ORDIN nr. 19a/7.910 din 19 august 1999pentru aprobarea Metodologiei privind actualizarea trimestriala a băncii de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 469 din 28 septembrie 1999
Ministrul lucrărilor publice şi amenajării teritoriului, şeful Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, secretar de stat, şi preşedintele Comisiei Naţionale pentru Statistica,în aplicarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 853/1998 privind autorizarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului de a constitui şi gestiona banca de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile şi a Ordonanţei Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii publice, republicată,în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 106/1998 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, al Hotărârii Guvernului nr. 677/1998 privind organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale pentru Statistica şi al Hotărârii Guvernului nr. 456/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, republicată,emit următorul ordin:1. Se aprobă Metodologia privind actualizarea trimestriala a băncii de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.2. În termen de 30 de zile de la încheierea trimestrului care face obiectul comunicării consiliile locale şi ceilalţi ordonatori de credite definiţi în conformitate cu prevederile Legii nr. 72/1996 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, precum şi ceilalţi investitori vor transmite consiliilor judeţene şi Consiliului General al Municipiului Bucureşti stadiul realizarilor trimestriale pentru toate lucrările publice şi construcţiile de pe teritoriul acestora.3. În termen de 45 de zile de la încheierea trimestrului care face obiectul comunicării consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti vor verifica şi vor centraliza datele primite de la consiliile locale, de la ceilalţi ordonatori de credite, precum şi de la ceilalţi investitori, pe care le vor transmite Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului prin Societatea Comercială "Consultanţa, Organizare şi Cibernetica în Construcţii" - S.A. Bucureşti, denumita în continuare C.O.C.C. - S.A.4. Banca de date centrala se realizează de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, iar datele devin disponibile la 60 de zile de la încheierea trimestrului care face obiectul comunicării.5. Comisia Naţionala pentru Statistica acorda asistenţă metodologică, iar împreună cu Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, pe bază de reciprocitate, îşi pun la dispoziţie informaţiile din banca de date la nivel judeţean şi central, ca surse de verificare a indicatorilor privind statistica construcţiilor.6. Reproducerea, difuzarea şi comunicarea publică a informaţiilor din banca de date se pot realiza cu titlu gratuit, iar extragerea şi reutilizarea informaţiilor pe diverse tematici, la cererea motivată a utilizatorilor, se fac pe cheltuiala acestora, cu respectarea principiilor privind confidenţialitatea datelor, prevăzute la cap. IV din Ordonanţa Guvernului nr. 9/1992, republicată.7. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea I, urmând ca datele pentru trimestrele I şi II ale anului 1999 să fie comunicate împreună, pe formulare distincte.Ministrul lucrărilor publiceşi amenajării teritoriului,Nicolae NoicaSecretar de stat,şeful Departamentuluipentru Administraţie Publică Locală,Vlad RoscaPreşedinteleComisiei Naţionale pentru Statistica,Victor Dinculescu + Anexa METODOLOGIEprivind actualizarea trimestriala a băncii de datecuprinzând lucrările publice şi construcţiile + Capitolul 1 Prevederi generale1.1. Prezenta metodologice este elaborata în conformitate cu prevederileart. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 853/1998privind autorizarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului de a constitui şi gestiona banca de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile.Prin aceasta metodologie se asigura în mod unitar, în toate localităţile, o procedură generală pentru culegerea, validarea, prelucrarea, stocarea, transmiterea şi folosirea datelor, precum şi acţiunile, în succesiunea desfăşurării lor, pentru operaţiunile de actualizare trimestriala a acestei bănci de date.1.2. Metodologia se adresează: a) investitorilor - în calitate de furnizori de informaţii primare pentru alimentarea şi actualizarea băncii de date; b) autorităţilor administraţiei publice locale care emit autorizaţia de construire - în calitate de colectori ai informaţiilor primare; c) consiliilor judeţene şi Consiliului General al Municipiului Bucureşti - în calitate de administratori ai băncilor de date teritoriale; d) Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului - în calitate de administrator al băncii de date naţionale cuprinzând lucrările publice şi construcţiile autorizate.1.3. Prin investitor se înţelege persoana juridică de drept public sau privat ori persoana fizica angajatoare a unei lucrări publice sau construcţii autorizate.1.4. Ordonatorii de credite sunt definiţi prinLegea contabilităţii nr. 82/1991, cu modificările ulterioare, prinLegea nr. 72/1996privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, şi prinLegea nr. 189/1998privind finanţele publice locale, cu modificările ulterioare.1.5. Coordonarea, declanşarea şi controlul acţiunilor pentru actualizarea trimestriala a băncilor de date, precum şi administrarea acestora la nivel local şi judeţean se asigura de către deţinătorii registrelor care emit autorizaţiile de construire: consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau consiliile judeţene, după caz.1.6. Folosirea registrului autorizaţiilor de construire permite deţinătorilor acestuia:- comunicarea cu toţi investitorii care au obligaţia sa transmită informaţiile de actualizare a băncilor de date;- controlul comunicării datelor pentru toate lucrările autorizate;- evaluarea corecta a valorii care se impozitează.1.7. Comunicarea dintre autoritatea locală şi investitori se realizează prin formulare preimprimate şi/sau pe suport magnetic, potrivit dotării cu tehnica de calcul.Vor fi comunicate date pentru investiţii noi, extinderi, reparaţii capitale, consolidări, reparaţii curente şi lucrări de întreţinere.1.8. Băncile de date judeţene şi banca de date a municipiului Bucureşti se intregesc cu informaţiile referitoare la totalitatea lucrărilor construite pe raza fiecărui judeţ sau a municipiului Bucureşti, prin comunicarea datelor de către toate consiliile locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor aferente, respectiv de către consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti.1.9. La nivel naţional banca de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile autorizate este administrată de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, prin C.O.C.C. - S.A., ca societate comercială specializată care primeşte date de la consiliile judeţene şi de la Consiliul General al Municipiului Bucureşti. + Capitolul 2 Acţiunile procedurii de actualizare în succesiunea desfăşurării acestora2.1. Organizarea culegerii informaţiilor În formularul pentru autorizaţia de construire va fi înscrisă obligativitatea investitorului de a transmite trimestrial stadiul executării lucrărilor autorizate. Investitorilor li se preda formularul "Situaţia privind realizarea lucrărilor publice şi a construcţiilor la sfârşitul trimestrului ... din anul ...", al cărui model este prezentat în anexa nr. 1, sau, conform opţiunii, suportul magnetic pe care acesta este înscris, împreună cu instrucţiunile de completare şi raportare trimestriala, o dată cu emiterea autorizaţiei de construire.Pentru raportarile următoare formularele sau suportul magnetic pe care acestea sunt înscrise vor fi procurate de investitori de la consiliul local care a emis autorizaţia de construire.Deţinătorii registrelor autorizaţiilor de construire întocmesc liste cuprinzând lucrări pe investitori şi le distribuie acestora în perioada 1-5 a lunii următoare trimestrului expirat. Acestea se trimit pe suport magnetic sau pe formulare preimprimate.Listele se întocmesc pe două categorii de lucrări:- lucrări autorizate anterior trimestrului expirat, pentru care se comunică numai informaţiile privind stadiul la zi al lucrărilor executate (anexa nr. 1), conform pct. 2.5 lit. b);- lucrări autorizate în trimestrul expirat, la care, pe lângă informaţiile privind realizările din perioada raportată, în cazul în care au fost începute, este obligatorie completarea tuturor câmpurilor din formular (anexa nr. 1), conform pct. 2.5 lit. a).Investitorii transmit formularele completate consiliilor locale sau, după caz, consiliilor judeţene ori Consiliului General al Municipiului Bucureşti, care au emis autorizaţiile de construire.2.2. Completarea formularelor cu datele despre stadiul din trimestrul de raportare se realizează de către toţi investitorii din sectorul public sau privat pentru toate investiţiile pentru care au fost emise autorizaţii de construire, la care au început lucrările, au fost terminate în cursul trimestrului sau se afla în curs de execuţie. Acestea se înaintează consiliului judeţean, Consiliului General al Municipiul Bucureşti ori, după caz, consiliului local care a autorizat lucrările, în cel mult 20 de zile calendaristice de la expirarea trimestrului de raportare, astfel încât deţinătorul Registrului autorizaţiilor de construire să le poată prelucra şi transmite consiliilor judeţene şi, respectiv, Consiliului General al Municipiului Bucureşti, până la sfârşitul primei luni după trimestrul expirat.2.3. Validarea şi centralizarea datelor în băncile de date ale autorităţilor locale deţinătoare ale registrului autorizaţiilor de construire se asigura în cel mult 30 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de raportare.Autoritatea locală verifica datele prin confruntarea lor cu cele din registrul autorizaţiilor de construire, validează şi centralizează datele comunicate pentru toate investiţiile autorizate, până la terminarea acestora, la care au început sau nu lucrările, au fost terminate în cursul trimestrului sau se afla în curs de execuţie.2.4. Centralizarea datelor pentru raportul trimestrialDatele validate în conformitate cu prevederile pct. 2.3 se transmit pe suport magnetic, prin posta electronică sau prin formulare preimprimate compartimentelor de specialitate ale consiliilor judeţene sau al Consiliului General al Municipiului Bucureşti care coordonează întocmirea băncilor de date, unde, în termen de 15 zile calendaristice (45 de zile calendaristice de la expirarea trimestrului de raportare), se va controla cantitativ şi calitativ conţinutul acestora.Consiliul judeţean sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, prin compartimentul de specialitate, transmite în termen de 45 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de raportare, Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, pe discheta sau prin Internet, baza de date actualizată. Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului actualizează, în termen de 15 zile calendaristice, banca de date la nivel naţional, iar după validare datele se pun la dispoziţie beneficiarilor, la cererea acestora.2.5. Comunicarea actualizării datelor a) Pentru comunicarea iniţială a datelor aferente lucrărilor publice şi construcţiilor este obligatorie completarea tuturor câmpurilor din formularul prezentat în anexa nr. 1, după cum urmează:- Judeţul: denumirea judeţului;- Investitorul: denumirea investitorului se culege din registrul autorizaţiilor de construire;- Tipul lucrării: denumirea tipului de lucrare se încadrează în tipul corespunzător de lucrări descris în Nomenclatorul tipurilor de lucrări şi caracteristicile definitorii;- Denumirea investiţiei: denumirea lucrării publice sau a construcţiei se culege din registrul autorizaţiilor de construire;- Categoria investiţiei: denumirea categoriei investiţiei se încadrează în categoria corespunzătoare descrisă în Nomenclatorul categoriilor de investiţii. În cazul sistării unei investiţii, după denumirea categoriei de investiţie se adauga cuvântul "Sistat";- Caracteristici: se completează cu valorile privind: regimul de înălţime, suprafaţa construită, suprafaţa desfăşurata, numărul de locuri, numărul de apartamente, debite etc., urmate de unităţile de măsura aferente, potrivit caracteristicilor definitorii ale acestora;- Localitatea, adresa lucrării: se completează cu denumirea localităţii unde este plasata investiţia, în conformitate cu Nomenclatorul de localităţi - SIRUTA, denumirea străzii şi numărul casei;- Ordonatorul principal de credite: se completează cu denumirea ordonatorului principal de credite, în conformitate cu Nomenclatorul ordonatorilor principali de credite;- Tipul sursei de finanţare: se completează cu denumirea sursei de finanţare, se aleg una sau mai multe surse de finanţare, după caz, în conformitate cu Nomenclatorul surselor de finanţare;- Autorizaţie de construire (numărul şi data): din registrul autorizaţiilor de construire se culeg numărul şi data de autorizare a construcţiei;- Valoarea din registrul autorizaţiilor de construire: se completează cu valoarea (în milioane lei) din registrul autorizaţiilor de construire, comunicată la autorizare;- Data adjudecării: se completează cu data (ZZ.LL.AA) la care a avut loc adjudecarea lucrării (pentru lucrările licitate);- Valoarea la adjudecare: se completează cu valoarea (în milioane lei) la care a fost adjudecată lucrarea (pentru lucrările licitate);- Societatea executanta: se completează cu denumirea societăţii comerciale care executa lucrarea, în conformitate cu denumirea înregistrată la registrul comerţului. Dacă investiţia se executa în regie proprie, atunci câmpul se completează cu denumirea persoanei juridice, respectiv cu numele persoanei fizice trecute în autorizaţia de construire;- Regia proprie: se completează numai în cazul în care investiţia se executa în regie proprie, astfel: "J" pentru persoane juridice şi "F" pentru persoane fizice;- Data contractării: se completează cu data (ZZ.LL.AA) la care a avut loc contractarea lucrării (pentru lucrările contractate);- Durata: se completează cu durata (în luni, exprimată printr-un număr cu zecimale) în care societatea executanta s-a angajat să execute lucrarea; cele doua zecimale reprezintă ziua din luna la care se face raportarea. Pentru regie proprie se trece durata pentru care a fost emisă autorizaţia de construire;- Valoarea contractată: se completează cu valoarea (în milioane lei) pentru care s-a contractat lucrarea (pentru lucrările contractate);- Data începerii: se completează cu data (ZZ.LL.AA) la care a început execuţia lucrării;- Data terminării: se completează cu data (ZZ.LL.AA) la care s-a terminat lucrarea;- Stadiul fizic la data raportarii: se completează cu stadiul fizic (în %) privind realizarea lucrării la data raportarii;- Valoarea executată - total trimestru: se completează cu valoarea confirmată în trimestrul de raportare (milioane lei), detaliindu-se, după caz, pe luni, potrivit situaţiilor de lucrări acceptate.Aceasta valoare trebuie să coincidă cu suma valorilor pe cele trei luni ale trimestrului;- Valoarea executată în luna I: se completează cu valoarea realizată (decontată) în prima luna din trimestrul de raportare, în preţuri curente (milioane lei);- Valoarea executată în luna a II-a: se completează cu valoarea realizată (decontată) în a doua luna din trimestrul de raportare, în preţuri curente (milioane lei);- Valoarea executată în luna a III-a: se completează cu valoarea realizată (decontată) în a treia luna din trimestrul de raportare, în preţuri curente (milioane lei). Dacă valorile decontate nu sunt urmărite lunar de către investitor, câmpul se completează cu valoarea trimestriala (campurile "Luna I" şi "Luna a II-a" rămânând necompletate);- Restul de executat la data raportarii: se completează cu valoarea restului de executat (în milioane lei), în preţuri la data raportarii. Dacă stadiul fizic este 100% realizat, restul de executat este 0 (zero). b) Pentru comunicarea curenta a datelor aferente lucrărilor publice şi construcţiilor în derulare este obligatorie completarea următoarelor câmpuri din formular:- Judeţul;- Investitorul;- Tipul lucrării;- Localitatea;- Numărul autorizaţiei de construire;- Data autorizaţiei de construire;- Data terminării (dacă investiţia a fost terminată);- Stadiul fizic;- Valorile executate şi decontate;- Restul de executat (dacă investiţia nu a fost terminată).Campurile au aceeaşi semnificaţie ca la lit. a).Orice altă dată aferentă investiţiei şi prezenta în baza de date poate fi modificată, caz în care aceasta va fi comunicată.Comunicarea se va face de către compartimentele de specialitate ale consiliilor judeţene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, care deţin băncile de date, la Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, în termen de 45 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de raportare, conform machetelor.Transmiterea se va face pe discheta sau prin Internet la adresa e-mail: cocc-sa@bx.logicnet.ro şi se va referi numai la investiţiile pentru care sunt comunicate date în continuare şi la lucrările publice şi construcţiile (inclusiv locuinţe) autorizate în trimestrul de raportare. Eventualele lucrări omise se vor raporta cu menţiunea "omis", conform anexei laHotărârea Guvernului nr. 853/1998privind autorizarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului de a constitui şi gestiona banca de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile.Informaţiile din baza de date actualizată, ce se realizează de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, vor putea fi puse la dispoziţie utilizatorilor (consiliilor judeţene, Consiliului General al Municipiului Bucureşti şi consiliilor locale), în termen de 60 de zile de la data încheierii trimestrului de raportare. Reutilizarea informaţiilor (rapoarte) pe diverse tematici, la motivarea utilizatorilor, se poate face pe cheltuiala acestora, cu respectarea principiilor privind confidenţialitatea datelor, prevăzute lacap. IV din Ordonanţa Guvernului nr. 9/1992privind organizarea statisticii publice, republicată. + Capitolul 3 Structura bazei de date "Lucrări publice şi construcţii"3.1. Structura bazei de date este prezentată în anexa nr. 2 şi cuprinde toate datele prevăzute înHotărârea Guvernului nr. 853/1998.3.2. Campurile prin care a fost definită baza de date se încadrează în următoarele categorii:- câmpuri pentru identificarea lucrării:. coduri + denumiri pentru investiţie (lucrare), judeţul, localitatea, categoria investiţiei, tipul lucrării, ordonatorul principal de credite, investitorul, sursa de finanţare, executantul (câştigător);- câmpuri pentru definirea caracteristicilor lucrării:. regim de înălţime, suprafaţa construită, suprafaţa desfăşurata, capacitate;- câmpuri pentru definirea momentelor importante din derularea lucrării [date calendaristice (ZZ.LL.AA.)]:. autorizare;. adjudecare;. contractare;. începerea execuţiei;. terminarea execuţiei;- câmpuri pentru definirea valorilor:. la autorizare;. la adjudecare;. la contractare;. de execuţie (pe perioade).3.3. Baza de date a fost realizată în limbajul de programare FOXPRO. + Capitolul 4 Proceduri automate4.1. Preluarea datelor în baza de dateIntroducerea poziţiilor noi în baza de date, precum şi actualizarea lor trimestriala se fac prin intermediul unei proceduri automate, a carei aplicare este descrisă în instrucţiunile de utilizare.Aceasta acţiune se executa de către consiliul judeţean, Primăria Municipiului Bucureşti şi de către primăriile care au în dotare tehnica de calcul.Procedura de introducere a poziţiilor noi în baza de date asigura corelarea datelor descriptoare ale investiţiei cu nomenclatoarele aplicaţiei şi asigura verificările convenite, semnaland erorile prin mesaje.Operatorul poate interveni pe loc asupra câmpurilor eronate, până la eliminarea erorilor semnalate.4.2. Constituirea listelor cuprinzând lucrări pentru actualizareDin lucrările introduse anterior se extrag din baza de date, prin intermediul unei proceduri automate, listele cuprinzând lucrările în curs de executare, care sunt trimise investitorilor pentru comunicarea datelor privind execuţia investiţiei (lucrării).Pentru lucrările noi se iniţiază listele cuprinzând datele din registrul autorizaţiilor de construire, după care sunt trimise investitorului pentru a fi completate cu restul datelor. În cazul acesta, dacă autoritatea locală dispune de tehnica de calcul, elaborarea listelor poate fi făcuta automat, după ce, în prealabil, a introdus în baza de date lucrările cu datele aferente din registrul autorizaţiilor de construire.Dacă autoritatea locală nu dispune de tehnica de calcul, listele vor fi elaborate pe hârtie.4.3. Actualizarea bazei de date la nivel localDupă strângerea informaţiilor de la investitori autoritatea locală creează baza de date la nivel local, pe suport magnetic, dacă este dotată cu tehnica de calcul, sau pe hârtie şi trimite baza de date astfel creata consiliului judeţean sau, după caz, Consiliului General al Municipiului Bucureşti.4.4. Actualizarea bazei de date la nivel judeţean sau, după caz, la nivelul municipiului BucureştiConsiliul judeţean sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti actualizează baza de date creata la nivelul judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti, cu informaţiile strânse pentru investiţiile la care a emis autorizaţii de construire, pe de o parte, şi cu informaţiile primite de la consiliile locale, pe de altă parte.Informaţiile primite de la consiliile locale pe suport magnetic în baza de date vor fi preluate printr-o procedură automată în baza de date a judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti.Dacă informaţiile primite de la consiliile locale sunt pe suport de hârtie, vor fi introduse de către consiliul judeţean, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în baza de date a judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti.4.5. Actualizarea bazei de date la nivel centralBazele de date actualizate, primite de la consiliile judeţene ori de la Consiliul General al Municipiului Bucureşti prin Internet la adresa e-mail: cocc-sa@bx.logicnet.ro sau pe suport magnetic, vor fi preluate în baza centrala la Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului printr-o procedură automată.4.6. Rapoarte la nivel centralLa nivel central, din baza de date actualizată se vor extrage rapoarte analitice şi de sinteza pentru urmărirea raportarii.Baza de date astfel constituită va fi pusă la dispoziţie beneficiarilor interesaţi. + Capitolul 5 Convenţii5.1. CodificariPentru uşurinţa în comunicarea datelor şi a prelucrarilor în baza de date s-a recurs la codificarea următoarelor informaţii, după cum urmează:- Judeţul: cod judeţ - 2 caractere numerice, în conformitate cu Nomenclatorul naţional SIRUTA;- Localitatea: cod localitate - 6 caractere numerice, în conformitate cu Nomenclatorul naţional SIRUTA;- Tipul lucrării: cod tipul lucrării - 3 caractere alfanumerice, în conformitate cu anexa laHotărârea Guvernului nr. 853/1998;- Ordonatorul principal de credite: cod ordonator - 6 caractere alfanumerice, în conformitate cu Nomenclatorul ordonatorilor principali de credite;- Investitorul: cod investitor - 10 caractere alfanumerice, în conformitate cu Nomenclatorul naţional SIRUES;- Investiţia: cod investiţie - 4 caractere alfanumerice reprezentând numărul curent al investiţiei în registrul autorizaţiilor de construire;- Categoria investiţiei: cod categoria investiţiei - 2 caractere alfanumerice, în conformitate cu Nomenclatorul categoriilor de investiţii;- Dosarul de licitaţie: cod dosar de licitaţie - 11 caractere alfanumerice reprezentând codul dosarului constituit cu ocazia organizării licitaţiei investiţiei;- Sursa de finanţare: cod sursa de finanţare - 3 caractere alfanumerice, în conformitate cu anexa laHotărârea Guvernului nr. 853/1998;- Executantul: cod executant - 10 caractere alfanumerice, în conformitate cu Nomenclatorul naţional SIRUES.5.2. NomenclatoareBaza de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile face referiri la următoarele nomenclatoare:- SIRUTA - Nomenclatorul unităţilor administrativ-teritoriale (naţional) pentru judeţe şi localităţi;- SIRUES - Nomenclatorul unităţilor economice (naţional) pentru investitori, executanţi;- NOPC - Nomenclatorul ordonatorilor principali de credite;- Tipul lucrării - Nomenclatorul tipurilor de lucrări şi caracteristicile lor definitorii (local);- Categoria investiţiei - Nomenclatorul categoriilor de investiţii (local);- Sursa de finanţare - Nomenclatorul surselor de finanţare (local);- Moneda - Nomenclatorul monedelor (local) pentru principalele monede prin care se poate desfăşura o lucrare de construcţii.5.3. Convenţii a) Dacă o lucrare se desfăşoară pe raza mai multor localităţi (de exemplu: drum, linie electrica, aductiune etc.), în câmpul de localitate se trece prima localitate din care s-a pornit lucrarea, iar în câmpul de denumire a investiţiei (lucrării) se enumera toate localităţile prin care trece. b) Pentru datele calendaristice ce fac obiectul bazei de date se presupune ca normală următoarea succesiune:- data de autorizare < data de adjudecare < data de contractare < data de începere < data de terminare. c) Moneda implicita pentru declararea valorii este milioane lei şi nu este necesar să fie înscrisă în câmpul respectiv. Dacă moneda este diferita de milioane lei, atunci trebuie înscrisă. d) Corelarea stadiului fizic cu restul de executat presupune următoarele posibilităţi:- stadiul fizic = 100% cu rest de executat = 0;- stadiul fizic < 100% cu rest de executat =(/) 0. e) Valoarea trimestriala trebuie să fie egala cu suma valorilor lunare. f) Data raportarii gestionează stadiul fizic, valoarea executată în anul curent, precum şi restul de executat. + Capitolul 6 Dispoziţii finale6.1. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta metodologie. + Anexa 1 Judeţul .............................Investitorul ........................(denumirea)Tipul lucrării*1) ...................SITUAŢIAprivind realizarea lucrărilor publice şi a construcţiilorla sfârşitul trimestrului ............. din anul .......
EXECUTIE
------------- 1) Tipurile lucrărilor şi caracteristicile definitorii [pentru fiecare caracteristica - C - se înscrie unitatea de măsura, urmată de valoarea caracteristicii, de exemplu: la reţele, drumuri, cai ferate etc. (km - 25), la restaurante, nivel de înălţime (NI-P+1), suprafaţa construită (SC - 350), suprafaţa desfăşurata (SD - 700), număr de locuri (NL - 150) etc.] - sus. 2) Categoria investiţiei: 1 - investiţii noi; 2 - extinderi; 3 - reparaţii capitale; 4 - consolidări; 5 - reparaţii curente şi lucrări de întreţinere. 3) Dacă valorile decontate nu sunt urmărite lunar de către investitor, în câmpul de valoare pentru luna a III-a se va completa valoarea trimestriala, campurile pentru luna I şi luna a II-a rămânând necompletate.TIPURI DE LUCRĂRI SI CARACTERISTICI DEFINITORII CLĂDIRI
+
Anexa 2
-------
| EMITENT |
Ministrul lucrărilor publice şi amenajării teritoriului, şeful Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, secretar de stat, şi preşedintele Comisiei Naţionale pentru Statistica,în aplicarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 853/1998 privind autorizarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului de a constitui şi gestiona banca de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile şi a Ordonanţei Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii publice, republicată,în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 106/1998 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Administraţie Publică Locală, al Hotărârii Guvernului nr. 677/1998 privind organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale pentru Statistica şi al Hotărârii Guvernului nr. 456/1994 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, republicată,emit următorul ordin:1. Se aprobă Metodologia privind actualizarea trimestriala a băncii de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.2. În termen de 30 de zile de la încheierea trimestrului care face obiectul comunicării consiliile locale şi ceilalţi ordonatori de credite definiţi în conformitate cu prevederile Legii nr. 72/1996 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, precum şi ceilalţi investitori vor transmite consiliilor judeţene şi Consiliului General al Municipiului Bucureşti stadiul realizarilor trimestriale pentru toate lucrările publice şi construcţiile de pe teritoriul acestora.3. În termen de 45 de zile de la încheierea trimestrului care face obiectul comunicării consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti vor verifica şi vor centraliza datele primite de la consiliile locale, de la ceilalţi ordonatori de credite, precum şi de la ceilalţi investitori, pe care le vor transmite Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului prin Societatea Comercială "Consultanţa, Organizare şi Cibernetica în Construcţii" - S.A. Bucureşti, denumita în continuare C.O.C.C. - S.A.4. Banca de date centrala se realizează de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, iar datele devin disponibile la 60 de zile de la încheierea trimestrului care face obiectul comunicării.5. Comisia Naţionala pentru Statistica acorda asistenţă metodologică, iar împreună cu Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, pe bază de reciprocitate, îşi pun la dispoziţie informaţiile din banca de date la nivel judeţean şi central, ca surse de verificare a indicatorilor privind statistica construcţiilor.6. Reproducerea, difuzarea şi comunicarea publică a informaţiilor din banca de date se pot realiza cu titlu gratuit, iar extragerea şi reutilizarea informaţiilor pe diverse tematici, la cererea motivată a utilizatorilor, se fac pe cheltuiala acestora, cu respectarea principiilor privind confidenţialitatea datelor, prevăzute la cap. IV din Ordonanţa Guvernului nr. 9/1992, republicată.7. Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea I, urmând ca datele pentru trimestrele I şi II ale anului 1999 să fie comunicate împreună, pe formulare distincte.Ministrul lucrărilor publiceşi amenajării teritoriului,Nicolae NoicaSecretar de stat,şeful Departamentuluipentru Administraţie Publică Locală,Vlad RoscaPreşedinteleComisiei Naţionale pentru Statistica,Victor Dinculescu + Anexa METODOLOGIEprivind actualizarea trimestriala a băncii de datecuprinzând lucrările publice şi construcţiile + Capitolul 1 Prevederi generale1.1. Prezenta metodologice este elaborata în conformitate cu prevederileart. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 853/1998privind autorizarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului de a constitui şi gestiona banca de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile.Prin aceasta metodologie se asigura în mod unitar, în toate localităţile, o procedură generală pentru culegerea, validarea, prelucrarea, stocarea, transmiterea şi folosirea datelor, precum şi acţiunile, în succesiunea desfăşurării lor, pentru operaţiunile de actualizare trimestriala a acestei bănci de date.1.2. Metodologia se adresează: a) investitorilor - în calitate de furnizori de informaţii primare pentru alimentarea şi actualizarea băncii de date; b) autorităţilor administraţiei publice locale care emit autorizaţia de construire - în calitate de colectori ai informaţiilor primare; c) consiliilor judeţene şi Consiliului General al Municipiului Bucureşti - în calitate de administratori ai băncilor de date teritoriale; d) Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului - în calitate de administrator al băncii de date naţionale cuprinzând lucrările publice şi construcţiile autorizate.1.3. Prin investitor se înţelege persoana juridică de drept public sau privat ori persoana fizica angajatoare a unei lucrări publice sau construcţii autorizate.1.4. Ordonatorii de credite sunt definiţi prinLegea contabilităţii nr. 82/1991, cu modificările ulterioare, prinLegea nr. 72/1996privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, şi prinLegea nr. 189/1998privind finanţele publice locale, cu modificările ulterioare.1.5. Coordonarea, declanşarea şi controlul acţiunilor pentru actualizarea trimestriala a băncilor de date, precum şi administrarea acestora la nivel local şi judeţean se asigura de către deţinătorii registrelor care emit autorizaţiile de construire: consiliile locale, Consiliul General al Municipiului Bucureşti sau consiliile judeţene, după caz.1.6. Folosirea registrului autorizaţiilor de construire permite deţinătorilor acestuia:- comunicarea cu toţi investitorii care au obligaţia sa transmită informaţiile de actualizare a băncilor de date;- controlul comunicării datelor pentru toate lucrările autorizate;- evaluarea corecta a valorii care se impozitează.1.7. Comunicarea dintre autoritatea locală şi investitori se realizează prin formulare preimprimate şi/sau pe suport magnetic, potrivit dotării cu tehnica de calcul.Vor fi comunicate date pentru investiţii noi, extinderi, reparaţii capitale, consolidări, reparaţii curente şi lucrări de întreţinere.1.8. Băncile de date judeţene şi banca de date a municipiului Bucureşti se intregesc cu informaţiile referitoare la totalitatea lucrărilor construite pe raza fiecărui judeţ sau a municipiului Bucureşti, prin comunicarea datelor de către toate consiliile locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor aferente, respectiv de către consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti.1.9. La nivel naţional banca de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile autorizate este administrată de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, prin C.O.C.C. - S.A., ca societate comercială specializată care primeşte date de la consiliile judeţene şi de la Consiliul General al Municipiului Bucureşti. + Capitolul 2 Acţiunile procedurii de actualizare în succesiunea desfăşurării acestora2.1. Organizarea culegerii informaţiilor În formularul pentru autorizaţia de construire va fi înscrisă obligativitatea investitorului de a transmite trimestrial stadiul executării lucrărilor autorizate. Investitorilor li se preda formularul "Situaţia privind realizarea lucrărilor publice şi a construcţiilor la sfârşitul trimestrului ... din anul ...", al cărui model este prezentat în anexa nr. 1, sau, conform opţiunii, suportul magnetic pe care acesta este înscris, împreună cu instrucţiunile de completare şi raportare trimestriala, o dată cu emiterea autorizaţiei de construire.Pentru raportarile următoare formularele sau suportul magnetic pe care acestea sunt înscrise vor fi procurate de investitori de la consiliul local care a emis autorizaţia de construire.Deţinătorii registrelor autorizaţiilor de construire întocmesc liste cuprinzând lucrări pe investitori şi le distribuie acestora în perioada 1-5 a lunii următoare trimestrului expirat. Acestea se trimit pe suport magnetic sau pe formulare preimprimate.Listele se întocmesc pe două categorii de lucrări:- lucrări autorizate anterior trimestrului expirat, pentru care se comunică numai informaţiile privind stadiul la zi al lucrărilor executate (anexa nr. 1), conform pct. 2.5 lit. b);- lucrări autorizate în trimestrul expirat, la care, pe lângă informaţiile privind realizările din perioada raportată, în cazul în care au fost începute, este obligatorie completarea tuturor câmpurilor din formular (anexa nr. 1), conform pct. 2.5 lit. a).Investitorii transmit formularele completate consiliilor locale sau, după caz, consiliilor judeţene ori Consiliului General al Municipiului Bucureşti, care au emis autorizaţiile de construire.2.2. Completarea formularelor cu datele despre stadiul din trimestrul de raportare se realizează de către toţi investitorii din sectorul public sau privat pentru toate investiţiile pentru care au fost emise autorizaţii de construire, la care au început lucrările, au fost terminate în cursul trimestrului sau se afla în curs de execuţie. Acestea se înaintează consiliului judeţean, Consiliului General al Municipiul Bucureşti ori, după caz, consiliului local care a autorizat lucrările, în cel mult 20 de zile calendaristice de la expirarea trimestrului de raportare, astfel încât deţinătorul Registrului autorizaţiilor de construire să le poată prelucra şi transmite consiliilor judeţene şi, respectiv, Consiliului General al Municipiului Bucureşti, până la sfârşitul primei luni după trimestrul expirat.2.3. Validarea şi centralizarea datelor în băncile de date ale autorităţilor locale deţinătoare ale registrului autorizaţiilor de construire se asigura în cel mult 30 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de raportare.Autoritatea locală verifica datele prin confruntarea lor cu cele din registrul autorizaţiilor de construire, validează şi centralizează datele comunicate pentru toate investiţiile autorizate, până la terminarea acestora, la care au început sau nu lucrările, au fost terminate în cursul trimestrului sau se afla în curs de execuţie.2.4. Centralizarea datelor pentru raportul trimestrialDatele validate în conformitate cu prevederile pct. 2.3 se transmit pe suport magnetic, prin posta electronică sau prin formulare preimprimate compartimentelor de specialitate ale consiliilor judeţene sau al Consiliului General al Municipiului Bucureşti care coordonează întocmirea băncilor de date, unde, în termen de 15 zile calendaristice (45 de zile calendaristice de la expirarea trimestrului de raportare), se va controla cantitativ şi calitativ conţinutul acestora.Consiliul judeţean sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, prin compartimentul de specialitate, transmite în termen de 45 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de raportare, Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, pe discheta sau prin Internet, baza de date actualizată. Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului actualizează, în termen de 15 zile calendaristice, banca de date la nivel naţional, iar după validare datele se pun la dispoziţie beneficiarilor, la cererea acestora.2.5. Comunicarea actualizării datelor a) Pentru comunicarea iniţială a datelor aferente lucrărilor publice şi construcţiilor este obligatorie completarea tuturor câmpurilor din formularul prezentat în anexa nr. 1, după cum urmează:- Judeţul: denumirea judeţului;- Investitorul: denumirea investitorului se culege din registrul autorizaţiilor de construire;- Tipul lucrării: denumirea tipului de lucrare se încadrează în tipul corespunzător de lucrări descris în Nomenclatorul tipurilor de lucrări şi caracteristicile definitorii;- Denumirea investiţiei: denumirea lucrării publice sau a construcţiei se culege din registrul autorizaţiilor de construire;- Categoria investiţiei: denumirea categoriei investiţiei se încadrează în categoria corespunzătoare descrisă în Nomenclatorul categoriilor de investiţii. În cazul sistării unei investiţii, după denumirea categoriei de investiţie se adauga cuvântul "Sistat";- Caracteristici: se completează cu valorile privind: regimul de înălţime, suprafaţa construită, suprafaţa desfăşurata, numărul de locuri, numărul de apartamente, debite etc., urmate de unităţile de măsura aferente, potrivit caracteristicilor definitorii ale acestora;- Localitatea, adresa lucrării: se completează cu denumirea localităţii unde este plasata investiţia, în conformitate cu Nomenclatorul de localităţi - SIRUTA, denumirea străzii şi numărul casei;- Ordonatorul principal de credite: se completează cu denumirea ordonatorului principal de credite, în conformitate cu Nomenclatorul ordonatorilor principali de credite;- Tipul sursei de finanţare: se completează cu denumirea sursei de finanţare, se aleg una sau mai multe surse de finanţare, după caz, în conformitate cu Nomenclatorul surselor de finanţare;- Autorizaţie de construire (numărul şi data): din registrul autorizaţiilor de construire se culeg numărul şi data de autorizare a construcţiei;- Valoarea din registrul autorizaţiilor de construire: se completează cu valoarea (în milioane lei) din registrul autorizaţiilor de construire, comunicată la autorizare;- Data adjudecării: se completează cu data (ZZ.LL.AA) la care a avut loc adjudecarea lucrării (pentru lucrările licitate);- Valoarea la adjudecare: se completează cu valoarea (în milioane lei) la care a fost adjudecată lucrarea (pentru lucrările licitate);- Societatea executanta: se completează cu denumirea societăţii comerciale care executa lucrarea, în conformitate cu denumirea înregistrată la registrul comerţului. Dacă investiţia se executa în regie proprie, atunci câmpul se completează cu denumirea persoanei juridice, respectiv cu numele persoanei fizice trecute în autorizaţia de construire;- Regia proprie: se completează numai în cazul în care investiţia se executa în regie proprie, astfel: "J" pentru persoane juridice şi "F" pentru persoane fizice;- Data contractării: se completează cu data (ZZ.LL.AA) la care a avut loc contractarea lucrării (pentru lucrările contractate);- Durata: se completează cu durata (în luni, exprimată printr-un număr cu zecimale) în care societatea executanta s-a angajat să execute lucrarea; cele doua zecimale reprezintă ziua din luna la care se face raportarea. Pentru regie proprie se trece durata pentru care a fost emisă autorizaţia de construire;- Valoarea contractată: se completează cu valoarea (în milioane lei) pentru care s-a contractat lucrarea (pentru lucrările contractate);- Data începerii: se completează cu data (ZZ.LL.AA) la care a început execuţia lucrării;- Data terminării: se completează cu data (ZZ.LL.AA) la care s-a terminat lucrarea;- Stadiul fizic la data raportarii: se completează cu stadiul fizic (în %) privind realizarea lucrării la data raportarii;- Valoarea executată - total trimestru: se completează cu valoarea confirmată în trimestrul de raportare (milioane lei), detaliindu-se, după caz, pe luni, potrivit situaţiilor de lucrări acceptate.Aceasta valoare trebuie să coincidă cu suma valorilor pe cele trei luni ale trimestrului;- Valoarea executată în luna I: se completează cu valoarea realizată (decontată) în prima luna din trimestrul de raportare, în preţuri curente (milioane lei);- Valoarea executată în luna a II-a: se completează cu valoarea realizată (decontată) în a doua luna din trimestrul de raportare, în preţuri curente (milioane lei);- Valoarea executată în luna a III-a: se completează cu valoarea realizată (decontată) în a treia luna din trimestrul de raportare, în preţuri curente (milioane lei). Dacă valorile decontate nu sunt urmărite lunar de către investitor, câmpul se completează cu valoarea trimestriala (campurile "Luna I" şi "Luna a II-a" rămânând necompletate);- Restul de executat la data raportarii: se completează cu valoarea restului de executat (în milioane lei), în preţuri la data raportarii. Dacă stadiul fizic este 100% realizat, restul de executat este 0 (zero). b) Pentru comunicarea curenta a datelor aferente lucrărilor publice şi construcţiilor în derulare este obligatorie completarea următoarelor câmpuri din formular:- Judeţul;- Investitorul;- Tipul lucrării;- Localitatea;- Numărul autorizaţiei de construire;- Data autorizaţiei de construire;- Data terminării (dacă investiţia a fost terminată);- Stadiul fizic;- Valorile executate şi decontate;- Restul de executat (dacă investiţia nu a fost terminată).Campurile au aceeaşi semnificaţie ca la lit. a).Orice altă dată aferentă investiţiei şi prezenta în baza de date poate fi modificată, caz în care aceasta va fi comunicată.Comunicarea se va face de către compartimentele de specialitate ale consiliilor judeţene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, care deţin băncile de date, la Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, în termen de 45 de zile calendaristice de la încheierea trimestrului de raportare, conform machetelor.Transmiterea se va face pe discheta sau prin Internet la adresa e-mail: cocc-sa@bx.logicnet.ro şi se va referi numai la investiţiile pentru care sunt comunicate date în continuare şi la lucrările publice şi construcţiile (inclusiv locuinţe) autorizate în trimestrul de raportare. Eventualele lucrări omise se vor raporta cu menţiunea "omis", conform anexei laHotărârea Guvernului nr. 853/1998privind autorizarea Ministerului Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului de a constitui şi gestiona banca de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile.Informaţiile din baza de date actualizată, ce se realizează de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, vor putea fi puse la dispoziţie utilizatorilor (consiliilor judeţene, Consiliului General al Municipiului Bucureşti şi consiliilor locale), în termen de 60 de zile de la data încheierii trimestrului de raportare. Reutilizarea informaţiilor (rapoarte) pe diverse tematici, la motivarea utilizatorilor, se poate face pe cheltuiala acestora, cu respectarea principiilor privind confidenţialitatea datelor, prevăzute lacap. IV din Ordonanţa Guvernului nr. 9/1992privind organizarea statisticii publice, republicată. + Capitolul 3 Structura bazei de date "Lucrări publice şi construcţii"3.1. Structura bazei de date este prezentată în anexa nr. 2 şi cuprinde toate datele prevăzute înHotărârea Guvernului nr. 853/1998.3.2. Campurile prin care a fost definită baza de date se încadrează în următoarele categorii:- câmpuri pentru identificarea lucrării:. coduri + denumiri pentru investiţie (lucrare), judeţul, localitatea, categoria investiţiei, tipul lucrării, ordonatorul principal de credite, investitorul, sursa de finanţare, executantul (câştigător);- câmpuri pentru definirea caracteristicilor lucrării:. regim de înălţime, suprafaţa construită, suprafaţa desfăşurata, capacitate;- câmpuri pentru definirea momentelor importante din derularea lucrării [date calendaristice (ZZ.LL.AA.)]:. autorizare;. adjudecare;. contractare;. începerea execuţiei;. terminarea execuţiei;- câmpuri pentru definirea valorilor:. la autorizare;. la adjudecare;. la contractare;. de execuţie (pe perioade).3.3. Baza de date a fost realizată în limbajul de programare FOXPRO. + Capitolul 4 Proceduri automate4.1. Preluarea datelor în baza de dateIntroducerea poziţiilor noi în baza de date, precum şi actualizarea lor trimestriala se fac prin intermediul unei proceduri automate, a carei aplicare este descrisă în instrucţiunile de utilizare.Aceasta acţiune se executa de către consiliul judeţean, Primăria Municipiului Bucureşti şi de către primăriile care au în dotare tehnica de calcul.Procedura de introducere a poziţiilor noi în baza de date asigura corelarea datelor descriptoare ale investiţiei cu nomenclatoarele aplicaţiei şi asigura verificările convenite, semnaland erorile prin mesaje.Operatorul poate interveni pe loc asupra câmpurilor eronate, până la eliminarea erorilor semnalate.4.2. Constituirea listelor cuprinzând lucrări pentru actualizareDin lucrările introduse anterior se extrag din baza de date, prin intermediul unei proceduri automate, listele cuprinzând lucrările în curs de executare, care sunt trimise investitorilor pentru comunicarea datelor privind execuţia investiţiei (lucrării).Pentru lucrările noi se iniţiază listele cuprinzând datele din registrul autorizaţiilor de construire, după care sunt trimise investitorului pentru a fi completate cu restul datelor. În cazul acesta, dacă autoritatea locală dispune de tehnica de calcul, elaborarea listelor poate fi făcuta automat, după ce, în prealabil, a introdus în baza de date lucrările cu datele aferente din registrul autorizaţiilor de construire.Dacă autoritatea locală nu dispune de tehnica de calcul, listele vor fi elaborate pe hârtie.4.3. Actualizarea bazei de date la nivel localDupă strângerea informaţiilor de la investitori autoritatea locală creează baza de date la nivel local, pe suport magnetic, dacă este dotată cu tehnica de calcul, sau pe hârtie şi trimite baza de date astfel creata consiliului judeţean sau, după caz, Consiliului General al Municipiului Bucureşti.4.4. Actualizarea bazei de date la nivel judeţean sau, după caz, la nivelul municipiului BucureştiConsiliul judeţean sau, după caz, Consiliul General al Municipiului Bucureşti actualizează baza de date creata la nivelul judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti, cu informaţiile strânse pentru investiţiile la care a emis autorizaţii de construire, pe de o parte, şi cu informaţiile primite de la consiliile locale, pe de altă parte.Informaţiile primite de la consiliile locale pe suport magnetic în baza de date vor fi preluate printr-o procedură automată în baza de date a judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti.Dacă informaţiile primite de la consiliile locale sunt pe suport de hârtie, vor fi introduse de către consiliul judeţean, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în baza de date a judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti.4.5. Actualizarea bazei de date la nivel centralBazele de date actualizate, primite de la consiliile judeţene ori de la Consiliul General al Municipiului Bucureşti prin Internet la adresa e-mail: cocc-sa@bx.logicnet.ro sau pe suport magnetic, vor fi preluate în baza centrala la Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului printr-o procedură automată.4.6. Rapoarte la nivel centralLa nivel central, din baza de date actualizată se vor extrage rapoarte analitice şi de sinteza pentru urmărirea raportarii.Baza de date astfel constituită va fi pusă la dispoziţie beneficiarilor interesaţi. + Capitolul 5 Convenţii5.1. CodificariPentru uşurinţa în comunicarea datelor şi a prelucrarilor în baza de date s-a recurs la codificarea următoarelor informaţii, după cum urmează:- Judeţul: cod judeţ - 2 caractere numerice, în conformitate cu Nomenclatorul naţional SIRUTA;- Localitatea: cod localitate - 6 caractere numerice, în conformitate cu Nomenclatorul naţional SIRUTA;- Tipul lucrării: cod tipul lucrării - 3 caractere alfanumerice, în conformitate cu anexa laHotărârea Guvernului nr. 853/1998;- Ordonatorul principal de credite: cod ordonator - 6 caractere alfanumerice, în conformitate cu Nomenclatorul ordonatorilor principali de credite;- Investitorul: cod investitor - 10 caractere alfanumerice, în conformitate cu Nomenclatorul naţional SIRUES;- Investiţia: cod investiţie - 4 caractere alfanumerice reprezentând numărul curent al investiţiei în registrul autorizaţiilor de construire;- Categoria investiţiei: cod categoria investiţiei - 2 caractere alfanumerice, în conformitate cu Nomenclatorul categoriilor de investiţii;- Dosarul de licitaţie: cod dosar de licitaţie - 11 caractere alfanumerice reprezentând codul dosarului constituit cu ocazia organizării licitaţiei investiţiei;- Sursa de finanţare: cod sursa de finanţare - 3 caractere alfanumerice, în conformitate cu anexa laHotărârea Guvernului nr. 853/1998;- Executantul: cod executant - 10 caractere alfanumerice, în conformitate cu Nomenclatorul naţional SIRUES.5.2. NomenclatoareBaza de date cuprinzând lucrările publice şi construcţiile face referiri la următoarele nomenclatoare:- SIRUTA - Nomenclatorul unităţilor administrativ-teritoriale (naţional) pentru judeţe şi localităţi;- SIRUES - Nomenclatorul unităţilor economice (naţional) pentru investitori, executanţi;- NOPC - Nomenclatorul ordonatorilor principali de credite;- Tipul lucrării - Nomenclatorul tipurilor de lucrări şi caracteristicile lor definitorii (local);- Categoria investiţiei - Nomenclatorul categoriilor de investiţii (local);- Sursa de finanţare - Nomenclatorul surselor de finanţare (local);- Moneda - Nomenclatorul monedelor (local) pentru principalele monede prin care se poate desfăşura o lucrare de construcţii.5.3. Convenţii a) Dacă o lucrare se desfăşoară pe raza mai multor localităţi (de exemplu: drum, linie electrica, aductiune etc.), în câmpul de localitate se trece prima localitate din care s-a pornit lucrarea, iar în câmpul de denumire a investiţiei (lucrării) se enumera toate localităţile prin care trece. b) Pentru datele calendaristice ce fac obiectul bazei de date se presupune ca normală următoarea succesiune:- data de autorizare < data de adjudecare < data de contractare < data de începere < data de terminare. c) Moneda implicita pentru declararea valorii este milioane lei şi nu este necesar să fie înscrisă în câmpul respectiv. Dacă moneda este diferita de milioane lei, atunci trebuie înscrisă. d) Corelarea stadiului fizic cu restul de executat presupune următoarele posibilităţi:- stadiul fizic = 100% cu rest de executat = 0;- stadiul fizic < 100% cu rest de executat =(/) 0. e) Valoarea trimestriala trebuie să fie egala cu suma valorilor lunare. f) Data raportarii gestionează stadiul fizic, valoarea executată în anul curent, precum şi restul de executat. + Capitolul 6 Dispoziţii finale6.1. Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta metodologie. + Anexa 1 Judeţul .............................Investitorul ........................(denumirea)Tipul lucrării*1) ...................SITUAŢIAprivind realizarea lucrărilor publice şi a construcţiilorla sfârşitul trimestrului ............. din anul .......
| Nr. crt. | Denumirea investiţiei | Caracte- ristici1) | Localitatea, adresa investiţiei (legătura între localităţi) | Ordonatorul principal de credite | Tipul sursei de finanţare: | Autorizaţia de construire nr./data | Valoarea din registrul autorizaţiilor de construire (milioane lei) | Adjudecare, Contractare | ||||
| Data adjudecării | Societatea executantă | Data contractării | Valoarea contractată (milioane lei) | |||||||||
| 1. buget | ||||||||||||
| 2. alte fonduri publice | ||||||||||||
| 3. privat | ||||||||||||
| Categoria investiţiei2) | Valoarea adjudecată (milioane lei) | Regie proprie | Durata (luni) | |||||||||
| 4. credite rambursabile | ||||||||||||
| 5. alte credite | ||||||||||||
| 6. alte surse | ||||||||||||
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
| Data | Stadiul fizic la sfârşitul trimestrului (%) | Valorile executate (decontate) în preţuri curente ale perioadei de raportare | Restul de executat la sfârşitul trimestrului în preţuri curente (milioane lei) | |||||
| începerii | terminării | Total trimestru, din care: (milioane lei) | Luna I (milioane lei) | Luna a II-a (milioane lei) | Luna a III-a (milioane lei)3) | |||
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | |
| CLĂDIRI | ||||
| C01. | Clădiri rezidenţiale individuale (locuinţe individuale) | - | Nivel de înălţime (P+n)/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată | |
| C02. | Clădiri rezidenţiale colective (blocuri de locuit) | - | Nivel de înălţime (P+n)/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată | |
| C03. | Hoteluri, restaurante | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată/Număr de locuri | |
| C04. | Clădiri administrative | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată | |
| C05. | Clădiri comerciale (inclusiv buticuri) | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată | |
| C06. | Staţii şi aerogări | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată | |
| C07. | Clădiri industriale | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată | |
| C08. | Depozite, silozuri | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată/ Capacitate | |
| C09. | Clădiri pentru cultură | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată | |
| C10. | Clădiri pentru învăţământ | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată Număr de locuri | |
| C11. | Clădiri pentru sănătate | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată Număr de paturi | |
| C12. | Clădiri pentru culte | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa construită/Suprafaţa desfăşurată | |
| C13. | Alte clădiri nerezidenţiale (garaje etc.) | - | Nivel de înălţime/Suprafaţa desfăşurată | |
| CONSTRUCŢII INGINEREŞTI | ||||
| I01. | Autostrăzi şi drumuri naţionale | - | km | |
| I02. | Drumuri judeţene | - | km | |
| I03. | Drumuri comunale | - | km | |
| I04. | Căi ferate | - | km | |
| I05. | Aeroporturi | - | m2 | |
| I06. | Poduri | - | km | |
| I07. | Tuneluri | - | km | |
| I08. | Căi subterane | - | km | |
| I09. | Construcţii portuare | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I10. | Canale navigabile | - | km | |
| I11. | Alte construcţii hidrotehnice | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I12. | Construcţii pentru sport şi recreere | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I13. | COnstrucţii şi reţele pentru energia electrică | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I14. | Construcţii şi reţele pentru energia termică | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I15. | Construcţii pentru alimentare cu apă şi epurare a apelor uzate | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I16. | Construcţii şi reţele de alimentare cu gaze | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I17. | Construcţii şi reţele de telecomunicaţii | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I18. | Alte construcţii inginereşti | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| I19. | Foraje | - | din avizul Ministerului Finanţelor | |
| STRUCTURA bazei de date "Lucrări publice şi construcţii" | ||||||
| Poziţia câmpului | Numele câmpului | Tipul câmpului | Lungimea câmpului | Din care, zecimale | Semnificaţia | |
| 1. | COD. JUD | Character | 2 | Codul judeţului | ||
| 2. | JUDEŢ | Character | 20 | Denumirea judeţului | ||
| 3. | COD. LOC | Numeric | 6 | Codul localităţii | ||
| 4. | LOCALITATE | Character | 40 | Denumirea localităţii | ||
| 5. | DEN. STR. | Character | 40 | Denumirea străzii | ||
| 6. | NR. STR | Character | 5 | Numărul străzii | ||
| 7. | COD. TP. LUC. | Character | 3 | Codul tipului de lucrare | ||
| 8. | TIP. LUC | Character | 70 | Denumirea tipului de lucrare | ||
| 9. | COD. OCR | Character | 6 | Codul ordonatorului de credit | ||
| 10. | DEN. OCR | Character | 128 | Denumirea ordonatorului de credit | ||
| 11. | COD. INS | Character | 10 | Codul investitorului | ||
| 12. | DEN. INS | Character | 128 | Denumirea investitorului | ||
| 13. | COD. INV | Character | 4 | Codul investiţiei | ||
| 14. | DEN. INV | Character | 248 | Denumirea investiţiei | ||
| 15. | COD. CTI | Character | 2 | Codul categoriei de investiţie | ||
| 16. | DEN. CTI | Character | 40 | Denumirea categoriei de investiţie | ||
| 17. | COD. LIC | Character | 11 | Codul dosarului de licitaţie | ||
| 18. | AN. LIC | Numeric | 4 | Anul dosarului de licitaţie | ||
| 19. | NIV. H | Character | 10 | Regimul de înălţime (P+n) | ||
| 20. | SUP. CST | Numeric | 10 | 3 | Suprafaţa construită | |
| 21. | SUP. DSF | Numeric | 10 | 3 | Suprafaţa desfăşurată | |
| 22. | VAL. CAP | Numeric | 10 | 3 | Valoarea caracteristicii (capacitate) | |
| 23. | UM. CAP | Character | 8 | Unitatea de măsură a caracteristicii (capacitate) | ||
| 24. | COD. SURSA | Character | 3 | Codul sursei de finanţare | ||
| 25. | SURSA FIN. | Character | 50 | Denumirea sursei de finanţare | ||
| 26. | NR. AC | Character | 10 | Numărul autorizaţiei de construire | ||
| 27. | DATA AC. | Date | 8 | Data autorizaţiei de construire | ||
| 28. | VAL. AC | Numeric | 14 | 3 | Valoarea declarată la autorizaţia de construire | |
| 29. | MONEDA AC. | Character | 7 | Moneda privind valoarea autorizaţiei de construire | ||
| 30. | DATA ADJ. | Date | 8 | Data adjudecării | ||
| 31. | VAL. ADJ | Numeric | 14 | 3 | Valoarea la adjudecare | |
| 32. | MONEDA ADJ. | Character | 7 | Moneda privind valoarea la adjudecare | ||
| 33. | COD. EXEC | Character | 10 | Codul societăţii executante | ||
| 34. | EXECUTANT | Character | 128 | Denumirea societăţii executante | ||
| 35. | REGIE | Character | 1 | Regie proprie ("F" - persoană fizică; "J" - persoană juridică) | ||
| 36. | DATA CONTR. | Date | 8 | Data contractării | ||
| 37. | DUR. CONTR | Numeric | 6 | 2 | Durata de execuţie, prevăzută la contractare | |
| 38. | VAL. CONTR | Numeric | 14 | 3 | Valoarea la contractare | |
| 39. | MONEDA CTR. | Character | 7 | Moneda privind valoarea la contractare | ||
| 40. | DATA INC. | Date | 8 | Data începerii execuţiei | ||
| 41. | DATA TERM. | Date | 8 | Data terminării execuţiei | ||
| 42. | ST. FIZIC | Numeric | 3 | Stadiul fizic privind realizarea lucrării (în %), la data raportării | ||
| 43. | VAL. TOT | Numeric | 14 | 3 | Valoarea totală a lucrării executate în preţurile valorilor decontate | |
| 44 | MONEDA TOT. | Character | 7 | Moneda privind valoarea totală | ||
| 45. | VAL, I92 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate înainte de anul 1992 | |
| 46. | VAL. 92 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în anul 1992 | |
| 47. | VAL. 93 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în anul 1933 | |
| 48. | VAL. 94 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în anul 1994 | |
| 49. | VAL. 95 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în anul 1995 | |
| 50. | VAL. 96 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în anul 1996 | |
| 51. | VAL. 97 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în anul 1997 | |
| 52. | VAL. 98 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în anul 1998 | |
| 53. | VAL. ANC | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în anul curent, în preţuri curente la data raportării | |
| 54. | VAL. L01 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna ianuarie | |
| 55. | VAL. L02 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna februarie | |
| 56. | VAL. L03 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna martie | |
| 57. | VAL. L04 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna aprilie | |
| 58. | VAL. L05 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna mai | |
| 59. | VAL. L06 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna iunie | |
| 80. | VAL. L07 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna iulie | |
| S1. | VAL. L08 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna august | |
| 82. | VAL. L09 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna septembrie | |
| 63. | VAL. L10 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna octombrie | |
| 54. | VAL. L11 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna noiembrie | |
| 65. | VAL. L12 | Numeric | 14 | 3 | Valoarea lucrării executate în luna decembrie | |
| 66. | VAL. REST | Numeric | 14 | 3 | Valoarea restului de executat la data raportării, în preţuri curente | |
| 67. | DATA RAP. | Date | 8 | Data raportării (sfârşit de trimestru) | ||
| TOTAL: | 1.466 | |||||
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari