GHIDUL SOLICITANTULUI din 21 noiembrie 2025aferent acțiunii 1.4.2 - Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc, versiunea 1
EMITENT
  • MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 1.097 bis din 27 noiembrie 2025



    Notă
    Aprobat prin ORDINUL nr. 390 din 21 noiembrie 2025, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.097 din 27 noiembrie 2025.

    Prioritatea 1: Promovarea pescuitului durabil și a
    refacerii și conservării resurselor biologice acvatice
    Obiectiv specific 1.4. Promovarea unui control eficient
    al pescuitului și a unor măsuri eficiente de asigurare
    a respectării normelor, inclusiv a luptei împotriva
    pescuitului INN, precum și a unor date fiabile pentru
    luarea de decizii bazate pe cunoaștere
    Acțiunea 1.4.2 - Susținerea colectării și gestionării
    datelor privind sectorul pescăresc
    Versiunea 1
    Noiembrie 2025
     +  CUPRINS1. Legislație a Uniunii Europene și națională, alte documente relevante2. Prevederi generale3. Condiții specifice pentru obținerea finanțării3.1. Solicitanți eligibili3.2. Eligibilitatea operațiunii3.3. Activități/cheltuieli eligibile/neeligibile3.3.3. Cheltuieli neeligibile3.4. Intensitatea sprijinului public3.5. Lansarea apelurilor de depunere proiecte4. Cererea de finanțare4.1. Întocmirea cererii de finanțare4.2. Lista documentelor la depunerea cererii de finanțare4.3. Transmiterea cererii de finanțare5. Procesul de evaluare, selecție și contractare5.1 Etapa de evaluare5.1.1. Etapa de evaluare preliminară (EP)5.2. Selecția cererilor de finanțare5.3. CONTRACTAREA CERERILOR DE FINANȚARE5.3.1. Etapa de precontractare5.3.2. Etapa de contractare5.3.3. Obligațiile specifice ale beneficiarului (clauze specifice la contractul de finanțare)5.4. Renunțarea la cererea de finanțare6. Contestații7. Managementul financiar al proiectului7.1. Derularea și verificarea achizițiilor în cadrul proiectului7.2. Rambursarea cheltuielilor7.2.1. Precizări referitoare la acordarea avansului7.2.2. Plata8. Monitorizare și Control9. Arhivare10. Informare și publicitate11. Anexe1. Legislație a Uniunii Europene și națională, alte documente relevante  +  Legislație a UE ● Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și al Fondului pentru azil, migrație și integrare, al Fondului pentru securitate internă și al Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize, cu modificările și completările ulterioare; ● Regulamentul (UE) nr. 1139/2021 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Fondului European pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004; ● Regulamentul (UE) 2017/1004 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 mai 2017 privind instituirea unui cadru al Uniunii pentru colectarea, gestionarea și utilizarea datelor din sectorul pescuitului și sprijinirea consultanței științifice cu privire la politica comună în domeniul pescuitului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 199/2008 al Consiliului; ● Regulamentul (UE) nr. 79/2022 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește înregistrarea, transmiterea și prezentarea datelor privind punerea în aplicare la nivel de operațiune; ● Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (reformare); ● Comunicarea Comisiei nr. 2021/C 121/01 din 09.04.2021, Orientări privind evitarea și gestionarea conflictelor de interese în temeiul Regulamentului financiar, Ghidul CE privind evitarea și gestionarea conflictului de interese;Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (2012/C 326/02);Convenția ONU privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilități adoptată la 13 decembrie 2006 de către Adunarea Generală a ONU; ● Decizia de punere în aplicare a Comisiei nr. C(2022) 8809 din 30.11.2022 privind aprobarea "Programului pentru acvacultură și pescuit" al României pentru sprijin acordat din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură.  +  Legislație națională și alte documente relevanteOrdonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2024 privind gestionarea financiară a alocărilor din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură aferente politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2021-2027, cu modificările și completările ulterioare;Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 317/2009, cu modificările și completările ulterioare;Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 176/2024 a pescuitului și a protecției resursei acvatice vii;Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare;Legea nr. 363/2018 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale și combaterii infracțiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative și de siguranță, precum și privind libera circulație a acestor dateHotărârea Guvernului nr. 178/2024 privind stabilirea cadrului general de implementare a operațiunilor cofinanțate din Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și Acvacultură prin Programul pentru Acvacultură și Pescuit 20212027, cu modificările și completările ulterioare;Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare;Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora cu modificările și completările ulterioare;Hotărârea Guvernului 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; ● Ordinul ministrului agriculturii agriculturii și dezvoltării rurale nr. 188/2022 privind aprobarea Planului Strategic Național Multianual pentru Acvacultură 2022-2030 ● Norme de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027;2. Prevederi generale Acest ghid reprezintă un document elaborat de Autoritatea de management pentru Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, prin care se informează potențialii beneficiari cu privire la condițiile și modalitatea de acordare a sprijinului financiar public din PAP 2021-2027 pentru acțiunea 1.4.2 Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc. Prevederile ghidului detaliază și se completează cu prevederile legislației naționale și ale Uniunii Europene în vigoare, dar nu pot fi contrare acestora. În situația unor aparente neconcordanțe sau necorelări, se aplică prevederile legislației europene și naționale în vigoare. Ghidul solicitantului este un material de informare tehnică a potențialilor beneficiari ai Programului pentru Acvacultura și Pescuit 2021 - 2027 și constituie un suport informativ complex pentru întocmirea proiectului conform cerințelor specifice ale PAP 2021 - 2027. Ghidul Solicitantului reprezintă detalierea tehnică și financiară ce cuprinde setul de informații necesare solicitantului pentru pregătirea, derularea și implementarea proiectului, fiind elaborate pentru accesarea Acțiunii 1.4.2 Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc, document care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale. Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea și depunerea proiectului de investiții, precum și modalitatea de selecție, aprobare și derulare a proiectului dumneavoastră. Ghidul Solicitantului și documentele anexate pot suferi rectificări ca urmare a modificărilor legislative naționale și europene sau actualizări procedurale - varianta actualizată fiind publicată pe pagina de internet www.ampeste.ro.  +  IMPORTANT! PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZĂ CU TOATE PREVEDERILE LEGALE APLICABILE ȘI REGLEMENTĂRILE CUPRINSE ÎN MANUALELE DE PROCEDURĂ AFERENTE, POSTATE PE SITE-UL WWW.AMPESTE.RO, PRIORITATE AVÂND LEGISLAȚIA EUROPEANĂ ȘI NAȚIONALĂ CARE TREBUIE CUNOSCUTĂ DE FIECARE BENEFICIAR.  +  Definiții:
    OperațiuneUn proiect, un contract, o acțiune sau un grup de proiecte selectate în cadrul PAP 2021-2027.
    Autoritatea de management (AM)Structura organizatorică din cadrul MADR responsabilă pentru gestionarea PAP 2021 -2027.
    Anunțul privind lansarea apelului pentru depunerea cererilor de finanțareDocument informativ care însoțește Ghidul solicitantului și care conține informații cu caracter variabil în funcție de fiecare sesiune de depunere de proiecte în parte, precum intervalul calendaristic și orar în care se pot depune cereri de finanțare, cursul Inforeuro aplicabil, limitele valorice ale sprijinului acordat etc.
    ApelInvitație publică adresată de către Autoritatea de Management categoriilor de solicitanți eligibili stabiliți prin Ghidul solicitantului
    Sprijin publicOrice contribuție la finanțarea unor operațiuni, care provine de la bugetul autorităților publice sau de la bugetul Uniunii pus la dispoziția fondurilor.
    Cheltuieli eligibileCheltuieli efectuate de beneficiar, aferente operațiunilor finanțate din FEAMPA, care pot fi finanțate atât din contribuția financiară a UE, cât și din cofinanțarea publică și/sau cofinanțarea privată, conform reglementărilor legale ale UE și naționale în vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor.
    Cheltuieli neeligibileCheltuielile efectuate de beneficiar, aferente operațiunilor finanțate din FEAMPA, care nu pot fi finanțate din contribuția financiară a UE sau din cofinanțarea publică, conform reglementărilor legale ale UE și naționale în vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor.
    MySMIS2021MySMIS2021 este un sistem unic de management al informației, dezvoltat în conformitate cu prevederile art. 69 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021.
    EligibilitateSuma criteriilor pe care un solicitant și cererea sa de finanțare trebuie să le îndeplinească în vederea calificării pentru a obține finanțare prin măsurile finanțate din FEAMPA.
    GhidDocument prin care se informează potențialii beneficiari cu privire la condițiile și modalitatea de acordare a unui sprijin public din Fondul european pentru acvacultură și pescuit pentru fiecare acțiune din cadrul PAP 2021-2027.
    Indicator de realizareUn indicator de măsurare a rezultatelor specifice ale intervenției. În cazul PAP 2021-2027, indicatorul de realizare este numărul de operațiuni depuse în cadrul apelului, respectiv (1).
    Indicator de rezultatUn indicator de măsurare a efectelor intervențiilor sprijinite, în special în ceea ce privește destinatarii direcți, populația vizată sau utilizatorii infrastructurii.
    Contribuție publicăValoarea costurilor totale eligibile care constituie cheltuieli publice (FEAMPA + buget național).
    Operațiune finalizată„Operațiune finalizată” înseamnă o operațiune care a fost finalizată fizic sau a fost implementată integral și în privința căreia toate plățile conexe au fost efectuate de către beneficiari, iar contribuția publică corespunzătoare a fost plătită beneficiarilor;
    Declarație UnicăDeclarație pe proprie răspundere a solicitantului, sub incidența prevederilor legale care privesc falsul în declarații și falsul intelectual, prin care se declară că a respectat toate cerințele pentru depunerea cererii de finanțare și îndeplinește toate condițiile prevăzute în Ghidul solicitantului și se angajează ca în situația în care proiectul este admis la contractare să prezinte toate documentele justificative, sub sancțiunea respingerii finanțării.
     +  Rezultatele urmărite Pentru urmărirea efectelor programului, cât și pentru monitorizarea și evaluarea punerii în aplicare a acestuia, se vor monitoriza indicatorii de rezultat. Prin operațiunile selectate în cadrul Acțiunii 1.4.2 Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc se urmărește:i. Creșterea capacității instituției sau instituțiilor statului de a îndeplini cerințele reglementărilor referitoare la colectarea datelor, conform Regulamentului (UE) nr. 1004/2017 Aceasta se măsoară prin indicatorul de rezultat (CR12) "Eficiența sistemului pentru colectarea, gestionarea și utilizarea datelor", unitatea de măsură fiind scară "(înaltă, medie, scăzută)". Indicatorul se referă la capacitatea instituției sau instituțiilor responsabile de a colecta, gestiona și utiliza date din sectorul pescăresc. Ținta indicatorului este dată de o scară ordinală în care 3 = ridicat, 2 = mediu, 1= scăzut. La nivelul Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2014-2020, valoarea de referință a indicatorului pentru 2021 este 2, în timp ce ținta pentru 2029 este 3. Aceasta semnifică faptul că, prin întregul sprijin financiar acordat în cadrul acestei acțiuni, sistemul pentru colectarea, gestionarea și utilizarea datelor trebuie să înregistreze o creștere a eficienței sale, de la "mediu" la "ridicat". Abordarea diferită a acestui indicator de rezultat față de cei care presupun agregarea cantitativă impune unele clarificări:– acest indicator de rezultat se referă la întregul program național de colectare a datelor, așa cum este prezentat în Planul național de lucru (art. 6 din Regulamentul (UE) nr. 1004/2017);– programul de colectare a datelor este compus din mai multe părți, care pot fi finanțate împreună sau separat, dar valoarea indicatorului de rezultat CR 12 nu are legătură cu operațiuni individuale;– în cazul în care se raportează valoarea CR 12 pentru mai multe operațiuni în același an, valoarea indicatorului ar trebui să fie aceeași;– aprecierea eficacității sistemului pentru colectarea, gestionarea și utilizarea datelor, însoțită de o scurtă justificare, este făcută de corespondentul național, pe baza corespondenței cu Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP). Această apreciere se poate baza pe raportul CSTEP "Evaluarea raportului anual privind cadrul de colectare a datelor și a problemelor de transmitere - Anexa 2 Rezultatele transmiterii datelor". Exemplu: Beneficiarul răspunde obligațiilor sale referitoare la solicitările de date conform programului național de colectare a datelor. CSTEP evaluează calitatea răspunsurilor și le documentează în rapoartele anuale ale CSTEP și anexele aferente acestora. Beneficiarul (corespondentul național) analizează și sintetizează rapoartele CSTEP și, raportat la valoarea de referință a indicatorului pentru 2021, evaluează încadrarea sistemului de colectare, gestionare și utilizare a datelor conform scalării ordinale menționate. Astfel, dacă, raportat la situația anului 2021, sistemul a înregistrat:– o îmbunătățire semnificativă, valoarea acordată este 3;– o stagnare relativă, valoarea acordată este 2;– o depreciere semnificativă, valoarea acordată este 1. Autoritatea de management poate confirma evaluarea sau solicita clarificări.ii. Îmbunătățirea capacității de guvernanță. Aceasta se măsoară prin indicatorul de rezultat (CR19) "Acțiuni pentru îmbunătățirea capacității de guvernanță", unitatea de măsură fiind "numărul de acțiuni". Indicatorul se referă la acțiuni care pot fi orice activități planificate și sistematice care cresc capacitatea instituțională și guvernanța, de exemplu legate de formare, exerciții comune, suport operațional, sisteme IT, investiții în alte echipamente și hardware etc. Valoarea de referință de la care se va pleca la întocmirea cererii de finanțare este 0. Ca urmare, solicitantul va înscrie 0 la valoarea de referință, iar la valoarea țintă va înscrie numărul de acțiuni de îmbunătățire a capacității de guvernanță prin intermediul operațiunii/proiectului. Valoarea atinsă se va raporta la finalizarea implementării operațiunii Exemplu: Cererea de finanțare include o sesiune de formare a personalului și achiziția de sisteme IT. Dacă sunt implementate, beneficiarul va raporta 2 acțiuni.iii. Informarea părților interesate prin punerea la dispoziție a unor seturi de date sau consiliere Aceasta se măsoară prin indicatorul de rezultat (CR21) "Seturi de date și consiliere puse la dispoziție", unitatea de măsură fiind "număr". Indicatorul se referă la:– seturi de date puse la dispoziție într-o formă "gata de utilizare" prin intermediul internetului (respectând criterii de calitate înalte, cu includerea metadatelor și într- un format neproprietar). Aceste seturi de date pot fi obținute inclusiv în cadrul unor programe de cercetare și inovare în domeniul pescuitului și al acvaculturii, astfel cum se prevede la art. 27 din Reg. (UE) nr. 1380/2013, inclusiv pentru protecția și refacerea stocului de sturioni și colectarea de date despre capturile accidentale de specii sensibile;– consiliere pusă la dispoziție într-o formă coerentă, finală și independentă, ca răspuns la solicitarea unei instituții;– informații despre piață (studii, rapoarte sau buletine);– publicații științifice/profesionale. Indicatorul exclude răspunsurile punctuale (ad-hoc) și îmbunătățirile/modificările incrementale ale elementelor existente. Beneficiarul raportează, la finalizarea implementării operațiunii, numărul total de rapoarte sau de documente de consiliere puse la dispoziție. Pentru Acțiunea 1.4.2 - Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc există următorul indicator de realizare - număr de operațiuni privind colectarea și gestionarea datelor (câmpul aferent acestui indicator se va completa cu cifra 1 în cererea de finanțare) (i) Solicitantul trebuie să evidențieze modul în care o parte sau toate activitățile desfășurate prin proiect sunt de natură să contribuie la atingerea fiecăruia dintre indicatorii de rezultat selectați. De asemenea, solicitantul trebuie să demonstreze în cererea de finanțare că ținta asumată pentru fiecare indicator poate fi atinsă, având în vedere resursele menționate și modul de utilizare a acestora. (i) Indicatorii de rezultat trebuie să fie realizabili și realiști, nerealizarea indicatorilor asumați prin cererea de finanțare conduce la diminuarea sprijinului public acordat, conform prevederilor aplicabile din Metodologia pentru reglementarea modului de diminuare a sprijinului financiar din PAP 2021-2027 în cazul încălcării unor prevederi din regulamente ale UE sau din contractul de finanțare, aprobată prin ordin de ministru și publicată pe site-ul www.ampeste.  +  Tipul de intervenție Solicitantul va selecta următorul tip de intervenție.
    CodTip de intervenții
    11Colectarea și analizarea datelor și promovarea cunoștințelor despre mediul marin
     +  Tipul de operațiune Solicitantul trebuie să selecteze unul dintre următoarele tipuri de operațiuni, în funcție de preponderența cheltuielilor.
    CodDescriere
    46Colectare de date (operațiuni/ proiecte legate de acțiunile statelor membre de colectare și prelucrare a datelor, în conformitate cu Regulamentul-cadru de colectare a datelor (UE) nr. 1004/2017), pentru a contribui la cea mai bună consiliere științifică disponibilă și pentru a furniza informații importante pentru studii și evaluări pentru creșterea cunoașterii despre starea mediului marin)
    47Investiții în IT - hardware(operațiuni/ proiecte legate de investiții în orice fel de hardware referitor la guvernarea mărilor și oceanelor și colectarea și prelucrarea datelor pentru managementul pescuitului și în scopuri științifice)
    48Investiții în IT - software (operațiuni/ proiecte legate de investiții în orice fel de software referitor la guvernarea mărilor și oceanelor și colectarea și prelucrarea datelor pentru managementul pescuitului și în scopuri științifice)
    49Dezvoltare și întreținere IT (operațiuni legate de investiții în IT, dezvoltare și întreținere ca operațiune comună, în principal în gestiune directă, exemplele includ executare si INN)
    50Colectarea și difuzarea datelor (operațiuni legate de asamblarea și diseminarea datelor în principal sub gestiune directă. Exemplele includ: asamblarea și prelucrarea datelor, securitate maritimă, agregarea și diseminarea datelor(de exemplu EMODnet, indicatori albaștri), cercetare, observatorul pieței EUMOFA sub direct management, orice viitor observator privind economia albastră și managementul direct
     +  Principii și reguli generale privind sprijinul financiar acordat prin PAP 2021-2027  +  Conflictul de interese și pantouflage Solicitanții și beneficiarii PAP trebuie să respecte prevederile legale naționale și ale Uniunii Europene în vigoare cu privire la conflictul de interese și pantouflage pe toată perioada de pregătire și derulare a proiectului. Conform articolului 61, alin. 3 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 2024/2509 "un conflict de interese există în cazul în care exercitarea imparțială și obiectivă a funcțiilor unui actor financiar sau ale unei alte persoane implicate în execuția bugetului este compromisă din motive care implică familia, viața afectivă, afinitățile politice sau naționale, interesul economic sau orice alt interes personal direct sau indirect". Solicitanții sau beneficiarii PAP trebuie să întreprindă toate diligențele necesare pentru a identifica și evita orice situație de conflict de interese / pantouflage și să informeze AM, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.  +  Prelucrarea datelor cu caracter personal Solicitantul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor rezultate pe parcursul derulării contractului de finanțare, precum și după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și europene aplicabile. Datele cu caracter personal ale grupului țintă, ale beneficiarilor finali ai proiectului, ale resurselor umane din cadrul proiectului și subcontractanților sunt protejate. Acestea nu vor fi prelucrate și publicate pentru informarea publicului, decât în cazurile strict necesare, precizate în mod specific de legislația națională și a Uniunii Europene în vigoare. AM colectează și prelucrează următoarele date personale: nume, prenume, serie și număr act de identitate, CNP, data de naștere, adresa de domiciliu/rezidență, și date de contact (număr de telefon, email). Aceste date sunt colectate la momentul încărcării cererii de finanțare în sistemul informatic MySMIS2021 și sunt folosite exclusiv pentru scopurile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 679/2016, cu respectarea strictă a principiului limitării scopului. Datele nu sunt folosite în alte scopuri fără a obține consimțământul posesorilor, explicit, în prealabil.  +  Principii orizontale În procesul de pregătire, verificare, implementare și durabilitate a proiectului, solicitantul are obligația de a respecta legislația națională și comunitară aplicabilă în următoarele domenii: ● drepturile fundamentale ale omului așa cum sunt definite în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene; ● egalitatea de șanse între femei și bărbați; ● prevenirea și combaterea discriminării; ● drepturile persoanelor cu dizabilități așa cum sunt definite în Carta drepturilor persoanelor cu dizabilități, include și accesibilitatea; ● dezvoltarea durabilă; ● principiul de a nu prejudicia în mod semnificativ obiectivele de mediu. Aceste principii vor fi asumate de beneficiar în Declarația unică. Proiectul va descrie în cadrul secțiunii Principii orizontale din cererea de finanțare, modul în care aceste principii sunt respectate prin activitățile proiectului.  +  Aplicarea și implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale Pentru îndeplinirea condiției favorizante orizontale privind aplicarea și implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale, în contextul PAP 20212027, "Ghidul pentru aplicarea Cartei Drepturilor Fundamentale a UE în implementarea fondurilor europene nerambursabile" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https: / /mfe.gov.ro/wp-content/uploads/2022/08/0289aed9bcb174a18d17d7badb94816f.pdf.  +  Implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități Pentru îndeplinirea condiției favorizante orizontale privind implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități (CDPD), în contextul PAP 2021-2027, "Ghidul privind reflectarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități în pregătirea și implementarea programelor și proiectelor cu finanțare nerambursabilă alocată României în perioada 2021 -2027" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/minister/punctul-de-contact-pentru-implementarea-convenției-privind-drepturile-persoanelor-cu-dizabilități . Plângeri cu privire la cazurile în care operațiunile sprijinite de fonduri nu respectă accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, în conformitate cu articolul 9 din Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități (CDPD a ONU), pot fi transmise și în atenția Punctului de contact pentru implementarea CDPD a ONU, din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, la adresa de email: fonduri.dizabilități@mfe.gov.ro . După caz, beneficiarul, are obligația de a transmite documente justificative aferente măsurilor concrete realizate în ceea ce privește accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, măsuri care vizează adaptarea mediului fizic (clădiri, spațiu urban), a locului de muncă și mediului informațional (accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile), accesibilitatea serviciilor sociale, medicale, de interes public, etc., în funcție de specific și posibilitatea adaptării rezonabile conform legislației naționale și europene în vigoare. După caz, din documentele depuse să reiasă modalitatea prin care proiectul asigură:a) accesul persoanelor cu dizabilități la spațiul fizic, la locația de implementare a proiectului conform măsurilor prevăzute în legislația națională, precum și adaptarea spațiului construit în cazul proiectelor sprijinite care includ și componente de infrastructură.b) echipamentele achiziționate prin proiect vor fi adaptate accesului și manevrării de către persoane cu dizabilități, respectând cerințele minime legale în vigoare specifice fiecărui tip de echipament.c) echipamentele și serviciile de tip TIC achiziționate și/sau furnizate prin proiect să respecte cerințele de adaptare a mediului informațional și comunicațional la nevoile persoanelor cu diferite dizabilități (fizice, senzoriale, psihice etc.).  +  Egalitatea, incluziunea și nediscriminarea Egalitatea de șanse și de tratament între bărbați și femei, precum și interdicția discriminării pe criterii de origine rasială sau etnică, religie sau credință, handicap, vârstă sau orientare sexuală sunt principii de bază, integrate în mod orizontal pe parcursul pregătirii și implementării proiectelor PAP. În ceea ce privește egalitatea de șanse și nediscriminarea bazată pe motive precum: sexul, orientarea sexuală, handicapul, vârsta, rasa, originea etnică, naționalitatea și religia sau convingerile, se va detalia modul în care proiectul abordează aceste elemente, atât în ceea ce privește politicile solicitanților în domeniul recrutării, în practica achizițiilor în cadrul proiectului, precum și în ceea ce privește facilitățile oferite, pentru anumite categorii defavorizate, în cadrul și prin proiectul propus a fi finanțat. Pentru egalitatea de gen și nediscriminare se vor avea în vedere: ● remunerare egală pentru muncă egală; ● egalitate de șanse și de tratament în materie de încadrare în muncă și de muncă; ● combaterea tuturor formelor de discriminare. Referitor la egalitatea de șanse, de gen și nediscriminare, proiectele trebuie să descrie și să demonstreze modul în care principiile de mai sus sunt promovate prin investiția respectivă, detaliindu-se, la modul concret, care sunt măsurile și instrumentele prin care solicitantul va garanta aplicarea respectivelor principii. În cazul în care prin proiect se urmărește și crearea de noi locuri de muncă, beneficiarul își va asuma ca în perioada de implementare, în recrutarea și selectarea noilor salariați, să nu existe în anunțul de angajare referințe, criterii, cerințe care să restricționeze accesul la muncă pe considerente de sex, apartenență la minorități, categorie sau medii defavorizate, marginalizate, dizabilități etc. Anunțurile de angajare vor oferi șanse egale tuturor, inclusiv prin asigurarea accesului la informație.  +  Caracterul durabil al operațiunilor Beneficiarul este obligat să restituie contribuția din fonduri publice la o operațiune constând în investiții în infrastructură sau în investiții productive, în cazul în care, în termen de cinci ani de la efectuarea plății finale către beneficiar sau în termenul prevăzut de normele privind ajutoarele de stat, după caz, respectiva operațiune face obiectul oricăreia dintre următoarele:(a) încetarea unei activități productive sau transferul acesteia în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin;(b) o modificare a proprietății asupra unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;(c) o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de implementare a operațiunii și care ar conduce la subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia. În cazul nerespectării dispozițiilor privind durabilitatea operațiunii finanțate stabilite la literele a) - c) din paragraful anterior, sprijinul acordat se recuperează proporțional cu perioada de neconformitate. Din documentele depuse trebuie să reiasă conformitatea proiectului cu obiectivul de promovare a Dezvoltării durabile, prin respectarea cerințelor privind Protecția mediului și Eficiența energetică.  +  Principiul DNSH În ceea ce privește principiul DNSH, domeniul de aplicare și condițiile Regulamentului FEAMPA asigură respectarea principiului de a nu produce daune semnificative mediului. FEAMPA propune să promoveze sustenabilitatea mediului în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului și al legislației UE de mediu și include condiții precise, precum și o listă de operațiuni neeligibile pentru a evita operațiunile dăunătoare mediului. Articolul 8, alin (5) din Regulamentului (UE) nr. 1139/2021 menționează că programul a fost evaluat de Comisie pentru a se asigura că acesta contribuie la durabilitate de mediu, la conservarea și refacerea ecosistemelor marine, la reducerea deșeurilor marine, la atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea. Astfel, Comisia s-a asigurat, prin evaluarea programelor pe baza cerințelor de la Articolul 8, alin (5) din Regulamentului (UE) nr. 1139/2021, că tipurile de activități incluse în programe sunt consecvente cu principiul de a nu provoca daune semnificative, în conformitate cu articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852.  +  Inadmisibilitatea cererilor de finanțare Conform prevederilor art. 4, alin. (2) al HG nr. 178/2024, coroborate cu prevederile art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, o cerere de sprijin depusă de un operator este inadmisibilă dacă AM a stabilit că operatorul în cauză:(a) a comis încălcări grave în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului sau al articolului 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau în temeiul altor acte juridice adoptate de Parlamentul European și Consiliu în cadrul PCP;(b) a fost implicat în operarea, gestionarea sau deținerea în proprietate a unor nave de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, sau(c) a comis oricare dintre infracțiunile împotriva mediului prevăzute la articolele 3 și 4 din Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European și a Consiliului, atunci când cererea de sprijin este formulată în temeiul articolului 27 din prezentul regulament(d) a comis o fraudă, astfel cum este definită la articolul 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA. AM solicită operatorilor care depun o cerere de sprijin în cadrul PAP să furnizeze o declarație semnată în care să confirme că nu se regăsesc în niciuna dintre situațiile enumerate mai sus și verifică veridicitatea declarației înainte de aprobarea cererii, bazându-se pe informațiile disponibile în registrele naționale de evidență a încălcărilor menționate la articolul 93 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau pe orice alte date disponibile.  +  Eligibilitatea operațiunilor De principiu și în lipsa unor prevederi explicite contrare, sunt eligibile operațiunile care:(a) intră în sfera de cuprindere a priorităților și obiectivelor specifice ale PAP;(b) nu sunt neeligibile în temeiul articolului 13 al Regulamentului (UE) nr. 1139/2021; și(c) sunt conforme cu dreptul aplicabil național și al Uniunii Europene.  +  Vizibilitate și comunicare Beneficiarii utilizează emblema Uniunii Europene atunci când desfășoară activități de vizibilitate, transparență și comunicare. Menționarea sprijinului din partea FEAMPA se face în conformitate cu prevederile articolului 50 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021. (i) Înainte de a începe completarea Cererii de finanțare vă recomandăm să citiți - cu atenție toate informațiile prezentate în acest Ghid și să vă asigurați că ați înțeles toate aspectele specifice finanțării. Pentru o mai bună înțelegere vă recomandăm să consultați și:– Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021 - 2027;– Legislația europeană și națională. Totodată vă recomandăm să consultați periodic pagina de internet a - Autorității de Management - www.ampeste.ro - pentru a fi la curent cu eventualele modificări aduse Ghidului solicitantului și cu eventualele comunicări/informări cu privire la prezenta finanțare. (i) Ghidul solicitantului nu se substituie legislației naționale și a Uniunii Europene în vigoare, solicitantul având obligația cunoașterii și respectării acesteia. Prevederile ghidului pot fi mai restrictive decât normele Uniunii Europene și nu pot exceda acestora din urmă. Informațiile referitoare la perioada de desfășurare a fiecărui apel, alocarea financiară totală, valoarea maximă eligibilă aferentă unei operațiuni sau cursul de schimb Inforeuro utilizat se regăsesc în anunțul privind lansarea apelului pentru depunerea cererilor de finanțare, care se publică pe pagina de internet a Autorității de Management în vederea informării potențialilor solicitanți și a publicului larg.
    3. Condiții specifice pentru obținerea finanțării3.1. Solicitanți eligibili Solicitanții eligibili care pot primi sprijin financiar în cadrul Acțiunii 1.4.2 sunt: ● instituțiile publice cu atribuții stabilite prin cadrul normativ în domeniul colectării, gestionării și utilizării datelor din sectorul pescuitului și acvaculturii, pentru operațiunile legate de acțiunile statelor membre de colectare și prelucrare a datelor, în conformitate cu Regulamentul-cadru de colectare a datelor (UE) nr. 1004/2017); Pentru a putea obține finanțarea în cadrul acțiunii 1.4.2 Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc, solicitanții trebuie să îndeplinească și următoarele condiții de admisibilitate:– să nu se încadreze în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021;– să nu fie înregistrați în Registrul debitorilor Programul pentru acvacultură și pescuit 2021-2027 PAP și/sau Programului operațional pentru pescuit și afaceri maritime POPAM 2014-2020 și/sau POP 2007-2013 - în calitate de DEBITOR, până la achitarea integrală a datoriei față de MADR, inclusiv a accesoriilor, cu excepția celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite, acordate de către organul fiscal, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare").3.2. Eligibilitatea operațiunii Pentru a fi eligibilă operațiunea trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiții:1. să fie implementată pe teritoriul României;2. să conțină activități/cheltuieli eligibile de tipul celor menționate în prezentul ghid;3. cheltuielile pentru care se solicită finanțare în Cererea de finanțare să fi fost efectuate ulterior datei de 01.01.2021 și până la sfârșitul perioadei de implementare a proiectului;4. valoarea eligibilă aferentă unei operațiuni să se încadreze între valorile minimă și maximă (inclusiv), stabilite prin anunțul de lansare a apelului;5. suma solicitată ca sprijin financiar public trebuie să respecte intensitatea ajutorului financiar stabilită în ghidul solicitantului;6. durata de execuție/implementare a proiectului este în conformitate cu prevederile art. 11, alin. (2) din HG nr. 178/2024;7. proiectul/activitățile pentru care se solicită sprijin nerambursabil prin Cererea de finanțare nu trebuie să facă obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene;8. bugetul respectă limitele pentru anumite cheltuieli precizate în ghidul solicitantului;9. să existe un plan sau program aprobat în condițiile legii la a cărui implementare să contribuie operațiunea;10. implementarea operațiunii nu contravine legislației aplicabile.3.3. Activități/cheltuieli eligibile/neeligibile O operațiune poate cuprinde atât activități/cheltuieli eligibile, cât și neeligibile, iar sprijinul financiar se acordă doar pentru cele eligibile. În cadrul Priorității 1, fondurile vor fi acordate numai pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile urmând a fi suportate integral de către beneficiarul proiectului.3.3.1. Activități eligibile În privința activităților eligibile, ca regulă generală, se aplică prevederile articolelor 12 și 13 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021. Potrivit prevederilor Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, pot fi sprijinite: ● actualizarea PNCD la viitoarele cerințe ale CE, ceea ce presupune: eșantionarea la bordul navelor și la punctele de debarcare, conform ghidurilor, viitorului program de lucru și raportului anual; identificarea tipurilor de pescuit și uneltelor aferente; elaborare și implementare programe de eșantionare pentru colectarea datelor; determinarea impactului pescuitului asupra habitatelor marine, inclusiv prin determinarea și analizarea conținutului stomacal, ceea ce presupune formarea de cercetători; participare la instruire; dotare cu instrumentar de laborator specific; colectare de date referitoare la capturile accidentale ale speciilor sensibile: mamifere, păsări, specii de pești (identificare colectare date la bord nave, puncte/porturi debarcare), date socio-economice - determinarea segmentelor caracteristice, utilizând recomandările grupului regional economic al UE, date referitoare la specii diadrome în ape dulci; ● finanțarea expedițiilor de cercetare marină: expediții pentru specii demersale (calcan, rechin, rapana etc) și expediții pentru specii pelagice (sprot, stavrid, guvid, hamsie etc); ● formarea/specializarea personalului care să răspundă exclusiv de gestionarea/actualizarea/prelucrarea datelor colectate; ● realizarea bazei de date integrate a ANPA care să cuprindă o secțiune specială pentru programul de colectare date și funcționalitate pentru accesare date din activitatea de inspecție și control, inclusiv secțiuni specifice pentru: expediții de cercetare marină, pescuit recreativ, date tehnice pescuit/acvacultură/procesare, date socio-economice pescuit/acvacultură/procesare; ● instruirea personalului pentru colectarea datelor în sistem statistic și prelucrarea electronică a datelor; ● dotarea cu echipamente electronice specifice activității de cercetare necesare pentru măsurători/analize/colectare date; ● dotarea cu echipament acustic pentru expedițiile pelagice; ● asigurarea accesului instituțiilor interesate la datele colectate, inclusiv la cele de mediu;3.3.2. Cheltuieli eligibile Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții cu caracter general:a) să respecte prevederile art. 63 din Regulamentul (UE) 2021/1.060 și ale art. 12 din Regulamentul (UE) 2021/1.139 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1.004;b) să fie însoțită de facturi emise în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, sau cu prevederile legislației statului în care acestea au fost emise ori de alte documente cu valoare probatorie echivalentă facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate, cu excepția formelor de sprijin privind contribuția în natură și costurile cu amortizarea;c) să fie însoțită de documente justificative privind efectuarea plății și realitatea cheltuielii efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate, cu excepția formelor de sprijin privind contribuția în natură și costurile cu amortizarea;d) să fie efectuată în conformitate cu prevederile PAP 2021 -2027;e) să fie în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului aprobat;f) să fie în conformitate cu prevederile contractului/deciziei de finanțare, încheiat/încheiată între Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027, și beneficiar;g) să fie înregistrată în contabilitatea beneficiarului în mod distinct, astfel încât Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027 să poată efectua controale de gestiune conform prevederilor art. 74 alin. (1) lit. (a) din Regulamentul (UE) nr. 2021/1.060;h) să respecte prevederile legislației Uniunii europene și legislației naționale aplicabile;i) să fie rezonabilă;j) să fie necesară realizării operațiunii.  +  ATENȚIE! (i) În aplicarea dispozițiilor OUG nr. 66/2011 și a normelor sale de aplicare, cu modificările și completările ulterioare, solicitanții de finanțare sunt obligați să asigure, încă din faza de depunere a proiectelor, justificarea prețurilor și costurilor introduse în buget, în raport cu prețul pieței. Cheltuieli generale1. Cheltuieli cu auditarea operațiunii;2. Cheltuieli cu informarea și publicitatea operațiunii - cheltuieli obligatorii;3. Cheltuieli privind taxele și comisioanele aferente implementării operațiunii;4. Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021;5. Costurile cu amortizarea pot fi eligibile dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 67 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060;6. Cheltuielile pentru asistență tehnică sunt eligibile în limita a maximum 5% din valoarea totală eligibilă a operațiunii, în condițiile prevăzute în ghidurile solicitantului;7. Cheltuieli cu echipa de implementare, inclusiv contribuțiile suportate de către angajator și angajat pentru personalul din cadrul echipei de implementare a operațiunii, respectiv un manager de proiect, un contabil și un expert de specialitate, efectuate de beneficiar în cadrul și exclusiv pe durata implementării operațiunii. Cheltuielile privind plata drepturilor salariale sunt eligibile în limita de maximum 1% din valoarea totală eligibilă a operațiunii. Cheltuielile se decontează conform contractului de muncă sau proporțional cu procentul prevăzut în fișa postului;8. Cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor sunt eligibile în situația în care implementarea unei operațiuni necesită deschiderea unui cont sau a mai multor conturi separate, cerință obligatorie printr-o clauză în contractul de finanțare. Dobânda rezultată din cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor se deduce din cheltuielile bancare. Costurile garanțiilor emise de o instituție bancară sau nebancară înregistrată în registrul special al Băncii Naționale a României sau ale polițelor de asigurare sunt eligibile.9. Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată este eligibilă dacă îndeplinește condițiile stabilite la art. 64 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE) 2021/1.060 și dacă nu este finanțată din alte surse publice.  +  ATENȚIE! (i) Echipa de management a proiectului este asigurată de un manager de proiect/ coordonator proiect și de un responsabil financiar. Alte poziții sunt opționale. Managerul/coordonatorul de proiect și responsabilul financiar se nominalizează încă din faza de depunere a cererii de finanțare, prin completarea secțiunilor relevante din formularul cererii de finanțare și prin încărcarea în sistemul electronic a CV-urilor în format Europass și a documentelor justificative din care să reiasă: pentru responsabilul financiar experiența profesională de minim un an, precum și calificările acestuia iar pentru managerul de proiect experiența unui proiect implementat. (i) Beneficiarii de finanțare nerambursabilă au obligația de a asigura informarea, publicitatea și vizibilitatea sprijinului oferit prin finanțarea acordată în cadrul FEAMPA, prin măsuri adaptate și corelate cu activitățile și anvergura proiectului. Exemple de categorii de cheltuieli eligibile specifice (fără a fi exhaustive): Următoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile, fără a fi exhaustive, cu condiția ca acestea să conducă la realizarea activităților de la punctul 3.3.1: ● cheltuieli privind colectarea, gestionarea și utilizarea datelor pentru analize științifice și punerea în aplicare a PCP, precum: cheltuieli cu personalul implicat, cheltuieli de transport, diurnă, cazare, vize etc. Decontarea cheltuielilor cu transportul, diurna și cazarea, atât pentru personalul autorităților și instituțiilor publice, cât și pentru celelalte categorii de personal implicate în implementarea operațiunilor, se face conform legislației privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice; ● cheltuieli privind programele naționale, transnaționale și subnaționale multianuale de eșantionare, cu condiția să vizeze stocuri care fac obiectul PCP; ● cheltuieli privind monitorizarea pe mare a pescuitului comercial și recreativ, inclusiv monitorizarea capturilor accidentale de organisme marine precum mamiferele și păsările marine; ● cheltuieli privind studiile de cercetare pe mare; ● cheltuieli cu participarea unor reprezentanți ai statelor membre și ai autorităților regionale, la reuniunile regionale de coordonare, la reuniunile organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului la care Uniunea este parte contractantă sau observator sau la reuniunile organismelor internaționale responsabile cu furnizarea de consultanță științifică; ● cheltuieli pentru îmbunătățirea sistemelor de colectare și gestionare a datelor și realizarea unor studii-pilot în vederea îmbunătățirii sistemelor existente de colectare și gestionare a datelor; ● cheltuieli pentru asigurarea caracterului identificabil, accesibil, interoperabil și reutilizabil al datelor (standardele FAIR); ● cheltuieli pentru pregătirea și transferarea datelor în cloud-ul guvernamental, cu condiția evitării dublei finanțări din PNRR.3.3.3. Cheltuieli neeligibile Nu sunt eligibile pentru o contribuție din fondul FEAMPA costurile neeligibile prevăzute la art. 64 din Regulamentul (UE) 2021/1.060: ● dobânzi pentru împrumuturi, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru rata dobânzii sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare; ● achiziționarea de terenuri cu o valoare mai mare de 10 % din cheltuielile totale eligibile ale operațiunii în cauză; în cazul siturilor abandonate și al siturilor utilizate anterior pentru activități industriale care includ clădiri, această limită se majorează la 15 %; pentru instrumentele financiare, aceste procente se aplică contribuției din partea programelor plătite destinatarului final sau, în cazul garanțiilor, cuantumului împrumutului suport; ● taxa pe valoarea adăugată ("TVA"), cu următoarele excepții:(i) pentru operațiunile al căror cost total este mai mic de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA);(ii) pentru operațiunile al căror cost total este mai mare de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA), în cazul în care TVA-ul nu se recuperează în temeiul legislației naționale privind TVA;(iii) investițiile efectuate de destinatarii finali în contextul instrumentelor financiare; în cazul în care aceste investiții sunt sprijinite prin instrumente financiare combinate cu sprijin din partea programului sub formă de grant, astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (5), TVA-ul nu este eligibil pentru partea din costul investiției care corespunde sprijinului din partea programului sub formă de grant, cu excepția cazului în care TVA-ul aferent costului investiției nu se poate recupera în temeiul legislației naționale privind TVA-ul sau a cazului în care partea din costul investiției care corespunde sprijinului acordat din partea programului sub formă de grant este mai mică de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA) Nu sunt eligibile pentru o contribuție din fonduri:– achiziționarea de bunuri second hand;– amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj;– cheltuielile efectuate peste plafoanele specifice stabilite de Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027 prin ghidurile solicitantului;– cheltuielile efectuate de beneficiar în regie proprie;– diferențele de curs valutar;– operațiunile și cheltuielile neeligibile prevăzute la art. 13 din Regulamentul (UE) 2021/1.1393.4. Intensitatea sprijinului public În conformitate cu articolul 41, alin. (2) și rândul 10 din Anexa III a Regulamentului (UE) nr. 1139/2021, operațiunile sprijinite în temeiul articolului 23 (Colectarea, gestionarea, utilizarea și prelucrarea datelor în sectorul pescuitului și programele de cercetare și inovare) beneficiază de o rată maximă a intensității sprijinului public de 100%.3.5. Lansarea apelurilor de depunere proiecte Lansarea sesiunilor de depunere a cererilor de finanțare este programată prin Planul Anual de Lucru disponibil pe site-ul AM la adresa www.ampeste.ro. AM pentru PAP 2021-2027 lansează apeluri de depunere a cererilor de finanțare în sistemul informatic MySMIS2021. Anunțul privind sesiunea de depunere a solicitărilor de finanțare nerambursabilă se publică pe site-ul www.ampeste.ro - secțiunea Informări.4. Cererea de finanțare4.1. Întocmirea cererii de finanțare Pentru depunerea cererilor de finanțare prin platforma MYSMIS, în conformitate cu prevederile prezentului ghid, solicitantul va avea în vedere crearea unui cont de front office în cadrul aplicației respective. În acest sens, se vor avea în vedere instrucțiunile publicate la adresa https://resurse.mysmis2021 .gov.ro/ords/repo_bo/r/mysmis-2021/manuale-autentificare. Cererile de finanțare vor fi completate în conformitate cu instrucțiunile menționate în Anexa 1 la prezentul ghid și vor avea anexate toate documentele obligatorii solicitate la depunerea cererii de finanțare. În cadrul apelului de proiecte, cererile de finanțare și documentele anexate vor fi introduse, respectiv atașate on-line, cu semnătură electronică, în aplicația electronică MYSMIS2021, în conformitate cu instrucțiunile de utilizare a aplicației MYSMIS2021 - Front Office, care se accesează la adresa https://resurse.mysmis2021.gov.ro/ords/repo_bo/r/mysmis-2021/manuale-proiecte- mysmis2021 Cererea de finanțare completată în limba română de către solicitant în sistemul informatic MySMIS2021 primește automat un cod de identificare denumit Cod SMIS. MySMIS2021 înregistrează data și ora trimiterii cererii de finanțare și nu permite încercarea de depunere a cererii de finanțare după termenul limită stabilit în anunțul de deschidere a apelului. Formatul cererii de finanțare MySMIS2021 cuprinde toate informațiile necesare pentru completarea corectă și completă în cadrul aplicației. Secțiunile cererii de finanțare se completează exclusiv în aplicația electronică MySMIS2021, disponibilă la adresa web https://mysmis2021.gov.ro/ Cererea de finanțare este compusă din: ● Formularul cererii de finanțare, ale cărui secțiuni se completează exclusiv în aplicația MySMIS2021. Instrucțiunile, recomandările și clarificările privind modul de completare a secțiunilor sunt disponibile în cadrul aplicației MySMIS2021 la completarea fiecărei secțiuni în parte, precum și în Anexa 1 - Instrucțiuni de completare a cererii de finanțare. ● Anexele la formularul cererii de finanțare. Toate aceste documente vor fi încărcate în aplicația MySMIS2021, în format PDF, după ce au fost semnate digital. Certificarea aplicației va fi semnată numai de către reprezentantul legal al solicitantului/împuternicitul acestuia cu semnătură electronică, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Solicitantul are obligația de a completa cererea de finanțare cu toate informațiile necesare și de a anexa toate documentele solicitate la secțiunea 4.2 din prezentul ghid, necesare pentru etapa de evaluare tehnico-financiară a proiectului, fiind responsabil pentru lipsa unora din aceste informații, documente sau anexe, care poate conduce la decizii de respingere a cererii de finanțare. Documentele se vor transmite în formatul care respectă cerințele de formă și conținut prevăzute în legislația națională și europeană, în situația în care pentru aceste documente este reglementat un format sau conținut standard. În acest sens, cererea de finanțare detaliază informațiile generale privind solicitantul, scopul și obiectivele proiectului, încadrarea proiectului în obiectivul priorității și a obiectivului specific, activitățile proiectului și a cheltuielilor aferente. Astfel, în cadrul cererii de finanțare este prezentat detaliat proiectul, este argumentată necesitatea lui, sunt prezentate avantajele sale, planul de activități, planul de achiziții, bugetul proiectului, indicatorii de realizare și de rezultat, precum și orice alte elemente necesare, prevăzute de prezentul ghid și care sunt cuprinse în sistemul informatic MySMIS2021. La cererea de finanțare solicitantul, anexează declarația unică (Anexa 2) prin care acesta confirmă îndeplinirea condițiilor de eligibilitate și a cerințelor de conformitate administrativă. Aplicația MySMIS2021 generează declarația unică care este semnată cu semnătură electronică de către reprezentantul legal al acestuia sau împuternicitul acestuia. În situația în care, după evaluarea tehnică și financiară, proiectul este propus pentru contractare, solicitantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate prevăzute de prezentul ghid și asumate prin declarația unică, în etapa de contractare, prin documente justificative, sub sancțiunea respingerii cererii de finanțare. Documentele vor fi scanate, salvate în format pdf, semnate digital și încărcate în sistemul informatic MySMIS, la completarea cererii de finanțare și în etapa de contractare. Documentele încărcate în aplicația MySMIS2021, ca parte integrantă a cererii de finanțare, trebuie să fie lizibile și complete. (i) În cazul în care o secțiune nu se poate completa, atașați informațiile aferente sub forma unui document scanat la o altă secțiune unde este - permisă încărcarea de documente. Cererea de finanțare și documentele încărcate trebuie să fie redactate în limba română. Documentele redactate în altă limbă vor fi însoțite, în mod obligatoriu de o traducere legalizată sau autorizată.Completarea Cererii de finanțare în mod clar și coerent va facilita procesul de evaluare. în acest scop, este necesar ca solicitantul să furnizeze informațiile într-o manieră concisă, dar completă, să prezinte date relevante pentru înțelegerea proiectului, acțiunile concrete propuse în proiect, indicând clar legătura cu obiectivele și scopul proiectului, să cuantifice rezultatele, beneficiile și costurile proiectului, să prezinte un calendar realist de implementare etc.4.2. Lista documentelor la depunerea cererii de finanțare
    1. Ordin de numire a reprezentantului legal
    2. Actele normative, de funcționare sau de înființare (acte constitutive) care permit solicitantului să desfășoare activitățile prevăzute în cererea de finanțare, cu indicarea exactă a prevederii respective (articol, alineat etc).
    3. Pentru bunurile propuse spre achiziționare precum și pentru servicii se vor atașa minim două oferte (inclusiv cererile de oferte aferente) pentru categoriile de bunuri/servicii care depășesc valoarea de 270.120 LEI (exclusiv TVA) și minim o ofertă pentru categoriile de bunuri/servicii cu o valoare mai mică de 270.120 LEI (exclusiv TVA) (alin. (5), art. 7 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare), cu justificarea ofertei alese, menționată în devizele pe obiect.
    • Ofertele pentru bunurile propuse spre achiziționare precum și pentru servicii sunt documente obligatorii care trebuie avute în vedere la stabilirea rezonabilității prețurilor și trebuie să aibă cel puțin următoarele caracteristici: - să fie datate, personalizate și semnate;- să conțină detalierea unor specificații tehnice minimale/fișe tehnice;- să conțină prețul de achiziție pentru bunuri/servicii ;- la ofertele de servicii, se vor menționa și tarifele orare ;- să fie în perioada de valabilitate la data înregistrării cererii de finanțare în sistemul My SMIS
    Atenție: la dosarul cererii de finanțare vor fi atașate numai paginile relevante din ofertele respective, cuprinzând prețul, furnizorul și caracteristicile tehnice ale bunului, detaliate mai sus (maxim 2-3 pagini/oferta).
    Se va atașa un tabel comparativ centralizator al ofertelor (Anexa 5) care au stat la baza întocmirii bugetului indicativ astfel încât să poată fi verificată rezonabilitatea prețurilor.Ofertele indicative de preț vor fi însoțite de cererile de oferte care au stat la baza lor.
    4. Pentru echipa de management al proiectului (manager de proiect/ coordonator proiect și responsabil financiar se vor prezenta următoarele documente:- CV-ul, model EUROPASS, însoțit de diploma de studii/diplome de calificare/specializare, decizia de numirea a echipei de implementare;și/sau- Portofoliul activităților firmei care realizează managementul de proiect din care sa reiasă experiența în managementul proiectelor cu fonduri publice.
    5. Programul național de colectarea datelor însoțit de Decizia de aprobare a acestuia de către DG MARE
    6. Raportul CSTEP „Evaluarea raportului anual privind cadrul de colectare a datelor și a problemelor de transmitere - Anexa 2 Rezultatele transmiterii datelor”
    7. Mandatul de reprezentare, pentru împuternicit, autentificat prin notariat, clar și explicit în ceea ce privește perioada și activitățile pentru care este dată împuternicirea - după caz
    8. Centralizator cu cheltuielile aferente achizițiilor incluse în proiect, efectuate înainte de depunerea cererii de finanțare, însoțit de documentația aferentă procedurii de achiziție, după caz (Anexa 5).
    9. Memoriu Justificativ (Anexa 4 )
    4.3. Transmiterea cererii de finanțare După completarea cererii de finanțare și atașarea documentelor solicitate, transmiterea unei cereri de finanțare este condiționată de completarea declarației unice (generate de MySMIS), prin care solicitantul declară că îndeplinește condițiile de eligibilitate, respectiv de accesare a finanțării aplicabile apelului. Declarația unică se poate genera doar dacă sunt confirmate (bifate) toate criteriile de eligibilitate și bugetul proiectului completat.
    5. Procesul de evaluare, selecție și contractare Principalele etape ale procesului pe care îl parcurge cererea de finanțare de la depunere până la contractare sunt:– Evaluare preliminară - nu se aplică– Evaluare tehnică și financiară– Selecție– Precontractare– Contractare5.1. Etapa de evaluare5.1.1. Etapa de evaluare preliminară (EP) Etapa de evaluare preliminară nu se aplică Acțiunii 1.4.2 - Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc, iar vizita în teren nu este necesară. Verificarea prevederilor alin. (6) al art. 63 din Regulamentul (UE) NR. 1060/2021, respectiv dacă operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare, se va verifica în etapa de evaluare tehnico-economică.5.1.2. Etapa de evaluarea tehnico - financiară (ETF) Evaluarea tehnico - financiară se va efectua în sistemul informatic MySMIS2021, conform Manualului de utilizare MySMIS2021 Back Office - Proiecte, de către comisiile de evaluare constituite la nivelul AM, în conformitate cu punctele de verificare prevăzute în Grila de evaluare tehnico - financiară, Anexa 3 la prezentul ghid. Procesul de evaluare tehnico - financiară presupune analiza proiectului de către membrii comisiei de evaluare ETF din perspectiva criteriilor incluse în Grila de evaluare tehnico - financiară, având în vedere:– Relevanța proiectului– Eficacitatea implementării proiectului– Eficiența implementării proiectului– Sustenabilitatea rezultatelor proiectului. În procesul de evaluare tehnico - financiară, în funcție de tipul operațiunilor, se verifică dacă operațiunile propuse pentru finanțare:– sunt în conformitate cu obiectivele și strategiile PAP 2021 -2027,– nu beneficiază de sprijin din mai multe surse ale Uniunii Europene (declarație) -prezintă cel mai bun raport între cuantumul sprijinului, activitățile întreprinse și îndeplinirea/atingerea obiectivelor proiectului,– sunt conforme cu legislația relevantă aplicabilă,– operațiunile nu includ activități care au făcut parte dintr-o operațiune care face obiectul relocării în conformitate cu art 66 din Reg (UE) nr. 1060/2021 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în conformitate cu art. 65 alin. (1) lit. a) din Reg (UE) nr. 1060/2021, și anume: încetarea unei activități productive sau transferul unei activități productive în afara zonei vizate de program,– operațiunile nu sunt afectate în mod direct de un aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul art 258 TFUE care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor pentru efectuarea operațiunilor,– operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare, se va verifica în etapa de evaluare tehnico-economică. Se va verifica rezonabilitatea preturilor incluse în bugetul proiectului, conform documentelor justificative depuse de solicitant. În procesul de evaluare se pot aplica corecții/reduceri bugetare după cum urmează: ● cu valoarea cheltuielilor neeligibile pe care solicitantul le-a încadrat greșit ca și cheltuieli eligibile ● cu valoarea cheltuielilor potențial eligibile, dar care:– fie nu au legătură directă cu activitățile propuse,– fie nu sunt necesare pentru realizarea proiectului,– fie sunt disproporționate în raport cu obiectivul proiectului,– fie nu sunt rezonabile. Pe parcursul etapei de evaluare tehnico - financiară (ETF) comisia de evaluare poate solicita de cel mult 2 ori clarificări/informații suplimentare pentru fiecare cerere de finanțare, iar solicitantul va răspunde în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea acesteia și va transmite clarificările în condițiile și termenul limită specificat. În cazul în care solicitantul nu răspunde cerințelor transmise prin notificare, evaluarea tehnico - financiară a cererii de finanțare urmează a fi făcută pe baza documentelor existente. În situația în care solicitantul nu a aplicat corecțiile / reducerile bugetare solicitate de comisia de evaluare, cererea de finanțare va fi respinsă. Sistemul de evaluare tehnico - financiară este mixt, incluzând atât criterii bazate pe punctaj (criteriile de selecție a operațiunilor, aprobate de Comitetul de Monitorizare al PAP pentru acțiunea 1.4.2), cât și criterii de tipul "DA" sau "NU". Vor intra în etapa de selecție numai cererile de finanțare care au obținut calificativul "DA"/"Nu este cazul" la toate criteriile care implică calificative și un punctaj de minim 20 puncte. Proiectele vor fi respinse în etapa de evaluare tehnico - financiară în oricare din următoarele situații:– proiectele care obțin mai puțin de 20 puncte;– proiectele care obțin cel puțin un calificativ NU la oricare din criteriile din grila de evaluare tehnico - financiară;– proiectele care obțin mai puțin de 20 puncte și cel puțin un calificativ NU la oricare din criteriile din grila de evaluare tehnico - financiară După finalizarea etapei ETF, solicitantul va fi notificat cu privire la decizia AM de admitere/respingere a cererii de finanțare în etapa ETF în termen de 2 zile lucrătoare de la semnarea notificării de către directorul general al AM prin intermediul sistemului electronic MySMIS2021. În cazul în care operațiunea este respinsă în această etapă, solicitantul poate transmite o contestație în sistemul electronic MySMIS2021 în termenul și condițiile prevăzute în Manualul de procedură pentru soluționarea contestațiilor în vigoare, disponibil pe site ul www.ampeste.ro. Soluționarea contestației se va realiza de către AM conform procedurii menționate.5.2. Selecția cererilor de finanțare AM asigură selecția proiectelor în baza punctajului aferent criteriilor de selecție a operațiunilor, aprobate de Comitetul de Monitorizare al PAP pentru acțiunea 1.4.2 (publicate pe site-ul www.ampeste.ro), incluse în procesul de evaluare tehnico - financiară, în limita fondurilor alocate pentru fiecare apel de proiecte. Criterii de selecție a operațiunilor din cadrul Acțiunii 1.4.2
    CriteriuJustificare criteriuPunctajJustificare și aplicare punctaj
    1. Actualizare / mentenanță bază de date națională a sectorului pescărescPAP are în vedere susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc, conform prevederilor UE. (pag 87) *- Detalierea acțiunilor se regăsește în cuprinsul cererii de finanțare• Acțiuni pentru actualizare / mentenanță bază de date națională - 20 puncte • Proiectul nu prevede astfel de acțiuni - 0 puncte.Punctajul se acordă dacă sunt organizate astfel de activități.
    2. Crearea de seturi de dateÎn concordanță cu Regulamentul (UE) 1004/ 2017, Decizia delegata (UE) 201/1167, PAP prevede crearea unei baze de date în domeniul sectorului de pescuit și acvacultură, care trebuie să genereze seturi de date disponibile publicului. *- Detalierea acțiunilor se regăsește în cuprinsul cererii de finanțare• Seturi de date naționale (pescuit comercial, acvacultură șiprocesare) - 20 puncte • Seturi de date privind pescuitul la Marea Neagră - 20 puncte• Seturi de date privind pescuitul recreativ- 20 punctePunctajul poate fi cumulat pentru realizarea mai multor categorii de date.
    Dacă operațiunea nu prevede astfel de acțiuni, nu se acordă punctaj
    3. Achiziția de mijloace și echipamente suport specifice activității de cercetare necesare pentru măsurători / analize / colectare/gestionare date.Echipamentele specifice sunt necesare în scopul îmbunătățirii rezultatelor activității de colectare de date. *- Propunerea cu detalierea și justificarea achizițiilor se regăsește în cuprinsul cererii de finanțare• Realizarea acestor acțiuni - 20 puncte• Proiectul nu prevede astfel de acțiuni - 0 punctePunctajul se acordă dacă sunt organizate astfel de activități.
    Cererile de finanțare care nu însumează 20 puncte vor fi respinse de la finanțare. La finalizarea selecției proiectelor aferente fiecărui apel de proiecte AM va întocmi Lista cererilor de finanțare în ordine descrescătoare a punctajului obținut, aprobată de directorul general al AM,publicată pe site-ul www.ampeste.ro, în termen de 2 zile lucrătoare de la aprobarea acesteia.
    5.3. CONTRACTAREA CERERILOR DE FINANȚARE Contractarea proiectelor depuse de către solicitanți se desfășoară electronic prin aplicația MySMIS2021 în conformitate cu Manualele de utilizare MySMIS2021 Back Office și Front Office - Contractare, parcurgând două etape: etapa de precontractare și etapa de contractare. Intrarea în etapa de contractare este adusă la cunoștința solicitantului prin aplicația informatică MySMIS2021, pentru proiectele acceptate în urma evaluării tehnico - financiare și selecției.5.3.1. Etapa de precontractare În etapa de precontractare, prin sistemul informatic MySMIS2021, solicitanții trebuie să facă dovada celor declarate prin declarația unică, respectiv să prezinte documentele justificative prin care fac dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate, în conformitate cu Lista documentelor solicitate în etapa de contractare. Verificarea precontractuală presupune analizarea de către AM a respectării condițiilor de eligibilitate, în baza documentelor solicitate mai jos. Verificarea va fi realizata conform Anexei nr. 6 - Lista de verificare a documentelor solicitate în vederea contractării. În cazul în care documentele transmise de solicitant sunt necorespunzătoare/incomplete, AM poate solicita prin sistemul electronic MySMIS2021 clarificări (de maxim 2 ori) cu privire la documentele transmise, în acest caz termenul de răspuns se va prelungi cu 5 zile lucrătoare/ solicitare. În cazul în care solicitantul face dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, se vor parcurge pașii procedurali în vederea întocmirii și semnării contractului de finanțare de către părți. Dacă solicitantul nu face dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, acesta va fi notificat printr-o Decizie de Revocare a cererii de finanțare în sistemul electronic MySMIS2021. Solicitantul poate formula contestație privind revocarea proiectului în sistemul electronic MySMIS2021, conform Manualului de procedură pentru soluționarea contestațiilor, în vigoare, iar contestația va fi soluționată în conformitate cu prevederile Manualului de procedură menționat. În cazul în care, în urma parcurgerii etapei de analizare și soluționare a contestației, aceasta a fost admisă în etapa de precontractare, cererea de finanțare va parcurge pașii procedurali necesari contractării. Lista documentelor solicitate în etapa de precontractare
    1.Copia actului de identitate a reprezentantului legal/solicitantului semnată electronic.
    2.Mandatul de reprezentare, pentru împuternicit, autentificat prin notariat (duplicatul eliberat de notar), pentru semnarea contractului de finanțare, a actelor adiționale și a notificărilor de modificare a acestuia - după caz, semnat electronic.
    3.Certificat de cazier judiciar al solicitantului - din care să rezulte că acesta nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar.
    4.Certificat de cazier judiciar al reprezentatului legal - din care să rezulte că acesta nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar.
    5.Certificat/Certificate privind taxele și impozitele locale și alte venituri datorate bugetului local - semnate electronic, valabile la data depunerii acestora, emise de primăriile pe raza cărora solicitantul își are sediul social și punctul de lucru unde urmează a se realiza proiectul (dacă este cazul), din care să rezulte că solicitantul nu figurează cu taxe și/sau impozite locale restante.
    6.Certificat de atestare fiscală - semnat electronic, în termen de valabilitate, emis de către organul fiscal competent din subordinea Administrației Finanțelor Publice, pentru obligațiile fiscale și sociale de plată către bugetul general consolidat al statului, din care să rezulte că nu înregistrează datorii la bugetul statului sau nu înregistrează obligații de plată nete ce depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni.* Certificatul de atestare fiscală trebuie să aibă completată secțiunea C "Informații pentru verificarea eligibilității contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile".
    7.Contract individual de muncă pentru managerul de proiect/ coordonator proiect și responsabilul financiar și/sau contract de prestări servicii de consultanță, încheiat cu operatorul economic care realizează managementul de proiect, valabile pe perioada de execuție a proiectului însoțite de extrasul Revisal aferent - semnate electronic.
    8.Hotărârea Consiliului de administrație/Hotărârea Adunării Generale a Asociaților/Decizie asociat unic sau Hotărârea pentru persoane fizice autorizate/întreprinderi individuale/membrilor întreprinderii familiale, privind aprobarea investiției, asigurarea contribuției proprii din cererea de finanțare și asigurarea resurselor financiare necesare implementării optime a proiectului, emisă conform actelor constitutive ale solicitantului - după caz.
    9.Declarație beneficiari reali completată conform Manualului de utilizare MySMIS2021 – Front Office - modul Contractare.
    10.Grafic de rambursare completat conform Manualului de utilizare MySMIS2021 Front Office - modul Contractare.
    5.3.2. Etapa de contractare Dacă solicitantul face dovada îndeplinirii tuturor condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, se vor parcurge pașii procedurali în vederea întocmirii și semnării contractului de finanțare de către părți. Contract de finanțare este actul juridic încheiat între Ministerul Agriculturii și Dezvoltări Rurale, prin Autoritatea de management pentru Programul pentru Acvacultură și Pescuit, și beneficiar, prin care se acordă acestuia din urmă asistența financiară nerambursabilă aferentă unei operațiuni în scopul atingerii obiectivelor PAP 2021-2027, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării operațiunilor selectate specifice PAP 2021 -2027. Modelul contractului de finanțare, pentru operațiunile cofinanțate din PAP 2021-2027 împreună cu anexele aferente acestuia, este prevăzut în Manualul de procedură pentru evaluare selectare și contractare, în vigoare. Contractul de finanțare semnat de ordonatorul de credite, introdus în sistemul electronic, se semnează de către Beneficiar, respectiv de către reprezentantul legal menționat în cadrul contractului de finanțare sau împuternicit al acestuia cu procură notarială (după caz), prin intermediul sistemului informatic MySMIS2021, cu semnătură electronică. Aprobarea proiectului și semnarea contractului de finanțare nu reprezintă, implicit, o confirmare a eligibilității cheltuielilor ce vor fi efectuate în derularea operațiunii, aceasta urmând a fi stabilită în urma procesului de verificare a modului de utilizare a fondurilor de către Beneficiar. Autoritatea de Management își rezervă dreptul de a declara, în orice moment, pe parcursul duratei de implementare a contractului de finanțare, ca neeligibile, cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare și/sau de a aplica corecții financiare/reduceri procentuale ca urmare a verificării cererilor de rambursare/plată. Acest drept subzistă și în situația în care neconformitățile/abaterile în cauză nu au fost sesizate cu ocazia încheierii actelor adiționale și, respectiv, notificărilor de modificare a contractului de finanțare. În cazul în care solicitantul nu semnează contractul de finanțare și nici nu notifică AM în maxim 30 de zile calendaristice întârzierea, atunci se consideră că a renunțat la ajutorul public financiar solicitat în cererea de finanțare, iar AM va proceda ulterior la revocarea cererii de finanțare din sistemul informatic MySMIS2021.5.3.3. Obligațiile specifice ale beneficiarului (clauze specifice la contractul de finanțare) Beneficiarul are obligația să respecte toate clauzele contractului de finanțare, inclusiv cele specifice. Contractul de finanțare va cuprinde și următoarele clauze specifice: ● Datele colectate vor fi puse la dispoziție în mod deschis, respectând prevederile Regulamentului (UE) nr. 1004/2017 și standardele FAIR referitoare la caracterului identificabil, accesibil, interoperabil și reutilizabil al datelor; ● Contractul va cuprinde și clauze specifice cu privire la obligația beneficiarului de a păstra în bune condiții toate documentele originale privind implementarea proiectului, inclusiv documentele contabile; ● Beneficiarul are obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților naționale cu atribuții de verificare, control și audit și al departamentelor de specialitate din cadrul UE, în limitele competențelor ce le revin, la toate datele și documentele, în sedii, pe terenuri, în mijloace de transport sau în alte spații folosite în scopuri economice, care au legătură cu obiectivele proiectului.
    5.4. Renunțarea la cererea de finanțare Pe tot parcursul procesului de evaluare, selecție și contractare, un solicitant are dreptul de a renunța la cererea de finanțare depusă. Renunțarea poate fi făcută doar de reprezentantul legal/persoana împuternicită al/a solicitantului, prin sistemul informatic MySMIS2021.
    6. Contestații Un solicitant de finanțare nerambursabilă poate formula contestație prin sistemul informatic MySMIS2021, în termenele și condițiile prevăzute în Manualul de procedură pentru soluționarea contestațiilor în vigoare, elaborat de către AM, disponibil pe site- ul www.ampeste.ro. Contestația depusă poate fi retrasă oricând până la soluționarea acesteia. Prin retragerea contestației se pierde dreptul de a se înainta o nouă contestație în interiorul termenului general de depunere a acesteia. Decizia AM privind soluționarea contestațiilor este finală, iar contestatarul nu mai poate înainta la AM o nouă contestație având același obiect. Împotriva deciziei de soluționare a contestației, solicitantul se poate adresa instanței de contencios administrativ, în conformitate cu procedura de soluționare prevăzută de Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.7. Managementul financiar al proiectului7.1. Derularea și verificarea achizițiilor în cadrul proiectului Beneficiarii care au calitatea de autoritate contractantă (beneficiarii publici) vor derula achizițiile conform legislației în vigoare, respectiv Legea 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, respectiv HG 395/2016 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Dosarele achizițiilor vor fi transmise/încărcate în aplicația informatică MySMIS/MySMIS2021. Beneficiarii au obligația să finalizeze achizițiile/procedurile de achiziții în timp util, înainte de a solicita rambursarea cheltuielilor și să transmită/încarce dosarele achizițiilor în aplicația informatică MySMIS/MySMIS2021, în vederea avizării.7.2. Rambursarea cheltuielilor Beneficiarii pot solicita rambursarea cheltuielilor efectuate în maxim 4 tranșe de plată. Transele sunt destinate să ramburseze Beneficiarului cheltuielile efectuate în momentul în care o acțiune a atins un anumit nivel de finalizare. Cererile de plată/rambursare/rambursare aferentă cererii de plată, împreună cu toate documentele justificative aferente, se vor încărca în sistemul informatic MySMIS2021. Fiecare document justificativ încărcat trebuie să fie semnat cu semnătură electronică calificată a reprezentantului beneficiarului sau a împuternicitului acestuia. Documentele anexate vor fi scanate integral, denumite corespunzător, ușor de identificat și lizibile. Etapele procesului de rambursare a cheltuielilor și cerințele specifice privind documentele justificative sunt prevăzute în Anexa nr. 8 - Plata/rambursarea cheltuielilor la contractul de finanțare. Pentru o informare suplimentară vă recomandăm să consultați și Manualul de procedură pentru verificarea, autorizarea și plata cheltuielilor solicitate la rambursare vigoare M10 disponibil pe site-ul www.ampeste.ro. Se va acorda o atenție sporită prevederilor Deciziei de punere în aplicare a Comisiei din 18.03.2020 de stabilire a unui plan de acțiune pentru a remedia deficiențele sistemului românesc de control în sectorul pescăresc. Beneficiarii care se consideră vătămați într-un drept al lor sau într-un interes legitim prin decizia/răspunsul AM referitor la procesul de verificare a cererii de plată/rambursare/rambursare aferentă cererii de plată, au dreptul de a solicita reverificarea/contesta respectiva decizie în termen de 30 zile calendaristice de la primirea notificării.7.2.1. Precizări referitoare la acordarea avansului La solicitarea Beneficiarilor de finanțare din FEAMPA, conform prevederilor din O.U.G. nr. 11/22.02.2024, cu modificările și completările ulterioare, se poate acorda un avans pentru implementarea operațiunilor. Etapele procesului de acordare a avansului și cerințele specifice privind documentele justificative sunt prevăzute în Anexa nr.7 - Acordarea prefinanțării la contractul de finanțare. Beneficiarul care se consideră vătămat într-un drept al lui sau într-un interes legitim prin decizia/răspunsul AM referitor la procesul de verificare a cererii de prefinanțare, are dreptul de a solicita reverificarea/contesta respectiva decizie în termen de 30 zile calendaristice de la primirea notificării.7.2.2. Plata Plata către beneficiar se efectuează de către Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE), conform Acordului de delegare încheiat între DGP-AM POPAM și Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE). Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE) va întocmi propunerea de angajare, angajamentul, ordonanțările de plată și ordinele de plată pentru transferarea sumelor în contul beneficiarului.8. Monitorizare și Control Monitorizarea ex-post a proiectelor constând în investiții în infrastructură sau în investiții productive se realizează în procent 100% și pe o perioada de 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale către beneficiar, conform art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 - Caracterul durabil al operațiunilor, cu modificările și completările ulterioare. Sprijinul acordat va fi recuperat în cazul în care operațiunea face obiectul oricăreia dintre următoarele:a) încetarea unei activități productive sau transferul acesteia în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin;b) o modificare a proprietății asupra unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;c) o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de implementare a operațiunii și care conduce la subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia.d) realizarea unor cheltuieli/activități neeligibile în cadrul investiției finanțate din fonduri nerambursabile. În cazul nerespectării dispozițiilor privind durabilitatea operațiunii finanțate stabilite la literele a) - c) din paragraful anterior, sprijinul acordat se recuperează proporțional cu perioada de neconformitate. În cazul literei d) din paragraful anterior sprijinul acordat va fi recuperat ținând cont de caracterul neeligibil al cheltuielilor/activităților neeligibile constatate în urma verificărilor realizate în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare. Monitorizarea atingerii rezultatelor asumate în operațiune se face în baza raportării beneficiarului și verificării de către AM a atingerii țintelor indicatorilor de rezultat asumate prin cererea de finanțare. În perioada de monitorizare se verifică:– dacă beneficiarul se încadrează în vreuna dintre situațiile menționate la art. 11 alin (1) din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021;– dacă beneficiarul și-a îndeplinit obligațiile în sarcina sa cu termen după finalizarea operațiunii. Cauzele, modul de stabilire și cuantumul pentru sumele care trebuie recuperate sunt prevăzute în Metodologia pentru reglementarea modului de diminuare a sprijinului financiar din PAP 2021-2027 în cazul încălcării unor prevederi din regulamente ale UE sau din contractul de finanțare, aprobată prin ordin de ministru și publicată pe site-ul www.ampeste.ro.Beneficiarul are obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților europene și naționale cu atribuții de verificare, control și audit, în limitele competențelor care le revin, în cazul în care acestea efectuează verificări/controale/audit la fața locului și solicită declarații, documente și informații care au legătură cu obiectivele proiectului, beneficiarul având obligația de a acorda tot sprijinul necesar pentru desfășurarea activității de verificare în bune condiții. Totodată, beneficiarul are obligația de a furniza și de a prezenta la termenele stabilite toate datele solicitate de autoritatea de management și de celelalte instituții implicate în verificarea/controlul/auditul proiectului. Acest control poate interveni în orice moment în perioada valabilității contractului de finanțare nerambursabilă, cât și ulterior pe o perioadă de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană/donatorul public internațional prin emiterea declarației finale de închidere, cu excepția cazului în care normele Uniunii Europene sau ale donatorului public internațional prevăd un termen mai mare, astfel cum prevede art. 45 din OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare. În cazul nerespectării celor stabilite la alineatul precedent, beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă proiectului, reprezentând asistență financiară nerambursabilă, inclusiv dobânzile/penalizările aferente în conformitate cu prevederile legale aplicabile.9. Arhivare Toată documentația aferentă proiectului, în format tipărit și electronic pe CD, USB flash drive sau altă formă de memorie externă, se arhivează în conformitate cu legislația în vigoare și clauzele contractuale. Beneficiarul are obligația să aloce un spațiu destinat arhivării tuturor documentelor referitoare la implementarea proiectului aprobat spre finanțare din PAP, care trebuie să fie astfel amenajat încât să fie asigurată păstrarea în bune condiții a acestora, să se evite distrugerea intenționată/accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora, pe toată perioada de implementare, cu respectarea legislației în materie în vigoare. Păstrarea documentelor, atât în format hârtie cât și electronic, se va face respectând prevederile legislației naționale în vigoare privind arhivarea documentelor, dar și ținând cont de respectarea prevederilor art. 45 din OUG nr. 66/2011 , cu modificările și completările ulterioare, care stabilesc posibilitatea realizării de verificări pe o perioadă de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană/donatorul public internațional prin emiterea declarației finale de închidere.10. Informare și publicitateResponsabilitățile beneficiarilor cu privire la informare și publicitate sunt prevăzute la art. 50 din RDC și se completează cu Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, disponibile la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate/identitate-vizuala.html Beneficiarii trebuie să menționeze sprijinul din partea FEAMPA prin:a) afișarea pe site-ul oficial de internet, dacă există, și pe paginile de comunicare socială ale beneficiarului a unei scurte descrieri a operațiunii, proporțională cu nivelul sprijinului, inclusiv a scopurilor și rezultatelor acesteia, evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii;b) includerea unei mențiuni care subliniază sprijinul din partea Uniunii într-un mod vizibil în documentele și în materialele de comunicare referitoare la implementarea operațiunii care sunt destinate publicului sau participanților;c) expunerea, de la începerea implementării fizice a operațiunilor care implică investiții fizice sau de la instalarea echipamentelor achiziționate, a unor plăci sau panouri rezistente, clar vizibile publicului, care conțin emblema Uniunii în conformitate cu caracteristicile tehnice stabilite în anexa IX a RDC și informații cu privire la operațiunile sprijinite FEAMPA al căror cost total depășește 100 000 EUR;d) în cazul operațiunilor care nu se încadrează la litera (c), prin expunerea într- un loc ușor vizibil publicului cel puțin a unui afiș cu dimensiunea minimă A3 sau a unui afișaj electronic echivalent conținând informații despre operațiune care evidențiază sprijinul din partea fondurilor; în cazul în care beneficiarul este o persoană fizică, acesta se asigură, în măsura posibilului, că sunt disponibile informații adecvate care evidențiază sprijinul din partea fondurilor, într-un loc vizibil publicului sau prin intermediul unui afișaj electronic;e) în cazul operațiunilor al căror cost total depășește 10 000 000 EUR, prin organizarea unui eveniment sau a unei activități de comunicare, după caz, cu implicarea Comisiei și a autorității de management în timp util.În cazul instrumentelor financiare, beneficiarul se asigură, prin intermediul condițiilor contractuale, că destinatarii finali respectă cerințele prevăzute la litera (c). În cazul în care beneficiarul nu respectă obligațiile menționate mai sus, inclusiv în ceea ce privește emblema Uniunii, așa cum este menționată la art. 47 al RDC și în cazul în care nu se iau măsuri de remediere, autoritatea de management aplică măsuri, cu luarea în considerare a principiului proporționalității, anulând până la 3% din sprijinul din partea fondurilor pentru operațiunea în cauză. Pentru detalierea responsabilităților beneficiarilor cu privire la informare și publicitate se utilizează Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, disponibile la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate/identitate-vizuala.html11. AnexeAnexa nr. 1 - Instrucțiuni de completare a cererii de finanțareAnexa nr. 2 - Declarația unicaAnexa nr. 3 - Grila de evaluare tehnico-financiarăAnexa nr. 4 - Memoriu JustificativAnexa nr. 5 - Centralizator oferteAnexa nr. 6 - Lista de verificare a documentelor solicitate în vederea contractăriiAnexa nr. 7 - Consimțământ date personaleAnexa nr. 8 - BUGETUL INDICATIVAnexa nr. 9 - Lista orientativă privind corespondența dintre liniile bugetului indicativ cu categoriile/subcategoriile de cheltuieli prevăzute în aplicația MySMIS2021  +  Anexa nr. 1 Acțiune 1.4.2
    Instrucțiuni de completare Cerere de finanțare
    Acest document reprezintă un îndrumar pentru completarea în aplicația electronică MySMIS2021 a unei cereri de finanțare, fiind incluse instrucțiuni, recomandări și explicații pentru completarea corectă a datelor solicitate. Pentru crearea unui cont de utilizator, identificarea electronică și crearea unei entități juridice, completarea funcțiilor din cererea de finanțare, utilizarea semnăturii digitale, consultați inclusiv Manualul de utilizare MySMIS2021 Proiecte FO, disponibil la adresa https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021 După crearea unui cont de utilizator și identificarea unei entități juridice (i.e. solicitantul), este necesar să selectați, dintre apelurile deschise, apelul de proiecte de interes. Înainte de a începe completarea cererii de finanțare, citiți cu atenție prevederile ghidului aferent apelului de proiecte și asigurați-vă că ați înțeles toate condițiile de accesare a finanțării, precum și instrucțiunile, recomandările și explicațiile incluse în acest document. Nerespectarea acestora poate conduce la respingerea cererii de finanțare din procesul de evaluare, selecție și contractare. Aplicația MySMIS2021 permite atașarea unor documente la cererea de finanțare, prin încărcarea fișierelor ce conțin aceste documente, la anumite secțiuni ale cererii de finanțare. Conform prevederilor ghidului, solicitantul are obligația anexării documentelor enumerate la capitolul 4.2 din ghidul solicitantului. Toate aceste documente vor fi încărcate în MySMIS2021, în format PDF, după ce au fost semnate cu un certificat digital calificat deținut de utilizator. Se recomandă încărcarea anexelor, în totalitate, la o singură secțiune din cererea de finanțare, respectiv la secțiunea Solicitant. Pentru unele din anexe, ghidul solicitantului conține modele. Declarația unică este generată de sistemul informatic MySMIS2021, se completează de solicitant și se semnează cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al acestuia. Celelalte anexe, pentru care nu există modele standard sau modele recomandate vor fi încărcate în MySMIS2021 ulterior scanării și salvării acestora, în format PDF. Formatul cererii de finanțare, precum și toate documentele încărcate în sistemul informatic MySMIS2021 trebuie să fie asumate prin semnătură electronică calificată a reprezentantului legal al solicitantului, cu respectarea prevederilor din ghidul solicitantului. Documentele încărcate în sistemul informatic MySMIS2021, ca parte integrantă a documentației cererii de finanțare, trebuie să fie lizibile, ușor de identificat, denumite corespunzător (în câmpul "Fișierul reprezintă") și complete. Se recomandă scanarea planșelor, schițelor și tabelelor de dimensiuni mari, la o rezoluție adecvată pentru a asigura lizibilitatea.
    CEREREA DE FINANȚARE
    Program: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021 Prioritate: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021 Acțiune: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021 Fond: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021 Obiectiv specific: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021 Apel de proiecte: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021 Cod SMIS: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021  +  Secțiunea: SOLICITANT Secțiunea este vizibilă în structura tuturor proiectelor. În tab-ul Aplicanți se afișează lista partenerilor din proiect. Se va accesa tab-urile pentru fiecare partener, dacă este cazul.  +  Secțiunea: RESPONSABIL PROIECT/PERSOANA DE CONTACT Se vor completa numele și prenumele, numărul de telefon și adresa de e-mail ale responsabilului de proiect (manager de proiect). Numărul de telefon și adresa de e-mail ale responsabilului de proiect sunt vizibile în câmp doar după acționarea tastei Enter. Numărul de telefon și adresa de e-mail ale responsabilului de proiect sunt vizibile în câmp doar după acționarea tastei Enter  +  Secțiunea: ATRIBUTE PROIECT Sistemul deschide fereastra pop-up Modifică secțiune atribute proiect în care se bifează opțiunile, conform caracteristicilor fiecărui proiect. ● Proiect de importanță strategică - Se bifează NU ● Proiectul figurează în tipul de acțiuni de importanță strategică - Se bifează NU ● Proiect fazat - Se bifează NU ● Sprijinul public va constitui ajutor de stat - Se bifează DA/NU, după caz ● Proiectul este în cadrul unei structuri PPP (Parteneriat Public Privat) - Se bifează NU ● Proiectul este generator de venit - bifați "DA" sau "NU", după caz. Regulile privind proiectele generatoare de venituri nete/profit și calculul necesarului de finanțare nu se aplică acestui apel de proiecte. ● Proiectul este asociat cu site-ul Natura2000 - Se bifează NU ● Contribuție la strategii de dezvoltare integrată teritorială (ITI) - Se bifează NU ● Proiectul contribuie la îndeplinirea condițiilor favorizante - Se bifează NU ● Proiect național - Se bifează DA În funcție de opțiunile bifate (DA/NU), formularul deschide și alte opțiuni pentru completare.  +  Secțiunea: CAPACITATE SOLICITANT În această secțiune se vor completa informațiile despre capacitatea solicitantului (partener și/sau lider, după caz). ● Sursa de cofinanțare - se selectează din nomenclatorul aferent, sursa de cofinanțare aplicabilă ● Categoria de beneficiar - se selectează din nomenclatorul aferent categoriei de beneficiar aplicabilă ● Calitatea entității în proiect - se selectează din nomenclatorul aferent calității în proiect aplicabilă ● Cod CAEN relevant - pescuit etc ● Capacitatea administrativă - descrieți capacitatea operațională a solicitantului care cuprinde resursele umane suficiente și necesare pentru implementarea proiectului, experiența relevantă a solicitantului în gestionarea fondurilor. Se va preciza numărul persoanelor implicate/avute în vedere pentru managementul proiectului, poziția, atribuțiile și rolul fiecărui membru din echipa de proiect. Se vor detalia aspectele care vor fi punctate în evaluarea tehnică și financiară, în conformitate cu Grila de evaluare tehnică și financiară. ● Capacitate financiară - capacitatea financiară a solicitantului, responsabil pentru implementarea proiectului, necesară pentru a demonstra că acesta este în măsură să asigure resursele necesare pentru o finanțare adecvată a proiectului, astfel încât să se asigure implementarea cu succes a acestuia și funcționarea în viitor. ● Capacitate tehnică - se vor descrie Resursele materiale puse la dispoziție de solicitant și dacă sunt utile pentru buna implementare a proiectului (sedii, echipamente IT, mijloace de transport etc.); ● Capacitate juridică - dacă este cazul.  +  Secțiunea: LOCALIZARE PROIECT În pagina principală este vizibil mesajul informativ despre opțiunea aleasă în Atribute proiect cu privire la tipul proiectului (Proiect național: DA/NU). ● Obiectivul specific - se selectează 1.4 din nomenclatorul aferent ● Fondul UE - se selectează din nomenclator FEAMPA - Fondul european pentru afaceri maritime pescuit și acvacultura ● Județ - se selectează din nomenclator județul în care se va implementa proiectul ● Regiune - se completează automat în funcție de județul ales ● Localitate - se selectează din nomenclator localitatea în care se va implementa proiectul ● Informații proiect - se vor completa, după caz, numărul cadastral și suprafața terenului pe care se realizează investiția, precum și adresa exactă pentru fiecare clădire inclusă în proiect. În cazul în care pe terenul respectiv există mai multe construcții/clădiri, se vor menționa care sunt construcțiile/clădirile pe care se va interveni prin proiect. În cazul în care proiectul vizează mai multe suprafețe de teren, se va preciza nr. cadastral pentru fiecare dintre acestea  +  Secțiunea: OBIECTIVE PROIECT Atingerea tuturor obiectivelor specifice trebuie să asigure realizarea obiectivului general al proiectului. Obiectivele trebuie să fie formulate clar, cuantificabile și în strânsă corelare cu activitățile și rezultatele prevăzute a se realiza în cadrul proiectului. De regulă, obiectivele specifice sunt atinse ca urmare a realizării unei activități / set de activități din cadrul proiectului, în timp ce atingerea obiectivului general este o consecință a îndeplinirii obiectivelor specifice.  +  Secțiunea: JUSTIFICARE/CONTEXT/RELEVANȚĂ/OPORTUNITATE ȘI CONTRIBUȚIA LA OBIECTIVUL SPECIFIC Justificarea contextului Se va descrie contextul în care se va implementa proiectul (problematica relevantă pentru investiția propusă prin proiect) și se vor corela informațiile cu celelalte secțiuni ale cererii de finanțare. Se vor prezenta: ● justificarea necesității implementării proiectului, prin raportare la problemele și nevoile identificate; ● modul în care proiectul relaționează/răspunde unei strategii din domeniu; ● caracterul complementar al proiectului și modul în care proiectul se corelează cu alte proiecte finanțate din fonduri publice/private. Dacă este cazul, se va menționa complementaritatea proiectului cu alte proiecte finanțate din alte surse. ● caracterul integrat al proiectului (modul în care proiectul creează sinergii cu inițiativele europene din domeniu). Justificare relevanță Referitoare la proiect - Completarea acestei subsecțiuni din cererea de finanțare nu este obligatorie, informațiile aferente se regăsesc în secțiunea Justificare/context. Referitoare la SUERD - se completează contribuția proiectului la strategia SUERD, dacă este cazul Aria prioritară SUERD - Secțiune opțională, se va selecta aria prioritară a SUERD, dacă este cazul Referitoare la alte strategii - Completarea acestei subsecțiuni din cererea de finanțare nu este obligatorie. Strategii relevante - se selectează din nomenclator strategia/strategiile relevante pentru proiect.  +  Secțiunea: CARACTER DURABIL AL PROIECTULUI Se vor completa informații privind: ● rezultatele urmărite, ● transferabilitatea rezultatelor ● modul în care va fi gestionată infrastructura după încheierea proiectului, ● exploatarea infrastructurii. Este necesar să se precizeze modul în care va fi asigurată acoperirea tuturor cheltuielilor asociate exploatării proiectului/infrastructurii în condiții optime după încetarea finanțării solicitate prin prezenta cerere de finanțare. Sustenabilitatea financiară este demonstrată prin fluxuri de numerar nete cumulate pozitive pe durata întregii perioade de referință luate în considerare, demonstrând că entitatea nu întâmpină riscul unui deficit de numerar (lichidități) care să pună în pericol realizarea sau operarea investiției/intrării în procedură de insolvență. La determinarea fluxului de numerar net, se vor lua în considerare toate costurile (eligibile și neeligibile) și toate sursele de finanțare (atât pentru investiție cât și pentru operare și funcționare), inclusiv veniturile generate de proiect. Proiecțiile veniturilor și cheltuielilor de operare trebuie să fie detaliate, suficient justificate, realiste, fundamentate pe date corecte, surse verificabile.  +  Secțiunea: RISCURI Descriere riscuri - Se vor detalia constrângerile și riscurile legate de implementarea proiectului și operarea investiției, precum și măsurile de contracarare a acestora Detaliere riscuri: ● Risc identificat - Se va completa fiecare risc identificat pentru implementarea proiectului● Măsuri de atenuare a riscului - Se vor descrie măsurile de diminuare/remediere (cu precizarea impactului pentru fiecare risc identificat - semnificativ/mediu/mic)  +  Secțiunea: DATE IMPLEMENTARE PROIECT PAP Secțiunea Date implementare proiect PAP este specific implementării PAP 2021 -2027. Secțiunea prezintă următoarele câmpuri, care vor fi completate/bifate de solicitant, în funcție de tipul acțiunii, după cum urmează:
    Nr.Conținutul câmpului (baza legală R(UE) 79/2022)
    1Numărul din registrul comun al flotei (CFR)
    2Sectorul la care contribuie operațiunea
    3Sexul beneficiarului/persoanei fizice
    4Numărul de persoane direct implicate în operațiune
    5Numărul de parteneri implicați în operațiune
    6Precizare dacă operațiunea privește pescuitul maritim, în apele interioare sau ambele
    7Tipul de intervenție
    8Tipul de operațiune
    9Creșterea tonajului brut al unei nave de pescuit în temeiul articolului [19 alineatul (3)] din Regulamentul FEAMPA
    10Descrierea segmentului de flotă relevant pentru câmpul anterior
    11Operațiune relevantă pentru pescuitul costier la scară micăDA/NU
    12Operațiune relevantă pentru obligația de debarcareDA/NU
    13Operațiune relevantă pentru schimbările climaticeDA/NU
    14Operațiune relevantă pentru nediscriminareDA/NU
    15Operațiune relevantă pentru egalitatea de genDA/NU
    16Operațiune relevantă pentru drepturile persoanelor cu handicapDA/NU
    17Forma sprijinului
    18Beneficiarul a primit anterior sprijin din partea FEPAM/FEAMPA? DA/NU
    Câmpurile 1, 9, 10, 11, 12, 13 nu se completează la Acțiunea 1.4.2 Câmpurile 14, 15 și 16 se vor completa conform cererii de finanțare și se referă la implementarea principiilor orizontale. Câmpul 2 se completează cu opțiunea corespunzătoare (08), din următoarele:
    CodDescriere
    01Pescuit
    02Acvacultura
    03Prelucrare
    04Turism
    05Mediu
    06Maritim (cu excepția pescuitului și acvaculturii)
    07Integrat/multisectorial
    08Altele
    Câmpul 3 se completează, după caz, cu opțiunea (07), în cazul persoanelor juridice, sau cu alte opțiuni, în cazul altor tipuri de beneficiari.
    CodDescriere
    01Persoană fizică - bărbat
    02Persoană fizică - femeie
    03Persoană fizică - sex nedefinit
    04Mai multe persoane fizice, familie
    05Mai mult de o persoană fizică, predominant bărbați
    06Mai mult de o persoană fizică, predominant femei
    07Nu se aplică (în cazul persoanelor juridice)
    La Câmpul 7 - tip de intervenție se va bifa "Colectarea și analizarea datelor și promovarea cunoștințelor despre mediul marin" Câmpul 8 - tipul de operațiune : se va alege opțiunea relevantă, funcție de preponderența cheltuielilor, din următoarele tipuri de operațiuni
    CodDescriere
    46Colectare de date (operațiuni/ proiecte legate de acțiunile statelor membre de colectare și prelucrare a datelor, în conformitate cu Regulamentul-cadru de colectare a datelor (UE) nr. 1004/2017), pentru a contribui la cea mai bună consiliere științifică disponibilă și pentru a furniza informații importante pentru studii și evaluări pentru creșterea cunoașterii despre starea mediului marin)
    47Investiții în IT - hardware (operațiuni/ proiecte legate de investiții în orice fel de hardware referitor la guvernarea mărilor și oceanelor și colectarea și prelucrarea datelor pentru managementul pescuitului și în scopuri științifice)
    48Investiții în IT - software (operațiuni/ proiecte legate de investiții în orice fel de software referitor la guvernarea mărilor și oceanelor și colectarea și prelucrarea datelor pentru managementul pescuitului și în scopuri științifice)
    49Dezvoltare și întreținere IT (operațiuni legate de investiții în IT, dezvoltare și întreținere ca operațiune comună, în principal în gestiune directă, exemplele includ executare si INN)
    50Colectarea și difuzarea datelor (operațiuni legate de asamblarea și diseminarea datelor în principal sub gestiune directă. Exemplele includ: asamblarea și prelucrarea datelor, securitate maritimă, agregarea și diseminarea datelor(de exemplu EMODnet, indicatori albaștri), cercetare, observatorul pieței EUMOFA sub direct management, orice viitor observator privind economia albastră și managementul direct
    Câmpul 17 - se va selecta din nomenclatorul de mai jos, opțiunea 01 Granturi
    CodDescriere
    01Granturi
    02Instrumente financiare
    03Combinație de granturi și instrumente financiare
    04Premii
    05Contractare (gestiune directă)
    Pentru câmpurile care prezintă opțiunea DA/NU, se va bifa opțiunea funcție de caracteristicile proiectului.
     +  Secțiunea: GRUP ȚINTĂ Se vor indica și cuantifica grupurile/entitățile care vor beneficia de rezultatele proiectului, direct sau indirect, precum și modul în care acestea au fost/vor fi consultate și/sau implicate în procesul de concepere, dezvoltare și/sau implementare a proiectului.  +  Secțiunea: PRINCIPII ORIZONTALE Respectarea minimului legislativ cu privire la aceste aspecte reprezintă îndeplinirea criteriului de eligibilitate; se vor detalia măsurile suplimentare, dacă este cazul, acestea fiind punctate suplimentar în cadrul etapei de evaluare tehnică și financiară  +  Egalitate de gen Se va sublinia modul în care principiile privind egalitatea de gen au fost integrate în elaborarea și implementarea proiectului, fie în activitățile, fie în managementul proiectului, menționând orice componentă specifică care arată acest lucru. Respectarea principiului egalității de gen presupune asigurarea unui nivel egal de vizibilitate, afirmare și participare pentru ambele sexe în toate sferele vieții publice și private. Egalitatea de gen este opusul inegalității de gen, nu a diferențelor de gen, și urmărește promovarea participării depline a femeilor și bărbaților în societate. Este necesar să fie prezentate, după caz, acele măsuri specifice prin care se asigură respectarea prevederilor legale în domeniul egalității de gen, precum și modul în care beneficiarul va asigura egalitatea de șanse și de tratament între angajați, femei și bărbați, în cadrul relațiilor de muncă de orice fel.  +  Nediscriminare Pentru a asigura respectarea principiului nediscriminării, proiectul trebuie să ofere o descriere a modului în care activitățile desfășurate se supun reglementărilor care interzic discriminarea. Se completează cu o prezentare a modului în care beneficiarul va asigura condițiile pentru prevenirea oricărei forme de discriminare în implementarea proiectului. Prin discriminare se înțelege "orice deosebire, excludere, restricție sau preferință, pe bază de rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice", în conformitate cu prevederile OUG nr. 137/2000.  +  Accesibilitate pentru persoane cu dizabilități Conceptul de accesibilitate este definit în Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități 2022-2027; Se completează cu o prezentare a modului în care solicitantul se va asigura că principiul accesibilității va fi respectat în cadrul tuturor investițiilor. Se va avea în vedere ca investiția asigură accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități, îndeplinind astfel prevederile legislației în vigoare cu privire la accesul în structurile de utilitate publică. Se va specifica dacă proiectul prevede măsuri de adaptare a infrastructurii, inclusiv a echipamentelor pentru accesul și operarea de către persoane cu dizabilități, măsuri de conformare cu obligațiile legale în acest domeniu (se va detalia în ce constau aceste măsuri).  +  Schimbări demografice Nu este cazul de completare a acestei secțiuni  +  Dezvoltare durabilă Solicitantul va descrie modul în care sunt respectate obligațiile minime prevăzute de legislația specifică aplicabilă, precum și acțiunile suplimentare (dacă este cazul), acțiunile suplimentare descrise urmând fi luate în considerare și punctate în etapa de evaluare tehnico-financiară a proiectului. Se vor descrie pe rând modul în care proiectul își propune să adreseze următoarele principii: ● Poluatorul plătește ● Protecția biodiversității ● Utilizare eficientă a resurselor ● Reziliența la dezastre ● Imunizarea la schimbările climatice, aspect tratat în cadrul ETF ● Principiul DNSH - Do No Significant Harm, aspect abordat în cadrul ETF  +  Secțiunea: METODOLOGIA DE IMPLEMENTARE PROIECT Solicitantul va descrie măsurile adecvate de monitorizare a activităților proiectului în raport cu complexitatea acestuia, pentru a asigura atingerea rezultatelor vizate Va fi detaliat managementul proiectului: organizațiile implicate, echipa de proiect, rolul managerului de proiect și responsabilului financiar, repartizarea atribuțiilor, rolurile persoanelor implicate etc.  +  Secțiunea: MATURITATE PROIECT Pentru finanțarea proiectelor de investiții, în cadrul acestui apel, este necesară depunerea studiului de fezabilitate/documentației de avizare a lucrărilor de intervenție, proiect tehnic după caz. Cu toate acestea, pentru dovedirea maturității pregătirii proiectului se pot anexa documente care să ateste un grad înaintat de pregătire a proiectului. Pentru demonstrarea maturității proiectului se pot atașa documente suplimentare (a se vedea ghidul solicitantului), pentru care proiectul va fi punctat în cadrul etapei de evaluare tehnică și financiară. Se va descrie stadiul obținerii aprobărilor, autorizațiilor, avizelor prevăzute de legislația în vigoare și necesare pentru implementarea proiectului. Se va completa cu informații privind aspectele financiare ale proiectului și cu gradul de execuție a lucrărilor (dacă este cazul).  +  Secțiunea: DESCRIERE INVESTIȚIE Se va descrie succint investiția, specificând ce se dorește a se realiza prin proiect. Informațiile din această secțiune se vor corela cu cele menționate în documentele ce atestă dreptul de proprietate și Memoriul Justificativ.  +  Secțiunea: DOCUMENTAȚII TEHNICO-ECONOMICE După caz  +  Secțiunea: CALENDAR PROIECT Se va completa cu graficul de desfășurare a activităților proiectului.  +  Secțiunea: INDICATORI DE REALIZARE ȘI DE REZULTAT (PROGRAM)  +  Indicatori prestabiliți de realizare Se vor selecta toți indicatorii aferenți apelului de proiecte ● Tip indicator - se selectează din nomenclator indicatorii ● Tip regiune - nu se aplica ● Țintă - se va introduce valoarea țintă a indicatorului Valoarea de referință a indicatorilor de realizare este 0. Valoarea țintă este 1, în orice situație.  +  Indicatori prestabiliți de rezultat Se vor selecta indicatorii aferenți apelului de proiecte: ● Tip indicator- se selectează din nomenclator indicatorii ● Tip regiune - nu se aplica ● Țintă - se va introduce valoarea țintă a indicatorului Valoarea de referință a indicatorilor de rezultat este 0. Valoarea țintă este cea propusă prin proiect. Solicitantul are obligația de a completa valori țintă pentru toți indicatorii de realizare și de rezultat prestabiliți ai programului, aferenți prezentului apel de proiecte.  +  Secțiunea: PLAN DE ACHIZIȚII ● Se completează titlul achiziției ● Se completează descrierea achiziției ● Se selectează din nomenclator tipul achiziției aplicabile ● Se completează perioada achiziției ● Se selectează moneda - RON ● Se completează valoarea TVA și valoarea estimată fără TVA  +  Secțiunea: RESURSE UMANE IMPLICATE Se va adăuga, fiecare expert implicat în implementarea și managementul proiectului ● Funcție ● Codul ocupației (codul ocupației conform COR) ● Categoria în care se încadrează expertul , dacă este cazul ● Experiență profesională și documente suport care să ateste experiența - se completează informațiile în corelare cu documentele justificative, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare ● Țară, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare ● CNP/PIN, după caz, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare ● Nume /prenume, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare  +  Secțiunea: REZULTATE AȘTEPTATE/REALIZĂRI AȘTEPTATE Este necesară definirea rezultatelor așteptate ca urmare a realizării investiției/proiectului, în strânsă corelare cu obiectivele specifice identificate (obținerea rezultatelor așteptate ar trebui să asigure îndeplinirea obiectivelor specifice) și cu activitățile desfășurate în cadrul proiectului. Nu se vor defini mai mult de 5 rezultate așteptate.  +  Secțiunea: ACTIVITĂȚI Secțiunea include împărțirea în activitate de bază și activitate conexă, precum și graficul de implementare al proiectului, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului. Această secțiune include împărțirea în Activități previzionate, Subactivități previzionate și diagrama GANTT. Se vor completa detalii cu privire la activitățile și subactivitățile proiectului, atât cele care au avut loc până la momentul depunerii Cererii de finanțare (și pentru care se vor solicita cheltuieli la rambursare), cât și cele previzionate a se realiza după momentul depunerii Cererii de finanțare. La fiecare activitate în parte, se vor defini subactivitățile aferente. Detaliile privind calendarul de realizare, responsabili etc., pot fi definite doar la nivel de subactivitate. În cazul în care nu ați intenționat structurarea unei activități în subactivități, este obligatorie crearea a cel puțin unei subactivități, pentru a putea introduce detalii suplimentare și pentru a putea asocia o cheltuială bugetară respectivei activități/subactivități. În secțiunea "Activitate previzionată" se vor completa următoarele: ● Obiectiv specific - Se selectează din nomenclator obiectivul specific. ● Fond UE - se selectează din nomenclator FEAMPA; ● Titlul - (concis, sugestiv) ● Tip - se va alege precontractuală/post-contractuală ● Activitate de bază - se selectează DA sau NU Completați următoarele în secțiunea "Sub activități previzionate": ● Titlul (concis, sugestiv) ● Data începerii/data finalizării ● Rezultate previzionate - selectați rezultatul din lista derulantă la a cărui realizare contribuie implementarea respectivei subactivități. Dacă activitatea/subactivitatea este una conexă, se va selecta rezultatul principal al proiectului ● Participanți implicați - selectați din lista ● Detalierea subactivității. Se vor enumera activitățile ce urmează a fi derulate, în vederea obținerii rezultatelor previzionate, cu precizarea termenelor estimate pentru îndeplinirea acestora. Durata de implementare a proiectului va fi calculată în mod automat. Diagrama GANTT se va genera automat de către sistem  +  Secțiunea: INDICATORI DE ETAPĂ NU SE APLICĂ  +  Secțiunea: PLAN DE MONITORIZARE A PROIECTULUI NU SE APLICĂ  +  Secțiunea: BUGET PROIECT Observații: ● Câmpul TVA este un câmp editabil. În cazul cheltuielilor nepurtătoare de TVA, TVA-ul este 0; ● Pentru a extinde informațiile detaliate pe fiecare activitate în parte se va da click pe săgeata din stânga activității și se va continua până la cel mai mic detaliu ● Toate valorile se introduc în lei. La adăugarea unei cheltuieli, se vor completa următoarele: ● Obiectiv specific - se va selecta obiectivul specific din nomenclator ● Fond UE - se va selecta FEAMPA- Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și acvacultura ● Denumire cheltuială - se va introduce o denumire scurtă, succintă ● Justificare - se va introducere justificarea cheltuielii (inclusiv pentru cheltuielile soft) ● Tip regiune - se vor selecta toate regiunile aferente implementării proiectului ● Tip cheltuială - directă/indirectă ● Categorie cheltuială/ subcategorie cheltuială - se va selecta din nomenclatoarele aferente categoria/subcategoria în care se încadrează cheltuiala respectivă. Lista cheltuielilor eligibile în cadrul acestui apel de proiecte, pe categorii și subcategorii, este prezentată în ghidul solicitantului. ● Unitate de măsură ● Cantitate ● Preț unitar fără TVA ● Valoarea totală TVA ● Cheltuieli eligibile fără TVA ● Total cheltuieli nerambursabile ● TVA eligibil - da/nu ● Ajutor de stat - da/nu ● Total valoare fără TVA ● Total valoare cu TVA ● Valoare TVA eligibil ● Total cheltuieli eligibile ● Cheltuieli neeligibile fără TVA ● Valoare TVA neeligibilă ● Total valoare neeligibilă cu TVA ● Contribuție proprie eligibilă ● Valoare cotă TVA  +  Secțiunea: BUGET - FORMĂ DE SPRIJIN Se selectează din nomenclator opțiunea - Granturi pentru proiectele depuse în cadrul prezentului apel și se introduce valoarea eligibilă a proiectului.  +  Secțiunea: BUGET - ACTIVITATE ECONOMICĂ  +  Secțiune: CRITERII EVALUARE ETF În Grila de evaluare tehnică și financiară atașată ghidului solicitantului sunt incluse criterii care vor fi evaluate. Punctajul/calificativul se va acorda în conformitate cu Grila de evaluare tehnică și financiară atașată ghidului solicitantului.  +  Secțiunea: DECLARAȚIA UNICA Declarația unică este generată de sistemul informatic MySMIS2021 și se completează de solicitant și se semnează cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al acestuia. Solicitantul de finanțare va bifa toate opțiunile aplicabile în cadrul declarației unice În cazul în care una dintre secțiunile cererii de finanțare nu este relevantă pentru proiect, în cadrul acesteia se va completa "NU ESTE CAZUL".
     +  Anexa nr. 2 Acțiune 1.4.2
    DECLARAȚIA UNICĂ
    Program: Program pentru Acvacultură și Pescuit Prioritatea 1 - Promovarea pescuitului durabil și a refacerii și conservării resurselor biologice acvatice Obiectiv specific 1.4 - Promovarea unui control eficient al pescuitului și a unor măsuri eficiente de asigurare a respectării normelor, inclusiv a luptei împotriva pescuitului INN, precum și a unor date fiabile pentru luarea de decizii bazate pe cunoaștere Acțiunea 1.4.2 - Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc Apel de proiecte Cod SMIS
    DECLARAȚIE UNICĂ
    Subsemnatul/subsemnata, posesor al BI/CI seria, nr., CNP , în calitate de al , cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în declarații și falsul intelectual, declar următoarele: depune Cererea de finanțare cu titlul , depus în cadrul Apelului de proiecte, lansat în cadrul programului Program pentru Acvacultură și Pescuit, prioritatea ........, obiectiv specific ......... în calitate de , proiect pentru care va fi asigurată o contribuție proprie de lei, reprezentând % din valoarea eligibilă a operațiunii.A. Sunt respectate cerințele specifice de eligibilitate aplicabile operațiunii și solicitantului, în condițiile și la termenele prevăzute în Ghidul Solicitantului, după cum urmează: ● Solicitantul nu a comis încălcări grave în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului(30)sau al articolului 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau în temeiul altor acte juridice adoptate de Parlamentul European și Consiliu în cadrul PCP; ● Solicitantul nu a fost implicat în operarea, gestionarea sau deținerea în proprietate a unor nave de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, sau a unei nave care arborează pavilionul unor țări identificate ca țări terțe necooperante, astfel cum se prevede la articolul 33 din respectivul regulament; ● Solicitantul nu a comis o fraudă, așa cum este stipulat la art. 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA ● Solicitantul se va asigura de evitarea dublei finanțări a activităților propuse prin operațiune cu cele realizate asupra aceluiași segment de activități implementate prin programe operaționale sau/și prin alte programe cu surse publice de finanțare ● Operațiunea este conformă cu dreptul aplicabil al Uniunii ● Solicitantul a respectat legislația aplicabilă în vigoare pentru operațiunile care au început înainte de depunerea cererii de finanțare, inclusiv pentru eventualele proceduri de achiziții publice din cadrul operațiunii ● Proiectul nu include activități care fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul art. 258 din TFUE care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea acestuia. ● Operațiunea exclude activități care au făcut parte dintr-o operațiune care este relocată în conformitate cu articolul 66 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în conformitate cu articolul 65 alineatul (1) litera (a) al RDCB. Solicitantul NU se află în niciuna din situațiile de excludere prevăzute de legislația aplicabilă, respectiv de Ghidul Solicitantului: ● NU se află în următoarele situații începând cu data depunerii cererii de finanțare, pe perioada de evaluare, selecție și contractare:a) este în stare de faliment/insolvență sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, și-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa într-una din situațiile de la punctul a.c) să fi fost găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei fraude/infracțiuni referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Codului Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare; ● NU înregistrează la data depunerii Cererii de finanțare și la data semnării contractului de finanțare obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget): () mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală; () mai mari de 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de către autoritățile publice localeC. Mă angajez ca organizația pe care o reprezint: ● Să nu utilizeze sprijinul primit pentru finanțarea de intervenții excluse din domeniul de aplicare al FEAMPA; ● Să asigure contribuția proprie declarată în secțiunea aferenta din Cererea de Finanțare; ● Să finanțeze toate costurile, inclusiv costurile neeligibile, dar necesare, aferente proiectului; ● Să asigure resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condițiile rambursării ulterioare a cheltuielilor eligibile din fondurile Uniunii; ● Să nu solicite cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată, cu excepția situațiilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE) 2021/1.060 ● Să asigure folosința echipamentelor și bunurilor achiziționate prin proiect pentru scopul declarat în proiect; ● Să prezinte la momentul contractării, la cererea DGPAMPOPAM, toate documentele necesare pentru a dovedi îndeplinirea condițiilor de eligibilitate. ● În cazul obținerii finanțării, să respecte toate cerințele privind caracterul durabil al proiectului, așa cum sunt specificate în Ghidul Solicitantului în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (UE) 1060/2021; ● Operațiunea care face obiectul prezentei cereri de finanțare depuse, nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral înainte de depunerea cererii de finanțare în cadrul prezentului apel; ● Cheltuielile efectuate pentru implementarea proiectului vor fi evidențiate, monitorizate și verificate distinct, în conformitate cu legislația specifică în vigoare; ● Să furnizeze informații complete și corecte în fiecare detaliu; ● Să respecte pe durata pregătirii, implementării și durabilitate a proiectului, prevederile legislației europene și naționale în domeniul dezvoltării durabile, inclusiv DNSH, imunizarea la schimbări climatice, egalității de șanse, și nediscriminării, egalității de gen, GDPR, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, Convenția ONU privind Drepturile Persoanelor cu Handicap, ajutorului de stat și/sau minimis (acolo unde este cazul), precum și dreptul aplicabil al Uniunii din domeniul spălării banilor, al finanțării terorismului, al evitării obligațiilor fiscale, al fraudei fiscale sau al evaziunii fiscale; ● Dacă operațiunea propusă se implementează în parteneriat, este detaliat rolul fiecărui partener în implementarea proiectului, resursele umane și materiale alocate, precum și, dacă este cazul, bugetul alocat pentru implementarea activității/activităților asumate de fiecare partener;D. Ca reprezentant legal al solicitantului de finanțare, declar că: ● NU sunt subiectul unui conflict de interese și pantouflage, definit în conformitate cu prevederile naționale/europene în vigoare și îmi asum să iau toate măsurile pentru respectarea regulilor privind evitarea conflictului de interese, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului de finanțare, cu reglementările europene și naționale în vigoare; ● NU mă aflu în situația de a încerca/de a fi încercat să obțin informații confidențiale sau să influențez comisiile de evaluare sau AM pe parcursul altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PAP; ● NU mă aflu în situația de a induce grav în eroare AM sau comisiile de evaluare, selecție și contractare prin furnizarea de informații incorecte și/sau incomplete în cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PAP; ● NU am suferit condamnări definitive din cauza unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata (ex. împotriva căreia nu se poate face recurs) în ultimele 36 de luni; ● Mă angajez să mențin dreptul prevăzut în ghidul solicitantului asupra bunurilor achiziționate, să nu ipotechez, cu excepția situațiilor prevăzute în contractul de finanțare, pe o perioadă de timp cel puțin egală cu perioada de implementare și cea de durabilitate a proiectului.E. Îmi exprim acordul cu privire la utilizarea și prelucrarea datelor cu caracter personal de către AM sau orice altă structura cu responsabilități în gestiunea și controlul fondurilor europene, în cadrul procesului de evaluare și contractare și în cadrul verificărilor de management/audit/control, în scopul îndeplinirii activităților specifice, cu respectarea prevederilor legale.F. Mă angajez să respect dispozițiile cu privire la informare și publicitate prevăzute la art. 50 din RDC și completate cu Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, disponibile la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate/identitate-vizuala.htmlG. Declar că am luat la cunoștință că în etapa de contractare am obligația să fac dovada tuturor celor declarate prin prezenta Declarație, sub sancțiunea respingerii cererii de finanțare. Înțeleg că, în cazul nerespectării condițiilor de eligibilitate conform ghidului solicitantului, oricând pe perioada procesului de evaluare, selecție și contractare, cererea de finanțare va fi respinsă. În acest sens, înțeleg că orice situație, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate menționate în Ghidul solicitantului vor fi aduse la cunoștința AM în termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunoștință a situației respective;H. Declar că sunt pe deplin autorizat să semnez această declarație în numele . Data Semnătura
     +  Anexa nr. 3 Acțiune 1.4.2
    GRILA DE EVALUARE TEHNICO - FINANCIARĂ
    Prioritatea Uniunii Nr 1: Promovarea pescuitului durabil și a refacerii și conservării resurselor biologice acvatice Acțiunea 1.4.2: Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc
    Titlul proiectului : .....................................................................................
    COD SMIS
    SolicitantReprezentant legal
    Denumire ..........................................Tel/fax ............................................Email ....................................Nume ..............................Prenume ........................................Funcție ...............................
    Nr. crt.PUNCTE DE VERIFICATREZULTATUL EVALUĂRII
    DANUPUNCTAJ
    1CONFORMITATE ADMINISTRATIVĂ ȘI ELIGIBILITATE
    1.1Cererea de finanțare este completată conform instrucțiunilor de completare (Anexa nr. 1 la Ghidul Solicitantului) și conține toate anexele solicitate la subcap. 4.2 din Ghidul Solicitantului? *se verifică cererea de finanțare și anexele acesteia
    1.2Cererea de finanțare este semnată de către reprezentantul legal / împuternicitul acestuia? * se verifică dacă persoana care a semnat cererea de finanțare este aceeași cu reprezentantul legal sau împuternicitul acestuia. Se vor verifica documentul de numire/ mandatul de reprezentare, după caz, precum și datele din Cererea de finanțare - secțiunea Solicitant.
    1.3Reprezentantul legal al solicitantului nu este subiectul unui conflict de interese/pantouflage, definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare *se verifică Declarația Unică și datele din Cererea de Finanțare - Secțiunea Solicitant.
    1.4Solicitantul este organizat sub una din formele prevăzute în Ghidul solicitantului, secțiunea Solicitanți eligibili? * Se verifică în funcție de forma de organizare, după caz, solicitantul în Registrul Național al Instituțiilor Publice din România, precum și datele din Cererea de Finanțare - Secțiunea Solicitant.
    1.5Cererea de finanțare are anexat actul normativ al solicitantului din care reiese că are competențe în implementarea operațiunii? *Se verifică actul normativ și conformitatea datelor înscrise în Cererea de finanțare
    1.6Proiectul propus spre finanțare nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri nerambursabile (dublă finanțare)? *se verifică Declarația Unică și site ul www.dublafinantare.ro
    1.7Activitățile propuse prin proiect sunt eligibile * se verifică în cererea de finanțare - secțiunea Activități eligibile - dacă activitățile propuse sunt eligibile, confom Ghidului Solicitantului
    1.8Operațiunea exclude activități care au făcut parte dintr- o operațiune care este relocată în conformitate cu articolul 66 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în conformitate cu articolul 65 alineatul (1) litera (a) al RDC? * Se probează cu Declarația unică
    1.9Operațiunea nu include activități care fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul art. 258 din TFUE care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea acestuia. *se probează cu Declarația unică
    1.10Valoarea eligibilă /nerambursabilă aferentă unui proiect se încadrează între valorile minimă și maximă (inclusiv) stabilite prin anunțul de lansare a apelului?*se verifică bugetul proiectului si anunțul de lansare a apelului
    1.11Suma solicitată ca sprijin financiar nerambursabil respectă intensitatea ajutorului financiar specificat în cadrul Ghidului solicitantului? - se verifică respectarea procentelor de finanțare nerambursabilă conform încadrării solicitantului în categoriile de solicitanți eligibili în următoarele documente: • Cererea de Finanțare - secțiunea Solicitant și secțiunea - Buget - Activități și cheltuieli
    1.12Cheltuielile de proiectare și asistență tehnică respectă limita maximă de 5% din valoarea totală eligibilă a operațiunii dacă operațiunea nu prevede construcții- montaj sau de 10% din valoarea totală eligibilă a operațiunii dacă operațiunea prevede construcții- montaj? - se verifică în Cererea de finanțare -secțiunea - Buget - Activități și cheltuieli - dacă se respectă limita maximă de 5% sau 10% (după caz) din valoarea totală eligibilă a operațiunii pentru cheltuielile de proiectare si asistență tehnică.
    1.13Operațiunea respectă limita maximă de 2%, respectiv de 1% (după caz) din valoarea totală eligibilă a operațiunii privind plata drepturilor salariale, inclusiv contribuțiile suportate de către angajator și angajat pentru personalul din cadrul echipei de implementare a operațiunii cu construcții -montaj, respectiv fără construcții -montaj? -se verifică în Cererea de finanțare - secțiunea Buget - Activități si cheltuieli
    1.14Bugetul nu conține cheltuieli eligibile referitoare la dobânzi pentru împrumuturi, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru rata dobânzii sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare? -se verifică bugetul proiectului
    1.15Cererea de finanțare respectă condiția ca achiziționarea de bunuri second-hand, amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj să nu fie eligibile?- se verifică bugetul proiectului
    1.16În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, cuantumul cheltuielilor este justificat prin documente cu valoare probatorie echivalentă facturilor pentru costurile eligibile? - se verifică cererea de finanțare și bugetul proiectului
    1.17În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, costurile se raportează exclusiv la perioada de sprijin pentru operațiune? - se verifică cererea de finanțare și bugetul proiectului
    1.18În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, este respectata condiția ca granturile publice sa nu fi contribuit la achiziționarea activelor amortizate? - se verifică cererea de finanțare, bugetul proiectului și sursa de finanțare a activelor amortizate
    1.19TVA-ul din bugetul proiectului este neeligibil cu excepția situațiilor prevăzute de art. 64, alin. (1), lit. c) din Regulamentul (UE) 1060/2021? *se verifică bugetul proiectului și Declarația unică
    1.20TVA-ul care face parte din categoria cheltuielilor eligibile este aferent cheltuielilor eligibile? - se verifică în Cererea de finanțare - secțiunea Buget - Activități și cheltuieli
    1.21Perioada de eligibilitate a cheltuielilor, suportate și plătite este între 01.01.2021 - 31.12.2029?- se verifică Cererea de finanțare - secțiunea - Plan de achiziții - în cazul achizițiilor deja realizate.
    1.22Solicitantul a respectat legislația aplicabilă în vigoare pentru operațiunile care au început înainte de depunerea cererii de finanțare, respectiv pentru eventualele proceduri de achiziții publice din cadrul operațiunii? - se verifică Declarația Unică și Nota emisă de Direcția Autorizare Plăți/ Serviciul Achiziții Beneficiari.
    1.23Proiectul cuprinde activitățile obligatorii de informare și publicitate? - se verifică dacă proiectul cuprinde, în cadrul activității de informare și publicitate, măsurile prevăzute în Ghidul Solicitantului.
    1.24Operațiunea este conformă cu dreptul aplicabil al Uniunii Europene? - se probează cu Declarația unică
    1.25Proiectul respectă principiile orizontale precum, accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități de orice fel, egalitate de gen, nediscriminarea? - se vor verifica secțiunile Principii orizontale, Plan de Achiziții si Activități Previzionate din Cererea de finanțare si Memoriul justificativ - se va verifica Declarația Unică
    1.26Operațiunea îndeplinește condiția de a nu fi neeligibilă în temeiul art. 13 din Regulamentul UE nr. 1139/2021? - se verifică cererea de finanțare - secțiunile Obiective specifice, Buget și Activități
    1.27Proiectul este implementat pe teritoriul României? - se vor verifica datele din Cererea de finanțare - secțiunea - Localizare proiect.
    1.28Durata de execuție a operațiunii este de până la 24 luni de la data semnării contractului de finanțare, fără a se depăși perioada de eligibilitate a cheltuielilor prevăzută la art. 63 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060? - se verifică în Cererea de finanțare si Graficul de activități dacă activitățile propuse se încadrează în durata de până la 24 luni.
    1.29Operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare? - Se va verifica dacă operațiunea a fost finalizată fizic sau a fost implementată integral și dacă toate plățile conexe au fost efectuate de către beneficiar, iar contribuția publică corespunzătoare a fost plătită beneficiarului.
    2EVALUARE TEHNICO-FINANCIARĂ
    2.1RELEVANȚA PROIECTULUI
    2.1.1Proiectul se încadrează în programul operațional, conform specificului de finanțare stabilit în Ghidul Solicitantului? *se verifică dacă solicitantul a încadrat corect proiectul în prioritatea de investiții, obiectivul specific, tipul de acțiune, tipul de intervenție și tipul de operațiune, conform PAP 2021-2027 și Ghidului Solicitantului.
    2.1.2Indicatorii de rezultat sunt stabiliți și cuantificați, în relație cu analiza de nevoi și resursele din cadrul proiectului? *se verifică Cererea de finanțare și Memoriul Justificativ
    2.1.3Nevoile identificate pentru realizarea proiectului sunt clare, fundamentate prin analiza proprie a solicitantului, sunt specifice proiectului și corelate cu obiectivele intervenției aprobate prin PAP 2021-2027 *se verifică nevoile identificate de către solicitant în Cererea de finanțare și în Memoriul Justificativ
    2.2EFICACITATEA PROIECTULUI
    2.2.1Indicatorul de realizare este rezultatul direct al activităților proiectului? *se verifică corelația între activități și indicatorul de realizare; *se verifică dacă activitățile sunt descrise detaliat și contribuie în mod direct la atingerea indicatorului de realizare prin proiect, având în vedere resursele financiare, umane și materiale ale proiectului
    2.2.2Indicatorii de rezultat sunt corelați cu obiectivele proiectului și conduc la îndeplinirea oS 1.4 - Promovarea unui control eficient al pescuitului și a unor măsuri eficiente de asigurare a respectării normelor, inclusiv a luptei împotriva pescuitului INN, precum și a unor date fiabile pentru luarea de decizii bazate pe cunoaștere? * se verifică Cererea de finanțare - secțiunile Indicatori și Obiective Proiect
    2.2.3Proiectul prevede măsuri adecvate de monitorizare a activităților proiectului în raport cu complexitatea proiectului, pentru a asigura atingerea rezultatelor vizate? *se verifică in Memoriul justificativ și Cererea de finanțare - secțiunea Metodologie, dacă modalitatea de realizare a monitorizării interne a activităților proiectului poate constitui o garanție a atingerii rezultatelor propuse
    2.2.4În proiect sunt identificate ipotezele și riscurile principale care pot afecta atingerea obiectivelor proiectului și este prevăzut un plan de gestionare a acestora? *se verifică în Memoriul Justificativ și Cererea de finanțare - secțiunea Riscuri: a) dacă sunt descrise premisele în care proiectul poate fi implementat cu succes, precum și riscurile și impactul acestora asupra desfășurării proiectului și a atingerii indicatorilor propuși;b) dacă sunt prezentate măsurile de prevenire a apariției riscurilor și de atenuare a efectelor acestora în cazul apariției lor; c) dacă se solicitantul a descris realist riscurile identificate și a prevăzut măsuri eficiente de prevenție și de minimizare a efectelor (nu se va acorda prioritate numărului riscurilor identificate)
    2.3EFICIENȚA PROIECTULUI
    2.3.1Costurile incluse în buget sunt realiste și rezonabile în raport cu nivelul pieței, fundamentate prin oferte pentru bunurile propuse spre achiziționare precum și pentru servicii? *se va verifica realitatea și rezonabilitatea prețurilor incluse în buget, conform ofertelor depuse de către solicitant, prin consultarea bazelor de date existente pe Internet și se va atașa dovada consultării la grila ETF.
    2.3.2Costurile incluse în buget sunt oportune în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate? - se va verifica dacă există un raport rezonabil între rezultatele urmărite și costul alocat acestora; - se va verifica dacă este justificată alegerea opțiunilor tehnice în raport cu activitățile, rezultatele și resursele existente, precum și nivelurile aferente ale costurilor estimate;
    2.3.3Resursele umane (număr persoane, experiența profesională a acestora, implicarea acestora în proiect) sunt adecvate în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate? - se va verifica dacă pozițiile membrilor echipei de management a proiectului sunt justificate, având atribuții individuale, care nu se suprapun, chiar dacă proiectul apelează la externalizarea atribuțiilor echipei de management a proiectului; - se va verifica dacă echipa de implementare a proiectului este adecvată în raport cu planul de implementare a proiectului și cu rezultatele estimate; - se va verifica dacă implicarea în proiect a tuturor membrilor echipei este adecvată realizărilor propuse și planificării activităților (activitatea membrilor echipei de proiect este eficientă) *Se va verifica la secțiunile Resurse umane implicate, Capacitate solicitant și Metodologie din cererea de finanțare și în Memoriul justificativ
    2.3.4Resursele materiale sunt adecvate ca natură, structură și dimensiune în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate?- se verifică dacă resursele materiale puse la dispoziție de solicitant sunt utile pentru buna implementare a proiectului; - se verifică dacă necesitatea resurselor materiale ce urmează a fi achiziționate din bugetul proiectului este justificată și contribuie la buna implementare a acestuia; - se verifica secțiunea Capacitate solicitant din Cererea de finanțare și Memoriul justificativ
    2.3.5Planificarea activităților proiectului este rațională în raport cu natura activităților propuse și cu rezultatele așteptate? - se verifică în secțiunea Activități din Cererea de finanțare dacă planificarea activităților se face în funcție de natura acestora, iar succesiunea lor este logică; - se verifică dacă termenele de realizare țin cont de durata de obținere a rezultatelor și de resursele puse la dispoziție prin proiect.
    2.4SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
    2.4.1Solicitantul dovedește sustenabilitatea obiectivului de investiții? - se vor verifica Memoriul Justificativ (secțiunile 2.5 si 2.6) și Cererea de finanțare - secțiunea Caracterul durabil al proiectului
    3CRITERII DE SELECȚIE
    3.1Actualizare / mentenanță bază de date națională a sectorului pescărescPunctajPuncte acordate și justificare
    a) Acțiuni pentru actualizare / mentenanță bază de date națională20Punctajul se acordă dacă sunt organizate astfel de activități.
    b) Proiectul nu prevede astfel de acțiuni0
    3.2Crearea de seturi de datePunctajul poate fi cumulat pentru realizarea mai multor categorii de date.
    a) Seturi de date naționale (pescuit comercial, acvacultură și procesare)20Dacă operațiunea nu prevede astfel de acțiuni, nu se acordă punctaj
    b) Seturi de date privind pescuitul la Marea Neagră20
    c) Seturi de date privind pescuitul recreativ20
    3.3Achiziția de mijloace și echipamente suport specifice activității de cercetare necesare pentru măsurători / analize / colectare/gestionare datePunctajul se acordă dacă sunt organizate astfel de activități.
    a) Realizarea acestor acțiuni20
    b) Proiectul nu prevede astfel de acțiuni0
    *) când unul din criteriile de evaluare ETF nu e aplicabil operațiunii se va bifa calificativul DA în sistem și se va justifica de ce nu este cazul *) Sistemul de evaluare tehnică și financiară este mixt, incluzând atât criterii bazate pe punctaj cât și criterii de tipul "DA" sau "NU". Vor intra în etapa de contractare numai cererile de finanțare care au obținut calificativul "DA" la toate criteriile care comportă calificative și un punctaj de minim 20 puncte.
     +  Anexa nr. 4
    MEMORIUL JUSTIFICATIV
     +  Solicitantul are obligația de a completa fiecare punct/subpunct al prezentului Memoriu Justificativ cu informații detaliate, corecte și coerente privind operațiunea propusă(1) Date generale ale solicitantului:1. denumirea obiectivului de investiții;2. amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul);3. titularul investiției;4. beneficiarul investiției;5. resurse materiale puse la dispoziție de către solicitant pentru implementarea operațiunii(2) Descrierea proiectului La această secțiune se vor fundamenta următoarele:2.1. Relevanța proiectului pentru PAP 2021-20272.2. Analiza nevoilor identificate pentru realizarea proiectului2.3. Oportunitatea și necesitatea realizării proiectului2.4. Descrierea măsurilor de monitorizare ale proiectului în raport cu complexitatea acestuia, pentru asigurarea atingerii rezultatelor vizate2.5. Menționarea activităților din perioada implementării care duc la valorificarea rezultatelor proiectului după finalizarea acestuia, dacă există2.6. Demonstrarea sustenabilității obiectivului de investiții(3) Analiza de risc a proiectului Solicitantul va detalia riscurile legate de implementarea proiectului, precum și măsurile de contracarare a acestora. Se vor identifica și se vor completa riscurile care pot apărea în implementarea proiectului și se vor descrie măsurile de diminuare/ remediere cu precizarea impactului pentru fiecare risc identificat - semnificativ/mediu/mic.(4) Date privind echipa de implementare și managementul proiectului Se vor furniza date privind echipa de implementare a proiectului și managementul proiectului(5) Contribuția proiectului la respectarea principiilor orizontale Solicitantul va descrie cum contribuie proiectul la respectarea principiilor orizontale descrise în ghidul solicitantului la secțiunea Principii orizontale și va menționa măsurile concrete realizate în ceea ce privește implementarea acestora.(6) Descrierea achizițiilor din cadrul proiectului efectuate înainte și după depunerea cererii de finanțare și justificarea achiziției acestora
     +  Anexa nr. 5Acțiune 1.4.2 Centralizator oferte
    CENTRALIZATOR CANTITĂȚI ȘI OFERTE
    Nr. Crt.CATEGORII DE CHELTUIELI ELIGIBILEUnitate de măsurăDenumire cheltuială (produs/ serviciu)SpecificațiiPreț unitar estimat fără TVACantitateTotal cheltuială buget fără TVAFurnizor Oferta 1/ justificarea 1Preț unitar fără TVAFurnizor Oferta 2/ justificarea 2Preț unitar fără TVAFurnizor Oferta 3/ justificarea 3 (dacă este cazul)Preț unitar fără TVAObservații
    1234567891011121314
     +  Anexa nr. 6 Acțiunea 1.4.2
    LISTA DE VERIFICARE A DOCUMENTELOR
    SOLICITATE ÎN VEDEREA CONTRACTĂRII
    Prioritatea Uniunii Nr. 1 : Promovarea pescuitului durabil si a refacerii și conservării resurselor biologice acvatice Acțiunea 1.4.2 - Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc
    Titlul proiectului : ................................................................................
    COD SMIS
    SolicitantReprezentant legal
    Denumire ...............................................Tel/fax ....................................Email .......................................Nume ..................Prenume ..............................Funcție .....................................
    Nr. crt.PUNCTE DE VERIFICATREZULTATUL VERIFICĂRII
    DANUNU ESTE CAZUL
    1.Solicitantul nu figurează cu taxe și impozite locale restante *Se verifică dacă documentul este destinat solicitantului și nu are termenul de valabilitate expirat; ** Se verifică datele înscrise în Certificatul/Certificatele privind taxele și impozitele locale emise de primăriile pe raza cărora solicitantul își are sediul social și punctele de lucru.
    2.Solicitantul nu înregistrează obligații de plată nete ce depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni *Se verifică datele înscrise în Certificatul de atestare fiscală emis de către organul fiscal competent din subordinea Administrației Finanțelor Publice, pentru obligațiile fiscale și sociale de plată către bugetul general consolidat al statului. ** Se verifică dacă Certificatul de atestare fiscală are completată secțiunea C "Informații pentru verificarea eligibilității contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile".
    3.Solicitantul nu este înregistrat în Registrul debitorilor *Se va verifica Registrul debitorilor PAP 2021-2027, POPAM 2014-2020 și/sau POP 2007-2013, cu excepția celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite în condițiile legii
    4.Există Actul de identitate al reprezentantului legal*Se verifică dacă documentul este al reprezentantului legal și este în termenul de valabilitate.
    5.Există Mandatul de reprezentare pentru împuternicit, autentificat prin notariat (duplicatul eliberat de notar), clar și explicit în ceea ce privește perioada și activitățile pentru care este dată împuternicirea - după caz *Se verifică dacă duplicatul eliberat de notar prezintă clar și explicit perioada și activitățile pentru care este dată împuternicirea.
    6.Există certificatul de cazier judiciar al reprezentantului legal *Se verifică dacă reprezentantul legal nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar
    7.Există extrasul de pe cazierul judiciar al solicitantului? *Se verifică dacă solicitantul nu are mențiuni înscrise în certificatul judiciar
    8.Solicitantul nu se află în niciuna din situațiile de inadmisibilitate prevăzute de art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021? *Se verifică veridicitatea Declarației Unice conform art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, în baza informațiilor disponibile la entitățile abilitate.
    9.Există Graficul de rambursare al cheltuielilor? *Se va verifica dacă există graficul de rambursare a cheltuielilor, dacă valoarea totală a cererilor de rambursare corespunde cu valoarea din bugetul indicativ, precum si termenul de depunere a primei cereri de rambursare
    10.Există contractul/ele individual/e de muncă al managerului/coordonatorului de proiect și al responsabilului financiar însoțite de extrasul Revisal aferent/decizii/ordine de numire și/sau contract de prestări servicii cu firmă de consultanță care realizează managementul de proiect, valabile pe perioada de execuție a proiectului? *se verifica dacă documentele transmise de beneficiar sunt conforme cu cerințele
    11.Hotărârea Consiliului de administrație/Hotărârea Adunării Generale a Asociaților/Decizie asociat unic sau Hotărârea pentru persoane fizice autorizate/întreprinderi individuale/membrilor întreprinderii familiale, privind aprobarea investiției și asigurarea resurselor financiare necesare implementării optime a proiectului, emisă conform actelor constitutive ale solicitantului *Se verifică dacă documentul este în conformitate cu cerințele menționate și dacă a fost emis conform actelor constitutive ale solicitantului
    12.Declarația privind beneficiarii reali este completată corect de către solicitant? *Se verifică dacă solicitantul a completat în SMIS declarația
    Dacă cel puțin o condiție de la punctele de verificare nu este îndeplinită, iar în Rezultatul verificării se bifează în coloana NU, atunci Cererea de Finanțare este respinsă.
     +  Anexa nr. 7
    CONSIMȚĂMÂNT
    PENTRU PRELUCRAREA DATELOR CU CARACTER PERSONAL
    Subsemnatul/subsemnata , posesor al CI ..., nr. ...... eliberat de ........., în calitate de reprezentant legal/împuternicit al , persoană de contact menționată în cererea de finanțare, în cadrul proiectului , declar prin prezenta că toate datele cu caracter personal evidențiate prin cererea de finanțare au fost prelucrate cu respectarea legii și sunt de acord ca MADR - AMPOPAM să fie autorizate prin compartimentele de specialitate responsabile cu evaluarea, selecția și contractarea cererii de finanțare să proceseze datele personale menționate, în cadrul activității de evaluare, selecție și contractare, în baza Reg. (UE) nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și prelucrarea, stocarea / arhivarea datelor conform normelor legale incidente. De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menționat, cu furnizarea datelor personale, precum și cu accesarea și prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul solicitantului, acordând inclusiv dreptul AM POPAM/PAP de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul verificării în procesul de evaluare, selecție și contractare a cererii de finanțare cu titlul ......., cod SMIS .........., Declar că am luat la cunoștință de drepturile mele conferite de Reg. (UE) nr. 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecții datelor cu caracter personal le dețin, dreptul la acces la date, dreptul la ștergerea datelor ("dreptul de a fi uitat"), dreptul la restricționare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziție, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informații este sistemul electronic MySMIS2021/SMIS2021+ sau adresa de email ......., telefon .........., conform prevederilor contractului de finanțare cu privire la comunicare. Declar că am înțeles această declarație de consimțământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus, în scopurile descrise în această declarație de consimțământ. Reprezentant legal/Împuternicit/Persoană de contact Nume și prenume (litere mari de tipar) .............. Data: ................ Semnătura ...............
     +  Anexa nr. 8 Acțiunea 1.4.2
    BUGETUL INDICATIV
    Prioritatea 1: Promovarea pescuitului durabil și a refacerii și conservării resurselor biologice acvatice Acțiunea 1.4.2 - Susținerea colectării și gestionării datelor privind sectorul pescăresc
    Titlul proiectului : ................................................................................
    SolicitantReprezentant legal
    Denumire ...............................................Tel/fax ....................................Email .......................................Nume ..................Prenume ..............................Funcție .....................................
    lei
    Nr. Crt.Denumirea capitolelor și subcapitolelorCheltuieli eligibile fără TVACheltuieli eligibile cu TVATOTAL cheltuieliTVA** aferent cheltuielilor
    12345=3+46
    1.- CAPITOLUL 1
    Cheltuielile generale
    1.1.Cheltuieli cu auditarea operațiunii
    1.2.Cheltuieli cu informarea și publicitatea operațiunii
    1.3.Cheltuieli privind taxele si comisioanele aferente implementării operațiunii
    1.4.Cheltuieli bancare de deschidere și administrare a conturilor
    1.5.Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021
    1.6Costurile cu amortizarea
    1.7.Cheltuieli cu transportul, diurna și cazarea
    1.7.1Deplasări interne
    a.Transport
    b.Cazare
    c.Diurna
    1.7.2.Deplasări externe
    a.Transport
    b.Cazare
    c.Diurna
    d.Asigurări de sănătate pentru deplasările în străinătate
    1.8Cheltuieli salariale cu echipa de management proiect
    1.9Cheltuieli cu asistența tehnică
    1.9.1Cheltuieli cu serviciile de consultanță pentru întocmirea dosarului cererii de finanțare
    1.9.2Cheltuieli cu servicii de management proiect
    - TOTAL CAPITOL 1
    2.- CAPITOLUL 2
    Cheltuieli specifice Acțiunii 1.4.2
    2.1.Colectarea, gestionarea și utilizarea datelor pentru analize științifice și punerea în aplicare a PCP
    2.2.Cheltuieli privind programele naționale, transnaționale și subnaționale, multianuale de eșantionare, cu condiția să vizeze stocuri care fac obiectul PCP
    2.3.Cheltuieli privind monitorizarea pe mare a pescuitului comercial și recreativ, inclusiv monitorizarea capturilor accidentale de organisme marine precum mamiferele și păsările marine
    2.4.Cheltuieli privind studiile de cercetare pe mare
    2.5.Cheltuieli cu participarea unor reprezentanți ai statelor membre și ai autorităților regionale, la reuniunile regionale de coordonare, la reuniunile organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului la care Uniunea este parte contractantă sau observator sau la reuniunile organismelor internaționale responsabile cu furnizarea de consultanță științifică
    2.6.Cheltuieli pentru îmbunătățirea sistemelor de colectare și gestionare a datelor și realizarea unor studii-pilot în vederea îmbunătățirii sistemelor existente de colectare și gestionare a datelor
    2.7.Cheltuieli pentru asigurarea caracterului identificabil, accesibil, interoperabil și reutilizabil al datelor (standardele FAIR)
    2.8.Cheltuieli pentru pregătirea și transferarea datelor în cloud-ul guvernamental, cu condiția evitării dublei finanțări din PNRR
    2.9Alte cheltuieli eligibile, cu condiția ca acestea să conducă la realizarea activităților de la subcap. 3.3.1 din Ghidul solicitantului aferent Acțiunii 1.4.2
    - TOTAL CAPITOL 2
    - TOTAL GENERAL
    Nr. crt.Surse de finanțareValoare (lei)
    I.Valoarea totală a proiectului (I = II + III)
    II.Valoarea proiectului fără T.V.A. din care:
    a.Valoarea eligibilă a proiectului
    b.Valoarea neeligibilă a proiectului
    III.T.V.A. din care:
    a.T.V.A. aferent cheltuielilor eligibile
    b.T.V.A. aferent cheltuielilor neeligibile
    IVAsistență financiară nerambursabilă solicitată
    a.Finanțare din FEAMPA
    b.Finanțare națională (Buget național - BN)
    Reprezentant legal al solicitantului .....(nume, prenume - cu majuscule)....... . Data: .............
     +  Anexa nr. 9 Acțiunea 1.4.2
    Lista orientativă privind corespondența
    dintre liniile bugetului indicativ cu
    categoriile / subcategoriile de cheltuieli
    prevăzute în aplicația MySMIS2021
    Nr. crt.Denumirea capitolelor și subcapitolelorCategoria MySMIS2021Subcategoria MySMIS2021
    1.Cap. 1 - Cheltuieli generale
    1.1Cheltuieli cu auditarea operațiuniiCHELTUIELI PENTRU AUDITARE INTERMEDIARĂ/ FINALĂ A PROIECTULUIAuditare financiară (conform reglementărilor naționale)
    1.2Cheltuieli cu informarea și publicitatea operațiuniiCHELTUIELI DE INFORMARE, COMUNICARE ȘI PUBLICITATECheltuieli de informare, comunicare si publicitate
    1.3Cheltuieli privind taxele si comisioanele aferente implementării operațiuniiTAXEAlte taxe
    1.4Cheltuieli bancare de deschidere și administrare a conturilorALTE CHELTUIELIAlte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cel puțin cu informația ”Cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor”, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetare din categoria ALTE CHELTUIELI)
    1.5Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021Cheltuieli cu achiziția de active fixe necorporaleCheltuieli cu achiziția de active fixe necorporale
    1.6Costurile cu amortizareaECHIPAMENTE / DOTĂRI / ACTIVE CORPORALECheltuieli cu amortizarea
    1.7Cheltuieli cu transportul, diurna și cazareaCHELTUILI CU DEPLASAREACheltuieli cu deplasarea pentru personalul propriu și experți implicați în implementarea proiectului
    1.8Cheltuieli salariale cu echipa de management proiectCHELTUIELI RESURSE UMANECheltuieli salariale
    1.9Cheltuieli cu asistența tehnică
    1.9.1Cheltuieli cu serviciile de consultanță pentru întocmirea dosarului cererii de finanțareSERVICIICheltuieli pentru consultanta
    1.9.2Cheltuieli cu servicii de management proiectCHELTUIELI CU SERVICIICheltuieli cu servicii de management proiect
    2.Cap. 2 - Cheltuieli specifice Acțiunii 1.4.2
    2.1.Colectarea, gestionarea și utilizarea datelor pentru analize științifice și punerea în aplicare a PCPALTE CHELTUIELIAlte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI)
    2.2.Cheltuieli privind programele naționale, transnaționale și subnaționale multianuale de eșantionare, cu condiția să vizeze stocuri care fac obiectul PCPALTE CHELTUIELIAlte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI)
    2.3.Cheltuieli privind monitorizarea pe mare a pescuitului comercial și recreativ, inclusiv monitorizarea capturilor accidentale de organisme marine precum mamiferele și păsările marineALTE CHELTUIELIAlte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI)
    2.4.Cheltuieli privind studiile de cercetare pe mareALTE CHELTUIELIAlte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI)
    2.5.Cheltuieli cu participarea unor reprezentanți ai statelor membre și ai autorităților regionale, la reuniunile regionale de coordonare, la reuniunile organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului la care Uniunea este parte contractantă sau observator sau la reuniunile organismelor internaționale responsabile cu furnizarea de consultanță științificăALTE CHELTUIELIAlte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI)
    2.6.Cheltuieli pentru îmbunătățirea sistemelor de colectare și gestionare a datelor și realizarea unor studii-pilot în vederea îmbunătățirii sistemelor existente de colectare și gestionare a datelorALTE CHELTUIELIAlte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI)
    2.7.Cheltuieli pentru asigurarea caracterului identificabil, accesibil, interoperabil și reutilizabil al datelor (standardele FAIR)CHELTUIELI CU SERVICIICheltuieli cu servicii IT, de dezvoltare/actualizare aplicații, configurare baze de date, migrare structuri de date etc.
    2.8.Cheltuieli pentru pregătirea și transferarea datelor în cloud-ul guvernamental, cu condiția evitării dublei finanțări din PNRRCHELTUIELI CU SERVICIICheltuieli cu servicii IT, de dezvoltare/actualizare aplicații, configurare baze de date, migrare structuri de date etc.
    2.9Alte cheltuieli eligibile, cu condiția ca acestea să conducă la realizarea activităților de la subcap. 3.3.1 din Ghidul solicitantului aferent Acțiunii 1.4.2ALTE CHELTUIELIAlte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI)
    -----