiei de metodologie medicală, a Comisiei Superioare de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă și a comisiilor medicale regionale de contestații;h) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale, în vederea utilizării sale eficace și eficiente;i) numește în funcție, pe bază de concurs organizat potrivit legii, personalul contractual din subordine și emite decizii de încheiere, modificare, suspendare și de încetare a contractului individual de muncă pentru acesta, potrivit legii.(3) În cadrul INEMRCM se organizează și funcționează un comitet director format din directorul general, directorul medical, directorul economic și directorul administrativ ai INEMRCM. Atribuțiile acestuia se stabilesc prin regulament intern aprobat prin ordin al președintelui CNPP, la propunerea INEMRCM. + Articolul 14(1) Consiliul Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă reprezintă forul științific în domeniul expertizei medicale a capacității de muncă, având următoarea componență:a) directorul general al INEMRCM, care este de drept și președintele Consiliului Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă;b) șeful catedrei de expertiză medicală a capacității de muncă din cadrul Universității de Medicină și Farmacie „Carol Davila“ din București sau înlocuitorul acestuia de drept;c) un reprezentant al CNPP, numit prin ordin al președintelui CNPP;d) un reprezentant al Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, numit prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale;e) un reprezentant al Ministerului Sănătății, numit prin ordin al ministrului sănătății;f) 4 medici primari, experți ai asigurărilor sociale, numiți prin decizie a directorului general al INEMRCM.(2) În caz de imposibilitate a exercitării atribuțiilor, prerogativele președintelui Consiliului Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă sunt preluate de reprezentantul CNPP în acest consiliu.(3) Consiliul Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă se întrunește anual sau ori de câte ori este necesar, la cererea președintelui sau a cel puțin două treimi din numărul membrilor săi, și adoptă hotărâri cu votul majorității membrilor prezenți. + Articolul 15Consiliul Superior de Expertiză Medicală a Capacității de Muncă are următoarele atribuții:a) coordonează activitatea de expertiză medicală a capacității de muncă din punct de vedere științific și metodologic, în vederea aplicării unitare a criteriilor medicale și a legislației în domeniu;b) monitorizează și studiază starea de invaliditate prin indicatorii de incidență și prevalență pe grupe de boli, interpretează și prezintă sinteze periodice CNPP, Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și Ministerului Sănătății la simpozioanele de specialitate;c) analizează și evaluează anual sau ori de câte ori este nevoie activitatea medicilor experți ai asigurărilor sociale și din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, din punct de vedere științific și metodologic;d) propune măsuri de îmbunătățire a activității medicilor experți ai asigurărilor sociale;e) propune comisiei de disciplină a INEMRCM sancționarea medicilor experți ai asigurărilor sociale pentru abateri săvârșite privind nerespectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.542/2022 pentru aprobarea criteriilor și normelor de diagnostic clinic, diagnostic funcțional și de evaluare a capacității de muncă pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate;f) sesizează Colegiul Medicilor din România în situațiile de încălcare gravă a normelor legale în vigoare privind exercitarea profesiei de medic;g) înregistrează și analizează morbiditatea cu incapacitate temporară de muncă peste 90 de zile, întocmește și înaintează Ministerului Sănătății informări pe această temă;h) organizează întâlniri de lucru cu medicii experți ai asigurărilor sociale și, împreună cu Societatea Română de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă, organizează conferințe naționale și simpozioane;i) avizează strategiile și politicile de dezvoltare ale INEMRCM;j) analizează și evaluează activitatea de ansamblu a INEMRCM și prezintă rapoarte periodice CNPP;k) propune numărul de posturi pentru specializarea de expertiză medicală prin rezidențiat și îl înaintează Ministerului Sănătății. + Capitolul III Cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă + Articolul 16(1) Cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă sunt unități fără personalitate juridică aflate în subordinea și coordonarea INEMRCM.(2) Cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă au sediul la nivelul caselor teritoriale de pensii, în centre medicale, ambulatorii de specialitate sau în spitale. + Articolul 17(1) Structura organizatorică a cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă se aprobă prin decizie a directorului general al INEMRCM.(2) În vederea realizării atribuțiilor specifice, INEMRCM și cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă colaborează cu CNPP și cu structurile sale teritoriale, cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și alte instituții publice, după caz. + Articolul 18(1) Prin decizie a directorului general al INEMRCM se stabilește teritoriul arondat fiecărui medic expert al asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă.(2) Expertiza medicală a capacității de muncă se realizează de către medicii experți ai asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă în a căror rază teritorială își are domiciliul sau reședința persoana expertizată.(3) Contestațiile formulate împotriva deciziilor medicale emise la nivelul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă se soluționează de către comisiile medicale regionale de contestații.(4) Deciziile medicale emise de comisiile medicale regionale de contestații pot fi contestate la instanța competentă, potrivit legii. + Articolul 19(1) În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, medicii experți ai asigurărilor sociale din cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă colaborează cu medicii specialiști sau medicii primari din unitățile sanitare ale sistemului de sănătate public ori privat.(2) Examinările de specialitate solicitate de medicii experți ai asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă se efectuează în mod obligatoriu de un medic specialist sau medic primar și rezultatele se consemnează într-un document medical.(3) Unitățile sanitare prevăzute la alin. (1) sunt obligate să pună la dispoziția INEMRCM sau a cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă, la cererea acestora, copii lizibile de pe documentele medicale pentru cazurile expertizate, în vederea evaluării capacității de muncă.(4) Copiile documentelor medicale prevăzute la alin. (3) trebuie să poarte mențiunea „conform cu originalul“, semnătura, parafa medicului și ștampila unității sanitare care le-a eliberat.(5) Pentru bolnavii aflați în evidență cu boli profesionale, cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă sunt obligate să transmită direcției de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București o copie a documentului care atestă rezultatul expertizei capacității de muncă a bolnavului respectiv.(6) În aplicarea instrumentelor juridice internaționale la care România este parte, la solicitarea instituției din statul în care persoana este înregistrată cu accident de muncă sau boală profesională, INEMRCM/medicul expert al asigurărilor sociale din cadrul cabinetelor de expertiză medicală a capacității de muncă efectuează evaluarea/expertizarea capacității de muncă și emite rapoarte de expertiză medicală/rapoarte medicale, după caz. + Capitolul IV Medicii experți ai asigurărilor sociale + Articolul 20Poate avea calitatea de medic expert al asigurărilor sociale persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:a) este licențiată a unei instituții de învățământ universitar medical, acreditată de Ministerul Educației, în condițiile legii;b) a obținut specialitatea în expertiză medicală a capacității de muncă;c) este membru al Colegiului Medicilor din România și îndeplinește condițiile prevăzute de legislația în vigoare pentru exercitarea profesiei de medic;d) nu a fost condamnată, prin hotărâre judecătorească definitivă, pentru săvârșirea cu intenție a unei infracțiuni care determină incompatibilitatea cu exercitarea profesiunii de medic expert al asigurărilor sociale. + Articolul 21Medicul expert al asigurărilor sociale este obligat să păstreze secretul profesional și de serviciu cu privire la lucrările de expertiză medicală a capacității de muncă efectuate. Acesta poate folosi materialul documentar în vederea redactării unor comunicări și lucrări științifice, în condițiile legii. + Articolul 22INEMRCM și cabinetele de expertiză medicală a capacității de muncă au obligația să pună la dispoziție organelor competente ale Colegiului Medicilor din România documentele de expertiză medicală a capacității de muncă ce sunt necesare în vederea judecării abaterilor deontologice și disciplinare ale unui medic expert al asigurărilor sociale.-----