NORME METODOLOGICE din 27 iulie 2023pentru stabilirea indicatorilor de performanță financiari și nefinanciari și a componentei variabile a remunerației membrilor consiliilor de administrație/supraveghere ale întreprinderilor publice, precum și a directorilor, respectiv a membrilor directoratului
Publicate în
MONITORUL OFICIAL nr. 697 din 28 iulie 2023
Notă
Aprobate prin HOTĂRÂREA nr. 639 din 27 iulie 2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 697 din 28 iulie 2023. + Capitolul I Măsurarea performanțelor întreprinderilor publice + Articolul 1(1) Măsurarea performanței întreprinderii publice are ca scop evaluarea gradului de îndeplinire a obiectivelor întreprinderii publice, în vederea îmbunătățirii activităților și utilizării resurselor într-un mod cât mai eficace.(2) Fiecare autoritate publică tutelară trebuie să dezvolte un cadru de rezultate pentru măsurarea performanțelor întreprinderii publice, raportat la misiunea și obiectivele stabilite conform prevederilor legale.(3) Prin rolul său, Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice, denumită în continuare AMEPIP, monitorizează și contribuie la îmbunătățirea performanței întreprinderilor publice, solicitând autorităților publice tutelare refacerea indicatorilor-cheie de performanță, atunci când aceștia nu ating un nivel minim aprobat, în conformitate cu dispozițiile art. 30 alin. (3^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011. + Articolul 2(1) Autoritățile publice tutelare stabilesc obiectivele financiare și nefinanciare ale întreprinderii publice prin scrisoarea de așteptări.(2) La stabilirea obiectivelor pentru întreprinderile publice se ține cont, fără a se limita la acestea, de următoarele:a) cadrul legal în vigoare aplicabil întreprinderii publice;b) obiectivele de politică publică și economică ale Guvernului;c) obiectivele de politici ale autorității publice tutelare;d) factorii relevanți pentru sectorul economic în care operează întreprinderea publică;e) factorii specifici fiecărei întreprinderi publice.(3) Autoritățile publice tutelare stabilesc obiective și termene pentru atingerea indicatorilor-cheie de performanță, denumiți în continuare ICP, al căror nivel minim este avizat de AMEPIP. + Articolul 3Obiectivele întreprinderii publice se iau în calcul de către autoritatea publică tutelară atunci când sunt analizați, în vederea aprobării, indicatorii-cheie de performanță și componenta variabilă a remunerației administratorilor și directorilor. (la 03-12-2025, Articolul 3, Capitolul I a fost modificat de Punctul 21., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Articolul 4Indicatorii de performanță au rolul de a oferi o imagine a performanței și operațiunilor întreprinderii publice, pentru a o compara cu alte întreprinderi similare, și permit părților interesate să analizeze îndeplinirea obiectivelor și rezultatelor pentru o varietate de scopuri. + Articolul 5Indicatorii de performanță se utilizează astfel:a) ca indicatori de performanță pentru monitorizarea și evaluarea performanței întreprinderilor publice;b) ca indicatori-cheie de performanță pentru monitorizarea și evaluarea performanței administratorilor și directorilor;c) ca indicatori-cheie de performanță pentru acordarea componentei variabile a remunerației pentru administratori executivi și directori/membrii directoratului. (la 03-12-2025, Articolul 5, Capitolul I a fost modificat de Punctul 22., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Articolul 6(1) Prezentele norme metodologice stabilesc indicatorii standardizați de performanță pentru măsurarea performanței întreprinderilor publice și a administratorilor acestora.(2) În conformitate cu dispozițiile art. 4^7 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011, categoriile de indicatori de performanță financiari obligatorii și aplicabili tuturor întreprinderilor publice sunt următoarele: a) politica de investiții;b) finanțarea;c) operațiuni;d) rentabilitatea;e) rata de distribuție a profitului sub formă de dividende. (3) Indicatorii de performanță se stabilesc de către autoritatea publică tutelară, ținând seama de specificul activității desfășurate și de legislația aplicabilă.(4) Autoritățile publice tutelare stabilesc prin act administrativ categorii de indicatori de performanță suplimentari raportați la specificul și complexitatea activității întreprinderii publice. (la 03-12-2025, Alineatul (4), Articolul 6, Capitolul I a fost modificat de Punctul 23., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Articolul 7În efectuarea analizei comparative a performanței întreprinderii publice se vor avea în vedere, fără a se limita la acestea, următoarele criterii:a) forma juridică de organizare a întreprinderii publice;b) structura acționariatului la societăți sau deținătorul patrimoniului la regiile autonome;c) sectorul și subsectorul economic în care își desfășoară activitatea întreprinderea publică;d) dimensiunea în funcție de venituri, active, capitalizare, numărul de angajați și alți indicatori;e) profitabilitatea;f) structura datoriilor;g) autorizarea de a furniza servicii publice la un cost acceptabil;h) deținerea unui monopol reglementat;i) apariția situațiilor de forță majoră. + Capitolul II Metodologia de stabilire a indicatorilor de performanță financiară și nefinanciară + Articolul 8(1) Indicatorii de performanță sunt clasificați ca financiari și nefinanciari. (2) Categoriile de indicatori financiari și detalierea acestora sunt prevăzute în anexa nr. 2a.(3) Categoriile de indicatori nefinanciari și detalierea acestora sunt prevăzute în anexa nr. 2b. + Articolul 9Autoritățile publice tutelare, la propunerea structurilor de guvernanță corporativă, stabilesc obiective și aprobă indicatorii-cheie de performanță, atât din rândul categoriilor de indicatori de performanță prevăzute în anexele nr. 2a și 2b, cât și din categoriile indicatorilor de performanță suplimentari determinați în funcție de specificul și complexitatea întreprinderii publice, cu încadrarea în limitele prevăzute la art. 17 alin. (2). (la 03-12-2025, Articolul 9, Capitolul II a fost modificat de Punctul 24., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Articolul 10Criteriile folosite pentru selectarea ICP trebuie să îndeplinească, dar fără a se limita la acestea, următoarele cerințe:a) să fie specifice, măsurabile, orientate în timp, posibil de obținut;b) să fie general aplicabile în cadrul sectorului de activitate, acolo unde este posibil;c) să fie transparente;d) să fie verificabile în mod independent;e) să ia în calcul obiectivele, țintele și rezultatele stabilite pentru întreprinderea publică;f) să fie compatibile cu specificul întreprinderii publice; g) să facă parte din categoriile de indicatori de performanță stabilite de către autoritatea publică tutelară a fi cele mai relevante pentru sectorul economic în care operează întreprinderea publică și pentru dimensiunea și scopul său, respectiv comercial, monopol reglementat, serviciu public. + Articolul 11Setul de ICP trebuie stabilit și echilibrat într-o asemenea manieră încât să nu ofere stimulente pentru a distorsiona obiectivele întreprinderii publice sau să afecteze operațiunile financiare în mod negativ. + Articolul 12(1) ICP selectați în conformitate cu prezentele norme metodologice se supun avizării prealabile de către AMEPIP. (2) ICP rezultați din planul de administrare sunt folosiți ca bază de negociere cu candidații propuși pentru funcția de administratori și înaintați aprobării autorității publice tutelare sau adunării generale a acționarilor, după caz, și avizării finale de către AMEPIP. + Articolul 13(1) ICP stabiliți conform prezentelor norme se cuprind obligatoriu în contractul de mandat.(2) Monitorizarea și evaluarea performanței, precum și plata componentei variabile a remunerației, după caz, se efectuează în funcție de gradul total de realizare a ICP, determinat ca medie ponderată între nivelul de realizare a fiecărui ICP și ponderea stabilită pentru fiecare ICP în contractul de mandat.(3) Gradul total de realizare a ICP determinat conform alin. (2) poate fi:a) sub așteptări, în situația în care gradul total de realizare a ICP este de până la 85%;b) conform așteptărilor, în situația în care gradul total de realizare a ICP este cuprins între 85% și 100%;c) peste așteptări, în situația în care gradul total de realizare a ICP este de peste 100%.(4) La determinarea gradului total de realizare a ICP conform modalității de calcul prevăzute la alin. (2), pentru fiecare indicator utilizat se ia în calcul gradul efectiv de realizare, dar nu mai mult de 100%, cu excepția ICP din categoria indicatorilor de rentabilitate prevăzuți în anexa nr. 2a, caz în care se ia în calcul nivelul efectiv realizat, dar nu mai mult de 150%.(5) Plata componentei variabile se acordă numai pentru categoriile prevăzute la alin. (3) lit. b) și c). (la 03-12-2025, Articolul 13 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 25., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Capitolul III Politica de remunerare + Articolul 14Principiile generale pentru stabilirea politicilor de remunerare a administratorilor sunt următoarele:a) atragerea, păstrarea și motivarea celor mai buni administratori;b) asigurarea sustenabilității pe termen lung a profiturilor întreprinderii publice și a activității acesteia și generarea unei valori pe termen lung;c) recompensarea îndeplinirii obiectivelor;d) păstrarea competitivității în piața de remunerare;e) alinierea remunerației cu recomandările privind buna guvernanță;f) promovarea transparenței privind remunerarea și criteriile de stabilire a acesteia;g) păstrarea unui echilibru just între indemnizația fixă și componenta variabilă a remunerației. + Articolul 15(1) Componenta variabilă a remunerației administratorilor executivi, directorilor/membrilor directoratului se determină în funcție de gradul total de realizare a ICP, așa cum au fost negociați și aprobați. (la 03-12-2025, Alineatul (1), Articolul 15, Capitolul III a fost modificat de Punctul 26., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) (2) Componenta variabilă se acordă anual și este calculată și plătită pentru un exercițiu financiar încheiat ulterior aprobării situațiilor financiare și a rapoartelor de activitate ale administratorilor și directorilor/membrilor directoratului. (la 03-12-2025, Alineatul (2), Articolul 15, Capitolul III a fost modificat de Punctul 26., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) (3) Componenta variabilă se achită în bani. La întreprinderile publice ale căror acțiuni sunt tranzacționate pe o piață reglementată, pentru administratorii executivi plata se poate face prin vânzarea unui număr negociat de acțiuni la prețul pieței. + Articolul 16În urma negocierii componentei variabile a remunerației cu candidații numiți pentru funcția de administratori executivi, autoritatea publică tutelară sau adunarea generală a acționarilor/asociaților, după caz, are următoarele competențe de aprobare:a) a ICP care trebuie să fie folosiți pentru determinarea componentei variabile;b) a ponderii fiecărui ICP la determinarea componentei variabile;c) a parametrilor pentru plata componentei variabile. + Articolul 17(1) La stabilirea remunerației variabile a administratorilor executivi se au în vedere: a) responsabilitățile administratorilor executivi privind implementarea strategiei întreprinderii publice;b) implementarea politicilor guvernamentale;c) managementul profitabil al întreprinderilor publice;d) stabilirea unor procese operaționale eficiente și eficace.(2) Pentru o abordare echilibrată a evaluării performanței și a componentei variabile, ponderile ICP, care însumate reprezintă o cotă procentuală de 100%, se stabilesc conform modelului de mai jos:a) 50-75% ICP financiari;b) 25-50% ICP nefinanciari - operaționali, specifici întreprinderii publice, indicatori prin care se măsoară gradul de atingere a obiectivelor de politică publică și economică ale Guvernului, obiectivelor politicii europene cu incidență în domeniul de activitate al întreprinderii publice, obiectivelor sectoriale ale autorității publice tutelare. (la 03-12-2025, Alineatul (2), Articolul 17, Capitolul III a fost modificat de Punctul 27., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) (2^1) În sensul aplicării prevederilor alin. (2), în categoria ICP nefinanciari se includ și indicatorii orientați către servicii publice, precum și indicatori referitori la guvernanța corporativă. (la 03-12-2025, Articolul 17, Capitolul III a fost completat de Punctul 28., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) (3) Ponderile indicatorilor prevăzuți la alin. (2) se stabilesc prin negociere între părțile implicate, în baza particularităților întreprinderii publice și ale sectorului economic în care aceasta își desfășoară activitatea. + Articolul 18Inițiativa revizuirii obiectivelor și gradelor de îndeplinire a indicatorilor-cheie de performanță poate aparține atât consiliului, cât și autorității publice tutelare. + Articolul 19(1) Consiliul transmite recomandările pentru revizuirea valorilor indicatorilor de performanță, folosiți ca bază pentru stabilirea componentei variabile a remunerației, acționarului-stat/asociat, prin autoritatea publică tutelară, și celorlalți acționari, dacă este cazul.(2) În cazul inițierii de către autoritatea publică tutelară a procesului de revizuire, a obiectivelor și gradelor de îndeplinire a indicatorilor-cheie de performanță, aceasta transmite propunerile sale către consiliu și, după caz, celorlalți acționari. + Articolul 20(1) În cazul în care se constată că recomandările pentru revizuire prevăzute la art. 19 alin. (1) au impact asupra eficacității și eficienței întreprinderii, se inițiază procedura convocării adunării generale a acționarilor în cazul societăților, pentru aprobarea noilor niveluri supuse modificării.(2) În cazul regiilor autonome, consiliul supune aprobării autorității publice tutelare noile niveluri ale indicatorilor de performanță.(3) Nivelurile indicatorilor aprobate de adunarea generală a acționarilor/asociaților sau autoritatea publică tutelară, după caz, se vor concretiza într-un act adițional la contractul de mandat. + Articolul 21În procedura de negociere, dispozițiile art. 13 alin. (4), respectiv art. 30 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 se aplică în mod corespunzător. + Articolul 22Obiectivele și gradele de îndeplinire a ICP pot fi modificate, după caz, în următoarele situații:a) conjuncturi favorabile de piață;b) forța majoră;c) nealocarea integrală a sumelor de la bugetul de stat sau bugetul local, conform angajamentelor asumate de autoritatea publică tutelară la momentul încheierii contractelor de mandat;d) alte cauze neimputabile administratorilor și care nu afectează realizarea obiectivelor și a țintelor stabilite pentru întregul mandat. + Articolul 23(1) Pentru modificarea valorilor ICP se respectă procedura prevăzută pentru aprobarea lor inițială.(2) Valorile modificate ale ICP se transmit AMEPIP în vederea avizării și includerii în tabloul de bord. + Capitolul IV Alte dispoziții + Articolul 24(1) În exercitarea atribuțiilor specifice, autoritatea publică tutelară poate fi sprijinită de experți, persoane fizice sau juridice, ale căror servicii sunt contractate potrivit Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.(2) În procesul de stabilire a indicatorilor de performanță sau a componentei variabile, autoritatea publică tutelară poate consulta comitetele de nominalizare și remunerare sau consiliul, ca întreg, și directorii/directoratul întreprinderii publice. + Articolul 25AMEPIP, cu consultarea autorităților publice tutelare, stabilește, prin ordin al președintelui, în temeiul prevederilor art. 4^1-4^9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011, cerințe de raportare pentru întreprinderile publice. + Articolul 26Anexele nr. 2a și 2b fac parte integrantă din prezentele norme metodologice. + Anexa nr. 2a*)la normele metodologice*) Anexa nr. 2a*) este reprodusă în facsimil.
Formulele de calcul pentru indicatorii financiari
(la 03-12-2025,
Anexa nr. 2a*) a fost modificată de Punctul 29. , Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025
)
+
Anexa nr. 2b*)la normele metodologice*) Anexa nr. 2b este reprodusă în facsimil.
Formulele de calcul pentru indicatorii nefinanciari
(la 03-12-2025,
Anexa nr. 2b*) a fost modificată de Punctul 29. , Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025
)
-----
| EMITENT |
Notă
Aprobate prin HOTĂRÂREA nr. 639 din 27 iulie 2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 697 din 28 iulie 2023. + Capitolul I Măsurarea performanțelor întreprinderilor publice + Articolul 1(1) Măsurarea performanței întreprinderii publice are ca scop evaluarea gradului de îndeplinire a obiectivelor întreprinderii publice, în vederea îmbunătățirii activităților și utilizării resurselor într-un mod cât mai eficace.(2) Fiecare autoritate publică tutelară trebuie să dezvolte un cadru de rezultate pentru măsurarea performanțelor întreprinderii publice, raportat la misiunea și obiectivele stabilite conform prevederilor legale.(3) Prin rolul său, Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice, denumită în continuare AMEPIP, monitorizează și contribuie la îmbunătățirea performanței întreprinderilor publice, solicitând autorităților publice tutelare refacerea indicatorilor-cheie de performanță, atunci când aceștia nu ating un nivel minim aprobat, în conformitate cu dispozițiile art. 30 alin. (3^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011. + Articolul 2(1) Autoritățile publice tutelare stabilesc obiectivele financiare și nefinanciare ale întreprinderii publice prin scrisoarea de așteptări.(2) La stabilirea obiectivelor pentru întreprinderile publice se ține cont, fără a se limita la acestea, de următoarele:a) cadrul legal în vigoare aplicabil întreprinderii publice;b) obiectivele de politică publică și economică ale Guvernului;c) obiectivele de politici ale autorității publice tutelare;d) factorii relevanți pentru sectorul economic în care operează întreprinderea publică;e) factorii specifici fiecărei întreprinderi publice.(3) Autoritățile publice tutelare stabilesc obiective și termene pentru atingerea indicatorilor-cheie de performanță, denumiți în continuare ICP, al căror nivel minim este avizat de AMEPIP. + Articolul 3Obiectivele întreprinderii publice se iau în calcul de către autoritatea publică tutelară atunci când sunt analizați, în vederea aprobării, indicatorii-cheie de performanță și componenta variabilă a remunerației administratorilor și directorilor. (la 03-12-2025, Articolul 3, Capitolul I a fost modificat de Punctul 21., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Articolul 4Indicatorii de performanță au rolul de a oferi o imagine a performanței și operațiunilor întreprinderii publice, pentru a o compara cu alte întreprinderi similare, și permit părților interesate să analizeze îndeplinirea obiectivelor și rezultatelor pentru o varietate de scopuri. + Articolul 5Indicatorii de performanță se utilizează astfel:a) ca indicatori de performanță pentru monitorizarea și evaluarea performanței întreprinderilor publice;b) ca indicatori-cheie de performanță pentru monitorizarea și evaluarea performanței administratorilor și directorilor;c) ca indicatori-cheie de performanță pentru acordarea componentei variabile a remunerației pentru administratori executivi și directori/membrii directoratului. (la 03-12-2025, Articolul 5, Capitolul I a fost modificat de Punctul 22., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Articolul 6(1) Prezentele norme metodologice stabilesc indicatorii standardizați de performanță pentru măsurarea performanței întreprinderilor publice și a administratorilor acestora.(2) În conformitate cu dispozițiile art. 4^7 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011, categoriile de indicatori de performanță financiari obligatorii și aplicabili tuturor întreprinderilor publice sunt următoarele: a) politica de investiții;b) finanțarea;c) operațiuni;d) rentabilitatea;e) rata de distribuție a profitului sub formă de dividende. (3) Indicatorii de performanță se stabilesc de către autoritatea publică tutelară, ținând seama de specificul activității desfășurate și de legislația aplicabilă.(4) Autoritățile publice tutelare stabilesc prin act administrativ categorii de indicatori de performanță suplimentari raportați la specificul și complexitatea activității întreprinderii publice. (la 03-12-2025, Alineatul (4), Articolul 6, Capitolul I a fost modificat de Punctul 23., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Articolul 7În efectuarea analizei comparative a performanței întreprinderii publice se vor avea în vedere, fără a se limita la acestea, următoarele criterii:a) forma juridică de organizare a întreprinderii publice;b) structura acționariatului la societăți sau deținătorul patrimoniului la regiile autonome;c) sectorul și subsectorul economic în care își desfășoară activitatea întreprinderea publică;d) dimensiunea în funcție de venituri, active, capitalizare, numărul de angajați și alți indicatori;e) profitabilitatea;f) structura datoriilor;g) autorizarea de a furniza servicii publice la un cost acceptabil;h) deținerea unui monopol reglementat;i) apariția situațiilor de forță majoră. + Capitolul II Metodologia de stabilire a indicatorilor de performanță financiară și nefinanciară + Articolul 8(1) Indicatorii de performanță sunt clasificați ca financiari și nefinanciari. (2) Categoriile de indicatori financiari și detalierea acestora sunt prevăzute în anexa nr. 2a.(3) Categoriile de indicatori nefinanciari și detalierea acestora sunt prevăzute în anexa nr. 2b. + Articolul 9Autoritățile publice tutelare, la propunerea structurilor de guvernanță corporativă, stabilesc obiective și aprobă indicatorii-cheie de performanță, atât din rândul categoriilor de indicatori de performanță prevăzute în anexele nr. 2a și 2b, cât și din categoriile indicatorilor de performanță suplimentari determinați în funcție de specificul și complexitatea întreprinderii publice, cu încadrarea în limitele prevăzute la art. 17 alin. (2). (la 03-12-2025, Articolul 9, Capitolul II a fost modificat de Punctul 24., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Articolul 10Criteriile folosite pentru selectarea ICP trebuie să îndeplinească, dar fără a se limita la acestea, următoarele cerințe:a) să fie specifice, măsurabile, orientate în timp, posibil de obținut;b) să fie general aplicabile în cadrul sectorului de activitate, acolo unde este posibil;c) să fie transparente;d) să fie verificabile în mod independent;e) să ia în calcul obiectivele, țintele și rezultatele stabilite pentru întreprinderea publică;f) să fie compatibile cu specificul întreprinderii publice; g) să facă parte din categoriile de indicatori de performanță stabilite de către autoritatea publică tutelară a fi cele mai relevante pentru sectorul economic în care operează întreprinderea publică și pentru dimensiunea și scopul său, respectiv comercial, monopol reglementat, serviciu public. + Articolul 11Setul de ICP trebuie stabilit și echilibrat într-o asemenea manieră încât să nu ofere stimulente pentru a distorsiona obiectivele întreprinderii publice sau să afecteze operațiunile financiare în mod negativ. + Articolul 12(1) ICP selectați în conformitate cu prezentele norme metodologice se supun avizării prealabile de către AMEPIP. (2) ICP rezultați din planul de administrare sunt folosiți ca bază de negociere cu candidații propuși pentru funcția de administratori și înaintați aprobării autorității publice tutelare sau adunării generale a acționarilor, după caz, și avizării finale de către AMEPIP. + Articolul 13(1) ICP stabiliți conform prezentelor norme se cuprind obligatoriu în contractul de mandat.(2) Monitorizarea și evaluarea performanței, precum și plata componentei variabile a remunerației, după caz, se efectuează în funcție de gradul total de realizare a ICP, determinat ca medie ponderată între nivelul de realizare a fiecărui ICP și ponderea stabilită pentru fiecare ICP în contractul de mandat.(3) Gradul total de realizare a ICP determinat conform alin. (2) poate fi:a) sub așteptări, în situația în care gradul total de realizare a ICP este de până la 85%;b) conform așteptărilor, în situația în care gradul total de realizare a ICP este cuprins între 85% și 100%;c) peste așteptări, în situația în care gradul total de realizare a ICP este de peste 100%.(4) La determinarea gradului total de realizare a ICP conform modalității de calcul prevăzute la alin. (2), pentru fiecare indicator utilizat se ia în calcul gradul efectiv de realizare, dar nu mai mult de 100%, cu excepția ICP din categoria indicatorilor de rentabilitate prevăzuți în anexa nr. 2a, caz în care se ia în calcul nivelul efectiv realizat, dar nu mai mult de 150%.(5) Plata componentei variabile se acordă numai pentru categoriile prevăzute la alin. (3) lit. b) și c). (la 03-12-2025, Articolul 13 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 25., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) + Capitolul III Politica de remunerare + Articolul 14Principiile generale pentru stabilirea politicilor de remunerare a administratorilor sunt următoarele:a) atragerea, păstrarea și motivarea celor mai buni administratori;b) asigurarea sustenabilității pe termen lung a profiturilor întreprinderii publice și a activității acesteia și generarea unei valori pe termen lung;c) recompensarea îndeplinirii obiectivelor;d) păstrarea competitivității în piața de remunerare;e) alinierea remunerației cu recomandările privind buna guvernanță;f) promovarea transparenței privind remunerarea și criteriile de stabilire a acesteia;g) păstrarea unui echilibru just între indemnizația fixă și componenta variabilă a remunerației. + Articolul 15(1) Componenta variabilă a remunerației administratorilor executivi, directorilor/membrilor directoratului se determină în funcție de gradul total de realizare a ICP, așa cum au fost negociați și aprobați. (la 03-12-2025, Alineatul (1), Articolul 15, Capitolul III a fost modificat de Punctul 26., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) (2) Componenta variabilă se acordă anual și este calculată și plătită pentru un exercițiu financiar încheiat ulterior aprobării situațiilor financiare și a rapoartelor de activitate ale administratorilor și directorilor/membrilor directoratului. (la 03-12-2025, Alineatul (2), Articolul 15, Capitolul III a fost modificat de Punctul 26., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) (3) Componenta variabilă se achită în bani. La întreprinderile publice ale căror acțiuni sunt tranzacționate pe o piață reglementată, pentru administratorii executivi plata se poate face prin vânzarea unui număr negociat de acțiuni la prețul pieței. + Articolul 16În urma negocierii componentei variabile a remunerației cu candidații numiți pentru funcția de administratori executivi, autoritatea publică tutelară sau adunarea generală a acționarilor/asociaților, după caz, are următoarele competențe de aprobare:a) a ICP care trebuie să fie folosiți pentru determinarea componentei variabile;b) a ponderii fiecărui ICP la determinarea componentei variabile;c) a parametrilor pentru plata componentei variabile. + Articolul 17(1) La stabilirea remunerației variabile a administratorilor executivi se au în vedere: a) responsabilitățile administratorilor executivi privind implementarea strategiei întreprinderii publice;b) implementarea politicilor guvernamentale;c) managementul profitabil al întreprinderilor publice;d) stabilirea unor procese operaționale eficiente și eficace.(2) Pentru o abordare echilibrată a evaluării performanței și a componentei variabile, ponderile ICP, care însumate reprezintă o cotă procentuală de 100%, se stabilesc conform modelului de mai jos:a) 50-75% ICP financiari;b) 25-50% ICP nefinanciari - operaționali, specifici întreprinderii publice, indicatori prin care se măsoară gradul de atingere a obiectivelor de politică publică și economică ale Guvernului, obiectivelor politicii europene cu incidență în domeniul de activitate al întreprinderii publice, obiectivelor sectoriale ale autorității publice tutelare. (la 03-12-2025, Alineatul (2), Articolul 17, Capitolul III a fost modificat de Punctul 27., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) (2^1) În sensul aplicării prevederilor alin. (2), în categoria ICP nefinanciari se includ și indicatorii orientați către servicii publice, precum și indicatori referitori la guvernanța corporativă. (la 03-12-2025, Articolul 17, Capitolul III a fost completat de Punctul 28., Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025 ) (3) Ponderile indicatorilor prevăzuți la alin. (2) se stabilesc prin negociere între părțile implicate, în baza particularităților întreprinderii publice și ale sectorului economic în care aceasta își desfășoară activitatea. + Articolul 18Inițiativa revizuirii obiectivelor și gradelor de îndeplinire a indicatorilor-cheie de performanță poate aparține atât consiliului, cât și autorității publice tutelare. + Articolul 19(1) Consiliul transmite recomandările pentru revizuirea valorilor indicatorilor de performanță, folosiți ca bază pentru stabilirea componentei variabile a remunerației, acționarului-stat/asociat, prin autoritatea publică tutelară, și celorlalți acționari, dacă este cazul.(2) În cazul inițierii de către autoritatea publică tutelară a procesului de revizuire, a obiectivelor și gradelor de îndeplinire a indicatorilor-cheie de performanță, aceasta transmite propunerile sale către consiliu și, după caz, celorlalți acționari. + Articolul 20(1) În cazul în care se constată că recomandările pentru revizuire prevăzute la art. 19 alin. (1) au impact asupra eficacității și eficienței întreprinderii, se inițiază procedura convocării adunării generale a acționarilor în cazul societăților, pentru aprobarea noilor niveluri supuse modificării.(2) În cazul regiilor autonome, consiliul supune aprobării autorității publice tutelare noile niveluri ale indicatorilor de performanță.(3) Nivelurile indicatorilor aprobate de adunarea generală a acționarilor/asociaților sau autoritatea publică tutelară, după caz, se vor concretiza într-un act adițional la contractul de mandat. + Articolul 21În procedura de negociere, dispozițiile art. 13 alin. (4), respectiv art. 30 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 se aplică în mod corespunzător. + Articolul 22Obiectivele și gradele de îndeplinire a ICP pot fi modificate, după caz, în următoarele situații:a) conjuncturi favorabile de piață;b) forța majoră;c) nealocarea integrală a sumelor de la bugetul de stat sau bugetul local, conform angajamentelor asumate de autoritatea publică tutelară la momentul încheierii contractelor de mandat;d) alte cauze neimputabile administratorilor și care nu afectează realizarea obiectivelor și a țintelor stabilite pentru întregul mandat. + Articolul 23(1) Pentru modificarea valorilor ICP se respectă procedura prevăzută pentru aprobarea lor inițială.(2) Valorile modificate ale ICP se transmit AMEPIP în vederea avizării și includerii în tabloul de bord. + Capitolul IV Alte dispoziții + Articolul 24(1) În exercitarea atribuțiilor specifice, autoritatea publică tutelară poate fi sprijinită de experți, persoane fizice sau juridice, ale căror servicii sunt contractate potrivit Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.(2) În procesul de stabilire a indicatorilor de performanță sau a componentei variabile, autoritatea publică tutelară poate consulta comitetele de nominalizare și remunerare sau consiliul, ca întreg, și directorii/directoratul întreprinderii publice. + Articolul 25AMEPIP, cu consultarea autorităților publice tutelare, stabilește, prin ordin al președintelui, în temeiul prevederilor art. 4^1-4^9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011, cerințe de raportare pentru întreprinderile publice. + Articolul 26Anexele nr. 2a și 2b fac parte integrantă din prezentele norme metodologice. + Anexa nr. 2a*)la normele metodologice*) Anexa nr. 2a*) este reprodusă în facsimil.
Formulele de calcul pentru indicatorii financiari
(la 03-12-2025,
Anexa nr. 2a*) a fost modificată de Punctul 29. , Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025
)
+
Anexa nr. 2b*)la normele metodologice*) Anexa nr. 2b este reprodusă în facsimil.Formulele de calcul pentru indicatorii nefinanciari
(la 03-12-2025,
Anexa nr. 2b*) a fost modificată de Punctul 29. , Articolul II din HOTĂRÂREA nr. 1.053 din 28 noiembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1115 din 3 decembrie 2025
)
-----
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari