HOTĂRÂRE nr. 739 din 11 septembrie 2025privind aprobarea criteriilor cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță pentru evaluarea activității desfășurate de personalul din instituțiile și structurile care gestionează fonduri europene nerambursabile din domeniul de competență al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în baza cărora se acordă stimulentele stabilite prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, Planul strategic PAC 2023-2027 și Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 842 din 12 septembrie 2025
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. XIV alin. (1) din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. + Articolul 1(1) Se aprobă criteriile cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță în baza cărora se acordă stimulentele stabilite prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, denumit în continuare PNDR 2014-2020, Planul strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027, și Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, denumit în continuare PAP 2021-2027, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.(2) Criteriile prevăzute la alin. (1) se aplică pentru evaluarea activității desfășurate de personalul din instituțiile și structurile care gestionează fondurile europene nerambursabile, beneficiare de asistență tehnică, din domeniul de competență al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR.(3) Cuantumul lunar brut al stimulentelor se stabilește în baza criteriilor aplicabile instituției sau structurii în cadrul căreia își desfășoară activitatea salariatul și prin raportare la evaluarea activității individuale din luna anterioară celei în care se plătesc stimulentele. + Articolul 2(1) Acordarea stimulentelor în baza criteriilor cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță se realizează potrivit metodologiei de evaluare a îndeplinirii criteriilor cuantificabile specifice elaborate la nivelul fiecărei instituții sau structuri beneficiare de asistență tehnică, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.(2) În metodologia prevăzută la alin. (1) se individualizează criteriile aplicabile fiecărei instituții și structuri responsabile de gestionarea fondurilor europene nerambursabile, din domeniul de competență al MADR, în funcție de competențele specifice fiecăreia, ponderea fiecărui criteriu, precum și procedeul prin care se evaluează activitățile individuale pentru acordarea stimulentelor.
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Florin-Ionuț BarbuBucurești, 11 septembrie 2025.Nr. 739. + ANEXĂ
CRITERIILE
cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță în
baza cărora se acordă stimulentele stabilite prin PNDR 2014-2020,
PS 2023-2027 și PAP 2021-2027I. Criterii cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță de acordare a stimulentelor stabilite prin PNDR 2014-2020, respectiv PS 2023-2027, pentru personalul care gestionează fonduri europene din Fondul european de garantare agricolă, denumit în continuare FEGA, și Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, denumit în continuare FEADR1. Atingerea obiectivelor de absorbție a fondurilor europene nerambursabile din FEGA și FEADR, pentru anul anterior, raportat la minimum 1 dintre următoarele criterii specifice de performanță:1.1. gradul de utilizare a alocării FEADR/FEGA, prin lansarea apelurilor de proiecte, inclusiv a campaniilor de primire a cererilor de plată;1.2. nivelul de selectare/contractare/aprobare a cererilor de finanțare FEADR/FEGA;1.3. valoarea sumelor autorizate la plată, comparativ cu sumele contractate, în cazul intervențiilor cu plăți FEADR sau comparativ cu sumele solicitate, în cazul FEGA/FEADR;1.4. valoarea declarațiilor de cheltuieli FEGA și FEADR transmise la Comisia Europeană;1.5. acordarea, revizuirea și retragerea acreditării agențiilor de plăți, desemnarea organismului de coordonare, acordarea, revizuirea și retragerea acreditării acestuia, desemnarea și retragerea desemnării unui organism de certificare.2. Îndeplinirea obiectivelor instituțiilor și structurilor responsabile privind gestionarea FEGA/FEADR, după caz, stabilite prin regulamentele europene privind gestionarea FEGA/FEADR, prin asigurarea elaborării, avizării și/sau aprobării de rapoarte/rapoarte de audit intern, studii, acte normative, acte de procedură, note, puncte de vedere, note de consiliere, ghiduri, acorduri, contracte, convenții, protocoale și alte tipuri de documente elaborate în baza legislației în vigoare și/sau a procedurilor operaționale sau de sistem, precum și proceduri operaționale și de sistem, documentații de atribuire contracte de achiziții publice, raportat la minimum 2 dintre următoarele criterii specifice de performanță prin raportare la evaluarea activității individuale:2.1. asigurarea cadrului adecvat de programare/modificare a PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027 și a cadrului național de implementare a acestora;2.2. asigurarea sistemelor informatice dedicate pentru PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027;2.3. derularea de acțiuni de informare/promovare a PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027;2.4. asigurarea activităților de monitorizare, raportare și evaluare specifice PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027;2.5. consultarea/informarea comitetului de monitorizare și a părților interesate;2.6. asigurarea elaborării și transmiterii raportului anual privind performanța;2.7. asigurarea sistemului de evaluare și selecție a proiectelor;2.8. asigurarea raportărilor/notificărilor specifice, solicitate de Comisia Europeană, și transmiterea declarațiilor de cheltuieli;2.9. asigurarea elaborării, verificării și transmiterii informațiilor privind închiderea conturilor anuale/raportărilor financiare privind cheltuielile și veniturile FEGA/FEADR;2.10. asigurarea și menținerea acreditării agențiilor de plăți: Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură și Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, precum și Direcția pentru coordonarea agențiilor de plăți în calitate de Organism de coordonare, prin monitorizarea și supravegherea continuă a respectării criteriilor de acreditare;2.11. asigurarea schimbului de informații cu Comisia Europeană prin sistemul electronic de informații destinat programelor/planului sau prin e-mail;2.12. asigurarea unui sistem de gestiune și control eficient, transparent și conform cerințelor legale, pentru utilizarea optimă a resurselor și prevenirea neregulilor;2.13. asigurarea evaluării și îmbunătățirii eficienței și eficacității managementului riscului, controlului și proceselor de guvernanță.NOTE:– Îndeplinirea criteriilor are în vedere activități administrative specifice, premergătoare și ulterioare îndeplinirii criteriilor, aferente structurilor/instituțiilor cu responsabilități în pregătire, management, monitorizare, evaluare, mediu intern, informare și comunicare, audit și control, acreditare, elaborare, avizare, autorizare, contabilizare, asigurare fonduri, plată, raportare, transmitere informații, reprezentare, asistență.– Criteriile prevăzute la pct. I. subpct. 1 și 2 se aplică la nivelul instituțiilor și structurilor beneficiare de asistență tehnică menționate în PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027, după cum urmează:a) la nivelul Autorității de management pentru PNDR și PS, structură din cadrul MADR, criteriile pct. I. subpct. 1.1, 1.2, 2.12.5, 2.7, 2.10, 2.11;b) la nivelul Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, instituție din subordinea MADR, criteriile pct. I subpct. 1.1-1.4, 2.1-2.3, 2.6-2.12;c) la nivelul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, instituție din subordinea MADR, criteriile pct. I subpct. 1.1-1.4, 2.1-2.3, 2.6-2.13;d) la nivelul Direcției pentru coordonarea agențiilor de plăți, structură din cadrul MADR, criteriile pct. I subpct. 1.4, 2.4, 2.6, 2.8, 2.9, 2.10-2.12;e) la nivelul Autorității competente pentru acreditarea agențiilor de plăți și a Organismului coordonator, structură din cadrul MADR, criteriile pct. I subpct. 1.5, 2.1, 2.8- 2.10. (la 19-09-2025, sintagma: pct. I. subpct. 1.1 și 1.2 a fost înlocuită de RECTIFICAREA nr. 739 din 11 septembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 863 din 19 septembrie 2025 ) II. Criterii cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță de acordare a stimulentelor stabilite prin Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, pentru personalul care gestionează fonduri europene din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, denumit în continuare FEPAM, și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură, denumit în continuare FEAMPA1. Închiderea programelor europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR– Gradul de progres în procesul de închidere a programelor2. Lansarea apelurilor de proiecte în cadrul programului european finanțat din FEAMPA gestionat de MADR– Gradul de lansare a apelurilor de proiecte3. Contracte/Decizii/Ordine/Acorduri de finanțare elaborate/avizate/aprobate în cadrul programului european finanțat din FEAMPA și gestionat de MADR– Gradul de elaborare/avizare/aprobare a contractelor/ deciziilor/ordinelor/acordurilor de finanțare, ca raport între valoarea angajată și alocarea aferentă FEAMPA gestionată de MADR4. Valoarea autorizată și plătită a cheltuielilor eligibile pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR– Gradul de realizare a valorii autorizate și plătite a cheltuielilor eligibile pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA gestionate de MADR, față de valoarea-țintă pentru perioada de referință5. Valoarea sumelor transmise la Comisia Europeană pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR– Gradul de realizare a valorii sumelor transmise la Comisia Europeană pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR, față de valoarea-țintă pentru perioada de referință6. Numărul de rapoarte, studii, contribuții, puncte de vedere, proiecte de acte normative, acte de procedură, note, analize, mecanisme/documente de programare elaborate pentru implementarea/gestionarea/absorbția fondurilor europene finanțate din FEPAM și FEAMPA la nivelul MADR, precum și numărul de documente privind elaborarea/revizuirea/ negocierea/consultarea părților interesate/elaborarea legislației naționale incidente și a sistemelor informatice dedicate pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR7. Acte de control, titluri de creanță, contestații, puncte de vedere cu privire la eligibilitatea cererilor de finanțare, a cheltuielilor solicitate la plată, pentru instanța de judecată, avizarea din punct de vedere tehnic a proiectelor de acte normative, contracte/decizii/ordine/acorduri de finanțare, memorandumuri.-----
| EMITENT |
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. XIV alin. (1) din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. + Articolul 1(1) Se aprobă criteriile cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță în baza cărora se acordă stimulentele stabilite prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, denumit în continuare PNDR 2014-2020, Planul strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027, și Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, denumit în continuare PAP 2021-2027, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.(2) Criteriile prevăzute la alin. (1) se aplică pentru evaluarea activității desfășurate de personalul din instituțiile și structurile care gestionează fondurile europene nerambursabile, beneficiare de asistență tehnică, din domeniul de competență al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR.(3) Cuantumul lunar brut al stimulentelor se stabilește în baza criteriilor aplicabile instituției sau structurii în cadrul căreia își desfășoară activitatea salariatul și prin raportare la evaluarea activității individuale din luna anterioară celei în care se plătesc stimulentele. + Articolul 2(1) Acordarea stimulentelor în baza criteriilor cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță se realizează potrivit metodologiei de evaluare a îndeplinirii criteriilor cuantificabile specifice elaborate la nivelul fiecărei instituții sau structuri beneficiare de asistență tehnică, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.(2) În metodologia prevăzută la alin. (1) se individualizează criteriile aplicabile fiecărei instituții și structuri responsabile de gestionarea fondurilor europene nerambursabile, din domeniul de competență al MADR, în funcție de competențele specifice fiecăreia, ponderea fiecărui criteriu, precum și procedeul prin care se evaluează activitățile individuale pentru acordarea stimulentelor.
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Florin-Ionuț BarbuBucurești, 11 septembrie 2025.Nr. 739. + ANEXĂ
CRITERIILE
cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță în
baza cărora se acordă stimulentele stabilite prin PNDR 2014-2020,
PS 2023-2027 și PAP 2021-2027I. Criterii cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță de acordare a stimulentelor stabilite prin PNDR 2014-2020, respectiv PS 2023-2027, pentru personalul care gestionează fonduri europene din Fondul european de garantare agricolă, denumit în continuare FEGA, și Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, denumit în continuare FEADR1. Atingerea obiectivelor de absorbție a fondurilor europene nerambursabile din FEGA și FEADR, pentru anul anterior, raportat la minimum 1 dintre următoarele criterii specifice de performanță:1.1. gradul de utilizare a alocării FEADR/FEGA, prin lansarea apelurilor de proiecte, inclusiv a campaniilor de primire a cererilor de plată;1.2. nivelul de selectare/contractare/aprobare a cererilor de finanțare FEADR/FEGA;1.3. valoarea sumelor autorizate la plată, comparativ cu sumele contractate, în cazul intervențiilor cu plăți FEADR sau comparativ cu sumele solicitate, în cazul FEGA/FEADR;1.4. valoarea declarațiilor de cheltuieli FEGA și FEADR transmise la Comisia Europeană;1.5. acordarea, revizuirea și retragerea acreditării agențiilor de plăți, desemnarea organismului de coordonare, acordarea, revizuirea și retragerea acreditării acestuia, desemnarea și retragerea desemnării unui organism de certificare.2. Îndeplinirea obiectivelor instituțiilor și structurilor responsabile privind gestionarea FEGA/FEADR, după caz, stabilite prin regulamentele europene privind gestionarea FEGA/FEADR, prin asigurarea elaborării, avizării și/sau aprobării de rapoarte/rapoarte de audit intern, studii, acte normative, acte de procedură, note, puncte de vedere, note de consiliere, ghiduri, acorduri, contracte, convenții, protocoale și alte tipuri de documente elaborate în baza legislației în vigoare și/sau a procedurilor operaționale sau de sistem, precum și proceduri operaționale și de sistem, documentații de atribuire contracte de achiziții publice, raportat la minimum 2 dintre următoarele criterii specifice de performanță prin raportare la evaluarea activității individuale:2.1. asigurarea cadrului adecvat de programare/modificare a PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027 și a cadrului național de implementare a acestora;2.2. asigurarea sistemelor informatice dedicate pentru PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027;2.3. derularea de acțiuni de informare/promovare a PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027;2.4. asigurarea activităților de monitorizare, raportare și evaluare specifice PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027;2.5. consultarea/informarea comitetului de monitorizare și a părților interesate;2.6. asigurarea elaborării și transmiterii raportului anual privind performanța;2.7. asigurarea sistemului de evaluare și selecție a proiectelor;2.8. asigurarea raportărilor/notificărilor specifice, solicitate de Comisia Europeană, și transmiterea declarațiilor de cheltuieli;2.9. asigurarea elaborării, verificării și transmiterii informațiilor privind închiderea conturilor anuale/raportărilor financiare privind cheltuielile și veniturile FEGA/FEADR;2.10. asigurarea și menținerea acreditării agențiilor de plăți: Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură și Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, precum și Direcția pentru coordonarea agențiilor de plăți în calitate de Organism de coordonare, prin monitorizarea și supravegherea continuă a respectării criteriilor de acreditare;2.11. asigurarea schimbului de informații cu Comisia Europeană prin sistemul electronic de informații destinat programelor/planului sau prin e-mail;2.12. asigurarea unui sistem de gestiune și control eficient, transparent și conform cerințelor legale, pentru utilizarea optimă a resurselor și prevenirea neregulilor;2.13. asigurarea evaluării și îmbunătățirii eficienței și eficacității managementului riscului, controlului și proceselor de guvernanță.NOTE:– Îndeplinirea criteriilor are în vedere activități administrative specifice, premergătoare și ulterioare îndeplinirii criteriilor, aferente structurilor/instituțiilor cu responsabilități în pregătire, management, monitorizare, evaluare, mediu intern, informare și comunicare, audit și control, acreditare, elaborare, avizare, autorizare, contabilizare, asigurare fonduri, plată, raportare, transmitere informații, reprezentare, asistență.– Criteriile prevăzute la pct. I. subpct. 1 și 2 se aplică la nivelul instituțiilor și structurilor beneficiare de asistență tehnică menționate în PNDR 2014-2020 și PS 2023-2027, după cum urmează:a) la nivelul Autorității de management pentru PNDR și PS, structură din cadrul MADR, criteriile pct. I. subpct. 1.1, 1.2, 2.12.5, 2.7, 2.10, 2.11;b) la nivelul Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, instituție din subordinea MADR, criteriile pct. I subpct. 1.1-1.4, 2.1-2.3, 2.6-2.12;c) la nivelul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, instituție din subordinea MADR, criteriile pct. I subpct. 1.1-1.4, 2.1-2.3, 2.6-2.13;d) la nivelul Direcției pentru coordonarea agențiilor de plăți, structură din cadrul MADR, criteriile pct. I subpct. 1.4, 2.4, 2.6, 2.8, 2.9, 2.10-2.12;e) la nivelul Autorității competente pentru acreditarea agențiilor de plăți și a Organismului coordonator, structură din cadrul MADR, criteriile pct. I subpct. 1.5, 2.1, 2.8- 2.10. (la 19-09-2025, sintagma: pct. I. subpct. 1.1 și 1.2 a fost înlocuită de RECTIFICAREA nr. 739 din 11 septembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 863 din 19 septembrie 2025 ) II. Criterii cuantificabile prin raportare la criteriile specifice de performanță de acordare a stimulentelor stabilite prin Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, pentru personalul care gestionează fonduri europene din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, denumit în continuare FEPAM, și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură, denumit în continuare FEAMPA1. Închiderea programelor europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR– Gradul de progres în procesul de închidere a programelor2. Lansarea apelurilor de proiecte în cadrul programului european finanțat din FEAMPA gestionat de MADR– Gradul de lansare a apelurilor de proiecte3. Contracte/Decizii/Ordine/Acorduri de finanțare elaborate/avizate/aprobate în cadrul programului european finanțat din FEAMPA și gestionat de MADR– Gradul de elaborare/avizare/aprobare a contractelor/ deciziilor/ordinelor/acordurilor de finanțare, ca raport între valoarea angajată și alocarea aferentă FEAMPA gestionată de MADR4. Valoarea autorizată și plătită a cheltuielilor eligibile pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR– Gradul de realizare a valorii autorizate și plătite a cheltuielilor eligibile pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA gestionate de MADR, față de valoarea-țintă pentru perioada de referință5. Valoarea sumelor transmise la Comisia Europeană pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR– Gradul de realizare a valorii sumelor transmise la Comisia Europeană pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR, față de valoarea-țintă pentru perioada de referință6. Numărul de rapoarte, studii, contribuții, puncte de vedere, proiecte de acte normative, acte de procedură, note, analize, mecanisme/documente de programare elaborate pentru implementarea/gestionarea/absorbția fondurilor europene finanțate din FEPAM și FEAMPA la nivelul MADR, precum și numărul de documente privind elaborarea/revizuirea/ negocierea/consultarea părților interesate/elaborarea legislației naționale incidente și a sistemelor informatice dedicate pentru programele europene finanțate din FEPAM și FEAMPA și gestionate de MADR7. Acte de control, titluri de creanță, contestații, puncte de vedere cu privire la eligibilitatea cererilor de finanțare, a cheltuielilor solicitate la plată, pentru instanța de judecată, avizarea din punct de vedere tehnic a proiectelor de acte normative, contracte/decizii/ordine/acorduri de finanțare, memorandumuri.-----
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari