ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 23 din 22 martie 2017pentru modificarea Legii dialogului social nr. 62/2011 şi a art. 11 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 248/2013 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 214 din 29 martie 2017
Având în vedere insuficienţa reglementărilor din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017 pentru stabilirea unor măsuri în domeniul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, referitoare la înfiinţarea Ministerului Consultării Publice şi Dialogului Social prin preluarea structurilor şi activităţilor Ministerului pentru Consultare Publică şi Dialog Civic şi prin preluarea structurilor şi activităţilor aferente dialogului social de la Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice,ţinând cont că în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017 nu sunt cuprinse reglementări referitoare la corelarea Legii dialogului social nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi, respectiv, a Legii nr. 248/2013 privind organizarea şi funcţionarea Consiliul Economic şi Social, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,dată fiind necesitatea transferării atribuţiilor şi sarcinilor în domeniul dialogului social stabilite prin Legea nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de la Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale către Ministerul Consultării Publice şi Dialogului Social, pentru a asigura desfăşurarea în noul cadru organizatoric a activităţii Ministerului Consultării Publice şi Dialogului Social,având în vedere că este necesară asigurarea predictibilităţii şi previzibilităţii legii în faţa terţilor,întrucât Legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017 nu a fost adoptată în Parlament, iar Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017 produce deja efecte,ţinând cont de faptul că elementele sus-menţionate se referă la o situaţie extraordinară, iar neadoptarea de măsuri imediate în sensul celor preconizate, prin utilizarea procedurii de legiferare prin ordonanţă de urgenţă, determină consecinţe negative, în sensul afectării unui interes public, respectiv al salariaţilor care, în situaţia în care un contract colectiv de muncă sau actele adiţionale aferente, la nivel de sector de activitate sau de grup de unităţi, nu este înregistrat conform prevederilor Legii nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, angajatorul/ordonatorul de credite nu îl poate pune în aplicare deşi părţile semnatare s-au înţeles asupra conţinutului său,totodată prin neemiterea dovezii de reprezentativitate, în conformitate cu Legea nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sindicatele nu îşi pot exercita obligaţiile legale, acelea de a-şi reprezenta membri în faţa unor terţi precum angajatori, instanţe de judecată, instituţii publice,reţinându-se că în cazul neadoptării măsurilor propuse se instituie un blocaj în aplicarea legislaţiei dialogului social şi nu se poate asigura desfăşurarea activităţii Ministerului Consultării Publice şi Dialogului Social în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. + Articolul ILegea dialogului social nr. 62/2011, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 625 din 31 august 2012, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:1. În tot cuprinsul legii, sintagma „Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale“ se înlocuieşte cu sintagma „Ministerul Consultării Publice şi Dialogului Social“, iar sintagma „ministrul muncii şi justiţiei sociale“ se înlocuieşte cu sintagma „ministrul consultării publice şi dialogului social“.2. Anexa nr. 1 se înlocuieşte cu anexa la prezenta ordonanţă de urgenţă. + Articolul IILa articolul 11 alineatul (2) din Legea nr. 248/2013 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 740 din 2 octombrie 2015, cu modificările şi completările ulterioare, litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:c) 15 membri reprezentând societatea civilă, constituind partea societăţii civile, numiţi prin decizie a prim-ministrului, la propunerea Ministerului Consultării Publice şi Dialogului Social în conformitate cu prevederile art. 12, din cadrul structurilor cooperatiste, profesiunilor liberale, organizaţiilor pentru protecţia consumatorilor, comunităţii ştiinţifice şi academice, organizaţiilor de agricultori, organizaţiilor de pensionari, organizaţiilor comunităţilor locale, asociaţiilor care reprezintă familia şi persoanele cu dizabilităţi şi al altor organizaţii neguvernamentale cu activităţi în domeniile de competenţă ale Consiliului Economic şi Social.
PRIM-MINISTRU
SORIN MIHAI GRINDEANU
Contrasemnează:
Ministrul consultării publice şi dialogului social,
Gabriel Petrea
Ministrul muncii şi justiţiei sociale,
Lia-Olguţa VasilescuBucureşti, 22 martie 2017.Nr. 23. + ANEXĂ(Anexa nr. 1 la Legea nr. 62/2011)
LISTA
cuprinzând ministerele şi alte instituţii publice în cadrul cărora se vor organiza comisii de dialog social1. Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene2. Ministerul Mediului3. Ministerul Afacerilor Interne4. Ministerul Afacerilor Externe5. Ministerul Apărării Naţionale6. Ministerul Finanţelor Publice7. Ministerul Justiţiei8. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale9. Ministerul Educaţiei Naţionale10. Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale11. Ministerul Economiei12. Ministerul Energiei13. Ministerul Transporturilor14. Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat15. Ministerul Sănătăţii16. Ministerul Culturii şi Identităţii Naţionale17. Ministerul Apelor şi Pădurilor18. Ministerul Cercetării şi Inovării19. Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale20. Ministerul Tineretului şi Sportului21. Ministerul Turismului22. Ministerul pentru Românii de Pretutindeni23. Ministerul Consultării Publice şi Dialogului Social24. Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului25. Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice----
| EMITENT |
Având în vedere insuficienţa reglementărilor din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017 pentru stabilirea unor măsuri în domeniul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, referitoare la înfiinţarea Ministerului Consultării Publice şi Dialogului Social prin preluarea structurilor şi activităţilor Ministerului pentru Consultare Publică şi Dialog Civic şi prin preluarea structurilor şi activităţilor aferente dialogului social de la Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice,ţinând cont că în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017 nu sunt cuprinse reglementări referitoare la corelarea Legii dialogului social nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi, respectiv, a Legii nr. 248/2013 privind organizarea şi funcţionarea Consiliul Economic şi Social, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,dată fiind necesitatea transferării atribuţiilor şi sarcinilor în domeniul dialogului social stabilite prin Legea nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de la Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale către Ministerul Consultării Publice şi Dialogului Social, pentru a asigura desfăşurarea în noul cadru organizatoric a activităţii Ministerului Consultării Publice şi Dialogului Social,având în vedere că este necesară asigurarea predictibilităţii şi previzibilităţii legii în faţa terţilor,întrucât Legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017 nu a fost adoptată în Parlament, iar Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017 produce deja efecte,ţinând cont de faptul că elementele sus-menţionate se referă la o situaţie extraordinară, iar neadoptarea de măsuri imediate în sensul celor preconizate, prin utilizarea procedurii de legiferare prin ordonanţă de urgenţă, determină consecinţe negative, în sensul afectării unui interes public, respectiv al salariaţilor care, în situaţia în care un contract colectiv de muncă sau actele adiţionale aferente, la nivel de sector de activitate sau de grup de unităţi, nu este înregistrat conform prevederilor Legii nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, angajatorul/ordonatorul de credite nu îl poate pune în aplicare deşi părţile semnatare s-au înţeles asupra conţinutului său,totodată prin neemiterea dovezii de reprezentativitate, în conformitate cu Legea nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sindicatele nu îşi pot exercita obligaţiile legale, acelea de a-şi reprezenta membri în faţa unor terţi precum angajatori, instanţe de judecată, instituţii publice,reţinându-se că în cazul neadoptării măsurilor propuse se instituie un blocaj în aplicarea legislaţiei dialogului social şi nu se poate asigura desfăşurarea activităţii Ministerului Consultării Publice şi Dialogului Social în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2017,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. + Articolul ILegea dialogului social nr. 62/2011, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 625 din 31 august 2012, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:1. În tot cuprinsul legii, sintagma „Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale“ se înlocuieşte cu sintagma „Ministerul Consultării Publice şi Dialogului Social“, iar sintagma „ministrul muncii şi justiţiei sociale“ se înlocuieşte cu sintagma „ministrul consultării publice şi dialogului social“.2. Anexa nr. 1 se înlocuieşte cu anexa la prezenta ordonanţă de urgenţă. + Articolul IILa articolul 11 alineatul (2) din Legea nr. 248/2013 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 740 din 2 octombrie 2015, cu modificările şi completările ulterioare, litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:c) 15 membri reprezentând societatea civilă, constituind partea societăţii civile, numiţi prin decizie a prim-ministrului, la propunerea Ministerului Consultării Publice şi Dialogului Social în conformitate cu prevederile art. 12, din cadrul structurilor cooperatiste, profesiunilor liberale, organizaţiilor pentru protecţia consumatorilor, comunităţii ştiinţifice şi academice, organizaţiilor de agricultori, organizaţiilor de pensionari, organizaţiilor comunităţilor locale, asociaţiilor care reprezintă familia şi persoanele cu dizabilităţi şi al altor organizaţii neguvernamentale cu activităţi în domeniile de competenţă ale Consiliului Economic şi Social.
PRIM-MINISTRU
SORIN MIHAI GRINDEANU
Contrasemnează:
Ministrul consultării publice şi dialogului social,
Gabriel Petrea
Ministrul muncii şi justiţiei sociale,
Lia-Olguţa VasilescuBucureşti, 22 martie 2017.Nr. 23. + ANEXĂ(Anexa nr. 1 la Legea nr. 62/2011)
LISTA
cuprinzând ministerele şi alte instituţii publice în cadrul cărora se vor organiza comisii de dialog social1. Ministerul Dezvoltării Regionale, Administraţiei Publice şi Fondurilor Europene2. Ministerul Mediului3. Ministerul Afacerilor Interne4. Ministerul Afacerilor Externe5. Ministerul Apărării Naţionale6. Ministerul Finanţelor Publice7. Ministerul Justiţiei8. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale9. Ministerul Educaţiei Naţionale10. Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale11. Ministerul Economiei12. Ministerul Energiei13. Ministerul Transporturilor14. Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerţ şi Antreprenoriat15. Ministerul Sănătăţii16. Ministerul Culturii şi Identităţii Naţionale17. Ministerul Apelor şi Pădurilor18. Ministerul Cercetării şi Inovării19. Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale20. Ministerul Tineretului şi Sportului21. Ministerul Turismului22. Ministerul pentru Românii de Pretutindeni23. Ministerul Consultării Publice şi Dialogului Social24. Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului25. Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice----
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari