HOTĂRÂRE nr. 481 din 2 septembrie 1997pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea blocajului financiar şi a pierderilor din economie
EMITENT
  • GUVERNUL
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 236 din 10 septembrie 1997



    În temeiul prevederilor art. 10 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 10/1997, aprobată şi modificată prin Legea nr. 151/1997,Guvernul României hotărăşte:  +  Articolul UNICSe aprobă Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea blocajului financiar şi a pierderilor din economie, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU VICTOR CIORBEAContrasemnează:---------------Ministru de stat,ministrul reformei,Ulm SpineanuMinistru de stat,ministrul finanţelor,Mircea CiumaraPreşedintele Agenţiei Naţionalepentru Privatizare,Valentin M. Ionescu  +  AnexăNORME METODOLOGICEde aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea blocajului financiar şi a pierderilor din economie1. În vederea utilizării instrumentelor şi modalităţilor de plată garantate, prevăzute la art. 2 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 10/1997, aprobată şi modificată prin Legea nr. 151/1997, denumita în continuare ordonanţa, se vor respecta următoarele reglementări:1.1. La art. 2 alin. (1) lit. a) şi b): a) Legea nr. 58/1934 asupra cambiei şi biletului la ordin, modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 11/1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 23 august 1993 şi aprobată şi modificată prin Legea nr. 83/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 292 din 14 octombrie 1994; b) Legea nr. 59/1934 asupra cecului, modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 11/1993, aprobată şi modificată prin Legea nr. 83/1994; c) Normele-cadru nr. 6/1994 privind comerţul făcut de societăţile bancare şi celelalte societăţi de credit, cu cambii şi bilete la ordin, pe baza Legii nr. 58/1934 asupra cambiei şi biletului la ordin, modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 11/1993, aprobată şi modificată prin Legea nr. 83/1994, emise de Banca Naţionala a României; d) Normele-cadru nr. 7/1994 privind comerţul făcut de societăţile bancare şi celelalte societăţi de credit, cu cecuri, pe baza Legii nr. 59/1934 asupra cecului, modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 11/1993, aprobată şi modificată prin Legea nr. 83/1994, emise de Banca Naţionala a României; e) Regulamentul Băncii Naţionale a României nr. 10/1994 privind compensarea multilaterala a plăţilor interbancare fără numerar pe suport hârtie, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 64 bis din 29 martie 1996, cu modificările ulterioare.1.2. La art. 2 alin. (2) lit. b):- Valoarea la care aderentul va ceda prin contractul de factoring, cu titlu de vânzare sau de gaj, creanţele născute din vânzarea de bunuri sau din prestarea de servicii către terţi va fi cea negociata între părţi şi aprobată de consiliul de administraţie sau managerul aderentului, după caz.2. Pentru punerea în aplicare a prevederilor art. 3 şi 4 din ordonanţa, se va proceda după cum urmează:2.1. La art. 3 lit. a):Compensarea datoriilor nerambursate la scadenta se va realiza pe bază de contract încheiat între părţi, în care vor fi înscrise, în mod obligatoriu, valoarea, numărul şi data facturilor pentru care se face compensarea.Contractul se încheie de către conducerile executive ale părţilor, pe baza mandatului primit de acestea de la consiliul de administraţie al regiilor autonome sau al societăţilor comerciale care intra sub incidenţa ordonanţei.2.2. La art. 3 lit. b) şi la art. 4:Conversia datoriilor nerambursate la scadenta în acţiuni sau părţi sociale se va face în cazul în care adunarea generală a acţionarilor sau asociaţilor a aprobat această măsură ca una dintre acţiunile care conduc la redresarea financiară a societăţii comerciale.Conversia datoriilor nerambursate la scadenta în acţiuni sau părţi sociale se face pe bază de convenţie între: a) societăţi comerciale şi societăţi bancare; b) societăţi comerciale la care statul este acţionar sau asociat şi societăţi comerciale din sectorul privat.Convenţiile vor stipula şi valoarea datoriilor care pot fi convertite în acţiuni sau părţi sociale.Conversia datoriilor nerambursate la scadenta în acţiuni sau părţi sociale la societăţile comerciale se poate face în limita acţiunilor sau a părţilor sociale deţinute de Fondul Proprietăţii de Stat.Conversia datoriilor nerambursate la scadenta se face la o valoare a acţiunilor sau a părţilor sociale stabilită pe baza unui raport de evaluare şi convenită, în urma negocierilor, între societatea comercială creditoare şi reprezentanţii Fondului Proprietăţii de Stat, conform mandatului special acordat de Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat.Convenţiile încheiate între debitori şi creditori, semnate de administratorii părţilor, nu produc efecte juridice până la aprobarea conversiei datoriilor nerambursate la scadenta în Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat.În vederea aprobării conversiei datoriilor nerambursate la scadenta de către Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat şi acordării mandatului special reprezentanţilor săi în adunarea generală a acţionarilor la societăţile comerciale debitoare la care statul deţine acţiuni sau părţi sociale, acestea vor depune la Fondul Proprietăţii de Stat următoarele documente: a) toate convenţiile de conversie a datoriilor nerambursate la scadenta în acţiuni sau părţi sociale, încheiate de societatea comercială; b) raportul de evaluare a societăţii comerciale; c) nota de fundamentare privind aplicarea măsurilor prevăzute la art. 6 din ordonanţa, în vederea redresarii financiare a societăţii comerciale, utilizata la încheierea convenţiilor; d) bilanţul contabil şi contul de profit şi pierderi aferente ultimului exerciţiu financiar, înregistrate la direcţiile generale ale finanţelor publice şi controlului financiar de stat judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, raportul de gestiune şi raportul cenzorilor; e) situaţia patrimoniului, întocmită pe baza ultimei balante de verificare, care a stat la baza stabilirii datoriilor nerambursate la scadenta - certificate de cenzori; f) structura actionariatului sau a asociaţilor (conform registrului consolidat al acţionarilor sau asociaţilor) la data inaintarii documentaţiei; g) proiectele actelor adiţionale de modificare a contractului şi a statutului societăţii comerciale; h) alte documente solicitate de Fondul Proprietăţii de Stat.În urma aprobării de către Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat a sintezei documentaţiei de mai sus, se va acorda mandat special reprezentanţilor Fondului Proprietăţii de Stat, care vor hotărî conversia datoriilor nerambursate la scadenta în acţiuni sau părţi sociale şi vor încheia un contract de cesiune de acţiuni sau părţi sociale.Contractul de cesiune în baza căruia se face conversia datoriilor nerambursate la scadenta în acţiuni sau părţi sociale constituie documentul cu care se face înregistrarea în registrul acţionarilor sau asociaţilor societăţii comerciale.Conversia datoriilor nerambursate la scadenta în acţiuni sau părţi sociale nu se poate face la societăţile comerciale la care exista oferta de vânzare-cumpărare de acţiuni sau de părţi sociale.În aplicarea prevederilor art. 4 alin. (3) din ordonanţa, societăţile bancare îşi pot converti drepturile de creanta în acţiuni sau părţi sociale prin stingerea proporţională atât a creditului, cat şi a dobânzilor aferente, neîncasate la scadenta. Conversia drepturilor de creanta în acţiuni sau părţi sociale poate fi efectuată de o societate bancară numai pe baza hotărârii adunării generale a acţionarilor respectivei societăţi bancare.În maximum 60 de zile de la aprobarea conversiei datoriilor nerambursate la scadenta în acţiuni sau părţi sociale, Fondul Proprietăţii de Stat are obligaţia de a întocmi oferta de vânzare a acţiunilor sau a părţilor sociale ce i-au mai rămas în portofoliu la societăţile comerciale care au procedat la conversia datoriilor.3. În aplicarea art. 5 din ordonanţa se precizează ca, potrivit monografiei prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentele norme metodologice, veniturile înregistrate în contul "Alte venituri excepţionale din operaţiuni de gestiune", reprezentând valoarea datoriilor nerambursate la scadenta, pentru care s-a făcut conversia în acţiuni sau părţi sociale, sunt cuprinse la calculul profitului impozabil. Excepţie face situaţia prevăzută la art. 5 din ordonanţa, respectiv atunci când cedentul acţiunilor este Fondul Proprietăţii de Stat, caz în care respectivele venituri se înscriu în declaraţiile privind impozitul pe profit ca sume deductibile la calculul profitului impozabil.4. În aplicarea art. 8 din ordonanţa, se considera ca Fondul Proprietăţii de Stat a dispus lichidarea unei societăţi comerciale la data expirării termenului de 30 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României a hotărârii adunării generale a acţionarilor de dizolvare-lichidare.5. Pentru aplicarea prevederilor din ordonanţa se vor efectua înregistrările contabile potrivit monografiei, anexa la prezentele norme metodologice.6. Pe perioada cuprinsă între data semnării convenţiei privind conversia datoriilor nerambursabile la scadenta în acţiuni sau părţi sociale între părţi şi data când creditorul devine acţionar nu se datorează penalizări pentru datoriile care fac obiectul convenţiei.  +  Anexă-------la normele metodologice-----------------------MONOGRAFIEprivind reflectarea în contabilitate a operaţiunilor ce decurg din prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 10/1997 cu privire la diminuarea blocajului financiar şi a pierderilor din economieArt. 2 alin. (1) lit. a) şi b)* Evidenta cambiilor şi biletelor la ordin avalizate de o societate bancară şi acceptate în prealabil de obligatul principal se tine cu ajutorul conturilor:
           
      5113"Efecte de încasat"- la agenţii economici beneficiari;
      403"Efecte de plătit"- la agenţii economici care au calitatea de "obligat principal";
      413"Efecte de primit"- la agenţii economici beneficiari;
        * Evidenta cecurilor, certificate potrivit prevederilor legale, se asigura cu ajutorul conturilor:
           
      5112"Cecuri de încasat"- la agenţii economici beneficiari;
      403"Efecte de plătit"- la agenţii economici care au obligaţia de plată (trăgător);
      413"Efecte de primit"- la agenţii economici beneficiari.
        a) La beneficiar
           
      413  "Efecte de primit"= 411  "Clienţi"- cu valoarea cambiilor şi biletelor la ordin acceptate de către tras;
      5113 "Efecte de încasat"= 413 "Efecte de primit"- avalizarea cambiilor sau biletelor la ordin;
      512 "Conturi curente la bănci"= 5113  "Efecte de încasat"- cu valoarea cambiilor şi biletelor la ordin încasate la scadenţă.
    b) La obligatul principal
           
      401 "Furnizori"= 403 "Efecte de plătit"- cu valoarea acceptată a cambiilor şi biletelor la ordin;
      403 "Efecte de plătit" la bănci= 512 "Conturi curente"- cu valoarea cambiilor şi biletelor la ordin plătite la scadenţă.
    c) La beneficiar
           
      5112 "Cecuri de încasat"= 411  "Clienţi"- cu valoarea cecurilor primite la clienţi;
      512  "Conturi curente la bănci"= 5112  "Cecuri de încasat"- cu valoarea cecurilor încasate.
        d) La tragator
             
      401 "Furnizori"=512  "Conturi curente la bănci"- cu valoarea cecurilor plătite.
        Art. 2 alin. (2) lit. a)
             
      512 "Conturi curente la bănci"=411  "Clienţi"- cu valoarea creanţelor vândute unei societăţi bancare sau instituţii financiare specializate;
      668 "Alte cheltuieli financiare"=512 "Conturi curente la bănci"- cu taxa de forfetare plătită societăţii bancare sau instituţiei financiare specializate;
      sau
      %=411 "Clienţi"- cu valoarea creanţelor vândute;
      512  "Conturi curente la bănci"     - cu suma încasată;
      668 "Alte cheltuieli financiare"     - cu taxa de forfetare (în situaţia în care aceasta s-a reţinut din valoarea creanţei).
    Art. 2 alin. (2) lit. b)La aderent (agent economic)a) când valoarea negociata este mai mica decât valoarea de înregistrare în contabilitate a creanţei cedate:
             
      %=411  sau  461- cu valoarea de înregistrare a creanţelor cedate sau factorului pe bază de contract;
      5121     - cu suma încasată reprezentând valoarea negociată a creanţelor cedate;
      668     - cu diferenţa dintre valoarea de înregistrare (mai mare) şi valoarea negociată încasată (mai mică) a creanţelor cedate;
    b) când valoarea negociata a creanţei cedate este mai mare decât valoarea de înregistrare în contabilitate:
             
      5121=%- cu suma încasată reprezentând valoarea negociată a creanţelor cedate factorului conform contractului;
          411  sau 461- cu valoarea de înregistrare a creanţelor în contabilitate;
          778- cu diferenţa dintre valoarea negociată (mai mare) decât valoarea de înregistrare (mai mică) a creanţelor cedate.
        Art. 3 lit. a)
             
      401 "Furnizori"=411 "Clienţi"- cu valoarea datoriilor nerambursate la scadenţă, compensate cu creanţele.
        Art. 3 lit. b) şi art. 4 alin. (1) şi (2)    a) La agentul economic care a efectuat conversia datoriilor nerambursate la scadenta
             
      162  "Credite bancare pe termen lung sau mediu"=7718  "Alte venituri excepţionale din operaţiuni de gestiune"- cu valoarea datoriilor nerambursate la scadenţă, pentru care s-a făcut conversia în acţiuni sau părţi sociale;
      1682 "Dobânzi aferente creditelor bancare pe termen, lung sau mediu"      
      sau      
      401 "Furnizori"      
      sau      
      404 "Furnizori de imobilizări"      
      519 "Credite bancare pe termen scurt"      
      sau      
      5198 "Dobânzi aferente creditelor bancare pe termen scurt"    
         b) La agentul economic care a efectuat conversia creanţelor în acţiuni sau părţi sociale
      % = 411 "Clienţi"- cu valoarea acţiunilor sau părţilor sociale obţinute în urma conversiei creanţelor;
      261  "Titluri de participare"      
      sau      
      262  "Titluri imobilizate ale activităţii de portofoliu"      
      sau      
      503  "Acţiuni"
        c) La societăţile bancare care îşi transforma drepturile de creanta în acţiuni sau părţi sociale
           
      412  "Titluri de participare"=Conturile de credite Conturile de dobânzi
      sau    
      413 "Titluri de activităţi de portofoliu"  
        Art. 6 lit. a)
             
      461=%- cu valoarea de vânzare a activelor (inclusiv T.V.A.);
          7721- cu valoarea de vânzare a activelor;
          4427- cu T.V.A. aferentă;
      %=212- cu valoarea de înregistrare a activelor vândute;
      281     - cu amortizarea calculată până la data vânzării activelor;
      6721     - cu valoarea rămasă neamortizată a activelor vândute;
      119=111- constituirea fondului de dezvoltare cu valoarea rămasă neamortizată;
      5121=461- cu suma încasată reprezentând valoarea de vânzare;
      129=111- constituirea fondului de dezvoltare cu diferenţe între veniturile rezultate din vânzare şi valoarea rămasă neamortizată, inclusiv cheltuielile efectuate pentru realizarea acestor venituri şi impozitul pe profit aferent;
      401 "Furnizori"=5121  "Conturi curente la bănci"- cu datoriile plătite;
      sau
      519 "Credite bancare pe termen scurt"      
      sau      
      162  "Credite bancare pe termen lung şi mediu"    
        Art. 6 lit. c)    a) La societatea comercială debitoare care s-a divizat în mai multe societăţi comerciale
             
      892 "Bilanţ de Închidere"=Soldurile conturilor de activ transmise societăţilor comerciale nou-înfiinţate- solduri transmise pe bază de balanţă de verificare şi protocol de predare-primire;
      Soldurile conturilor de pasiv transmise societăţilor comerciale nou-înfiinţate=892  "Bilanţ de închidere"- solduri transmise pe bază de balanţă de verificare şi protocol de predare-primire.
         b) La societatea comercială care s-a înfiinţat prin divizarea altei societăţi comerciale
             
      891 "Bilanţ de deschidere"=Soldurile conturilor de pasiv primite de la societatea comercială care s-a divizat- solduri primite pe baza de balanţă de verificare şi protocol de predare-primire;
      Soldurile conturilor de activ primite de la societatea comercială care s-a divizat=891 "Bilanţ de deschidere"- solduri primite pe bază de balanţă de verificare şi protocol de predare-primire.
    ----------