HOTĂRÂRE nr. 447 din 30 aprilie 2025privind aprobarea Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei 2025-2029 și a Planului de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei 2025-2029, precum și pentru înființarea și funcționarea Comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 434 din 12 mai 2025
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, precum și al art. 24 alin. (2) și art. 25 lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. + Articolul 1(1) Se aprobă Strategia națională pentru prevenirea recidivei 2025-2029, denumită în continuare Strategia, prevăzută în anexa nr. 1. (2) Strategia urmărește prevenirea recidivei la nivel primar, secundar și terțiar.(3) În aplicarea prevederilor prezentei strategii, instituțiile implicate au acces la informații gestionate cu privire la persoanele private de libertate sau persoanele care au executat o pedeapsă sau o măsură privativă de libertate, în scopul asigurării unui flux informațional interinstituțional necesar creșterii eficienței intervenției recuperative și a șanselor de reintegrare socială. + Articolul 2Se aprobă Planul de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei 2025-2029, denumit în continuare Planul de acțiune, prevăzut în anexa nr. 2. + Articolul 3Se înființează Comitetul interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării Strategiei, denumit în continuare Comitet, organism fără personalitate juridică. + Articolul 4Rolul Comitetului este de a coordona implementarea și monitorizarea aplicării Strategiei. + Articolul 5Comitetul are următoarele atribuții:a) coordonează și monitorizează aplicarea Strategiei la nivelul instituțiilor și autorităților administrației publice centrale, precum și al autorităților administrației publice locale responsabile;b) inițiază demersuri pentru mobilizarea resurselor necesare implementării Strategiei;c) asigură comunicarea interministerială, precum și armonizarea punctelor de vedere, în aplicarea Strategiei;d) formulează recomandări și propune măsuri către instituțiile și autoritățile administrației publice centrale, precum și către autoritățile administrației publice locale cu atribuții în domeniu, în vederea asigurării coerenței și eficientizării procesului de implementare a Strategiei;e) identifică și propune politicile publice generate de prezenta strategie;f) hotărăște cu privire la constituirea grupurilor de lucru, formate din specialiști de la nivelul instituțiilor și autorităților administrației publice centrale, precum și ai autorităților administrației publice locale responsabile, care pun la dispoziția Comitetului date și informații de interes în vederea fundamentării recomandărilor, măsurilor și propunerilor de politici publice formulate de către Comitet;g) informează anual Guvernul privind stadiul de realizare a obiectivelor stabilite în Strategie, prin raportul anual de monitorizare;h) analizează și formulează propuneri privind revizuirea prezentei strategii, în baza raportului anual de evaluare, elaborat de responsabilii desemnați prin regulamentul de organizare și funcționare prevăzut la art. 8 alin. (2);i) îndeplinește orice alte atribuții, în vederea îndeplinirii obiectivelor pentru care a fost constituit. + Articolul 6(1) Comitetul este format din câte un reprezentant, personal cu funcție de conducere, din cadrul următoarelor instituții publice: a) Ministerul Justiției;b) Ministerul Afacerilor Interne;c) Ministerul Educației și Cercetării; d) Ministerul Sănătății;e) Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale; f) Administrația Națională a Penitenciarelor;g) Direcția Națională de Probațiune;h) Agenția Națională pentru Politici și Coordonare în Domeniul Drogurilor și al Adicțiilor;i) Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați. (2) Președintele Comitetului este reprezentantul Ministerului Justiției.(3) Pentru fiecare membru titular al Comitetului se desemnează câte un membru supleant.(4) Președintele și membrii Comitetului sunt desemnați de către conducătorii instituțiilor publice prevăzute la alin. (1), prin ordin sau decizie, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. + Articolul 7(1) Comitetul se întrunește trimestrial sau ori de câte ori este necesar, la convocarea președintelui sau la solicitarea unui membru al acestuia.(2) La lucrările Comitetului pot participa, în calitate de invitați, reprezentanți ai instituțiilor, ai autorităților administrației publice centrale, ai autorităților administrației publice locale, ai universităților sau ai organizațiilor neguvernamentale cu relevanță pentru problematica prevenirii recidivei, precum și alți specialiști. + Articolul 8(1) În vederea realizării atribuțiilor prevăzute la art. 5, Comitetul adoptă hotărâri.(2) Hotărârile Comitetului se adoptă cu votul majorității membrilor prezenți, în conformitate cu prevederile regulamentului de organizare și funcționare, aprobat prin hotărâre a acestuia, la prima întâlnire de lucru.(3) Secretariatul tehnic al Comitetului este asigurat de către Administrația Națională a Penitenciarelor. Atribuțiile Secretariatului tehnic și procedurile de lucru ale Comitetului sunt stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare prevăzut la alin. (2). + Articolul 9Finanțarea măsurilor cuprinse în Strategie și în Planul de acțiune se realizează cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate anual prin legile bugetare, în condițiile legii, ordonatorilor principali de credite implicați, precum și, după caz, din alte surse legal constituite, potrivit legii. + Articolul 10Anexele nr. 1 și 2*) fac parte integrantă din prezenta hotărâre.*) Anexele nr. 1 și 2 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 434 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Viceprim-ministru, ministrul finanțelor,
Tánczos Barna
p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Silviu Nicu Macovei,
secretar de stat
Ministrul justiției,
Radu Marinescu
p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,
Francisc Oscar Gal
subsecretar de stat
Ministrul sănătății,
Alexandru Rafila
Ministrul educației și cercetării,
Daniel-Ovidiu David
Șeful Cancelariei Prim-Ministrului,
Ștefan-Radu OpreaBucurești, 30 aprilie 2025.Nr. 447. + Anexa nr. 1STRATEGIEpentru prevenirea recidivei 2025-2029 + Anexa nr. 2PLANpentru implementarea Strategiei naționalepentru prevenirea recidivei 2025-2029
EMITENT |
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, precum și al art. 24 alin. (2) și art. 25 lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. + Articolul 1(1) Se aprobă Strategia națională pentru prevenirea recidivei 2025-2029, denumită în continuare Strategia, prevăzută în anexa nr. 1. (2) Strategia urmărește prevenirea recidivei la nivel primar, secundar și terțiar.(3) În aplicarea prevederilor prezentei strategii, instituțiile implicate au acces la informații gestionate cu privire la persoanele private de libertate sau persoanele care au executat o pedeapsă sau o măsură privativă de libertate, în scopul asigurării unui flux informațional interinstituțional necesar creșterii eficienței intervenției recuperative și a șanselor de reintegrare socială. + Articolul 2Se aprobă Planul de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei 2025-2029, denumit în continuare Planul de acțiune, prevăzut în anexa nr. 2. + Articolul 3Se înființează Comitetul interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării Strategiei, denumit în continuare Comitet, organism fără personalitate juridică. + Articolul 4Rolul Comitetului este de a coordona implementarea și monitorizarea aplicării Strategiei. + Articolul 5Comitetul are următoarele atribuții:a) coordonează și monitorizează aplicarea Strategiei la nivelul instituțiilor și autorităților administrației publice centrale, precum și al autorităților administrației publice locale responsabile;b) inițiază demersuri pentru mobilizarea resurselor necesare implementării Strategiei;c) asigură comunicarea interministerială, precum și armonizarea punctelor de vedere, în aplicarea Strategiei;d) formulează recomandări și propune măsuri către instituțiile și autoritățile administrației publice centrale, precum și către autoritățile administrației publice locale cu atribuții în domeniu, în vederea asigurării coerenței și eficientizării procesului de implementare a Strategiei;e) identifică și propune politicile publice generate de prezenta strategie;f) hotărăște cu privire la constituirea grupurilor de lucru, formate din specialiști de la nivelul instituțiilor și autorităților administrației publice centrale, precum și ai autorităților administrației publice locale responsabile, care pun la dispoziția Comitetului date și informații de interes în vederea fundamentării recomandărilor, măsurilor și propunerilor de politici publice formulate de către Comitet;g) informează anual Guvernul privind stadiul de realizare a obiectivelor stabilite în Strategie, prin raportul anual de monitorizare;h) analizează și formulează propuneri privind revizuirea prezentei strategii, în baza raportului anual de evaluare, elaborat de responsabilii desemnați prin regulamentul de organizare și funcționare prevăzut la art. 8 alin. (2);i) îndeplinește orice alte atribuții, în vederea îndeplinirii obiectivelor pentru care a fost constituit. + Articolul 6(1) Comitetul este format din câte un reprezentant, personal cu funcție de conducere, din cadrul următoarelor instituții publice: a) Ministerul Justiției;b) Ministerul Afacerilor Interne;c) Ministerul Educației și Cercetării; d) Ministerul Sănătății;e) Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale; f) Administrația Națională a Penitenciarelor;g) Direcția Națională de Probațiune;h) Agenția Națională pentru Politici și Coordonare în Domeniul Drogurilor și al Adicțiilor;i) Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați. (2) Președintele Comitetului este reprezentantul Ministerului Justiției.(3) Pentru fiecare membru titular al Comitetului se desemnează câte un membru supleant.(4) Președintele și membrii Comitetului sunt desemnați de către conducătorii instituțiilor publice prevăzute la alin. (1), prin ordin sau decizie, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. + Articolul 7(1) Comitetul se întrunește trimestrial sau ori de câte ori este necesar, la convocarea președintelui sau la solicitarea unui membru al acestuia.(2) La lucrările Comitetului pot participa, în calitate de invitați, reprezentanți ai instituțiilor, ai autorităților administrației publice centrale, ai autorităților administrației publice locale, ai universităților sau ai organizațiilor neguvernamentale cu relevanță pentru problematica prevenirii recidivei, precum și alți specialiști. + Articolul 8(1) În vederea realizării atribuțiilor prevăzute la art. 5, Comitetul adoptă hotărâri.(2) Hotărârile Comitetului se adoptă cu votul majorității membrilor prezenți, în conformitate cu prevederile regulamentului de organizare și funcționare, aprobat prin hotărâre a acestuia, la prima întâlnire de lucru.(3) Secretariatul tehnic al Comitetului este asigurat de către Administrația Națională a Penitenciarelor. Atribuțiile Secretariatului tehnic și procedurile de lucru ale Comitetului sunt stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare prevăzut la alin. (2). + Articolul 9Finanțarea măsurilor cuprinse în Strategie și în Planul de acțiune se realizează cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate anual prin legile bugetare, în condițiile legii, ordonatorilor principali de credite implicați, precum și, după caz, din alte surse legal constituite, potrivit legii. + Articolul 10Anexele nr. 1 și 2*) fac parte integrantă din prezenta hotărâre.*) Anexele nr. 1 și 2 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 434 bis, care se poate achiziționa de la Centrul pentru relații cu publicul din șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, București.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Viceprim-ministru, ministrul finanțelor,
Tánczos Barna
p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Silviu Nicu Macovei,
secretar de stat
Ministrul justiției,
Radu Marinescu
p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,
Francisc Oscar Gal
subsecretar de stat
Ministrul sănătății,
Alexandru Rafila
Ministrul educației și cercetării,
Daniel-Ovidiu David
Șeful Cancelariei Prim-Ministrului,
Ștefan-Radu OpreaBucurești, 30 aprilie 2025.Nr. 447. + Anexa nr. 1STRATEGIEpentru prevenirea recidivei 2025-2029 + Anexa nr. 2PLANpentru implementarea Strategiei naționalepentru prevenirea recidivei 2025-2029