ORDIN nr. 2.183 din 22 august 2023pentru aprobarea nivelului de intervenție și de prevenție în cazul speciei urs brun (Ursus arctos), în interesul sănătății și securității populației și în scopul prevenirii unor daune importante
EMITENT
  • MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 764 din 23 august 2023



    Având în vedere referatele de aprobare nr. DGB/178.342 din 1.08.2023 și nr. DGB/178.386 din 22.08.2023 ale Direcției generale biodiversitate,ținând seama de Avizul Academiei Române nr. 352 din 3.08.2023 și de Avizul nr. 6/2023 al Consiliului Național de Vânătoare,în baza lucrării intitulate „Studiul privind estimarea populațiilor de urs, râs și pisică sălbatică din România (Ursus arctos, Lynx lynx și Felis silvestris) în vederea menținerii într-o stare favorabilă de conservare și pentru stabilirea numărului de exemplare din specia urs, râs și pisică sălbatică din România care pot face obiectul derogărilor de la măsurile de protecție“ realizat de către Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură „Marin Drăcea“ și Universitatea Transilvania din Brașov, realizat conform prevederilor Contractului de servicii nr. 71 din 30.05.2022,ținând cont de prevederile art. 1 alin. (1) lit. a) din Procedura de stabilire a derogărilor de la măsurile de protecție a speciilor de floră și faună sălbatice, aprobată prin Ordinul ministrului mediului și al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 203/14/2009, și ale art. 19 alin. (1) și (2) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare,în temeiul art. 6 alin. (1) lit. f^1) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, al art. 38 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare, al art. 57 alin. (1), (4) și (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, cu modificările și completările ulterioare,ministrul mediului, apelor și pădurilor emite următorul ordin:  +  Articolul 1(1) Prezentul ordin stabilește pentru specia urs brun numărul maxim de derogări aplicabile la nivel național, reglementează nivelul de intervenție și de prevenție, precum și condițiile de implementare a derogărilor de la statutul de specii strict protejate, stabilit prin legislația națională de mediu în vigoare, cu condiția să nu existe o alternativă acceptabilă, iar măsurile derogatorii să nu fie în detrimentul menținerii populațiilor speciilor menționate într-o stare de conservare favorabilă în arealul lor natural, numai în următoarele situații:a) pentru prevenirea producerii unor daune importante, în special asupra culturilor agricole, animalelor domestice și pentru prevenirea producerii unor daune importante asupra altor bunuri;b) în interesul sănătății și securității publice.(2) Măsurile reglementate în vederea soluționării situațiilor prevăzute la alin. (1) vizează capturarea, deținerea și transportul în scopul relocării al exemplarelor de urs brun, precum și recoltarea acestora, în oricare din stadiile ciclului lor biologic.(3) Nivelul de prevenție reprezintă numărul de exemplare din specia urs brun, în oricare dintre stadiile ciclului biologic, care pot fi recoltate în scopul prevenirii pagubelor și atacurilor asupra populației umane pe care aceste exemplare le pot produce.(4) Nivelul de intervenție reprezintă numărul de exemplare din specia urs brun, în oricare dintre stadiile ciclului biologic, care pot fi recoltate în cazurile în care prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor de intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022, nu pot fi aplicate.  +  Articolul 2(1) În vederea atingerii obiectivelor stabilite la art. 1 alin. (1), se aprobă numărul maxim de derogări aplicabile la nivel național în cazul speciei urs brun, după cum urmează:– urs brun (Ursus arctos) - 220 de exemplare.(2) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la alin. (1) pentru situațiile prevăzute la art. 1 se repartizează astfel:a) nivel de prevenție - 140 de exemplare;b) nivel de intervenție - 80 de exemplare.  +  Articolul 3(1) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) se repartizează pe județe și fonduri cinegetice, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezentul ordin.(2) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) ca nivel de intervenție rămân la dispoziția autorității publice centrale pentru protecția mediului și care răspunde de vânătoare.  +  Articolul 4(1) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin (2) lit. a) pot fi recoltate prin metoda „la pândă“ și „la dibuit“, în condițiile legii, numai de către personalul tehnic de specialitate al gestionarilor.(2) Exemplarele din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) pot fi recoltate prin metoda „la pândă“, în condițiile legii, numai de către personalul tehnic de specialitate al gestionarilor, după ce au fost monitorizate și identificate.(3) Derogarea pentru capturarea în vederea relocării sau recoltarea exemplarelor din specia urs brun prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) se acordă de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și care răspunde de vânătoare, prin Direcția generală biodiversitate, la solicitarea scrisă a gestionarului fondului cinegetic, în baza următoarelor documente:a) punctul de vedere al unei comisii constituite din reprezentanți ai structurilor din subordinea Agenției Naționale pentru Protecția Mediului și Gărzii Forestiere Naționale, desemnați prin decizie a conducătorului structurii teritoriale, din care să reiasă existența unei situații de risc, de pericol iminent pentru sănătatea și securitatea populației. Punctul de vedere va cuprinde explicații detaliate despre motivele cererii și cauzele care au determinat neaplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022;b) procese-verbale întocmite cu maximum 90 de zile înainte, conform Hotărârii Guvernului nr. 3/2023 privind modalitatea de acordare a despăgubirilor pentru pagubele și/sau daunele produse de speciile de faună de interes cinegetic cuprinse în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006 și unele măsuri de punere în aplicare a acesteia, și alte documente justificative relevante (solicitări scrise ale comitetelor județene pentru situații de urgență ori ale inspectoratelor de jandarmi județene, materiale foto-video, rapoarte privind acțiunile de alungare întocmite de gestionar și/sau Jandarmeria Română, rapoarte de monitorizare a exemplarelor care produc pagubele pe o perioadă de minimum 30 de zile), după caz;c) avizul administratorului ariei naturale protejate/Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, după caz.(4) Pentru activitățile prevăzute la alin. (1) și (2) se va solicita și obține autorizația de mediu pentru recoltare/capturare, cu o valabilitate de maximum 30 de zile.(5) Exemplarele capturate/recoltate în condițiile alin. (3) se deduc din nivelul total de intervenție prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).(6) Capturarea în vederea relocării exemplarelor din specia urs brun în condițiile alin. (3) se realizează numai de persoane specializate și de personalul tehnic de specialitate al gestionarului, după ce au fost monitorizate și identificate.  +  Articolul 5(1) Gestionarii fondurilor cinegetice care au recoltat sau capturat un exemplar în baza derogării stabilite prin prezentul ordin au obligația să transmită autorității publice teritoriale pentru protecția mediului de pe raza administrativ-teritorială unde s-a desfășurat acțiunea de recoltare/capturare un raport cu privire la acțiunea derulată, în termen de 7 zile de la data recoltării sau capturării. Modelul raportului este prevăzut în anexa nr. 2 care face parte integrantă din prezentul ordin.(2) Raportul prevăzut la alin. (1) trebuie însoțit de documente justificative, în conformitate cu motivul derogării.(3) Gestionarii fondurilor cinegetice care au recoltat un exemplar în baza derogării stabilite prin prezentul ordin au obligația să recolteze probe biologice pentru analize genetice de la exemplarele recoltate și să le transmită autorității științifice CITES - Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură „Marin Drăcea“ - Stațiunea Brașov.(4) Autoritatea publică teritorială pentru protecția mediului și autoritatea publică teritorială care răspunde de vânătoare sunt responsabile de respectarea procedurilor aplicate în fiecare caz în parte.(5) Autoritatea publică teritorială pentru protecția mediului va transmite Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, în maximum 30 de zile de la data aplicării derogării, un raport referitor la rezultatele acesteia în baza datelor prevăzute la alin. (1).  +  Articolul 6Autoritatea publică teritorială care răspunde de vânătoare va transmite către Garda Forestieră Națională, trimestrial până la data de 5 a următorului trimestru, în format letric și editabil (excel), informațiile prevăzute în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezentul ordin.  +  Articolul 7La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 723/2022 pentru aprobarea nivelului de intervenție și de prevenție în cazul speciei urs brun (Ursus arctos), în interesul sănătății și securității populației și în scopul prevenirii unor daune importante, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 350 din 8 aprilie 2022, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.  +  Articolul 8Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
    Ministrul mediului, apelor și pădurilor,
    Mircea Fechet
    București, 22 august 2023.Nr. 2.183.  +  Anexa nr. 1
    Nivelul de prevenție alocat fondurilor cinegetice
    Nr. crt.JudețulNr. FVDenumireaNivelul de prevenție(exemplare)
    01234
    1.AB11Ocoliș1
    2.AB13Vidolm1
    3.AB15Ponor1
    4.Total județul Alba3
    5.AG1Negoiu1
    6.AG2Șuici1
    7.AG5Arefu1
    8.AG6Valea Danului1
    9.AG11Căpățâna1
    10.AG12Plăișor1
    11.AG13Corbi1
    12.AG18Râul Târgului1
    13.AG20Stoenești1
    14.Total județul Argeș9
    15.BC1Ghimeș1
    16.BC4Sulța1
    17.BC5Ciobănuș1
    18.Total județul Bacău3
    19.BN8Fiad-Romuli1
    20.BN12Parva1
    21.BN15Valea Mare1
    22.BN26Colibița1
    23.BN27Budac1
    24.BN29Șieuț1
    25.BN31Albești1
    26.Total județul Bistrița-Năsăud7
    27.BV1Bunești1
    28.BV3Homorod1
    29.BV13Crizbav1
    30.BV18Timiș1
    31.BV27Bran Șimon1
    32.BV30Poiana Mărului1
    33.BV32Strâmba Mira1
    34.BV34Șercăița1
    35.BV37Șoarș Bărcuț1
    36.BV39Cincu1
    37.BV40Sebeș1
    38.BV43Sâmbăta1
    39.BV44Zizin1
    40.Total județul Brașov13
    41.BZ32Valea Nehoiului1
    42.BZ34Harțagu1
    43.BZ35Păltiniș Cașoca1
    44.BZ36Bâsca Mare1
    45.BZ38Neharna-Mușa1
    46.BZ39Breaza1
    47.BZ40Vintilă Vodă1
    48.Total județul Buzău7
    49.CS14Măru1
    50.Total județul Caraș-Severin1
    51.CJ41Valea Ierii1
    52.CJ51Răchițele1
    53.Total județul Cluj2
    54.CV3Cormoș1
    55.CV4Herculian2
    56.CV6Belin1
    57.CV7Aita1
    58.CV12Bixad1
    59.CV13Bodoc1
    60.CV16Dalnic1
    61.CV17Turia1
    62.CV21Apa Roșie1
    63.CV23Lemnia1
    64.CV24Oituz1
    65.CV25Ojdula1
    66.CV29Zagon1
    67.CV33Zăbrătău1
    68.CV34Dobârlău1
    69.Total județul Covasna16
    70.DB16Valea Ialomiței1
    71.Total județul Dâmbovița1
    72.GJ6Bistrița1
    73.GJ8Șușița1
    74.Total județul Gorj2
    75.HD34Godeanu1
    76.HD50Ursici1
    77.HD52Zeicani1
    78.HD64Șiglău1
    79.Total județul Hunedoara4
    80.HR2Voivodeasa1
    81.HR3Mureș1
    82.HR4Bilbor1
    83.HR6Borsec1
    84.HR10Gheorgheni1
    85.HR11Jolotca1
    86.HR12Remetea1
    87.HR14Voșlobeni1
    88.HR15Bălan1
    89.HR16Cârța1
    90.HR18Tomești1
    91.HR21Mihăileni1
    92.HR24Sânmartin1
    93.HR26Plăieșii1
    94.HR28Tușnad1
    95.HR29Piliske1
    96.HR31Merești1
    97.HR33Călugăreni1
    98.HR37Vărșag1
    99.HR40Crișeni1
    100.HR41Bodogaia1
    101.HR42Tărcești1
    102.HR43Dealu1
    103.HR44Tăietura1
    104.HR45Mătișeni1
    105.Total județul Harghita25
    106.MM7Repedea1
    107.MM53Țibleș1
    108.Total județul Maramureș2
    109.MS20Ernei1
    110.MS21Gornești1
    111.MS25Săcal1
    112.MS26Aluniș2
    113.MS38Tireu1
    114.MS41Sirod1
    115.MS45Chiher1
    116.MS46Vărgata1
    117.MS49Ghinești1
    118.MS50Crișani1
    119.MS53Sighișoara1
    120.MS55Saschiz1
    121.MS59Zagăr1
    122.Total județul Mureș14
    123.NT13Dămuc1
    124.NT15Telec1
    125.NT17Schit1
    126.NT22Borca1
    127.Total județul Neamț4
    128.PH21Șețu1
    129.PH24Comarnic1
    130.PH28Telejenel1
    131.PH30Slon1
    132.PH35Păltinet1
    133.Total județul Prahova5
    134.SB2Nou Român1
    135.SB3Arpaș1
    136.SB5Porumbacu1
    137.SB10Sadu1
    138.SB12Rășinari1
    139.SB14Săliște1
    140.SB34Laslea1
    141.SB39Marpod1
    142.SB42Merghindeal1
    143.SB46Căprăreț1
    144.Total județul Sibiu10
    145.SV1Pinu1
    146.SV4Buciniș1
    147.SV8Serișoare1
    148.SV14Orata1
    149.SV19Muncel1
    150.Total județul Suceava5
    151.VL10Boia1
    152.VL12Poiana1
    153.VL13Cozia1
    154.VL22Cerna1
    155.Total județul Vâlcea4
    156.VN18Pietrosu1
    157.VN19Condratu1
    158.VN20Lepșa1
    159.Total județul Vrancea3
    Total la nivel de țară140
     +  Anexa nr. 2
    RAPORT
    asupra acțiunii derulate în baza derogării obținute
    Nr. ............ din data de ………………..
    Gestionarul fondurilor cinegetice: ....................................................................................................................................................................................................................................Specia pentru care s-a acordat derogarea: ..................................................................................................................................Stadiul de dezvoltare al exemplarelor (adult/tineret/pui): ...................................................................................................................................Starea exemplarelor după recoltare (viu/mort/rănit): ......................................................................................................................................................................................................................................Vârsta aproximativă: .....................................................Sexul: ............................................................................Locul recoltării: ............................................................................................................................................................................................................................................................Data recoltării: ..............................................................Metoda de recoltare: ...................................................................................................................................................................................................................................................Autorizația de vânătoare nr. .........., emisă de ...................... în data de ....................., valabilă până la data de ...............Autorizația de mediu pentru recoltare nr. ..........................., emisă de ........................... în data de ...................., valabilă până la data de ................Numărul crotaliului aplicat exemplarului recoltat: .........................................................................................................................................................................................................................Evaluarea trofeelor în puncte C.I.C.: ............................................................................................................................................................................................................................................Destinația trofeelor și a părților din corp (carne) după recoltare: ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................MOTIVUL RECOLTĂRII/DEROGĂRII[ ] În interesul protejării faunei și florei sălbatice, precum și al conservării habitatelor naturale[ ] Pentru prevenirea producerii unor daune importante, în special asupra culturilor agricole, animalelor domestice, pădurilor, pescăriilor, apelor și altor bunuri[ ] În interesul sănătății și al securității publice sau pentru alte rațiuni de interes public major, inclusiv de natură socială sau economică, și pentru consecințe benefice de importanță fundamentală pentru mediu[ ] În scopuri de repopulare și reintroducere a acestor specii, precum și pentru operațiuni de reproducere necesare în acest scop[ ] Pentru a permite, în condiții strict controlate, într-o manieră selectivă și într-o măsură limitată, prinderea sau deținerea unui număr limitat și specificat de exemplare din speciile urs, lup și pisică sălbatică(Atașați documentele care să justifice recoltarea exemplarelor în conformitate cu motivul derogării.)Data ....................... Semnătura .......................
     +  Anexa nr. 3
    RAPORT
    privind exemplarele de urs brun recoltate în baza Ordinului ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 2.183/2023
    pentru aprobarea nivelului de intervenție și de prevenție în cazul speciei urs brun (Ursus arctos),
    în interesul sănătății și securității populației și în scopul prevenirii unor daune importante
    JudețulFondul cinegeticAutorizația de vânătoare (nr./data)Data recoltăriiSexul (M/F)Vârsta estimată*(ani)Greutatea(kg)Locul recoltării (coordonata X)Locul recoltării (coordonata Y)Lungimea craniului (L) - cm -Lățimea craniului (l) - cm -Punctajul CIC pentru craniuLungimea blănii (L)- cm -Lățimea blănii (l)- cm -Punctajul CIC pentru blană
    01234567891011121314
    * Vârsta se estimează prin număr întreg de ani.
    Întocmit ..................... Avizat conducerea gărzii forestiere .........................................
    -----