ORDONANȚĂ nr. 4 din 30 ianuarie 2019privind reorganizarea sistemului național de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, precum și monitorizarea, controlul și raportarea prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 81 din 31 ianuarie 2019
Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, ale Regulamentului delegat (UE) 2017/1.182 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii, ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/1.184 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii, ale Regulamentului 2017/1.183 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie de informații și documente și ale Regulamentului 2017/1.185 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie a informațiilor și documentelor, precum și de modificare și abrogare a mai multor regulamente ale Comisiei, în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. III.1 din Legea nr. 4/2019 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță. + Articolul 1(1) Prezenta ordonanță stabilește cadrul legal de reorganizare, desfășurare și funcționare a sistemului național de clasificare a carcaselor de porcine, bovine și ovine, denumit în continuare Sistem național de clasificare.(2) Funcționarea Sistemului național de clasificare, înregistrarea primară a rezultatelor de clasificare a carcaselor și a prețurilor acestora, prelucrarea, monitorizarea, controlul și raportarea acestor date se desfășoară în conformitate cu prevederile regulamentelor europene din domeniul clasificării carcaselor și raportării prețurilor de piață ale carcaselor și animalelor vii. + Articolul 2(1) Sistemul național de clasificare asigură aplicarea obligatorie a grilelor comunitare pentru clasificarea carcaselor conform regulamentelor europene din domeniul clasificării carcaselor și a legislației naționale în vigoare pentru a îmbunătăți transparența pieței și pentru a stabili prețuri de piață comparabile pentru carcase atât la nivel național, cât și la nivel european, acestea constituind baza pentru gestionarea măsurilor de piață și pentru aplicarea mecanismelor de intervenție ale Comisiei Europene în acest sector.(2) Sistemul național de clasificare are ca scop monitorizarea prețurilor de piață ale carcaselor la poarta abatorului și ale animalelor vii, gradarea obiectivă a carcaselor în abatoare, în funcție de grila de prețuri, în vederea efectuării unei plăți echitabile pentru animalele livrate pentru sacrificare de furnizorii/crescătorii de animale. (3) Sistemul național de clasificare colectează, prelucrează și deține informații privind identificarea operatorilor economici, a animalelor/carcaselor, informații privind aplicarea grilelor de clasificare, respectiv rezultatele de clasificare și informații privind prețurile carcaselor pe specii într-o bază națională de date a clasificării care funcționează pe baza unui sistem informatic, parte integrantă a acesteia, iar monitorizarea, verificarea și controlul înregistrărilor de date primare de clasificare și prețuri, precum și raportările lor în acest sistem și către Comisia Europeană sunt asigurate de către un organism de inspecție. + Articolul 3(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale reprezintă autoritatea publică centrală responsabilă cu implementarea prevederilor europene în legislația națională, stabilind derogările pe care le aplică la nivel național, și asigură cadrul organizatoric privind aplicarea obligatorie a grilelor utilizate în Uniunea Europeană pentru clasificarea carcaselor de porcine, bovine și ovine, raportarea săptămânală a prețurilor acestora și a celorlalte notificări către Comisia Europeană.(2) În domeniul de activitate prevăzut la alin. (1) se desemnează ca autoritate competentă Inspecția Clasificare Carcase, formată din personalul cu atribuții de inspecții, verificare, monitorizare și control angajat în cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și în cadrul direcțiilor pentru agricultură județene. Personalul angajat la nivel zonal are arondată, în mod individual, o zonă de control, constituită din mai multe județe. Inspecția Clasificare Carcase de la nivel central evaluează și coordonează din punct de vedere tehnic și metodologic activitatea personalului angajat la nivel zonal. (3) Inspecția Clasificare Carcase este organismul unic de legătură cu Comisia Europeană, responsabil cu îndeplinirea obligațiilor de raportare a notificărilor obligatorii din domeniul clasificării carcaselor, conform prevederilor europene.(4) Inspecția Clasificare Carcase efectuează controale la fața locului și întocmește rapoarte de inspecție, conform prevederilor europene, acordă, suspendă și/sau anulează autorizațiile de clasificare, constată contravenții și aplică sancțiuni. + Articolul 4(1) La nivel național se reorganizează Sistemul național de clasificare, care este alcătuit și funcționează cu mai multe componente, acestea fiind entități distincte care îndeplinesc funcții diferite în desfășurarea activității de clasificare și raportare a prețurilor cărnii. Fiecare entitate, cu excepția furnizorilor/crescătorilor de animale, are obligația de a înregistra și raporta rezultate de clasificare și prețuri, printr-un sistem informatic, în baza națională de date a clasificării. Pe baza acestor informații se întocmesc rapoartele naționale de prețuri de piață ale cărnii, pentru care autoritatea competentă trebuie să ia măsurile necesare și să se asigure că acestea sunt relevante pentru piața națională, exacte și complete, înainte de a fi raportate către Comisia Europeană.(2) Entitățile componente care asigură funcționarea Sistemului național de clasificare sunt: a) operatori economici, persoane fizice și juridice, respectiv furnizori/crescători de animale, abatoare, agenții de clasificare a carcaselor, clasificatori carcase independenți;b) Comisia de clasificare a carcaselor de porcine, bovine și ovine, denumită în continuare Comisia de clasificare a carcaselor, este persoană juridică română, fără scop lucrativ, de interes general și de utilitate publică, cu conducere și finanțare din surse proprii, formată din reprezentanți ai asociațiilor crescătorilor de animale, ai patronatelor și organizațiilor profesionale din domeniu, ai asociațiilor comercianților și ai autorităților publice, respectiv ai Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, autoritatea competentă din domeniu, și ai Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor; (la 09-11-2020, Litera b) din Alineatul (2) , Articolul 4 a fost modificată de Punctul 1, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) c) Inspecția Clasificare Carcase, autoritatea competentă, potrivit art. 3 alin. (2)-(4).(3) Datele și informațiile înregistrate și raportate în Sistemul național de clasificare prin intermediul sistemului informatic sunt confidențiale, fiind interzisă difuzarea sau divulgarea conținutului acestora. (4) Prelucrarea datelor cu caracter personal dintre cele prevăzute la alin. (3) se face în condițiile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). + Articolul 4^1(1) Comisia de clasificare a carcaselor are un număr total de 25 de membri și are următoarea componență/structură:a) 11 reprezentanți ai asociațiilor reprezentative ale crescătorilor de porcine, bovine și ovine;b) 10 reprezentanți ai patronatelor și ai organizațiilor profesionale reprezentative ale procesatorilor de carne;c) 2 reprezentanți ai asociațiilor comercianților;d) un reprezentant al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, autoritatea competentă din domeniu și un reprezentant al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.(2) Alegerea membrilor în Comisia de clasificare a carcaselor se face conform următoarelor criterii:a) pentru asociațiile crescătorilor de animale, în funcție de efectivele de animale deținute de membrii acestora, în anul precedent alegerii, în ordine descrescătoare;b) pentru patronate și organizații profesionale, în funcție de cantitatea de carne abatorizată și procesată, în anul precedent alegerii, în ordine descrescătoare;c) pentru asociațiile de comercianți, în funcție de cifra de afaceri din exercițiul contabil încheiat, în anul precedent alegerii, în ordine descrescătoare.(3) Reprezentantul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și reprezentantul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor se desemnează prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, respectiv ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor. (la 09-11-2020, Actul a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 4^2Comisia de clasificare a carcaselor îndeplinește următoarele atribuții:a) gestionează baza națională de date a clasificării carcaselor, proprietatea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin intermediul unui sistem informatic propriu, al unui software specializat pentru acest domeniu și al unor aplicații informatice specifice de înregistrare și raportare a datelor, cu obligația de a asigura personal specializat în acest sens;b) la nivel național este sursa de colectare săptămânală a rezultatelor de clasificare a carcaselor de porcine, bovine, ovine, a prețurilor acestora și a anumitor categorii de animale vii, prelucrarea acestora prin aplicarea metodologiilor de calcul specifice, centralizarea rezultatelor, întocmirea rapoartelor naționale de prețuri și raportarea săptămânală a acestor informații către autoritatea competentă, respectiv Inspecția Clasificare Carcase din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;c) arhivează, pe timp nelimitat, în baza națională de date a clasificării informații complete, atât despre rezultatele tehnice de clasificare și prețurile carcaselor și animalelor vii, numărul de animale/carcase, cât și despre factorii implicați în sistemul de clasificare, respectiv date de identificare: abatoare, clasificatori independenți, agenții de clasificare, furnizori/crescători de animale;d) furnizează aplicații informatice specifice de înregistrare și raportare a datelor și parole securizate de acces în sistemul informatic, așa cum este prevăzut la art. 6 alin. (2) lit. h);e) protejează confidențialitatea datelor înregistrate, potrivit prevederilor art. 4 alin. (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1.185 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie ale informațiilor și documentelor, precum și de modificare și abrogare a mai multor regulamente ale Comisiei, fiind interzis să divulge/să difuzeze aceste informații;f) publică pe site-ul propriu rezultatele tehnice de clasificare și prețurile medii de piață ale carcaselor, pe specii, centralizate săptămânal, lunar, anual, la nivel național;g) asigură Inspecției Clasificare Carcase accesul nelimitat în baza națională de date a clasificării, astfel încât prin controalele la fața locului, efectuate de către această autoritate competentă, să se verifice conformitatea cu realitatea a datelor de identificare a abatoarelor, a animalelor/carcaselor, a clasificatorilor independenți/agențiilor de clasificare, a furnizorilor/crescătorilor de animale, precum și a rezultatelor tehnice de clasificare a carcaselor și a prețurilor acestora, înregistrate în rapoartele de clasificare. Controlul veridicității acestor informații este obligatoriu deoarece stă la baza întocmirii rapoartelor naționale de prețuri, notificate săptămânal Comisiei Europene de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale;h) notifică, pe suport hârtie sau electronic, Inspecția Clasificare Carcase ori de câte ori constată erori de orice fel la înregistrarea rezultatelor de clasificare și prețurilor carcaselor/animalelor vii în aplicațiile informatice care generează rapoartele de clasificare și/sau în raportarea săptămânală a acestor informații prin intermediul sistemului informatic;i) notifică, pe suport hârtie sau electronic, Inspecția Clasificare Carcase ori de câte ori constată neîndeplinirea obligațiilor de către clasificatorii independenți și/sau agențiile de clasificare;j) face propuneri în limita atribuțiilor specifice, pentru elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul clasificării carcaselor de bovine, porcine și ovine;k) participă la efectuarea testelor naționale de disecție pentru carcasele de porc, în vederea stabilirii atât a nivelului de referință al grilei de prețuri aplicate pentru plata carcaselor de porc, cât și a stabilirii/determinării formulei de calcul pentru calcularea conținutului estimat de carne macră a carcasei și calibrarea echipamentelor de clasificare cu sondă optică folosite la clasificarea carcaselor de porc;l) sprijină introducerea, la nivel național, de tehnici și echipamente noi de clasificare a carcaselor utilizate în Uniunea Europeană;m) desemnează persoana responsabilă cu gestionarea sistemului informatic aferent bazei naționale de date a clasificării care să participe la inspecțiile Comitetului Comunitar, efectuate pe teritoriul României;n) organizează și participă la cursurile de formare profesională pentru ocupația de clasificator carcase, în vederea obținerii certificatelor de calificare sau de absolvire și/sau a certificatelor de competențe profesionale, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare privind formarea profesională a adulților, cu respectarea standardului ocupațional aprobat, și eliberează atestatele de clasificator carcase bovine și/sau porcine și/sau ovine, pentru această calificare. Comisia de Clasificare a Carcaselor are obligația de a asigura personal specializat ca formator și evaluator de competențe profesionale pentru clasificarea carcaselor de porcine și bovine și ovine, conform legislației în vigoare;o) deține și gestionează Registrul de evidență al atestatelor de clasificator pentru persoanele care au absolvit cursurile și au obținut atestatul pentru ocupația de clasificator carcase pentru speciile bovine și/sau porcine și/sau ovine;p) recunoaște și certificatele de absolvire a cursurilor de clasificare carcase efectuate, cu respectarea legislației din alt stat membru, și eliberează solicitanților, în baza acestor certificate, cu traducere legalizată, atestatul de clasificator pentru specia pentru care a fost absolvit cursul în statul membru respectiv;q) publică pe site-ul propriu listele clasificatorilor atestați și/sau autorizați, precum și listele agențiilor de clasificare autorizate;r) organizează cursuri de standardizare împreună cu Inspecția Clasificare Carcase, pentru evaluarea omogenității clasificării carcaselor de bovine/ovine pe teritoriul României, la care participă clasificatorii de bovine/ovine, după caz;s) organizează, la nivel național, cursuri de reinstruire pentru clasificatorii carcase, pe specii și cursuri de standardizare a carcaselor de bovine/ovine;ș) colaborează cu școlile și universitățile de profil în vederea asigurării formării de specialiști în domeniul clasificării, al calității carcaselor și cărnii;t) participă la simpozioane, expoziții, întâlniri de afaceri, deplasări în străinătate, schimburi de informații, mese rotunde, conferințe, concursuri profesionale și alte manifestări având ca temă sistemul de clasificare;ț) colaborează cu organizații similare din alte state membre și cu organizațiile profesionale și interprofesionale pe produsele carne de vită, carne de porc și carne de oaie;u) desfășoară alte activități lucrative sau nelucrative relevante în raport cu scopul și obiectul de activitate ale Comisiei;v) colaborează și asigură comunicarea oricăror informații solicitate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, autoritatea competentă în domeniu, în vederea efectuării de analize de impact și implementarea de politici în acest domeniu. (la 09-11-2020, Actul a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 5Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale are drept de proprietate asupra datelor și informațiilor din baza națională de date a clasificării. + Articolul 6(1) Modul de organizare și funcționare a Sistemului național de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, reorganizat potrivit prevederilor prezentei ordonanțe, se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, până la data de 31 decembrie 2020, și va cuprinde reglementări privind:a) modul de organizare, monitorizare, control și raportarea prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii, precum și relațiile de funcționare dintre entitățile componente ale Sistemului național de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine;b) atribuțiile, responsabilitățile, drepturile și obligațiile entităților componente ale Sistemului național de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. a) și c);c) procedurile și condițiile pentru obținerea și eliberarea atestatului de clasificator a carcaselor de bovine și/sau porcine și/sau ovine;d) procedurile și condițiile pentru obținerea și eliberarea autorizației de clasificare a carcaselor pentru agențiile de clasificare a carcaselor, pentru clasificatorii angajați ai acestor agenții și pentru clasificatorii independenți;e) procedurile și condițiile pentru suspendarea și/sau anularea autorizației de clasificare a carcaselor;f) contravențiile și sancțiunile aplicate în cazul nerespectării legislației în domeniul clasificării carcaselor.(2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (1) se aprobă, prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, următoarele:a) normele tehnice de clasificare a carcaselor, de înregistrare și raportare a prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii, pentru specia bovine;b) normele tehnice de clasificare a carcaselor, de înregistrare și raportare a prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii, pentru specia porcine;c) normele tehnice de clasificare a carcaselor, de înregistrare și raportare a prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii, pentru specia ovine;d) modelele rapoartelor de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, modelele rapoartelor de inspecție privind rezultatele clasificării carcaselor de bovine, porcine și ovine, modelele rapoartelor de inspecție privind raportarea prețurilor carcaselor de bovine, porcine și ovine și modelele de note de control pentru verificarea agențiilor de clasificare și a clasificatorilor independenți;e) nominalizarea și împuternicirea persoanelor cu atribuții în Inspecția Clasificării Carcaselor din cadrul direcțiilor pentru agricultură județene în vederea realizării activității de inspecție în Sistemul național de clasificare a carcaselor, pentru stabilirea zonelor de control, cu județele arondate fiecărui inspector zonal, în care aceștia își desfășoară activitatea, precum și pentru aprobarea modului de îndeplinire a atribuțiilor de către inspectorii zonali;f) termenele și modelele de cereri pentru înscrierea la cursurile de formare profesională pentru ocupația de clasificator carcase de bovine sau porcine sau ovine, documentele necesare înscrierii la aceste cursuri și obținerii atestatului de clasificator pentru specia pentru care a absolvit cursul, modelul formularului-tip pentru atestatul de clasificator, pe specii, precum și modelul Registrului de evidență al atestatelor de clasificator;g) termenele și modelele de cereri de autorizare pentru activitatea de clasificare a carcaselor și documentele necesare obținerii autorizației de clasificare a carcaselor, modelul formularului-tip pentru autorizația de clasificare, pe specii, precum și modelul Registrului de evidență a autorizațiilor de clasificare a carcaselor;h) regulamentul și metodologia de colectare, de înregistrare, de prelucrare și raportare a rezultatelor de clasificare a carcaselor, a prețurilor acestora și a unor categorii de animale vii, pe specii, în baza națională de date a clasificării, prin intermediul sistemului informatic, precum și modalitatea de obținere a aplicațiilor informatice specifice de înregistrare și raportare a datelor și a parolei securizate de acces în sistemul informatic, furnizate de Comisia de Clasificare a Carcaselor;i) termenele și condițiile care trebuie îndeplinite pentru organizarea cursurilor de reinstruire a clasificatorilor care dețin atestat și pentru organizarea cursurilor de standardizare pentru evaluarea omogenității clasificării carcaselor de bovine/ovine pe teritoriul României. (la 09-11-2020, Articolul 6 a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 7(1) Definirea termenilor de specialitate utilizați este prevăzută în anexa nr. 1.(2) Statutul Comisiei de clasificare a carcaselor este prevăzut în anexa nr. 2. (la 09-11-2020, Articolul 7 a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 8Până la data intrării în vigoare a actelor normative prevăzute la art. 6, Sistemul național de clasificare cu toate componentele sale funcționează potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului Informațional pentru Piața Produselor Agricole și Alimentare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 24/2009, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 445/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea și funcționarea Sistemului Informațional pentru Piața Produselor Agricole și Alimentare și a metodologiilor de colectare, prelucrare, interpretare și difuzare a datelor statistice, cu modificările ulterioare. (la 09-11-2020, Articolul 8 a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 9Abrogat. (la 09-11-2020, Articolul 9 a fost abrogat de Punctul 4, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 10Până la data intrării în vigoare a actelor normative prevăzute la art. 6, atestatele eliberate clasificatorilor de carcase, precum și autorizațiile acordate agențiilor de clasificare a carcaselor rămân valabile până la expirarea perioadei pentru care au fost emise. + Articolul 10^1Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanță. (la 09-11-2020, Actul a fost completat de Punctul 5, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 11La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abrogă Ordonanța Guvernului nr. 35/2015 privind reorganizarea activității de inspecție pentru clasificarea carcaselor, funcționarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, monitorizarea și raportarea prețurilor acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 651 din 27 august 2015, aprobată prin Legea nr. 25/2016.
PRIM-MINISTRU
VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ
Contrasemnează:
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Dumitru Daniel Botănoiu,
secretar de stat
p. Ministrul comunicațiilor și societății informaționale,
Carmen Elian,
subsecretar de stat
Ministrul educației naționale,
Ecaterina Andronescu
Ministrul pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat,
Ștefan-Radu Oprea
Ministrul finanțelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
Ministrul afacerilor externe,
Teodor-Viorel Meleșcanu
Ministrul delegat pentru afaceri europene,
George CiambaBucurești, 30 ianuarie 2019.Nr. 4. + Anexa nr. 1În sensul prezentei ordonanțe, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații luând în considerare îndeplinirea funcțiilor diferite ale entităților componente în desfășurarea activității de clasificare și raportare a prețurilor cărnii:a) abatorul - operatorul economic care asigură sacrificarea animalelor și efectuarea clasificării carcaselor, comunică în scris/raportează clasificatorului, printr-un formular de comunicare a prețului, datele de identificare a animalelor, a furnizorilor/crescătorilor de animale, tipul de preț care a stat la baza tranzacției animalelor și valoarea acestuia, în vederea înregistrării corecte de către clasificatorul carcase a acestor date în raportul de clasificare și, ulterior, a raportării acestora în baza națională de date. Pentru aplicarea grilelor comunitare, abatorul are obligația de a încheia un contract de prestări servicii de clasificare a carcaselor cu persoane atestate pentru această meserie, respectiv clasificatori carcase/agenții de clasificare a carcaselor;b) agenție de clasificare a carcaselor - persoană juridică cu obiect principal de activitate clasificarea carcaselor, care deține autorizație de clasificare și care încheie contracte cu abatoarele pentru a desfășura activități de prestări servicii de clasificare a carcaselor pe specii. Are obligația să aibă angajați clasificatori carcase și, după caz, poate avea și contracte de colaborare cu alți clasificatori carcase, care dețin atestate și autorizații de clasificare, care raportează săptămânal rezultatele clasificării către entitatea agreată și desemnată de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale să gestioneze baza națională de date și sistemul informatic aferent; c) clasificator carcase angajat al agenției de clasificare a carcaselor - persoană fizică care deține atestat și autorizație de clasificare. În acest caz, agenția de clasificare a carcaselor încheie direct contracte de prestări servicii de clasificare a carcaselor, pe specii, cu abatoarele; d) clasificator carcase independent - persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală sau întreprindere familială care deține atestat și autorizație de clasificare. În acest caz, clasificatorul carcase independent încheie direct contracte de prestări servicii de clasificare a carcaselor, pe specii, cu abatoarele;e) Inspecția Clasificare Carcase - organism național de monitorizare și control care asigură funcționarea corectă a Sistemului național de clasificare prin verificări și controale la fața locului, validează conformitatea aplicării corecte a grilelor comunitare, precum și conformitatea înregistrării datelor primare și raportării prețurilor carcaselor pe specii de către celelalte entități, acordă, suspendă/anulează autorizațiile de clasificare ale agențiilor de clasificare și ale clasificatorilor, constată săvârșirea contravențiilor și aplică sancțiuni;f) baza națională de date a clasificării - totalitatea informațiilor de identificare a operatorilor economici activi în Sistemul național de clasificare, a animalelor/carcaselor, a rapoartelor de clasificare, respectiv a rezultatelor de clasificare a carcaselor pe specii și prețurilor acestora înregistrate la nivel național, datele conținute fiind confidențiale;g) sistemul informatic - suportul hardware, software și aplicațiile specifice, care asigură suportul electronic pentru activitatea de înregistrare a datelor primare de clasificare a carcaselor și a prețurilor și are rolul de a prelucra, centraliza și de a raporta către autoritatea competentă aceste informații. Acest sistem este accesat numai cu parole securizate, informațiile conținute fiind confidențiale;h) regulamente europene din domeniul clasificării carcaselor și raportării prețurilor de piață ale carcaselor și animalelor vii - Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, Regulamentul delegat (UE) 2017/1.182 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1.184 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii, Regulamentul 2017/1.183 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie de informații și documente, Regulamentul 2017/1.185 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie a informațiilor și documentelor, precum și de modificare și abrogare a mai multor regulamente ale Comisiei. + Anexa nr. 2STATUTULComisiei de clasificare a carcaselor de porcine, bovine și ovine (la 09-11-2020, Actul a fost completat de Punctul 6, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) ----
| EMITENT |
Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, ale Regulamentului delegat (UE) 2017/1.182 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii, ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2017/1.184 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii, ale Regulamentului 2017/1.183 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie de informații și documente și ale Regulamentului 2017/1.185 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie a informațiilor și documentelor, precum și de modificare și abrogare a mai multor regulamente ale Comisiei, în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. III.1 din Legea nr. 4/2019 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță. + Articolul 1(1) Prezenta ordonanță stabilește cadrul legal de reorganizare, desfășurare și funcționare a sistemului național de clasificare a carcaselor de porcine, bovine și ovine, denumit în continuare Sistem național de clasificare.(2) Funcționarea Sistemului național de clasificare, înregistrarea primară a rezultatelor de clasificare a carcaselor și a prețurilor acestora, prelucrarea, monitorizarea, controlul și raportarea acestor date se desfășoară în conformitate cu prevederile regulamentelor europene din domeniul clasificării carcaselor și raportării prețurilor de piață ale carcaselor și animalelor vii. + Articolul 2(1) Sistemul național de clasificare asigură aplicarea obligatorie a grilelor comunitare pentru clasificarea carcaselor conform regulamentelor europene din domeniul clasificării carcaselor și a legislației naționale în vigoare pentru a îmbunătăți transparența pieței și pentru a stabili prețuri de piață comparabile pentru carcase atât la nivel național, cât și la nivel european, acestea constituind baza pentru gestionarea măsurilor de piață și pentru aplicarea mecanismelor de intervenție ale Comisiei Europene în acest sector.(2) Sistemul național de clasificare are ca scop monitorizarea prețurilor de piață ale carcaselor la poarta abatorului și ale animalelor vii, gradarea obiectivă a carcaselor în abatoare, în funcție de grila de prețuri, în vederea efectuării unei plăți echitabile pentru animalele livrate pentru sacrificare de furnizorii/crescătorii de animale. (3) Sistemul național de clasificare colectează, prelucrează și deține informații privind identificarea operatorilor economici, a animalelor/carcaselor, informații privind aplicarea grilelor de clasificare, respectiv rezultatele de clasificare și informații privind prețurile carcaselor pe specii într-o bază națională de date a clasificării care funcționează pe baza unui sistem informatic, parte integrantă a acesteia, iar monitorizarea, verificarea și controlul înregistrărilor de date primare de clasificare și prețuri, precum și raportările lor în acest sistem și către Comisia Europeană sunt asigurate de către un organism de inspecție. + Articolul 3(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale reprezintă autoritatea publică centrală responsabilă cu implementarea prevederilor europene în legislația națională, stabilind derogările pe care le aplică la nivel național, și asigură cadrul organizatoric privind aplicarea obligatorie a grilelor utilizate în Uniunea Europeană pentru clasificarea carcaselor de porcine, bovine și ovine, raportarea săptămânală a prețurilor acestora și a celorlalte notificări către Comisia Europeană.(2) În domeniul de activitate prevăzut la alin. (1) se desemnează ca autoritate competentă Inspecția Clasificare Carcase, formată din personalul cu atribuții de inspecții, verificare, monitorizare și control angajat în cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și în cadrul direcțiilor pentru agricultură județene. Personalul angajat la nivel zonal are arondată, în mod individual, o zonă de control, constituită din mai multe județe. Inspecția Clasificare Carcase de la nivel central evaluează și coordonează din punct de vedere tehnic și metodologic activitatea personalului angajat la nivel zonal. (3) Inspecția Clasificare Carcase este organismul unic de legătură cu Comisia Europeană, responsabil cu îndeplinirea obligațiilor de raportare a notificărilor obligatorii din domeniul clasificării carcaselor, conform prevederilor europene.(4) Inspecția Clasificare Carcase efectuează controale la fața locului și întocmește rapoarte de inspecție, conform prevederilor europene, acordă, suspendă și/sau anulează autorizațiile de clasificare, constată contravenții și aplică sancțiuni. + Articolul 4(1) La nivel național se reorganizează Sistemul național de clasificare, care este alcătuit și funcționează cu mai multe componente, acestea fiind entități distincte care îndeplinesc funcții diferite în desfășurarea activității de clasificare și raportare a prețurilor cărnii. Fiecare entitate, cu excepția furnizorilor/crescătorilor de animale, are obligația de a înregistra și raporta rezultate de clasificare și prețuri, printr-un sistem informatic, în baza națională de date a clasificării. Pe baza acestor informații se întocmesc rapoartele naționale de prețuri de piață ale cărnii, pentru care autoritatea competentă trebuie să ia măsurile necesare și să se asigure că acestea sunt relevante pentru piața națională, exacte și complete, înainte de a fi raportate către Comisia Europeană.(2) Entitățile componente care asigură funcționarea Sistemului național de clasificare sunt: a) operatori economici, persoane fizice și juridice, respectiv furnizori/crescători de animale, abatoare, agenții de clasificare a carcaselor, clasificatori carcase independenți;b) Comisia de clasificare a carcaselor de porcine, bovine și ovine, denumită în continuare Comisia de clasificare a carcaselor, este persoană juridică română, fără scop lucrativ, de interes general și de utilitate publică, cu conducere și finanțare din surse proprii, formată din reprezentanți ai asociațiilor crescătorilor de animale, ai patronatelor și organizațiilor profesionale din domeniu, ai asociațiilor comercianților și ai autorităților publice, respectiv ai Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, autoritatea competentă din domeniu, și ai Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor; (la 09-11-2020, Litera b) din Alineatul (2) , Articolul 4 a fost modificată de Punctul 1, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) c) Inspecția Clasificare Carcase, autoritatea competentă, potrivit art. 3 alin. (2)-(4).(3) Datele și informațiile înregistrate și raportate în Sistemul național de clasificare prin intermediul sistemului informatic sunt confidențiale, fiind interzisă difuzarea sau divulgarea conținutului acestora. (4) Prelucrarea datelor cu caracter personal dintre cele prevăzute la alin. (3) se face în condițiile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). + Articolul 4^1(1) Comisia de clasificare a carcaselor are un număr total de 25 de membri și are următoarea componență/structură:a) 11 reprezentanți ai asociațiilor reprezentative ale crescătorilor de porcine, bovine și ovine;b) 10 reprezentanți ai patronatelor și ai organizațiilor profesionale reprezentative ale procesatorilor de carne;c) 2 reprezentanți ai asociațiilor comercianților;d) un reprezentant al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, autoritatea competentă din domeniu și un reprezentant al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.(2) Alegerea membrilor în Comisia de clasificare a carcaselor se face conform următoarelor criterii:a) pentru asociațiile crescătorilor de animale, în funcție de efectivele de animale deținute de membrii acestora, în anul precedent alegerii, în ordine descrescătoare;b) pentru patronate și organizații profesionale, în funcție de cantitatea de carne abatorizată și procesată, în anul precedent alegerii, în ordine descrescătoare;c) pentru asociațiile de comercianți, în funcție de cifra de afaceri din exercițiul contabil încheiat, în anul precedent alegerii, în ordine descrescătoare.(3) Reprezentantul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și reprezentantul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor se desemnează prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, respectiv ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor. (la 09-11-2020, Actul a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 4^2Comisia de clasificare a carcaselor îndeplinește următoarele atribuții:a) gestionează baza națională de date a clasificării carcaselor, proprietatea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin intermediul unui sistem informatic propriu, al unui software specializat pentru acest domeniu și al unor aplicații informatice specifice de înregistrare și raportare a datelor, cu obligația de a asigura personal specializat în acest sens;b) la nivel național este sursa de colectare săptămânală a rezultatelor de clasificare a carcaselor de porcine, bovine, ovine, a prețurilor acestora și a anumitor categorii de animale vii, prelucrarea acestora prin aplicarea metodologiilor de calcul specifice, centralizarea rezultatelor, întocmirea rapoartelor naționale de prețuri și raportarea săptămânală a acestor informații către autoritatea competentă, respectiv Inspecția Clasificare Carcase din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale;c) arhivează, pe timp nelimitat, în baza națională de date a clasificării informații complete, atât despre rezultatele tehnice de clasificare și prețurile carcaselor și animalelor vii, numărul de animale/carcase, cât și despre factorii implicați în sistemul de clasificare, respectiv date de identificare: abatoare, clasificatori independenți, agenții de clasificare, furnizori/crescători de animale;d) furnizează aplicații informatice specifice de înregistrare și raportare a datelor și parole securizate de acces în sistemul informatic, așa cum este prevăzut la art. 6 alin. (2) lit. h);e) protejează confidențialitatea datelor înregistrate, potrivit prevederilor art. 4 alin. (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1.185 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie ale informațiilor și documentelor, precum și de modificare și abrogare a mai multor regulamente ale Comisiei, fiind interzis să divulge/să difuzeze aceste informații;f) publică pe site-ul propriu rezultatele tehnice de clasificare și prețurile medii de piață ale carcaselor, pe specii, centralizate săptămânal, lunar, anual, la nivel național;g) asigură Inspecției Clasificare Carcase accesul nelimitat în baza națională de date a clasificării, astfel încât prin controalele la fața locului, efectuate de către această autoritate competentă, să se verifice conformitatea cu realitatea a datelor de identificare a abatoarelor, a animalelor/carcaselor, a clasificatorilor independenți/agențiilor de clasificare, a furnizorilor/crescătorilor de animale, precum și a rezultatelor tehnice de clasificare a carcaselor și a prețurilor acestora, înregistrate în rapoartele de clasificare. Controlul veridicității acestor informații este obligatoriu deoarece stă la baza întocmirii rapoartelor naționale de prețuri, notificate săptămânal Comisiei Europene de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale;h) notifică, pe suport hârtie sau electronic, Inspecția Clasificare Carcase ori de câte ori constată erori de orice fel la înregistrarea rezultatelor de clasificare și prețurilor carcaselor/animalelor vii în aplicațiile informatice care generează rapoartele de clasificare și/sau în raportarea săptămânală a acestor informații prin intermediul sistemului informatic;i) notifică, pe suport hârtie sau electronic, Inspecția Clasificare Carcase ori de câte ori constată neîndeplinirea obligațiilor de către clasificatorii independenți și/sau agențiile de clasificare;j) face propuneri în limita atribuțiilor specifice, pentru elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul clasificării carcaselor de bovine, porcine și ovine;k) participă la efectuarea testelor naționale de disecție pentru carcasele de porc, în vederea stabilirii atât a nivelului de referință al grilei de prețuri aplicate pentru plata carcaselor de porc, cât și a stabilirii/determinării formulei de calcul pentru calcularea conținutului estimat de carne macră a carcasei și calibrarea echipamentelor de clasificare cu sondă optică folosite la clasificarea carcaselor de porc;l) sprijină introducerea, la nivel național, de tehnici și echipamente noi de clasificare a carcaselor utilizate în Uniunea Europeană;m) desemnează persoana responsabilă cu gestionarea sistemului informatic aferent bazei naționale de date a clasificării care să participe la inspecțiile Comitetului Comunitar, efectuate pe teritoriul României;n) organizează și participă la cursurile de formare profesională pentru ocupația de clasificator carcase, în vederea obținerii certificatelor de calificare sau de absolvire și/sau a certificatelor de competențe profesionale, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare privind formarea profesională a adulților, cu respectarea standardului ocupațional aprobat, și eliberează atestatele de clasificator carcase bovine și/sau porcine și/sau ovine, pentru această calificare. Comisia de Clasificare a Carcaselor are obligația de a asigura personal specializat ca formator și evaluator de competențe profesionale pentru clasificarea carcaselor de porcine și bovine și ovine, conform legislației în vigoare;o) deține și gestionează Registrul de evidență al atestatelor de clasificator pentru persoanele care au absolvit cursurile și au obținut atestatul pentru ocupația de clasificator carcase pentru speciile bovine și/sau porcine și/sau ovine;p) recunoaște și certificatele de absolvire a cursurilor de clasificare carcase efectuate, cu respectarea legislației din alt stat membru, și eliberează solicitanților, în baza acestor certificate, cu traducere legalizată, atestatul de clasificator pentru specia pentru care a fost absolvit cursul în statul membru respectiv;q) publică pe site-ul propriu listele clasificatorilor atestați și/sau autorizați, precum și listele agențiilor de clasificare autorizate;r) organizează cursuri de standardizare împreună cu Inspecția Clasificare Carcase, pentru evaluarea omogenității clasificării carcaselor de bovine/ovine pe teritoriul României, la care participă clasificatorii de bovine/ovine, după caz;s) organizează, la nivel național, cursuri de reinstruire pentru clasificatorii carcase, pe specii și cursuri de standardizare a carcaselor de bovine/ovine;ș) colaborează cu școlile și universitățile de profil în vederea asigurării formării de specialiști în domeniul clasificării, al calității carcaselor și cărnii;t) participă la simpozioane, expoziții, întâlniri de afaceri, deplasări în străinătate, schimburi de informații, mese rotunde, conferințe, concursuri profesionale și alte manifestări având ca temă sistemul de clasificare;ț) colaborează cu organizații similare din alte state membre și cu organizațiile profesionale și interprofesionale pe produsele carne de vită, carne de porc și carne de oaie;u) desfășoară alte activități lucrative sau nelucrative relevante în raport cu scopul și obiectul de activitate ale Comisiei;v) colaborează și asigură comunicarea oricăror informații solicitate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, autoritatea competentă în domeniu, în vederea efectuării de analize de impact și implementarea de politici în acest domeniu. (la 09-11-2020, Actul a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 5Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale are drept de proprietate asupra datelor și informațiilor din baza națională de date a clasificării. + Articolul 6(1) Modul de organizare și funcționare a Sistemului național de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, reorganizat potrivit prevederilor prezentei ordonanțe, se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, până la data de 31 decembrie 2020, și va cuprinde reglementări privind:a) modul de organizare, monitorizare, control și raportarea prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii, precum și relațiile de funcționare dintre entitățile componente ale Sistemului național de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine;b) atribuțiile, responsabilitățile, drepturile și obligațiile entităților componente ale Sistemului național de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, prevăzute la art. 4 alin. (2) lit. a) și c);c) procedurile și condițiile pentru obținerea și eliberarea atestatului de clasificator a carcaselor de bovine și/sau porcine și/sau ovine;d) procedurile și condițiile pentru obținerea și eliberarea autorizației de clasificare a carcaselor pentru agențiile de clasificare a carcaselor, pentru clasificatorii angajați ai acestor agenții și pentru clasificatorii independenți;e) procedurile și condițiile pentru suspendarea și/sau anularea autorizației de clasificare a carcaselor;f) contravențiile și sancțiunile aplicate în cazul nerespectării legislației în domeniul clasificării carcaselor.(2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (1) se aprobă, prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, următoarele:a) normele tehnice de clasificare a carcaselor, de înregistrare și raportare a prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii, pentru specia bovine;b) normele tehnice de clasificare a carcaselor, de înregistrare și raportare a prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii, pentru specia porcine;c) normele tehnice de clasificare a carcaselor, de înregistrare și raportare a prețurilor de piață ale carcaselor și ale animalelor vii, pentru specia ovine;d) modelele rapoartelor de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, modelele rapoartelor de inspecție privind rezultatele clasificării carcaselor de bovine, porcine și ovine, modelele rapoartelor de inspecție privind raportarea prețurilor carcaselor de bovine, porcine și ovine și modelele de note de control pentru verificarea agențiilor de clasificare și a clasificatorilor independenți;e) nominalizarea și împuternicirea persoanelor cu atribuții în Inspecția Clasificării Carcaselor din cadrul direcțiilor pentru agricultură județene în vederea realizării activității de inspecție în Sistemul național de clasificare a carcaselor, pentru stabilirea zonelor de control, cu județele arondate fiecărui inspector zonal, în care aceștia își desfășoară activitatea, precum și pentru aprobarea modului de îndeplinire a atribuțiilor de către inspectorii zonali;f) termenele și modelele de cereri pentru înscrierea la cursurile de formare profesională pentru ocupația de clasificator carcase de bovine sau porcine sau ovine, documentele necesare înscrierii la aceste cursuri și obținerii atestatului de clasificator pentru specia pentru care a absolvit cursul, modelul formularului-tip pentru atestatul de clasificator, pe specii, precum și modelul Registrului de evidență al atestatelor de clasificator;g) termenele și modelele de cereri de autorizare pentru activitatea de clasificare a carcaselor și documentele necesare obținerii autorizației de clasificare a carcaselor, modelul formularului-tip pentru autorizația de clasificare, pe specii, precum și modelul Registrului de evidență a autorizațiilor de clasificare a carcaselor;h) regulamentul și metodologia de colectare, de înregistrare, de prelucrare și raportare a rezultatelor de clasificare a carcaselor, a prețurilor acestora și a unor categorii de animale vii, pe specii, în baza națională de date a clasificării, prin intermediul sistemului informatic, precum și modalitatea de obținere a aplicațiilor informatice specifice de înregistrare și raportare a datelor și a parolei securizate de acces în sistemul informatic, furnizate de Comisia de Clasificare a Carcaselor;i) termenele și condițiile care trebuie îndeplinite pentru organizarea cursurilor de reinstruire a clasificatorilor care dețin atestat și pentru organizarea cursurilor de standardizare pentru evaluarea omogenității clasificării carcaselor de bovine/ovine pe teritoriul României. (la 09-11-2020, Articolul 6 a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 7(1) Definirea termenilor de specialitate utilizați este prevăzută în anexa nr. 1.(2) Statutul Comisiei de clasificare a carcaselor este prevăzut în anexa nr. 2. (la 09-11-2020, Articolul 7 a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 8Până la data intrării în vigoare a actelor normative prevăzute la art. 6, Sistemul național de clasificare cu toate componentele sale funcționează potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului Informațional pentru Piața Produselor Agricole și Alimentare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 24/2009, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 445/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea și funcționarea Sistemului Informațional pentru Piața Produselor Agricole și Alimentare și a metodologiilor de colectare, prelucrare, interpretare și difuzare a datelor statistice, cu modificările ulterioare. (la 09-11-2020, Articolul 8 a fost modificat de Punctul 3, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 9Abrogat. (la 09-11-2020, Articolul 9 a fost abrogat de Punctul 4, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 10Până la data intrării în vigoare a actelor normative prevăzute la art. 6, atestatele eliberate clasificatorilor de carcase, precum și autorizațiile acordate agențiilor de clasificare a carcaselor rămân valabile până la expirarea perioadei pentru care au fost emise. + Articolul 10^1Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta ordonanță. (la 09-11-2020, Actul a fost completat de Punctul 5, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) + Articolul 11La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abrogă Ordonanța Guvernului nr. 35/2015 privind reorganizarea activității de inspecție pentru clasificarea carcaselor, funcționarea sistemului de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine, monitorizarea și raportarea prețurilor acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 651 din 27 august 2015, aprobată prin Legea nr. 25/2016.
PRIM-MINISTRU
VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ
Contrasemnează:
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Dumitru Daniel Botănoiu,
secretar de stat
p. Ministrul comunicațiilor și societății informaționale,
Carmen Elian,
subsecretar de stat
Ministrul educației naționale,
Ecaterina Andronescu
Ministrul pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat,
Ștefan-Radu Oprea
Ministrul finanțelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
Ministrul afacerilor externe,
Teodor-Viorel Meleșcanu
Ministrul delegat pentru afaceri europene,
George CiambaBucurești, 30 ianuarie 2019.Nr. 4. + Anexa nr. 1În sensul prezentei ordonanțe, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații luând în considerare îndeplinirea funcțiilor diferite ale entităților componente în desfășurarea activității de clasificare și raportare a prețurilor cărnii:a) abatorul - operatorul economic care asigură sacrificarea animalelor și efectuarea clasificării carcaselor, comunică în scris/raportează clasificatorului, printr-un formular de comunicare a prețului, datele de identificare a animalelor, a furnizorilor/crescătorilor de animale, tipul de preț care a stat la baza tranzacției animalelor și valoarea acestuia, în vederea înregistrării corecte de către clasificatorul carcase a acestor date în raportul de clasificare și, ulterior, a raportării acestora în baza națională de date. Pentru aplicarea grilelor comunitare, abatorul are obligația de a încheia un contract de prestări servicii de clasificare a carcaselor cu persoane atestate pentru această meserie, respectiv clasificatori carcase/agenții de clasificare a carcaselor;b) agenție de clasificare a carcaselor - persoană juridică cu obiect principal de activitate clasificarea carcaselor, care deține autorizație de clasificare și care încheie contracte cu abatoarele pentru a desfășura activități de prestări servicii de clasificare a carcaselor pe specii. Are obligația să aibă angajați clasificatori carcase și, după caz, poate avea și contracte de colaborare cu alți clasificatori carcase, care dețin atestate și autorizații de clasificare, care raportează săptămânal rezultatele clasificării către entitatea agreată și desemnată de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale să gestioneze baza națională de date și sistemul informatic aferent; c) clasificator carcase angajat al agenției de clasificare a carcaselor - persoană fizică care deține atestat și autorizație de clasificare. În acest caz, agenția de clasificare a carcaselor încheie direct contracte de prestări servicii de clasificare a carcaselor, pe specii, cu abatoarele; d) clasificator carcase independent - persoană fizică autorizată sau întreprindere individuală sau întreprindere familială care deține atestat și autorizație de clasificare. În acest caz, clasificatorul carcase independent încheie direct contracte de prestări servicii de clasificare a carcaselor, pe specii, cu abatoarele;e) Inspecția Clasificare Carcase - organism național de monitorizare și control care asigură funcționarea corectă a Sistemului național de clasificare prin verificări și controale la fața locului, validează conformitatea aplicării corecte a grilelor comunitare, precum și conformitatea înregistrării datelor primare și raportării prețurilor carcaselor pe specii de către celelalte entități, acordă, suspendă/anulează autorizațiile de clasificare ale agențiilor de clasificare și ale clasificatorilor, constată săvârșirea contravențiilor și aplică sancțiuni;f) baza națională de date a clasificării - totalitatea informațiilor de identificare a operatorilor economici activi în Sistemul național de clasificare, a animalelor/carcaselor, a rapoartelor de clasificare, respectiv a rezultatelor de clasificare a carcaselor pe specii și prețurilor acestora înregistrate la nivel național, datele conținute fiind confidențiale;g) sistemul informatic - suportul hardware, software și aplicațiile specifice, care asigură suportul electronic pentru activitatea de înregistrare a datelor primare de clasificare a carcaselor și a prețurilor și are rolul de a prelucra, centraliza și de a raporta către autoritatea competentă aceste informații. Acest sistem este accesat numai cu parole securizate, informațiile conținute fiind confidențiale;h) regulamente europene din domeniul clasificării carcaselor și raportării prețurilor de piață ale carcaselor și animalelor vii - Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, Regulamentul delegat (UE) 2017/1.182 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1.184 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește grilele utilizate în Uniune pentru clasificarea carcaselor de bovine, porcine și ovine și în ceea ce privește raportarea prețurilor de piață ale anumitor categorii de carcase și animale vii, Regulamentul 2017/1.183 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de completare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie de informații și documente, Regulamentul 2017/1.185 al Comisiei din 20 aprilie 2017 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentelor (UE) nr. 1.307/2013 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește notificările către Comisie a informațiilor și documentelor, precum și de modificare și abrogare a mai multor regulamente ale Comisiei. + Anexa nr. 2STATUTULComisiei de clasificare a carcaselor de porcine, bovine și ovine (la 09-11-2020, Actul a fost completat de Punctul 6, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 193 din 5 noiembrie 2020, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1049 din 09 noiembrie 2020 ) ----
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari