NORME din 22 decembrie 2025privind autorizarea personalului cu responsabilități în siguranța circulației din transportul cu metroul
EMITENT
  • MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII
  • Publicată în  MONITORUL OFICIAL nr. 1.216 bis din 30 decembrie 2025



    Notă
    Aprobate prin ORDINUL nr. 2.267 din 22 decembrie 2025, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 1.216 din 30 decembrie 2025.
     +  Secţiunea 1 Generalități  +  Articolul 1 Personalul cu responsabilități în siguranța circulației care urmează să desfășoare pe propria răspundere activități specifice transportului cu metroul de organizare, de conducere și de efectuare a circulației trenurilor și/sau a operațiunilor de manevră, de conducere și de deservire a vehiculelor motoare, de verificare, de întreținere și/sau de revizie tehnică a elementelor infrastructurii de transport cu metroul și a vehiculelor motoare aferente transportului cu metroul, denumit în continuare personal cu responsabilități în siguranța circulației, trebuie să fie autorizat în condițiile prezentelor norme.  +  Secţiunea a 2-a Autorizarea personalului  +  Articolul 2(1) Autorizarea personalului cu responsabilități în siguranța circulației, prevăzut la art. 1, se efectuează de Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR, denumită în continuare ASFR, la solicitarea scrisă a operatorilor de transport cu metroul sau a persoanelor fizice, în condițiile prezentelor norme.(2) Condițiile pentru derularea examenului de autorizare a personalului cu responsabilități în siguranța circulației se asigură de Centrul Național de Calificare și Instruire Feroviară - CENAFER, denumit în continuare CENAFER, prin dotări proprii sau pe bază de contracte încheiate cu operatorii de transport cu metroul.(3) Autorizarea personalului cu responsabilități în siguranța circulației se efectuează în următoarele cazuri:a) după absolvirea cursurilor de calificare sau de recalificare pentru activitățile prevăzute la art. 1;b) pentru conducerea și deservirea vehiculelor motoare destinate transportului cu metroul;c) la reluarea activității personalului care a întrerupt activitatea mai mult de 12 luni consecutive.  +  Articolul 3(1) În vederea autorizării personalului cu responsabilități în siguranța circulației, operatorii de transport cu metroul au următoarele obligații:a) să verifice îndeplinirea condițiilor specifice minime de instruire practică și de stagiu în vederea autorizării;b) să pună la dispoziție dotările specifice proprii necesare derulării probelor practice în vederea autorizării, în baza convențiilor încheiate cu CENAFER;c) să asigure participarea personalului la examenul de autorizare;d) să transmită la ASFR și CENAFER, în termenele stabilite, documentele necesare autorizării.(2) În vederea autorizării persoanelor fizice cu responsabilități în siguranța circulației, CENAFER are următoarele obligații:a) să verifice îndeplinirea condițiilor specifice minime de instruire practică și de stagiu în vederea autorizării;b) să pună la dispoziție dotările specifice proprii necesare derulării probelor practice în vederea autorizării, în baza convențiilor încheiate cu operatorii de transport cu metroul;c) să asigure participarea personalului la examenul de autorizare;d) să transmită la ASFR, în termenele stabilite, documentele necesare autorizării.  +  Articolul 4(1) Comisia de examinare în vederea autorizării personalului propriu al operatorului de transport cu metroul va fi compusă din:a) un reprezentant de specialitate din cadrul ASFR, în calitate de președinte;b) un reprezentant al CENAFER, în calitate de membru;c) un reprezentant al operatorului de transport cu metroul, atestat de ASFR conform reglementărilor specifice, în calitate de membru.(2) Comisia de examinare în vederea autorizării persoanelor fizice va fi compusă din:a) un reprezentant de specialitate din cadrul ASFR, în calitate de președinte;b) doi reprezentanți ai CENAFER, în calitate de membri.(3) Comisiile de examinare se aprobă de directorul general al ASFR, în baza nominalizărilor transmise de CENAFER și de conducerea operatorului de transport cu metroul.  +  Articolul 5(1) Candidaților care au obținut calificativul "corespunzător" în urma susținerii examenului de autorizare li se eliberează o autorizație.(2) Autorizația se eliberează de către ASFR, în baza procesului-verbal de examinare.(3) Forma și conținutul autorizației sunt stabilite de ASFR prin proceduri proprii.(4) Autorizația este un document valabil pe o perioadă de 10 ani de la data eliberării.(5) La expirarea perioadei de valabilitate, autorizația poate fi preschimbată în condițiile în care titularul nu se află în cel puțin una din situațiile prevăzute la art. 8, alin. (1) lit. a) - e), fără susținerea unui nou examen, pe baza unei metodologii elaborate de ASFR.(6) Personalul care efectuează activități specifice manipulării diferitelor tipuri de material rulant și/sau instalații de siguranța circulației poate desfășura aceste activități în condițiile deținerii unui certificat suplimentar, anexă la autorizația de exercitare a funcției, eliberat de către operatorul de transport cu metroul.(7) În certificatul suplimentar menționat la alin. (6) se înscriu tipurile de material rulant și/sau de instalații de siguranța circulației pe care le poate deservi titularul.  +  Articolul 6(1) Autorizația dă dreptul posesorului să efectueze pe propria răspundere activitățile specifice funcției pentru care a fost autorizat sau să conducă tipuri de vehicule feroviare motoare utilizate în transportul cu metroul.  +  Articolul 7(1) Candidații care au obținut calificativul "necorespunzător" în urma susținerii examenului de autorizare se pot prezenta la o a doua examinare după cel puțin 30 de zile, dar nu mai mult de 3 luni de la data primului examen.(2) Candidații care nu au promovat a doua examinare se pot prezenta la a treia examinare după o perioadă de 6 luni de la a doua examinare, numai după efectuarea unui nou stagiu în vederea autorizării, durata stagiului fiind egală cu durata prevăzută în cazul întreruperii activității mai mult de 12 luni consecutive.  +  Secţiunea a 3-a Suspendarea/retragerea autorizațiilor  +  Articolul 8(1) Autorizația pentru exercitarea funcției deținută de personalul cu responsabilități în siguranța circulației se suspendă în următoarele cazuri:a) la solicitarea angajatorului în cazul producerii de accidente sau incidente în transportul cu metroul, pe durata investigării/cercetării cauzelor, până la termenul dispus de acesta;b) personalul se face vinovat de producerea unor accidente sau incidente în transportul cu metroul, dacă s-a dispus acest lucru prin dosarul de cercetare disciplinară prealabilă, până la termenul dispus prin acest dosar;c) personalul a obținut un aviz "inapt temporar" din punct de vedere medical și/sau psihologic pentru funcția în care a fost autorizat - până la obținerea avizului "apt";d) personalul nu deține aviz medical și/sau psihologic în termen de valabilitate pentru funcția în care a fost autorizat - până la prezentarea avizului cu mențiunea "apt";e) personalul nu a fost verificat profesional periodic prin evaluarea pentru confirmarea periodică a competențelor profesionale la termenele stabilite conform programării și reglementărilor specifice sau a fost declarat "necorespunzător" în urma acestor evaluări periodice - până la obținerea unui rezultat "corespunzător";f) neavizarea, de către personalul cu atribuții în acest sens, a faptelor care au condus la închiderea, în mod accidental, a circulației în transportul cu metroul, precum și a celor care au pus în pericol siguranța circulației și care au avut ca urmare perturbarea activității de transport cu metroul;g) neavizarea de îndată, de către personalul cu atribuții în acest sens, a producerii unui accident/incident pe rețeaua de transport cu metroul;h) executarea serviciului de către personalul cu responsabilități în siguranța circulației în transportul cu metroul constatat sub influența băuturilor alcoolice și/sau a substanțelor psihoactive, conform rezultatului înscris în buletinul de analiză toxicologică.(2) Autorizația pentru exercitarea funcției deținută de personalul cu responsabilități în siguranța circulației, se retrage și își încetează definitiv valabilitatea atunci când:a) personalul autorizat se face vinovat de producerea accidentelor sau a incidentelor în transportul cu metroul, dacă s-a dispus acest lucru prin dosarul de cercetare disciplinară prealabilă;b) personalul autorizat devine "inapt" definitiv, din punct de vedere medical și/sau psihologic pentru funcția în care fost autorizat;c) personalul a întrerupt activitatea mai mult de 12 luni consecutive în funcția pentru care deține.(3) Pentru cazurile prevăzute la alin. (1) și alin. (2), operatorii de transport cu metroul au obligația să procedeze la ridicarea autorizațiilor în cauză.(4) Perioadele de suspendare a autorizațiilor sunt de:a) 30 de zile pentru cazul prevăzut la alin. (1) lit. f);b) 60 de zile pentru cazul prevăzut la alin. (1) lit. g);c) 90 de zile pentru cazul prevăzut la alin. (1) lit. h);(5) Angajatorii pot să solicite ASFR suspendarea autorizațiilor de exercitare a funcției, cu specificarea perioadei de suspendare, și pentru alte cazuri decât cele prevăzute la alin. (1), atunci când în urma cercetărilor efectuate constată faptul că a fost pusă în pericol siguranța circulației transportului cu metroul.  +  Articolul 9(1) Personalul ASFR posesor al legitimației speciale de audit, control și inspecție de stat, atunci când constată producerea în fapt a unor cazuri dintre cele prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. c) -h) și alin. (2) lit. b), solicită angajatorului, prin nota de constatare încheiată în acest sens, să efectueze demersurile necesare suspendării/retragerii autorizației.(2) În maximum 2 zile lucrătoare de la momentul luării la cunoștință a notei de constatare, angajatorul solicită ASFR suspendarea sau, după caz, retragerea autorizației.(3) După primirea solicitării prevăzute la alin. (2), conducerea ASFR aprobă suspendarea sau retragerea autorizației în cauză și notifică de îndată posesorul acesteia și angajatorul.(4) Posesorul autorizației pentru care personalul ASFR a dispus suspendarea sau, după caz, retragerea autorizației este obligat să transmită autorizația la ASFR, în vederea suspendării sau anulării acesteia, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data primirii notificării.  +  Articolul 10(1) Atunci când cazurile prevăzute la art. 8 sunt constatate în fapt de către angajator, acesta notifică ASFR în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data luării la cunoștință despre producerea acestora și propune suspendarea sau, după caz, retragerea autorizației, începând cu o dată imediată.(2) După primirea notificării prevăzute la alin. (1), ASFR aprobă suspendarea sau retragerea autorizației în cauză și notifică în acest sens, de îndată, posesorul autorizației și angajatorul acestuia.(3) Posesorul autorizației pentru care angajatorul a făcut propunerea de suspendare/retragere, după primirea notificării de la ASFR, este obligat să transmită autorizația la ASFR, în maximum 2 zile lucrătoare de la data primirii notificării, ASFR procedând după cum urmează:a) în cazul suspendării, va păstra autorizația până la expirarea perioadei de suspendare, după care o va preda persoanei în cauză după îndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 13 alin. (1) și (2);b) în cazul retragerii autorizației, va proceda la anularea acesteia.  +  Articolul 11 În cazul în care posesorul autorizației refuză predarea acesteia către ASFR în termenul prevăzut, perioada de suspendare a autorizației se dublează, iar ASFR va notifica angajatorul imediat după expirarea termenului de predare.  +  Articolul 12(1) Prin suspendarea autorizației, personalului cu responsabilități în siguranța circulației i se interzice pe durata stabilită dreptul de a efectua pe propria răspundere activitățile specifice înscrise în autorizație.(2) Pe durata suspendării, operatorul de transport cu metroul poate solicita autorizarea într-o altă funcție a posesorului autorizației suspendate, în condițiile prezentelor norme.  +  Articolul 13(1) După expirarea perioadei de suspendare, respectiv după încetarea cauzelor care au stat la baza suspendării autorizației, angajatorul transmite către ASFR solicitarea de încetare a suspendării, precum și dovezile din care să rezulte eliminarea cauzelor care au stat la baza acestei suspendări, atunci când este cazul.(2) După analizarea solicitării prevăzute la alin. (1) și a dovezilor transmise, atunci când este cazul, conducerea ASFR aprobă încetarea suspendării, fapt ce va fi adus la cunoștința angajatorului în termen de maximum 2 zile lucrătoare.(3) Durata suspendării autorizației nu prelungește valabilitatea acesteia.(4) Operatorii de transport cu metroul au obligația transmiterii către ASFR a datelor de contact ale persoanei pentru care se solicită suspendarea sau retragerea autorizației.  +  Articolul 14(1) Prin retragerea autorizației, personalului cu responsabilități în siguranța circulației i se retrage dreptul de a efectua pe propria răspundere activitățile specifice înscrise în autorizație.(2) Pentru personalul căruia i-a fost retrasă autorizația, eliberarea unei noi autorizații de același tip se va face după efectuarea unui nou stagiu de instruire practică, conform condițiilor și duratelor minime de instruire practică și de stagiu în vederea autorizării, în condițiile prezentelor norme.  +  Secţiunea a 4-a Programarea și organizarea examenului de autorizare  +  Articolul 15(1) Examinarea în vederea autorizării personalului cu responsabilități în siguranța circulației necesită parcurgerea următoarelor etape:a) solicitarea operatorului de transport cu metroul sau, după caz, a persoanei fizice;b) verificarea îndeplinirii condițiilor obligatorii pentru participarea la examenul de autorizare;c) programarea, stabilirea locului și a datei de desfășurare a examenului și numirea comisiei de examinare în vederea autorizării;d) asigurarea condițiilor pentru derularea examenului de autorizare;e) desfășurarea examenului, care constă în:– proba de evaluare a cunoștințelor teoretice și corectarea lucrărilor;– proba de evaluare a deprinderilor practice și acordarea calificativului;f) stabilirea rezultatelor în comisie și întocmirea procesului-verbal de examinare;g) întocmirea documentelor în vederea eliberării autorizației.(2) Responsabilitățile de la alin. (1) lit. c) și g) revin ASFR, cele de la lit. b) și d) revin CENAFER, cele de la lit. a) revin operatorului de transport cu metroul sau persoanei fizice, iar cele de la lit. e) și f) revin comisiei de examinare.  +  Articolul 16(1) Pentru autorizarea sau reautorizarea personalului propriu, operatorii de transport cu metroul vor depune la CENAFER dosarul individual al fiecărui candidat, care trebuie să conțină documente din care să reiasă calificarea de bază, pregătirea profesională a candidatului, stagiile efectuate, rezultatul ultimei verificări profesionale periodice (dacă este cazul), dovada că este "apt" medical și psihologic pentru funcția pentru care solicită autorizarea, personalul propriu nominalizat pentru participarea în comisia de examinare, precum și data propusă pentru desfășurarea examinării.(2) Documentele din dosarele individuale prevăzute la alin. (1) se vor certifica pentru conformitate cu originalul de compartimentul resurse umane al operatorului de transport cu metroul solicitant sau de un notar autorizat, în cazul persoanelor fizice.  +  Articolul 17(1) CENAFER va verifica dosarele și va transmite în scris ASFR, în maximum 10 zile lucrătoare, lista persoanelor care îndeplinesc condițiile pentru examinare, nominalizarea personalului CENAFER pentru participarea în comisia de examinare și propunerea privind locul desfășurării examinării.(2) ASFR, după verificarea documentelor prevăzute la alin. (1), va transmite CENAFER, în termen de 5 zile lucrătoare, documente privind:a) aprobarea componenței comisiei de examinare, a locului și a datei desfășurării examinării;b) lista cu persoanele admise pentru examinare și, după caz, motivarea cauzelor eventualelor respingeri.(3) CENAFER va comunica operatorului de transport cu metroul, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea documentelor prevăzute la alin. (2), următoarele:a) lista cu persoanele admise pentru examinare și, după caz, motivarea cauzelor eventualelor respingeri;b) componența comisiei de examinare, locul și data desfășurării examinării;c) tarifele de examinare, respectiv cele de eliberare a autorizațiilor, precum și conturile ASFR și CENAFER în care se achită aceste tarife.(4) Achitarea tarifelor prevăzute la alin. (3) lit. c) se face în termenul de plată prevăzut în facturile emise de către ASFR și CENAFER.  +  Articolul 18 Data desfășurării examinării în vederea autorizării nu poate depăși 30 de zile lucrătoare de la solicitarea operatorului de transport cu metroul.  +  Articolul 19 Pentru persoanele fizice care solicită examinarea în vederea autorizării se vor parcurge aceleași etape de la art. 15 și 16 din prezentele norme.  +  Secţiunea a 5-a Desfășurarea examenului de autorizare  +  Articolul 20 Comisia de examinare în vederea autorizării își desfășoară activitatea numai în componență completă.  +  Articolul 21 Comisia de examinare acceptă participarea la examinarea în vederea autorizării numai a persoanelor cuprinse în lista prevăzută la art. 17 alin. (3) lit. a).  +  Articolul 22 Persoanele fizice pot susține examinarea în vederea autorizării în același timp cu personalul aparținând operatorilor de transport cu metroul, evaluarea rezultatelor stabilindu-se în acest caz de comisia prevăzută la art. 4 alin. (2) din prezentele norme.  +  Articolul 23(1) Comisia de examinare în vederea autorizării va stabili subiectele de evaluare a cunoștințelor teoretice și durata probei teoretice, care va fi de minimum 2 ore și de maximum 4 ore.(2) Evaluarea cunoștințelor teoretice se face prin lucrare scrisă sau prin test tip grilă.(3) Lucrarea scrisă prevăzută la alin. (2) este grupată pe materii de examinare, fiecare materie având minimum 5 subiecte.(4) Testul tip grilă prevăzut la alin. (2) este grupat pe materii, fiecare materie conținând minimum 3 întrebări. Testul va avea prevăzut minimum 3 răspunsuri sugerate, care pot fi:a) nici un răspuns corect;b) un singur răspuns corect.(5) În cazul probei practice evaluarea se face prin aprecierea în timpul probei a aptitudinilor și a deprinderilor, precum și a modului de aplicare a cunoștințelor teoretice.  +  Articolul 24(1) Aprecierea nivelului de pregătire la examenul în vederea autorizării se face astfel:I. la proba teoretică:a) pentru lucrarea scrisă:– cu note de la 1 la 10 acordate de fiecare membru al comisiei de examinare pentru fiecare subiect; în cazul în care diferența notelor acordate de membrii comisiei pentru un subiect este de 2 puncte sau mai mare, președintele comisiei mediază și stabilește nota la subiectul respectiv;– media aritmetică a notelor acordate pentru subiectele unei materii, calculată cu două zecimale, constituie nota pentru materia respectivă de examinare;– în cazul în care la una dintre materiile de examinare candidatul a obținut media aritmetică sub 5.0 (cinci), nota finală la lucrarea scrisă nu se mai calculează, candidatul fiind declarat "necorespunzător" la examenul de autorizare;– media aritmetică a notelor pentru fiecare materie de examinare, calculată cu două zecimale, constituie nota finală la lucrarea scrisă;– candidatul care a obținut nota finală la lucrarea scrisă de cel puțin 5,00 (cinci) este declarat "corespunzător" la proba teoretică;b) pentru testul tip grilă:– cu 10 puncte pentru fiecare răspuns corect sau 0 puncte pentru fiecare răspuns greșit;– media aritmetică a punctelor acordate pentru întrebările unei materii, calculată cu două zecimale, constituie nota pentru materia respectivă de examinare;– în cazul în care la una dintre materiile de examinare candidatul a obținut media aritmetică sub 5.0 (cinci), nota finală la lucrarea test tip grilă nu se mai calculează, candidatul fiind declarat "necorespunzător" la examenul de autorizare;– media aritmetică a notelor calculate cu două zecimale pentru fiecare materie de examinare constituie nota finală la lucrarea tip test grilă;– candidatul care a obținut nota finală la lucrarea test tip grilă de cel puțin 5,00 (cinci) este declarat "corespunzător" la proba teoretică;II. la proba practică - în funcție de aptitudinile și deprinderile dovedite candidatul va fi declarat "corespunzător" sau "necorespunzător".(2) Candidatul care obține calificativul "corespunzător" la proba teoretică și practică este declarat autorizat.  +  Secţiunea a 6-a Stabilirea rezultatelor examenului de autorizare, întocmirea documentelor, eliberarea autorizației  +  Articolul 25(1) După susținerea examenului în vederea autorizării se întocmește un proces-verbal de examinare.(2) Procesul-verbal de examinare va conține următoarele date:a) locul și data desfășurării examenului de autorizare;b) datele de identificare a candidaților, notele pentru fiecare subiect, mediile aritmetice la materiile de examinare, notele finale la proba teoretică, precum și calificativele obținute la cele două probe;c) tipul de autorizație pentru care s-a stabilit rezultatul examenului, pentru fiecare candidat care a obținut calificativul "corespunzător";d) componența comisiei.(3) Procesul-verbal de examinare se întocmește în 3 exemplare (câte un exemplar pentru fiecare membru al comisiei) și este semnat de către toți membrii comisiei, respectiv în două exemplare, la examinarea persoanelor fizice. Un exemplar al procesului-verbal va fi transmis solicitantului autorizării numai după efectuarea plăților aferente prestațiilor efectuate, atât pentru CENAFER, cât și pentru ASFR.(4) În procesul-verbal de examinare se va consemna și personalul care a obținut calificativul "necorespunzător" și, dacă este cazul, personalul care a absentat la examenul de autorizare.(5) Pentru personalul care a fost declarat necorespunzător sau care a absentat la examenul de autorizare, ASFR și CENAFER nu va restitui tarifele corespunzătoare autorizării. Pentru cazuri justificate, conducerea ASFR poate decide reprogramarea examinării persoanelor care au absentat, fără plata suplimentară a tarifelor corespunzătoare autorizării.  +  Articolul 26(1) ASFR va comunica candidaților rezultatele examenului de autorizare, în termen de cel mult 3 zile lucrătoare de la data susținerii examenului.(2) Pentru fiecare candidat care a obținut calificativul "corespunzător", ASFR, prin programul de autorizari, va genera autorizatia aferenta.(3) Autorizațiile se vor elibera, sub semnătură, reprezentantului operatorului de transport cu metroul sau, după caz, persoanei fizice, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data afișării rezultatelor examenului de autorizare.(4) Dacă autorizațiile nu au fost ridicate de la ASFR în termen de 12 luni de la data susținerii examenului din cauze imputabile operatorilor de transport cu metroul sau, după caz, persoanelor fizice, examenul de autorizare se anulează.  +  Articolul 27 Datele referitoare la autorizarea personalului cu responsabilități în siguranța circulației, respectiv numele și prenumele personalului autorizat, seria, numărul și data eliberării autorizației, se vor consemna în Registrul de evidență a autorizațiilor, care este gestionat de ASFR.  +  Secţiunea a 7-a Contestații  +  Articolul 28(1) Contestațiile privind rezultatele examenului de autorizare se depun în scris la ASFR, în termen de două zile lucrătoare de la data afișării rezultatului examenului.(2) Soluționarea contestațiilor se va face în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data primirii contestației, de către o comisie având componența prevăzută la art. 4, nominalizată de directorul general al ASFR. Reprezentanții comisiei vor fi alții decât cei care au participat în comisia de autorizare.  +  Secţiunea a 8-a Dispoziții finale  +  Articolul 29(1) Eliberarea autorizațiilor și a duplicatelor, precum și gestionarea acestora pe perioada de valabilitate se asigură de ASFR, costul acestor prestații fiind stabilit prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii.(2) Autorizațiile pierdute se declară nule de către titular.  +  Articolul 30 CENAFER arhivează dosarele personalului examinat, care au stat la baza susținerii examenului în vederea autorizării. ------