ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 39 din 23 aprilie 2024pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 159/2020 privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și domeniului HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 100 kWp necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul energetic național, precum și a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, prin Programul de finanțare "ELECTRIC UP"
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 389 din 25 aprilie 2024
Luând în considerare necesitatea adoptării unor măsuri de natură economico-financiară reprezentând acțiuni esențiale pentru atenuarea impactului negativ al creșterii prețurilor la energie asupra activității întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA, necesitatea și oportunitatea dezvoltării sectorului energiei din surse regenerabile și creșterea eficienței energetice, dezvoltării infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic, este benefică acordarea unui sprijin prin finanțarea proiectelor de investiții pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică în vederea asigurării consumului propriu, a stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și a sistemului alternativ de încălzire/răcire.Având în vedere Programul de guvernare în care sunt prevăzute granturi și programe de sprijin cu finanțare din fonduri de la bugetul de stat, care au ca obiectiv finanțarea nevoilor de investiții ale operatorilor economici, precum și inițiativa Ministerului Energiei de a finanța proiecte de investiții în dezvoltarea capacității de producere și utilizare a energiei electrice din surse regenerabile,ținând cont de următoarele aspecte:– decalarea implementării primului ciclu de finanțare al Programului „ELECTRIC UP“ are impact negativ în continuarea ciclurilor următoare ale programului, astfel cum au fost aprobate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020 privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și domeniului HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 100 kWp necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul energetic național, precum și a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, prin Programul de finanțare „ELECTRIC UP“, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022;– nepromovarea cu caracter de urgență a prezentului act normativ are drept consecință imposibilitatea continuării Programului de finanțare, ceea ce ar conduce la neîndeplinirea obiectivelor principale ale României în ceea ce privește dezvoltarea producerii și utilizării energiei electrice din surse regenerabile, precum și dezvoltarea electromobilității, reducerea gazelor cu efect de seră și creșterea eficienței energetice;– situația neadoptării măsurilor propuse prin prezenta ordonanță de urgență a Guvernului va genera blocaje în implementarea ciclului 2 al Programului de finanțare „ELECTRIC UP“, ineficiență și pierderi, precum și afectarea în continuare a activității antreprenorilor din România care se confruntă cu imposibilitatea desfășurării activității economice cu impact direct asupra resursei umane, pe fondul lipsei de finanțare dedicată programelor de investiții;– situația economică actuală impune luarea unor măsuri care să vizeze susținerea mediului antreprenorial, în cadrul unui program de interes public, pentru compensarea unor pierderi de capital financiar și de resurse umane;– necesitatea atingerii obiectivelor asumate de România privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, dezvoltarea capacității de producere și utilizare a energiei electrice din surse regenerabile, creșterea eficienței energetice, dezvoltarea electromobilității și a transportului ecologic, precum și creșterea gradului de utilizare a energiei din surse regenerabile în încălzire și răcire,cu scopul asigurării unor măsuri de natură economico-financiară, reprezentând acțiuni esențiale prin facilitarea instrumentelor de finanțare disponibile la nivel național,având în vedere decalarea perioadei de implementare a ciclului 1 al Programului de finanțare „ELECTRIC UP“, aprobat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022, și inițierea unui nou ciclu de finanțare, este necesară modificarea în regim de urgență a unor termene și condiții prin promovarea prezentei ordonanțe de urgență a Guvernului, în vederea deschiderii unui nou apel de finanțare, respectiv a ciclului 2 al programului „ELECTRIC UP“.În considerarea faptului că elementele de mai sus se constituie într-o situație de urgență a cărei reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență. + Articolul IOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020 privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și domeniului HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 100 kWp necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul energetic național, precum și a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, prin Programul de finanțare „ELECTRIC UP“, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 824 din 8 septembrie 2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022, se modifică și se completează, după cum urmează:1. Titlul se modifică și va avea următorul cuprins:ORDONANȚĂ DE URGENȚĂprivind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA, pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și a unui sistem alternativ de încălzire/răcire, prin Programul de finanțare «ELECTRIC UP2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins: + Articolul 1(1) Se aprobă Programul «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic, precum și a unui sistem alternativ de încălzire/răcire, pentru creșterea gradului de utilizare a energiei produse din surse regenerabile în încălzire și răcire.(2) Programul se implementează printr-un ghid de finanțare, respectiv Ghidul de finanțare a întreprinderilor mici și mijlocii și operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară asigurării consumului propriu, consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic, precum și a consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, pentru creșterea gradului de utilizare a energiei produse din surse regenerabile în încălzire și răcire, care cuprinde:a) obiectul, scopul și obiectivul programului;b) procedura de depunere a solicitărilor și criteriile de validare a dosarelor aplicanților;c) condițiile și termenele de analiză, evaluare, selectare, aprobare, implementare și decontare a proiectului propus;d) monitorizarea proiectului aprobat;e) anexa nr. 1 privind indicatorul de performanță, criteriile tehnice de eligibilitate a operatorilor economici și cuantumul finanțării, care se adresează proiectelor pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară asigurării consumului propriu, a consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și a consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire.(3) În scopul implementării Programului de finanțare «ELECTRIC UP», în baza cerințelor operaționale furnizate de Ministerul Energiei, Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură securitatea cibernetică și efectuează configurările și adaptările necesare în cadrul sistemului informatic integrat.3. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins: + Articolul 2(1) Se desemnează Ministerul Energiei ca autoritate competentă responsabilă pentru finanțarea proiectelor de investiții pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, pentru perioada 2020-2032.(2) Se desemnează Ministerul Energiei, prin Serviciul combustibili alternativi, structură organizatorică competentă pentru implementarea proiectelor de investiții pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, în colaborare cu direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Energiei, pentru perioada 2020-2032.4. La articolul 3, alineatele (1), (2), (4), (5) și (8)-(10) se modifică și vor avea următorul cuprins: + Articolul 3(1) Prin Programul de finanțare «ELECTRIC UP» se acordă un ajutor de minimis beneficiarilor întreprinderi mici și mijlocii, în sensul Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, precum și beneficiarilor operatori economici care activează în domeniul HORECA, conform Clasificării activităților din economia națională - CAEN, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997, astfel cum a fost actualizată prin Ordinul președintelui Institutului Național de Statistică nr. 337/2007, în sumă maximă de 150.000 euro/ beneficiar, reprezentând un suport financiar de până la 75% din valoarea cheltuielilor eligibile, restul de 25% reprezentând cofinanțare din surse proprii ale beneficiarului.(2) Proiectul de investiții supus cererii de finanțare trebuie să conțină un sistem de panouri fotovoltaice cu o putere instalată de minimum 27 kWp necesară asigurării consumului propriu și celorlalte echipamente instalate, respectiv o stație de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și un sistem alternativ de încălzire/răcire, iar sumele decontate vor fi direct proporționale cu puterea instalată...................................................................................................(4) Solicitanții pot beneficia de finanțare nerambursabilă obținută în cadrul Programului de finanțare a întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu și consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, în conformitate cu prevederile legislației naționale și europene în vigoare privind schemele ajutorului de minimis, conform Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.(5) Sumele necesare implementării Programului «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu și consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire se asigură anual de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei, conform prevederilor art. 10 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare...................................................................................................(8) În procesul de implementare a Programului «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, a stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și/sau a sistemului alternativ de încălzire/răcire se utilizează mecanismul decontării cererii de plată, stabilit prin intermediul schemei de ajutor de minimis.(9) În cadrul Programului «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică necesară consumului propriu, a stației de reîncărcare pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și/sau a sistemului alternativ de încălzire/răcire se poate acorda, la solicitarea beneficiarului, un avans de până la 30% din totalul cheltuielilor eligibile aprobate în condițiile stabilite prin schema de ajutor de minimis.(10) Avansul de până la 30% din totalul cheltuielilor eligibile se va acorda beneficiarului în urma prezentării unui instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, conform normelor prevăzute în Ghidul de finanțare; acordarea avansului va fi prevăzută în schema de acordare a ajutorului de minimis, ce va fi supusă avizării Ministerului Finanțelor și Consiliului Concurenței.5. La articolul 3, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (6^1), cu următorul cuprins:(6^1) Suma necesară implementării Programului «ELECTRIC UP» prevăzută la alin. (5) este de minimum 450 milioane lei și maximum 596 milioane lei, în ciclul 2 de finanțare.6. La articolul 4, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) În cazul în care se constată că beneficiarii nu au respectat criteriile de eligibilitate și angajamentele prevăzute în ghidurile de finanțare care constituie Programul «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, necesară consumului propriu, consumului stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, au făcut declarații incomplete sau neconforme cu realitatea pentru a obține ajutorul de minimis sau au schimbat destinația acestuia ori se constată că nu au respectat obligațiile prevăzute în contractul de finanțare, ajutorul de minimis acordat se recuperează, potrivit dreptului comun în materie, cu respectarea normelor naționale și europene în materia ajutorului de stat de către Ministerul Energiei în calitate de furnizor.7. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins: + Articolul 5Ghidul de finanțare a Programului «ELECTRIC UP» pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, montarea stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic și a sistemului alternativ de încălzire/răcire, pentru creșterea gradului de utilizare a energiei produse din surse regenerabile în încălzire și răcire adresat întreprinderilor mici și mijlocii și operatorilor economici care activează în domeniul HORECA, se aprobă prin ordin al ministrului energiei.8. La articolul 6, alineatele (1), (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins: + Articolul 6(1) În scopul implementării Programului de finanțare «ELECTRIC UP» pentru perioada 2020-2032 se constituie, prin ordin al ministrului energiei, comisiile de analiză, evaluare, implementare, monitorizare și soluționare a contestațiilor.(2) Fiecare comisie se constituie din salariați din cadrul structurilor aparatului propriu al Ministerului Energiei, conform atribuțiilor specifice prevăzute în ghidurile de finanțare ale Programului «ELECTRIC UP». Numărul de membri, atribuțiile specifice fiecărei comisii, precum și indemnizația lunară brută se stabilesc prin ordinul prevăzut la alin. (1), în funcție de numărul proiectelor depuse, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate..................................................................................................(4) Personalul din cadrul aparatului propriu al Ministerului Energiei, membri în cadrul comisiilor de analiză, evaluare, implementare, monitorizare și soluționare a contestațiilor, beneficiază de o indemnizație lunară brută al cărei cuantum nu va depăși 30% din indemnizația brută prevăzută de lege pentru funcția de secretar de stat, în perioada și conform activității desfășurate în cadrul Programului de finanțare «ELECTRIC UP», în temeiul alin. (1). + Articolul II(1) Ordinul ministrului energiei prevăzut la art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020 privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și domeniului HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 100 kWp necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul energetic național, precum și a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, prin Programul de finanțare „ELECTRIC UP“, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se emite în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și se publică pe pagina de internet a Ministerului Energiei, la secțiunea dedicată.(2) Ordinul ministrului energiei prevăzut la art. 6 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se emite în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
p. Ministrul energiei,
Constantin Saragea,
secretar general
p. Ministrul finanțelor,
Carmen Moraru,
secretar de statBucurești, 23 aprilie 2024.Nr. 39.------
| EMITENT |
Luând în considerare necesitatea adoptării unor măsuri de natură economico-financiară reprezentând acțiuni esențiale pentru atenuarea impactului negativ al creșterii prețurilor la energie asupra activității întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA, necesitatea și oportunitatea dezvoltării sectorului energiei din surse regenerabile și creșterea eficienței energetice, dezvoltării infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic, este benefică acordarea unui sprijin prin finanțarea proiectelor de investiții pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică în vederea asigurării consumului propriu, a stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și a sistemului alternativ de încălzire/răcire.Având în vedere Programul de guvernare în care sunt prevăzute granturi și programe de sprijin cu finanțare din fonduri de la bugetul de stat, care au ca obiectiv finanțarea nevoilor de investiții ale operatorilor economici, precum și inițiativa Ministerului Energiei de a finanța proiecte de investiții în dezvoltarea capacității de producere și utilizare a energiei electrice din surse regenerabile,ținând cont de următoarele aspecte:– decalarea implementării primului ciclu de finanțare al Programului „ELECTRIC UP“ are impact negativ în continuarea ciclurilor următoare ale programului, astfel cum au fost aprobate prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020 privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și domeniului HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 100 kWp necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul energetic național, precum și a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, prin Programul de finanțare „ELECTRIC UP“, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022;– nepromovarea cu caracter de urgență a prezentului act normativ are drept consecință imposibilitatea continuării Programului de finanțare, ceea ce ar conduce la neîndeplinirea obiectivelor principale ale României în ceea ce privește dezvoltarea producerii și utilizării energiei electrice din surse regenerabile, precum și dezvoltarea electromobilității, reducerea gazelor cu efect de seră și creșterea eficienței energetice;– situația neadoptării măsurilor propuse prin prezenta ordonanță de urgență a Guvernului va genera blocaje în implementarea ciclului 2 al Programului de finanțare „ELECTRIC UP“, ineficiență și pierderi, precum și afectarea în continuare a activității antreprenorilor din România care se confruntă cu imposibilitatea desfășurării activității economice cu impact direct asupra resursei umane, pe fondul lipsei de finanțare dedicată programelor de investiții;– situația economică actuală impune luarea unor măsuri care să vizeze susținerea mediului antreprenorial, în cadrul unui program de interes public, pentru compensarea unor pierderi de capital financiar și de resurse umane;– necesitatea atingerii obiectivelor asumate de România privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, dezvoltarea capacității de producere și utilizare a energiei electrice din surse regenerabile, creșterea eficienței energetice, dezvoltarea electromobilității și a transportului ecologic, precum și creșterea gradului de utilizare a energiei din surse regenerabile în încălzire și răcire,cu scopul asigurării unor măsuri de natură economico-financiară, reprezentând acțiuni esențiale prin facilitarea instrumentelor de finanțare disponibile la nivel național,având în vedere decalarea perioadei de implementare a ciclului 1 al Programului de finanțare „ELECTRIC UP“, aprobat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022, și inițierea unui nou ciclu de finanțare, este necesară modificarea în regim de urgență a unor termene și condiții prin promovarea prezentei ordonanțe de urgență a Guvernului, în vederea deschiderii unui nou apel de finanțare, respectiv a ciclului 2 al programului „ELECTRIC UP“.În considerarea faptului că elementele de mai sus se constituie într-o situație de urgență a cărei reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență. + Articolul IOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020 privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și domeniului HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 100 kWp necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul energetic național, precum și a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, prin Programul de finanțare „ELECTRIC UP“, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 824 din 8 septembrie 2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022, se modifică și se completează, după cum urmează:1. Titlul se modifică și va avea următorul cuprins:ORDONANȚĂ DE URGENȚĂprivind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA, pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și a unui sistem alternativ de încălzire/răcire, prin Programul de finanțare «ELECTRIC UP2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins: + Articolul 1(1) Se aprobă Programul «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic, precum și a unui sistem alternativ de încălzire/răcire, pentru creșterea gradului de utilizare a energiei produse din surse regenerabile în încălzire și răcire.(2) Programul se implementează printr-un ghid de finanțare, respectiv Ghidul de finanțare a întreprinderilor mici și mijlocii și operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară asigurării consumului propriu, consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic, precum și a consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, pentru creșterea gradului de utilizare a energiei produse din surse regenerabile în încălzire și răcire, care cuprinde:a) obiectul, scopul și obiectivul programului;b) procedura de depunere a solicitărilor și criteriile de validare a dosarelor aplicanților;c) condițiile și termenele de analiză, evaluare, selectare, aprobare, implementare și decontare a proiectului propus;d) monitorizarea proiectului aprobat;e) anexa nr. 1 privind indicatorul de performanță, criteriile tehnice de eligibilitate a operatorilor economici și cuantumul finanțării, care se adresează proiectelor pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară asigurării consumului propriu, a consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și a consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire.(3) În scopul implementării Programului de finanțare «ELECTRIC UP», în baza cerințelor operaționale furnizate de Ministerul Energiei, Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură securitatea cibernetică și efectuează configurările și adaptările necesare în cadrul sistemului informatic integrat.3. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins: + Articolul 2(1) Se desemnează Ministerul Energiei ca autoritate competentă responsabilă pentru finanțarea proiectelor de investiții pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, pentru perioada 2020-2032.(2) Se desemnează Ministerul Energiei, prin Serviciul combustibili alternativi, structură organizatorică competentă pentru implementarea proiectelor de investiții pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, în colaborare cu direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Energiei, pentru perioada 2020-2032.4. La articolul 3, alineatele (1), (2), (4), (5) și (8)-(10) se modifică și vor avea următorul cuprins: + Articolul 3(1) Prin Programul de finanțare «ELECTRIC UP» se acordă un ajutor de minimis beneficiarilor întreprinderi mici și mijlocii, în sensul Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, precum și beneficiarilor operatori economici care activează în domeniul HORECA, conform Clasificării activităților din economia națională - CAEN, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997, astfel cum a fost actualizată prin Ordinul președintelui Institutului Național de Statistică nr. 337/2007, în sumă maximă de 150.000 euro/ beneficiar, reprezentând un suport financiar de până la 75% din valoarea cheltuielilor eligibile, restul de 25% reprezentând cofinanțare din surse proprii ale beneficiarului.(2) Proiectul de investiții supus cererii de finanțare trebuie să conțină un sistem de panouri fotovoltaice cu o putere instalată de minimum 27 kWp necesară asigurării consumului propriu și celorlalte echipamente instalate, respectiv o stație de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și un sistem alternativ de încălzire/răcire, iar sumele decontate vor fi direct proporționale cu puterea instalată...................................................................................................(4) Solicitanții pot beneficia de finanțare nerambursabilă obținută în cadrul Programului de finanțare a întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu și consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, în conformitate cu prevederile legislației naționale și europene în vigoare privind schemele ajutorului de minimis, conform Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.(5) Sumele necesare implementării Programului «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu și consumului stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, precum și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire se asigură anual de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Energiei, conform prevederilor art. 10 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare...................................................................................................(8) În procesul de implementare a Programului «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, a stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și/sau a sistemului alternativ de încălzire/răcire se utilizează mecanismul decontării cererii de plată, stabilit prin intermediul schemei de ajutor de minimis.(9) În cadrul Programului «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică necesară consumului propriu, a stației de reîncărcare pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și/sau a sistemului alternativ de încălzire/răcire se poate acorda, la solicitarea beneficiarului, un avans de până la 30% din totalul cheltuielilor eligibile aprobate în condițiile stabilite prin schema de ajutor de minimis.(10) Avansul de până la 30% din totalul cheltuielilor eligibile se va acorda beneficiarului în urma prezentării unui instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări, conform normelor prevăzute în Ghidul de finanțare; acordarea avansului va fi prevăzută în schema de acordare a ajutorului de minimis, ce va fi supusă avizării Ministerului Finanțelor și Consiliului Concurenței.5. La articolul 3, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (6^1), cu următorul cuprins:(6^1) Suma necesară implementării Programului «ELECTRIC UP» prevăzută la alin. (5) este de minimum 450 milioane lei și maximum 596 milioane lei, în ciclul 2 de finanțare.6. La articolul 4, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) În cazul în care se constată că beneficiarii nu au respectat criteriile de eligibilitate și angajamentele prevăzute în ghidurile de finanțare care constituie Programul «ELECTRIC UP» privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și a operatorilor economici care activează în domeniul HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică, necesară consumului propriu, consumului stațiilor de reîncărcare pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in și consumului sistemului alternativ de încălzire/răcire, au făcut declarații incomplete sau neconforme cu realitatea pentru a obține ajutorul de minimis sau au schimbat destinația acestuia ori se constată că nu au respectat obligațiile prevăzute în contractul de finanțare, ajutorul de minimis acordat se recuperează, potrivit dreptului comun în materie, cu respectarea normelor naționale și europene în materia ajutorului de stat de către Ministerul Energiei în calitate de furnizor.7. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins: + Articolul 5Ghidul de finanțare a Programului «ELECTRIC UP» pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 150 kWp necesară consumului propriu, montarea stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea infrastructurii pentru vehiculele de transport rutier nepoluant din punct de vedere energetic și a sistemului alternativ de încălzire/răcire, pentru creșterea gradului de utilizare a energiei produse din surse regenerabile în încălzire și răcire adresat întreprinderilor mici și mijlocii și operatorilor economici care activează în domeniul HORECA, se aprobă prin ordin al ministrului energiei.8. La articolul 6, alineatele (1), (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins: + Articolul 6(1) În scopul implementării Programului de finanțare «ELECTRIC UP» pentru perioada 2020-2032 se constituie, prin ordin al ministrului energiei, comisiile de analiză, evaluare, implementare, monitorizare și soluționare a contestațiilor.(2) Fiecare comisie se constituie din salariați din cadrul structurilor aparatului propriu al Ministerului Energiei, conform atribuțiilor specifice prevăzute în ghidurile de finanțare ale Programului «ELECTRIC UP». Numărul de membri, atribuțiile specifice fiecărei comisii, precum și indemnizația lunară brută se stabilesc prin ordinul prevăzut la alin. (1), în funcție de numărul proiectelor depuse, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate..................................................................................................(4) Personalul din cadrul aparatului propriu al Ministerului Energiei, membri în cadrul comisiilor de analiză, evaluare, implementare, monitorizare și soluționare a contestațiilor, beneficiază de o indemnizație lunară brută al cărei cuantum nu va depăși 30% din indemnizația brută prevăzută de lege pentru funcția de secretar de stat, în perioada și conform activității desfășurate în cadrul Programului de finanțare «ELECTRIC UP», în temeiul alin. (1). + Articolul II(1) Ordinul ministrului energiei prevăzut la art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020 privind finanțarea întreprinderilor mici și mijlocii și domeniului HORECA pentru instalarea sistemelor de panouri fotovoltaice pentru producerea de energie electrică cu o putere instalată cuprinsă între 27 kWp și 100 kWp necesară consumului propriu și livrarea surplusului în Sistemul energetic național, precum și a stațiilor de reîncărcare de minimum 22 kW pentru vehicule electrice și electrice hibrid plug-in, prin Programul de finanțare „ELECTRIC UP“, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se emite în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și se publică pe pagina de internet a Ministerului Energiei, la secțiunea dedicată.(2) Ordinul ministrului energiei prevăzut la art. 6 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 159/2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 12/2022, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se emite în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
p. Ministrul energiei,
Constantin Saragea,
secretar general
p. Ministrul finanțelor,
Carmen Moraru,
secretar de statBucurești, 23 aprilie 2024.Nr. 39.------
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari