HOTĂRÂRE nr. 1.268 din 19 octombrie 2022pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 558/2017 privind aprobarea Programului pentru dezvoltarea investițiilor în turism - Masterplanul investițiilor în turism - și a criteriilor de eligibilitate a proiectelor de investiții în turism
EMITENT
  • GUVERNUL ROMÂNIEI
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 1029 din 21 octombrie 2022



    În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.  +  Articolul IHotărârea Guvernului nr. 558/2017 privind aprobarea Programului pentru dezvoltarea investițiilor în turism - Masterplanul investițiilor în turism - și a criteriilor de eligibilitate a proiectelor de investiții în turism, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 8 august 2017, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:1. Articolul 2 va avea următorul cuprins:  +  Articolul 2Masterplanul investițiilor în turism vizează realizarea următoarelor activități majore:a) dezvoltarea turismului balnear și balneoclimatic; b) dezvoltarea domeniului schiabil.2. Articolul 3 va avea următorul cuprins:  +  Articolul 3În scopul îndeplinirii activităților majore prevăzute la art. 2 lit. a) se are în vedere finanțarea următoarelor investiții:a) pentru unitățile administrativ-teritoriale atestate ca stațiuni balneare și balneoclimatice: construirea/reabilitarea/modernizarea/ extinderea bazelor de tratament, traseelor marcate pentru cură de teren, aleilor de promenadă, buvetelor; achiziția de echipamente, mobilier și aparatură medicală specifice procedurilor balneare; amenajarea în scop turistic a lacurilor naturale cu proprietăți terapeutice;b) pentru unitățile administrativ-teritoriale cu factori naturali terapeutici, altele decât cele atestate ca stațiuni balneare și balneoclimatice: construirea unei baze de tratament cu dotări specifice.3. Articolul 4 va avea următorul cuprins:  +  Articolul 4(1) În scopul îndeplinirii activităților majore prevăzute la art. 2 lit. b) se are în vedere finanțarea următoarelor investiții pentru construirea/reabilitarea/modernizarea/extinderea domeniilor schiabile: pârtii de schi/școală/trasee de legătură, instalație de transport pe cablu, bandă transportoare pentru pârtii școală, tubbing, instalație de iluminat nocturn, instalație de zăpadă artificială, utilaj de bătut zăpada, clădire administrativă, parcare, pârtie/pistă de săniuș, drum de acces, post de prim ajutor, amenajare/reabilitare patinoar, infrastructură pentru petrecerea timpului liber pe timp de vară conexă domeniilor schiabile.(2) Domeniile schiabile se vor finanța în ansamblu; nu se finanțează obiecte de investiții astfel cum sunt definite la art. 2 lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.4. Articolele 5-8 se abrogă.5. Articolul 9 va avea următorul cuprins:  +  Articolul 9Lista proiectelor de investiții în turism prevăzută în anexa nr. 1 se actualizează anual prin hotărâre a Guvernului.6. La articolul 11, alineatul (1) va avea următorul cuprins:  +  Articolul 11(1) În conformitate cu dispozițiile art. 34 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, din bugetul statului, prin bugetul autorității publice centrale responsabile în domeniul turismului, în limita fondurilor prevăzute anual cu această destinație, se pot aloca resurse financiare către bugetele locale pentru finanțarea parțială a proiectelor de investiții în turism, în completarea surselor proprii ale acestora. Sumele aferente finanțării parțiale se repartizează pe unități administrativ-teritoriale prin ordin al ministrului antreprenoriatului și turismului.7. La articolul 12, alineatul (1) va avea următorul cuprins:  +  Articolul 12(1) Transferul de fonduri de la bugetul autorității publice centrale responsabile în domeniul turismului, titlul 51 «Transferuri între unități ale administrației publice», alineatul 51.02.21 «Transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale pentru realizarea obiectivelor de investiții în turism», către unitățile administrativ-teritoriale se face în conformitate cu contractele de finanțare, încheiate pe baza contractelor de achiziție publică încheiate între acestea și executanți, în conformitate cu prevederile legale în vigoare incidente în materia achizițiilor publice.8. La articolul 12, alineatul (4) se abrogă.9. Articolul 13 va avea următorul cuprins:  +  Articolul 13Cotele avute în vedere a fi finanțate din sumele aprobate în bugetul de stat potrivit art. 11 alin. (1) sunt următoarele:a) pentru investițiile realizate în zonele identificate pentru dezvoltarea domeniilor schiabile și în localitățile sau părți din localitățile atestate în condițiile legii ca stațiuni balneare și balneoclimatice, 90% din următoarele secțiuni ale devizului general actualizat în urma achiziției publice a contractului de execuție lucrări: din cap. 1 «Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului» subcap. 1.2 «Amenajarea terenului», 1.3. «Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială» și 1.4 «Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților»; cap. 2 «Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții»; cap. 4 «Cheltuieli pentru investiția de bază»; din cap. 5 «Alte cheltuieli» subcap. 5.1.1 «Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier» și din cap. 6 «Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste» subcap. 6.1 «Pregătirea personalului de exploatare»; b) pentru investițiile în domeniul de aplicare al prezentei hotărâri, realizate în alte localități decât cele prevăzute la lit. a), 80% din următoarele secțiuni ale devizului general actualizat în urma achiziției publice a contractului de execuție lucrări: din cap. 1 «Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului» subcap. 1.2 «Amenajarea terenului», 1.3 «Amenajări pentru protecția mediului și aducerea terenului la starea inițială» și 1.4 «Cheltuieli pentru relocarea/protecția utilităților»; cap. 2 «Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului de investiții»; cap. 4 «Cheltuieli pentru investiția de bază»; din cap. 5 «Alte cheltuieli» subcap. 5.1.1 «Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier» și din cap. 6 «Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste» subcap. 6.1 «Pregătirea personalului de exploatare10. Articolul 13^1 va avea următorul cuprins:  +  Articolul 13^1Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de către beneficiarul finanțării și sunt din următoarele secțiuni ale devizului general actualizat în urma achiziției publice a contractului de execuție lucrări: din cap. 1 «Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului» subcap. 1.1 «Obținerea terenului»; cap. 3 «Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică»; din cap. 5 «Alte cheltuieli» subcap. 5.1.2 «Cheltuieli conexe organizării de șantier», 5.2 «Comisioane, cote, taxe, costul creditului», 5.3 «Cheltuieli diverse și neprevăzute» și 5.4 «Cheltuieli pentru informare și publicitate»; din cap. 6 «Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste» subcap. 6.2 «Probe tehnologice și teste11. Articolul 14 va avea următorul cuprins:  +  Articolul 14Pentru investițiile propuse de unitățile administrativ-teritoriale ulterior anului 2022, în vederea actualizării anuale conform art. 9, data-limită de transmitere a propunerilor de proiecte, însoțite de studiul de fezabilitate/ documentația de avizare a lucrărilor de intervenții (DALI)/studiul de fezabilitate pentru obiecte mixte de investiții, precum și alte avize/acorduri/studii specifice, întocmite în conformitate cu legislația în vigoare, care să fundamenteze realizarea obiectivului de investiții, după caz, este data de 1 august a fiecărui an.12. Anexele nr. 1 și 2 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1 și 2 la prezenta hotărâre.  +  Articolul II(1) Contractelor de finanțare aflate în derulare la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevăzute în anexa nr. 1 la lit. A, li se aplică prevederile legale în vigoare la data încheierii acestora.(2) Proiectelor depuse anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri, prevăzute în anexa nr. 1 la lit. B, li se aplică prevederile legale în vigoare la data depunerii acestora.  +  Articolul IIIHotărârea Guvernului nr. 558/2017 privind aprobarea Programului pentru dezvoltarea investițiilor în turism - Masterplanul investițiilor în turism - și a criteriilor de eligibilitate a proiectelor de investiții în turism, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 8 august 2017, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
    PRIM-MINISTRU
    NICOLAE-IONEL CIUCĂ
    Contrasemnează:
    Ministrul antreprenoriatului și turismului,
    Constantin-Daniel Cadariu
    Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
    Cseke Attila-Zoltán
    Ministrul finanțelor,
    Adrian Câciu
    București, 19 octombrie 2022.Nr. 1.268.  +  Anexa nr. 1(Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 558/2017)A. Lista cuprinzând proiectele de investiții în turism cu contracte de finanțare în derulare
    Nr. crt.Unitatea administrativ-teritorialăDenumirea proiectului
    1.Consiliul Județean CălărașiDezvoltarea turistică a brațului Borcea-Călărași
    2.Consiliul Județean ConstanțaExtindere Delfinariu, municipiul Constanța
    3.Consiliul Local Borșa, județul MaramureșTelegondolă și pârtie olimpică de schi, orașul Borșa
    B. Lista cuprinzând proiectele de investiții în turism aflate în stadiul de completări/clarificări și nou-depuse
    Nr. crt.JudețulDenumirea proiectului
    1.Județul AlbaDezvoltarea infrastructurii turistice - amenajare domeniu schiabil, orașul Zlatna
    2.Județul BacăuAmenajare ca zonă de agrement lacul cu apă sărată - Parc Măgura, orașul Târgu Ocna
    Amenajare parc aventură - Parc Măgura, orașul Târgu Ocna
    3.Județul Bistrița-NăsăudDomeniu schiabil Valea Bârgăului, comuna Prundu Bârgăului
    Dezvoltarea domeniului schiabil Valea Vinului, comuna Rodna
    4.Județul Caraș-SeverinDezvoltarea zonei turistice Semenic
    5.Județul CălărașiZona de agrement
    6.Județul ClujSchi în România, stațiunea Băișoara, comuna Băișoara
    Aquaparc, comuna Chinteni
    7.Județul ConstanțaCreșterea atractivității turistice a stațiunilor Eforie Nord și Eforie Sud; dezvoltarea infrastructurii pentru turismul balnear, orașul Eforie
    8.Județul CovasnaInstalație și echipamente de liftare și sanie de vară, orașul Covasna, stațiunea Covasna
    9.Județul DâmbovițaParcare publică și dotări conexe în zona Telecabină Padina-Peștera, comuna Moroeni
    Centrul Salvamont, zona Peștera, comuna Moroeni
    Refacere zonă de agrement și construire bază de tratament și valorificarea apei sulfuroase (existente în zonă) pe dealul Moțăianca și în zona „La sursă“, orașul Pucioasa
    10.Județul HarghitaRealizarea unui parc de aventură, orașul Borsec, faza II (Realizarea parcului de agrement Speranța în orașul Borsec, județul Harghita)
    Extindere și modernizare instalație de înzăpezit artificial pârtiile de schi Speranța din stațiunea Borsec
    11.Județul MaramureșAmenajarea domeniului schiabil Gutâiul Doamnei, orașul Cavnic
    Amenajarea domeniului schiabil Boriște-Izvoare
    12.Județul PrahovaConstruire patinoar în orașul Vălenii de Munte
    13.Județul Satu MareDezvoltarea zonei turistice Luna Șes - Negrești-Oaș
    Bază de tratament, orașul Tășnad
    14.Județul SibiuÎnființare bază de tratament (wellness), comuna Bazna
    Înființare bază de agrement (aqua park), comuna Bazna
    15.Județul SuceavaAmenajarea unui parc de tip „Adventure“, comuna Sucevița
    Dezvoltarea domeniului schiabil, municipiul Vatra Dornei
    Creșterea calității serviciilor turistice în Bazinul Dornelor prin amenajarea posturilor de salvamont, municipiul Vatra Dornei
     +  Anexa nr. 2(Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 558/2017)
    CRITERIILE DE ELIGIBILITATE
    a proiectelor de investiții în turism
    1. Beneficiarii care transmit documentațiile aferente propunerilor de proiecte trebuie să fie incluși în anexele Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național Secțiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 190/2009, cu modificările ulterioare.2. Beneficiarii care transmit documentațiile aferente propunerilor care se referă la dezvoltarea infrastructurii balneare trebuie să fie incluși în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2011 privind acordarea statutului de stațiune balneară și balneoclimatică pentru unele localități și areale care dispun de factori naturali de cură, cu modificările și completările ulterioare. Se pot realiza investiții în vederea dezvoltării turismului balnear și balneoclimatic și în localități cu potențial curativ care nu sunt incluse în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2011, cu modificările și completările ulterioare, dar care au pe raza lor teritorială elemente naturale considerate factori naturali terapeutici, respectiv: ape minerale terapeutice (reci sau termale), lacuri terapeutice, nămoluri terapeutice, gaze terapeutice sau bioclimat, dovedite prin studii, analize de specialitate și determinări efectuate în vederea evidențierii rolului terapeutic valoros în tratamentul unor afecțiuni. Aceste unități administrativ-teritoriale pot accesa fonduri pentru amenajarea de baze de tratament cu dotările și instalațiile necesare și alte amenajări specifice necesare îndeplinirii condițiilor de atestare ca stațiuni balneare, balneoclimatice sau climatice (parcuri terapeutice, trasee de cură de teren, buvete, alei de promenadă, amenajări pentru aerohelioterapie, locuri de odihnă, lacuri terapeutice, ștranduri cu ape terapeutice, considerate drept baze de tratament balneofiziatrice și climatice, potrivit Normelor tehnice unitare pentru realizarea documentațiilor complexe de atestare a funcționării stațiunilor balneare, climatice și balneoclimatice și de organizare a întregii activități de utilizare a factorilor naturali, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.154/2004).3. Beneficiarii care transmit documentațiile aferente propunerilor care se referă la dezvoltarea domeniului schiabil trebuie să fie incluși în anexa la Legea nr. 526/2003 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare a turismului „Schi în România“, cu modificările și completările ulterioare.4. Beneficiarii programului sunt unitățile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritățile administrației publice locale, inclusiv consiliul județean în cazul în care obiectivele de investiții sunt realizate pe terenuri aflate în proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale județene ori în administrarea acestora, precum și unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, constituite conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, pentru investițiile realizate prin asociațiile de dezvoltare intercomunitară.5. Obiectivele de investiții care se realizează în cadrul programului trebuie să fie amplasate pe terenuri aflate în proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale sau în administrarea acestora. În cazul în care obiectivele de investiții sunt realizate pe terenuri aflate în proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale județene și pe terenuri aflate în proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale locale, altele decât județul, ori în administrarea oricăreia dintre acestea, unitățile administrativ-teritoriale locale implicate vor colabora pentru realizarea obiectivelor de investiții. Colaborarea ori asocierea se realizează pe bază de contracte de asociere, în care se prevăd și sursele de finanțare reprezentând contribuția fiecărei autorități a administrației publice locale implicate. Contractele de asociere se încheie în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. 6. Beneficiarii care propun proiectul vor trebui să dețină toate documentele de urbanism, conform legislației în vigoare, pentru terenul pe care se va derula proiectul.7. Beneficiarii care vor depune documentații cu propuneri care se referă la dezvoltarea domeniului schiabil vor prezenta:– documentele privind schimbul de teren pentru scoaterea din fondul forestier a terenurilor destinate realizării investițiilor în turism, dacă este cazul;– studii climatice realizate de autoritatea competentă, dacă este cazul;– documente din care să reiasă îndeplinirea criteriilor minime de omologare a pârtiilor de schi pentru agrement prevăzute în Ordinul ministrului turismului nr. 491/2001 pentru aprobarea Normelor privind omologarea, amenajarea, întreținerea și exploatarea pârtiilor și traseelor de schi pentru agrement, cu modificările și completările ulterioare, sau prevederilor din Regulamentul competițiilor internaționale de schi ale Federației internaționale de schi, după caz.Pârtiile de schi trebuie să aibă lungimea mai mare de 800 m indiferent de gradul de dificultate.8. Beneficiarii incluși în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și unitățile administrativ-teritoriale care au pe raza lor teritorială următoarele elemente naturale considerate factori naturali terapeutici: ape minerale terapeutice, ape termale, lacuri terapeutice, nămoluri terapeutice, gaze terapeutice, care realizează lucrări de construire/modernizare/extindere baze de tratament, vor depune un punct de vedere emis de Ministerul Sănătății, instituția abilitată cu emiterea autorizației de funcționare a bazelor de tratament, cu privire la soluția tehnică de proiectare a bazei de tratament prezentată în studiul de fezabilitate/documentația de avizare a lucrărilor de intervenții (DALI)/studiul de fezabilitate pentru obiecte mixte de investiții.În cazul în care beneficiarul este o unitate administrativ- teritorială care nu este inclusă în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2011, cu modificările și completările ulterioare, dar are pe raza sa teritorială elemente naturale, considerate factori naturali terapeutici (ape minerale terapeutice, ape geotermale, lacuri terapeutice, nămoluri terapeutice, gaze terapeutice, bioclimat), factori dovediți prin studii și analize de specialitate și determinări în vederea evidențierii rolului terapeutic valoros în tratamentul unor afecțiuni, va prezenta, în plus:– licența de dare în administrare a activității de exploatare a resursei minerale;– buletine de analize fizico-chimice și farmacodinamice ale factorului/factorilor natural/naturali terapeutic/terapeutici sau studii climatice, efectuate de către Institutul Național de Recuperare, Medicină Fizică și Balneoclimatologie (INRMFB), care să ateste calitatea terapeutică a resursei;– documentație care să ateste îndeplinirea criteriilor pentru acordarea statutului de stațiune balneară, balneoclimatică cu caracter permanent, prevăzute la art. 96 și 98 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.154/2004. Ca urmare a investiției, unitatea administrativ-teritorială care nu este inclusă în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2011, cu modificările și completările ulterioare, trebuie să demareze procedura de obținere a statutului de stațiune balneară, balneoclimatică pentru includerea în anexa menționată anterior. 9. Studiul de fezabilitate/Documentația de avizare a lucrărilor de intervenții (DALI)/Studiul de fezabilitate pentru obiecte mixte de investiții, precum și alte avize/acorduri/studii specifice, întocmite în conformitate cu legislația în vigoare, care să fundamenteze realizarea obiectivului de investiții, după caz, și orice modificare a acestora vor fi avizate de Consiliul tehnico-economic pentru domeniul turism (CTE-T), în limita bugetului. Introducerea proiectelor în CTE-T se face în funcție de bugetul aprobat anual sau de angajament. 10. Ordonatorii principali de credite ai unităților administrativ-teritoriale solicitante de fonduri vor prezenta o declarație pe propria răspundere din care să reiasă faptul că investiția ce urmează a fi realizată nu este finanțată sau, după caz, nu au solicitat finanțare din alte fonduri cu finanțare internă de la bugetul statului sau externă rambursabilă sau nerambursabilă și că informațiile cuprinse în aceasta sunt valabile și valide.
    -----