METODOLOGIE din 21 noiembrie 2024de colectare, gestionare și punere la dispoziția publicului a informației privind mediul pentru autoritățile publice aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea autorității publice centrale pentru protecția mediului
EMITENT
  • MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
  • Publicată în  MONITORUL OFICIAL nr. 1251 din 12 decembrie 2024



    Notă
    Aprobată prin ORDINUL nr. 2.715 din 21 noiembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1251 din 12 decembrie 2024.
     +  Capitolul I Prevederi generale  +  Articolul 1(1) Prezenta metodologie stabilește condițiile în care autoritățile publice aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea autorității publice centrale pentru protecția mediului colectează, gestionează și pun la dispoziția publicului informația privind mediul, în conformitate cu prevederile Convenției privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, semnată la Aarhus la 25 iunie 1998, ratificată prin Legea nr. 86/2000, ale Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 878/2005 privind accesul publicului la informația privind mediul, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare.(2) Prin prezenta metodologie se stabilesc condițiile necesare pentru ca informația privind mediul să fie disponibilă și furnizată publicului prin mijloace și tehnologii de informare și comunicare.(3) Diseminarea informației privind mediul se face cu respectarea regimului exceptărilor de la accesul la informații prevăzute la art. 12 alin. (1) din Legea nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare, precum și la art. 11, 12 și 14 din Hotărârea Guvernului nr. 878/2005, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul 2(1) Termenii și expresiile utilizate în prezenta metodologie au semnificația prevăzută în Convenția privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, semnată la Aarhus la 25 iunie 1998, ratificată prin Legea nr. 86/2000, în Legea nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare, în Hotărârea Guvernului nr. 878/2005, cu modificările și completările ulterioare, și în Hotărârea Guvernului nr. 123/2002, cu modificările și completările ulterioare.(2) Factorii la care se referă informația privind mediul sunt:a) emisiile de poluanți chimici, inclusiv emisiile de gaze cu efect de seră și cele de substanțe care afectează stratul de ozon, emisiile de poluanți fizici, cum sunt cele de energie, zgomot, radiații etc., și emisiile de poluanți biologici și bacteriologici care rezultă din activitățile social-economice;b) substanțele și preparatele chimice periculoase care sunt fabricate, introduse pe piață, utilizate, depozitate temporar sau definitiv, transportate intern, eliminate, manipulate, introduse sau scoase din țară;c) substanțele și preparatele cu caracter special, ca de exemplu: îngrășămintele chimice și produsele de uz fitosanitar, bifenilipoliclorurații și compușii acestora sau substanțele prevăzute în anexele la Protocolul de la Montreal privind substanțele care epuizează stratul de ozon;d) deșeurile de orice fel.(3) Autoritatea publică pentru protecția mediului înseamnă autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și autoritățile publice aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea acesteia.(4) Informația privind mediul deținută de o autoritate publică pentru protecția mediului se referă atât la informația privind mediul elaborată de o autoritate publică, cât și la informația privind mediul primită de respectiva autoritate.(5) Compartimente specializate reprezintă unități de specialitate organizate ca servicii, birouri sau compartimente specializate de informare și relații publice, conform prevederilor art. 4 din Legea nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul 3(1) Principalele responsabilități generale ale autorităților publice pentru protecția mediului, legate de gestionarea și furnizarea informației privind mediul, includ:a) colectarea, stocarea și actualizarea informației privind mediul, prin compartimentele responsabile pentru reglementarea, monitorizarea și controlul conformării activităților cu impact semnificativ asupra mediului;b) stabilirea și coordonarea, cu implicarea compartimentului specializat, a fluxului corespunzător și cantității informației, după caz, inclusiv în cazul situațiilor de risc ce pot amenința sănătatea populației sau mediul, ca urmare a producerii unor accidente;c) inițierea mecanismelor de încurajare a titularilor de activități pentru informarea directă a publicului.(2) Responsabilitățile specifice, pe direcții/compartimente de specialitate ale autorităților publice pentru protecția mediului, sunt prevăzute la art. 9.  +  Capitolul II Mecanisme de acces la informația privind mediul  +  Articolul 4Mecanismele de acces la informația privind mediul corespund următoarelor sisteme:a) un sistem prin care autoritățile publice pentru protecția mediului colectează informația privind mediul și o difuzează publicului, din oficiu, asigurând fluxul activ al informației privind mediul;b) un sistem care permite publicului solicitarea și obținerea informației privind mediul de la autoritățile publice pentru protecția mediului, asigurând fluxul pasiv al acesteia; mecanismul de acces pasiv la informația privind mediul cuprinde accesul general la informația privind mediul și accesul la datele folosite în procesul de luare a deciziei care poate afecta mediul.  +  Articolul 5Sistemele prevăzute la art. 4 funcționează în cadrul compartimentelor specializate constituite în acest scop. Aceste compartimente specializate asigură, la nivelul fiecărei autorități publice pentru protecția mediului, continuitatea furnizării informației privind mediul atât prin flux activ, cât și prin flux pasiv, cu implicarea tuturor compartimentelor tehnice din cadrul respectivei autorități publice.  +  Capitolul III Fluxul activ al informației privind mediul  +  Secţiunea 1 Clasificarea informației privind mediul, deținută de autoritățile publice pentru protecția mediului  +  Articolul 6(1) Informația privind mediul deținută de autoritățile publice pentru protecția mediului cuprinde categoriile de informații prevăzute la art. 2 pct. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 878/2005, cu modificările și completările ulterioare.(2) Informațiile privind mediul deținute de autoritățile publice pentru protecția mediului se clasifică pe domenii, subdomenii și tipuri, după cum urmează:a) informație privind starea mediului:(i) raportul privind calitatea mediului, realizat în conformitate cu cerințele specifice de raportare ale Agenției Europene de Mediu;(ii) rapoarte periodice privind starea mediului la nivel local sau național;(iii) informări zilnice privind calitatea aerului ambiental, cu informații generale privind efectele asupra sănătății umane și asupra mediului, în cazul depășirii concentrațiilor maxime admise ale unor poluanți;(iv) informări în regim de urgență privind poluările accidentale sau producerea unor evenimente deosebite și amenințările potențiale sau iminente ale acestora asupra sănătății umane sau asupra mediului;b) informație despre factori, măsuri sau activități care afectează sau pot afecta mediul, analize și prognoze folosite la luarea deciziei de mediu:(i) legislație privind mediul, acorduri, convenții și alte documente internaționale privind mediul;(ii) documente privind strategia și politicile de mediu, programe, planuri de acțiune, inclusiv rapoarte privind stadiul realizării acestora;(iii) rapoarte privind factorii prevăzuți la art. 2 alin. (2) lit. a), rezultate din prelucrarea datelor din sistemele proprii de monitorizare a emisiilor deținute de titularii de activități;(iv) rapoarte privind generarea și gestionarea deșeurilor;(v) registrele autorităților publice pentru protecția mediului privind: inventarul surselor de poluare și al principalelor emisii ale acestora; poluanții emiși și transferați; autorizarea activităților care privesc organismele modificate genetic; avizarea schimbării proprietarului unei activități; avizarea activităților care privesc produsele de uz fitosanitar; procesele-verbale de inspecție și de constatare a contravențiilor sau infracțiunilor;(vi) actele de reglementare ale planurilor, proiectelor și activităților cu impact asupra mediului, inclusiv un raport anual cu situația centralizată a procedurilor de reglementare parcurse și numărul actelor de reglementare emise;(vii) lista persoanelor fizice și juridice atestate pentru elaborarea studiilor de mediu, domeniul de atestare, perioada de valabilitate a atestării și mențiunile speciale referitoare la acestea, după caz;(viii) anunțuri privind analizele cost-beneficiu sau alte analize și prognoze economice folosite în luarea deciziei de mediu;(ix) buletine informative și rapoarte de activitate întocmite anual de autoritățile publice pentru protecția mediului;c) informație privind starea sănătății și siguranța populației, condițiile de viață, zonele culturale și construcțiile, în măsura în care acestea sunt sau pot fi afectate de starea elementelor de mediu și/sau de factorii, activitățile ori măsurile cuprinse la lit. a) și b):(i) informații privind construcțiile hidrotehnice de tip baraje, referitoare la procedura de declarare publică a caracteristicilor generale, a categoriei de importanță și a gradului de risc asociat barajelor;(ii) informații privind mediul, generate conform cerințelor legislației în vigoare.(3) Clasificarea și codificarea informațiilor privind mediul deținute de autoritățile publice pentru protecția mediului pe domenii, subdomenii și tipuri se fac potrivit anexei nr. 1 la prezenta metodologie.(4) Tipurile de informații privind mediul deținute de alte autorități publice și referitoare la oricare dintre categoriile de informații prevăzute la alin. (2) se centralizează la nivel local și național sub formă de liste și sunt gestionate conform fluxului din prezenta metodologie.  +  Secţiunea a 2-a Organizarea fluxului activ al informației privind mediul  +  Articolul 7În vederea îndeplinirii obligațiilor privind gestionarea informației privind mediul, prevăzute la art. 9-11, la nivelul autorității publice centrale pentru protecția mediului se realizează următoarele activități:a) fiecare direcție de specialitate actualizează anual lista, identifică și definește informațiile privind mediul pe care le deține sau trebuie să le dețină și comunică lista cu aceste informații, frecvența de actualizare, formatul centralizat de raportare și, după caz, restricțiile de difuzare compartimentului specializat;b) la primirea listelor de informații transmise de direcțiile de specialitate, compartimentul specializat identifică informația privind mediul care poate fi efectiv furnizată publicului;c) cerința transmiterii informației de interes public privind mediul, totalitatea formatelor centralizate de raportare, termenul limită de transmitere și/sau de actualizare a acesteia se aduc la cunoștința tuturor direcțiilor de specialitate și autorităților publice aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea autorității publice centrale pentru protecția mediului de către compartimentul specializat;d) toate informațiile de interes public generate sau centralizate prin direcțiile de specialitate ori transmise în format electronic către compartimentul specializat sunt introduse în baza de date conectată în rețea de către compartimentul specializat. Aceste informații reprezintă, împreună cu listele de informații privind mediul deținute de alte autorități publice, solicitate și centralizate de către compartimentul specializat conform prevederilor art. 12, informația privind mediul deținută de autoritatea publică centrală pentru protecția mediului;e) listele centralizate ale tuturor informațiilor privind mediul, deținute atât de autoritățile publice pentru protecția mediului, cât și de alte autorități publice, cu mecanisme de căutare și/sau indicarea posibilităților de accesare, după caz, precum și textul informațiilor deținute de autoritatea publică centrală pentru protecția mediului sunt aduse la cunoștința publicului prin postare pe pagina de internet;f) la propunerea compartimentului specializat, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului emite și elaborează, după caz, dispoziții și îndrumări metodologice privind organizarea fluxului activ de gestionare și furnizare a informației privind mediul, corelate cu cerințele legale privind evidența și raportarea fiecărei direcții de specialitate sau autorități publice aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea autorității publice centrale pentru protecția mediului.  +  Articolul 8Responsabilitățile autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului privind organizarea fluxului activ de gestionare și furnizare a informației decurg din:a) completarea corectă și la termen a informației privind mediul, constând în rapoartele, registrele, informările etc. prevăzute în prezentul articol, precum și la art. 6, 9 și 10, precum și a listei informațiilor, și transmiterea acestora, în formă electronică, către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, concomitent cu publicarea lor pe pagina proprie de internet;b) transmiterea formularelor către alte autorități publice și prelucrarea răspunsurilor primite în vederea realizării listei informațiilor deținute de alte autorități publice, conform prevederilor art. 12, și înaintarea acestor liste către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, concomitent cu publicarea lor pe pagina proprie de internet;c) transmiterea de către conducătorul autorității publice teritoriale pentru protecția mediului către compartimentele de specialitate și unități controlate, după caz, a dispozițiilor și îndrumarelor metodologice privind organizarea fluxului activ de gestionare și furnizare a informației privind mediul, corelate cu cerințele legale privind evidența și raportarea datelor privind monitorizarea stării mediului.  +  Secţiunea a 3-a Gestionarea informației privind starea mediului  +  Articolul 9Gestionarea informației privind starea mediului, prevăzută la art. 6 alin. (2) lit. a), se asigură de către autoritățile publice pentru protecția mediului, prin compartimentele direct responsabile de generarea și/sau colectarea acestor informații, după cum urmează:a) rapoartele privind starea mediului se pun la dispoziția publicului pe pagina proprie de internet a autorității publice centrale pentru protecția mediului și, de asemenea, pot fi consultate gratuit la compartimentul specializat din cadrul autorității publice centrale pentru protecția mediului;b) gestionarea informațiilor privind mediul referitoare la starea calității aerului înconjurător se realizează conform prevederilor cuprinse în Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările ulterioare, și în legislația subsecventă;c) gestionarea informațiilor privind mediul referitoare la starea apelor se realizează conform prevederilor legale cuprinse în Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, precum și în legislația subsecventă, iar informarea publicului în caz de poluări accidentale ale apelor se realizează conform prevederilor legale;d) informațiile cu privire la starea calității solurilor cu destinație agricolă și a celor forestiere, precum și la starea calității vegetației forestiere, pe care le dețin autoritățile publice pentru protecția mediului, se pun la dispoziția publicului prin raportul anual privind starea mediului;e) gestionarea informațiilor privind mediul referitoare la biodiversitate și componentele sale se realizează conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, și angajamentelor internaționale;f) gestionarea informațiilor privind mediul referitoare la radioactivitate se realizează conform Regulamentului de organizare și funcționare a Rețelei naționale de supraveghere a radioactivității mediului, aprobat prin Ordinul ministrului mediului și pădurilor nr. 1.978/2010.  +  Secţiunea a 4-a Gestionarea informației despre factori, măsuri sau activități care afectează sau pot afecta mediul, analize și prognoze folosite la luarea deciziei de mediu  +  Articolul 10(1) Gestionarea informației privind mediul, prevăzută la art. 6 alin. (2) lit. b), se asigură de către autoritățile publice pentru protecția mediului, prin compartimentele direct responsabile de generarea și/sau colectarea acestor informații, după cum urmează:a) lista actelor normative în vigoare în domeniul protecției mediului, precum și lista tratatelor internaționale, convențiilor și înțelegerilor privind mediul, actualizate la zi, sunt disponibile publicului pe pagina de internet a autorității publice centrale pentru protecția mediului, cu indicarea paginii de internet pe care pot fi consultate textele integrale ale respectivelor reglementări;b) strategiile, politicile, programele și planurile de acțiune în domeniul mediului, precum și rapoartele privind realizarea acestora se aduc la cunoștința publicului;c) gestionarea informațiilor privind mediul referitoare la emisiile de poluanți în aer se realizează de către autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului, conform prevederilor legale stabilite în cadrul Sistemului național de inventariere a emisiilor de poluanți atmosferici;d) gestionarea informațiilor privind mediul referitoare la emisiile de poluanți în apă se realizează de către unitățile teritoriale ale Administrației Naționale „Apele Române“ pe baza prevederilor legale stabilite în cadrul Sistemului de monitoring integrat al apelor din România;e) gestionarea informațiilor privind mediul referitoare la deșeuri se realizează de către autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului;f) registrele autorității publice centrale și teritoriale pentru protecția mediului privind: inventarul național al principalelor surse de poluare și al emisiilor acestora; poluanții emiși și transferați; autorizarea activităților care privesc organismele modificate genetic; avizarea activităților care privesc produsele de uz fitosanitar sunt realizate de compartimentele de specialitate;g) registrele autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului privind: inventarul surselor de poluare și al principalelor emisii ale acestora; registrul substanțelor și preparatelor chimice periculoase; poluanții emiși și transferați; autorizarea activităților cu impact semnificativ asupra mediului; avizarea schimbării proprietarului unei activități; avizarea activităților care privesc produsele de uz fitosanitar; procesele-verbale de inspecție se realizează de compartimentele de specialitate în conformitate cu răspunderile care le revin pentru realizarea cerințelor legale în vigoare privind evidența și raportarea activităților menționate;h) lista cuprinzând persoanele fizice și juridice atestate pentru realizarea studiilor de mediu, domeniul de atestare și perioada de valabilitate a atestării acestora se realizează și se actualizează trimestrial de către comisia de atestare a experților pentru elaborarea studiilor de mediu, constituită conform Ordinului ministrului mediului, apelor si pădurilor nr. 1.134/2020 privind aprobarea condițiilor de elaborare a studiilor de mediu, a criteriilor de atestare a persoanelor fizice și juridice și a componenței și Regulamentului privind organizarea și funcționarea Comisiei de atestare;i) specificarea efectuării și disponibilității analizelor cost-beneficiu sau a altor analize și prognoze economice folosite în luarea deciziei de mediu se face în cadrul gestionării diverselor tipuri de informații privind mediul prevăzute la lit. a)-h);j) măsurile administrative care afectează sau pot afecta mediul sunt aduse la cunoștința publicului înainte de adoptarea acestora. Informațiile privind măsurile administrative fac parte integrantă din buletinul informativ și raportul de activitate pe care autoritățile publice pentru protecția mediului le întocmesc anual, conform art. 5 alin. (1)-(3) din Legea nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare.(2) Informațiile privind mediul referitoare la emisiile de poluanți se corelează cu cerințele elaborării și implementării Registrului de poluanți emiși și transferați.  +  Secţiunea a 5-a Gestionarea informației privind starea sănătății și siguranța populației, condițiile de viață, zonele culturale și construcțiile, în măsura în care acestea sunt sau pot fi afectate  +  Articolul 11Gestionarea informației privind mediul prevăzută la art. 6 alin. (2) lit. c) se asigură de către autoritățile publice pentru protecția mediului, prin compartimentele direct responsabile de generarea și/sau colectarea acestor informații, după cum urmează:a) informațiile privind construcțiile hidrotehnice de tip baraje se realizează și se actualizează conform Ordinului ministrului apelor și protecției mediului nr. 147/2002 pentru aprobarea Procedurii de declarare publică a caracteristicilor generale, a categoriei de importanță și a gradului de risc asociat barajelor - NTLH-036;b) informațiile privind mediul raportate conform cerințelor legislației în vigoare sunt generate de compartimentele responsabile pentru raportarea acestora, conform prevederilor legale.  +  Secţiunea a 6-a Gestionarea tipurilor de informații privind mediul deținute de autoritățile publice  +  Articolul 12(1) Listele întocmite și transmise de alte autorități publice, care conțin date privind tipurile, domeniile, modalitățile de acces al publicului și de furnizare a informației privind mediul, precum și datele de identificare a autorității publice respective, conform prevederilor art. 5 alin. (1) din Legea nr. 544/2001, cu modificările și completările ulterioare, sunt înscrise de către compartimentele specializate din cadrul autorităților publice pentru protecția mediului în baza de date, conform formularului-model prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta metodologie, respectându-se codificarea pe domenii și tipuri a informației, conform prevederilor anexei nr. 1 la prezenta metodologie.(2) Realizarea acestor liste cuprinde următoarele etape:a) transmiterea de către autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului a formularului prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta metodologie către toate autoritățile publice locale, cu cel puțin 14 zile calendaristice înainte de termenul stabilit pentru transmiterea datelor de către acestea;b) verificarea de către autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului a încadrării pe domenii și tipuri a datelor primite de la autoritățile publice locale și înscrierea acestora într-un formular de centralizare de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3 la prezenta metodologie. Informațiile privind mediul deținute de autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului se înscriu de către acestea în același formular de raportare;c) raportarea către autoritatea publică centrală atât a listelor de informații colectate, cât și a celor privind informațiile proprii, în formă electronică;d) colectarea de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului a tipurilor de informații deținute de alte autorități publice centrale se face urmându-se aceleași etape prevăzute la lit. a)-c), utilizându-se formularele prevăzute în anexele nr. 2 și 3 la prezenta metodologie;e) centralizarea în baza de date a autorității publice centrale pentru protecția mediului a listelor primite de la autoritățile publice teritoriale și centrale pentru protecția mediului, la care se adaugă lista cu informațiile de mediu deținute de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului;f) punerea la dispoziția publicului, pe pagina proprie de internet, a listei centralizate de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.(3) Listele prevăzute la alin. (1) se actualizează la sfârșitul fiecărui an.  +  Secţiunea a 7-a Furnizarea activă a informației privind mediul, deținută de autoritățile publice pentru protecția mediului  +  Articolul 13(1) Informațiile privind mediul din categoriile prevăzute la art. 6, deținute de către autoritățile publice pentru protecția mediului, se pun la dispoziția publicului prin publicarea pe pagina de internet, împreună cu indicarea modalităților de căutare pe pagina de internet și/sau a posibilităților de obținere a celorlalte categorii de informații prevăzute la art. 6, deținute de către alte autorități publice.(2) Publicarea pe pagina de internet a informațiilor prevăzute la alin. (1) nu exclude, acolo unde este posibil, utilizarea altor mijloace de difuzare a informației privind mediul, ca de exemplu: broșuri, articole în presă, materiale tipărite, utilizarea radioului sau a televiziunii.  +  Capitolul IV Fluxul pasiv al informației privind mediul  +  Secţiunea 1 Gestionarea și furnizarea la cerere a informației privind mediul  +  Articolul 14(1) Informațiile privind mediul furnizate publicului, la cerere, se pot regăsi atât în informațiile privind mediul deținute de autoritățile publice pentru protecția mediului, cât și în categoria informațiilor deținute de alte autorități publice.(2) În cazul în care informațiile solicitate fac parte din categoria informațiilor privind mediul deținute de autoritățile publice pentru protecția mediului, accesul publicului la informația privind mediul se realizează în condițiile prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 878/2005, cu modificările și completările ulterioare, și în conformitate cu dispozițiile cap. IV din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 123/2002, cu modificările și completările ulterioare.(3) În cazul în care informațiile solicitate fac parte din categoria informațiilor privind mediul deținute de alte autorități publice, compartimentul specializat din cadrul autorității publice pentru protecția mediului, pe baza informațiilor cuprinse în lista centralizată prevăzută la art. 12 alin. (2) lit. e), redirecționează cererea către autoritatea publică care deține informația solicitată și îl informează pe solicitant despre acest aspect.  +  Articolul 15(1) Informațiile privind mediul referitoare la avize, acorduri și autorizații de mediu emise de autoritățile publice pentru protecția mediului se pun la dispoziția publicului de către autoritatea emitentă, după cum urmează:a) în cadrul procedurii de emitere a avizului, acordului sau autorizației, conform prevederilor specifice referitoare la consultarea și participarea publicului, stabilite prin procedura de emitere a avizului, acordului sau autorizației de mediu;b) după emiterea actului de reglementare, pe pagina de internet a autorității emitente, prin publicarea actului de reglementare cu anonimizarea datelor confidențiale din cadrul acestuia.(2) Pentru orice fel de poluant, autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului pun la dispoziția publicului, la cerere, rezultatele monitorizării emisiilor de poluanți primite de la agenții economici, comparativ cu condițiile prevăzute în autorizație.(3) În cazul în care există decizii de mediu pentru care au fost necesare analize cost-beneficiu și/sau alte analize și prognoze economice prin care se cuantifică și se internalizează beneficiile și cheltuielile de mediu, aceste analize sunt puse la dispoziția publicului, la cerere.  +  Secţiunea a 2-a Evidența solicitărilor și raportarea  +  Articolul 16(1) Autoritatea publică centrală și autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului țin evidența solicitărilor de furnizare a informațiilor privind mediul într-un registru alcătuit pe baza formularului-model prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta metodologie.(2) Evidența solicitărilor de furnizare a informațiilor privind mediul și modul de rezolvare a acestora se solicită lunar și celorlalte autorități publice și se înregistrează în evidența autorității publice teritoriale pentru protecția mediului în a cărei rază teritorială își au sediul, în condițiile prevăzute la art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 878/2005, cu modificările și completările ulterioare, într-un registru alcătuit pe baza formularului-model prevăzut în anexa nr. 5 la prezenta metodologie.(3) Autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului prelucrează datele din registrele prevăzute la alin. (1) și (2) și întocmesc o situație centralizată a acestora pe baza formularului-model prevăzut în anexa nr. 6 la prezenta metodologie, pe care o transmit autorității publice centrale pentru protecția mediului, în format electronic, la termenele prevăzute la art. 9 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 878/2005, cu modificările și completările ulterioare.(4) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului prelucrează datele din registrul prevăzut la alin. (1) și întocmește o situație centralizată pe baza formularului-model prevăzut în anexa nr. 6 la prezenta metodologie, pe care o adaugă la centralizarea prevăzută la alin. (3).(5) Situația centralizată finală prevăzută la alin. (4) se publică lunar pe pagina proprie de internet de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.  +  Capitolul V Dispoziții finale  +  Articolul 17Autoritățile publice pentru protecția mediului au obligația de a actualiza permanent baza de date referitoare la informația privind mediul existentă la sediul acestora și de a comunica datele actualizate conform fluxului informației la termenele stabilite.  +  Articolul 18Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta metodologie.  +  Anexa nr. 1la metodologie
    Domenii, subdomenii și tipuri de informații privind mediul
    Domeniul informațieiSubdomeniul informațieiTipul informației
    DenumireaCodulDenumireaCodul
    Starea elementelor de mediuAAerul și atmosferaA1
    ApaA2
    SolulA3
    Suprafața terestră, peisajul și ariile naturale, diversitatea biologică și componentele saleA4
    Radioactivitatea mediuluiA5
    Interacțiunea dintre aceste elementeA6
    Factori, activități ori măsuri care afectează sau pot afecta mediul, analize economice și ipoteze folosite la luarea deciziei de mediuBFactoriSubstanțeB1
    EnergieB2
    ZgomotB3
    RadiațiiB4
    DeșeuriB5
    Activități ori măsuriAvize, acorduri și autorizații de mediuB6
    Activități legate de organisme modificate geneticB7
    Măsuri administrativeB8
    Strategii și politiciB9
    LegislațieB10
    Planuri și programe de acțiuneB11
    Analize economice și ipotezeAnalize cost-beneficiuB12
    Alte analize și prognoze economice folosite în luarea deciziei de mediuB13
    Starea sănătății și siguranța populației, condițiile de viață, zonele culturale și construcțiile, în măsura în care acestea sunt sau pot fi afectate de starea elementelor de mediu și/sau de factorii, activitățile ori măsurile cuprinse la A și BCSănătatea populațieiC1
    Siguranța populațieiC2
    Condițiile de viațăC3
    Zonele culturaleC4
    ConstrucțiileC5
     +  Anexa nr. 2la metodologie
    FORMULAR DE COLECTARE A DATELOR
    de către autoritățile teritoriale pentru protecția
    mediului/autoritatea publică centrală pentru protecția mediului*)
    *) Prezentul formular se utilizează de către autoritățile teritoriale pentru protecția mediului pentru colectarea datelor de la alte autorități publice locale și de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului pentru colectarea datelor de la alte autorități publice centrale.
    Anul de raportare
    Denumirea autorității publice care completează formularul ....Sediul .......Nr. telefon/fax .............Adresa de e-mail .............Adresa paginii de internet ............
    Denumirea compartimentului specializat de informații și relații publice căruia i se poate solicita informația .........................Nr. telefon/fax ........Adresa de e-mail ........Persoane de contact .............
    Nr. crt.Tipul informației privind mediul deținuteCondițiile de disponibilizare a informației^1)
    Descrierea succintă^2)DenumireaCodul
    ^1) Se completează intervalul orar în care se poate obține informația solicitată, dacă informația este disponibilă la cerere sau din oficiu, orice alte informații care să indice publicului suficiente detalii privind modalitatea de acces.^2) Elemente definitorii pentru indicarea conținutului informației respective.
     +  Anexa nr. 3la metodologie
    FORMULARE DE CENTRALIZARE A DATELOR
    de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului
    a) Informații privind mediul deținute de autoritățile publice pentru protecția mediului*)*) Formularul trebuie să cuprindă lista informațiilor privind mediul deținute de:– autoritățile teritoriale pentru protecția mediului, pe fiecare județ în parte;– autoritatea publică centrală pentru protecția mediului.
    Nr. crt.Anul de raportare ......
    Județul/Municipiul București ……………
    Denumirea autorității care completează formularul ........................Sediul ...........Nr. telefon/fax ..........Adresa de e-mail ............Adresa paginii de internet ...........
    Compartimentul specializat de informații și relații publice căruia i se poate solicita informația ...................Nr. telefon/fax ..........Adresa de e-mail ............Persoane de contact ..........
    Nr. crt.Tipul informației privind mediul deținuteCondițiile de disponibilizare a informației
    Descrierea succintăDenumireaCodul
    b) Informații privind mediul deținute de alte autorități publice**)**) Formularul trebuie să cuprindă lista informațiilor privind mediul deținute de:– alte autorități publice locale, pe fiecare județ în parte;– alte autorități publice centrale.
    Nr. crt.Anul de raportare ......
    Județul/Municipiul București …………….
    Denumirea autorității care completează formularul ..........................Sediul ...........Nr. telefon/fax ..........Adresa de e-mail ............Adresa paginii de internet ...........
    Compartimentul specializat de informații și relații publice căruia i se poate solicita informația ....................Nr. telefon/fax ..........Adresa de e-mail ............Persoane de contact ..........
    Nr. crt.Tipul informației privind mediul deținuteCondițiile de disponibilizare a informației
    Descrierea succintăDenumireaCodul
     +  Anexa nr. 4la metodologie
    FORMULAR DE REGISTRU
    pentru evidența solicitărilor de furnizare a informațiilor
    privind mediul deținute de autoritățile publice pentru protecția mediului
    Nr. crt.Datele de identificare a solicitantuluiTipul informației solicitateModalitatea de rezolvareTermenul de rezolvareForma solicităriiUrmarea respingerii solicitării
    F/J*) și numeleAdresaTelefonulDenumireaCodulFavorabil (prin disponibilizarea informațieisau direcționarea către alte autorități publice care dețin informația solicitată)Nefavorabil (prin respingerea solicitării)DataSuport hârtieSuport electronicReclamații administrativePlângeri în instanță
    Nr. de înregistrare a răspunsuluiNr. de înregistrare a răspunsuluiMotivul respingerii**)Urmarea respingerii (reclamații administrative, plângeri în instanță)nr.nr.Rezolvate favorabilRespinseRezolvate favorabilRespinseÎn curs de soluționare
    nr.nr.nr.nr.nr.
    *) „F“ reprezintă codul pentru persoana fizică; „J“ reprezintă codul pentru persoana juridică.**) Solicitare formulată necorespunzător (N), lipsa informațiilor solicitate (L), caracterul clasificat al informațiilor solicitate (C).
     +  Anexa nr. 5la metodologie
    FORMULAR DE REGISTRU
    pentru evidența solicitărilor de furnizare a informațiilor
    privind mediul deținute de alte autorități publice
    Luna și anul de raportare ......
    Date proprii de identificareJudețul: ...............................Denumirea autorității publice ..........................................Compartimentul specializat de informații și relații publice .............................Nr. telefon/fax ..............................Adresa de e-mail .........................Persoane de contact .................................
    Nr. crt.Datele de identificare a solicitantuluiTipul informației solicitateModalitatea de rezolvareTermenul de rezolvareForma solicităriiUrmarea respingerii solicitării
    F/J*) și numeleAdresaTelefonulDenumireaCodulFavorabil (prin disponibilizarea informației)Nefavorabil (prin respingerea solicitării)DataSuport hârtieSuport electronicReclamații administrativePlângeri în instanță
    Nr. de înregistrare a răspunsuluiNr. de înregistrare a răspunsuluiMotivul respingerii**)Urmarea respingerii (reclamații administrative, plângeri în instanță)nr.nr.Rezolvate favorabilRespinseRezolvate favorabilRespinseÎn curs de soluționare
    nr.nr.nr.nr.nr.
    *) „F“ reprezintă codul pentru persoana fizică; „J“ reprezintă codul pentru persoana juridică.**) Solicitarea formulată necorespunzător (N), lipsa informațiilor solicitate (L), caracterul clasificat al informațiilor solicitate (C).
     +  Anexa nr. 6la metodologie
    FORMULAR DE CENTRALIZARE
    a anexelor nr. 4 și 5 la metodologie
    Luna și anul de raportare .....................
    Datele proprii de identificare ale autorității publice centrale sau teritoriale pentru protecția mediului/altor autorități publice
    Tipul localității de unde provine solicitantulCategoria solicitantuluiDomenii și tipuri de informațiiModalitatea de rezolvareMotivarea respingerii*)Forma solicităriiUrmarea respingerii solicitării
    Reședința de județAlte localitățiPersoană fizicăPersoană juridicăABCFavorabilăNefavorabilă(N)(L)(C)Suport hârtieSuport electronicReclamații administrativePlângeri în instanță
    nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%Rezolvate favorabilRespinseRezolvate favorabilRespinseÎn curs de soluționare
    nr.%nr.%nr.%nr.%nr.%
    *) Solicitarea formulată necorespunzător (N), lipsa informațiilor solicitate (L), caracterul clasificat al informațiilor solicitate (C).
    -----