INSTRUCȚIUNE nr. 1 din 28 martie 2025privind unele măsuri pentru organizarea alegerilor locale parțiale din data de 4 mai 2025
EMITENT
  • AUTORITATEA ELECTORALĂ PERMANENTĂ
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 279 din 31 martie 2025



    Având în vedere Hotărârea Guvernului nr. 5/2025 privind stabilirea datei alegerilor locale parțiale pentru președintele Consiliului Județean Bihor și pentru primari în unele circumscripții electorale, cu completările ulterioare,în considerarea prevederilor art. 3 alin. (1) și (3), ale art. 4 alin. (1), (2), (4)-(6), (8), (9) și (14), ale art. 11 alin. (1), art. 12, 18 și 21 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2025 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Președintele României din anul 2025 și alegerilor locale parțiale din anul 2025,văzând dispozițiile art. 11-13, art. 33, art. 34 alin. (2), art. 36, 47, art. 49 alin. (2), art. 50 alin. (2), art. 51 alin. (1), art. 53, 56, art. 126 alin. (2), art. 132 alin. (1) și ale art. 133 din Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare,ținând cont de prevederile art. 103 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora Autoritatea Electorală Permanentă asigură, în limita competențelor sale, aplicarea unitară a dispozițiilor legale referitoare la organizarea alegerilor,luând în considerare dispozițiile art. 2 lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 301/2025 privind stabilirea măsurilor tehnice necesare bunei organizări și desfășurări a alegerilor locale parțiale din data de 4 mai 2025, ce stabilesc că Autoritatea Electorală Permanentă coordonează, sprijină, îndrumă și monitorizează îndeplinirea sarcinilor care revin autorităților publice și organismelor electorale în pregătirea și organizarea alegerilor locale parțiale,văzând Hotărârea Guvernului nr. 56/2016 privind numerotarea circumscripțiilor electorale județene și a circumscripției electorale a municipiului București pentru alegerile locale,dat fiind faptul că, potrivit art. 11 și 12 din Legea nr. 115/2015, cu modificările și completările ulterioare, fiecare circumscripție electorală constituită pentru alegerile locale primește un număr unic, care nu poate fi modificat decât în condițiile schimbării rangului sau a denumirii unității administrativ-teritoriale,ținând cont de faptul că din prevederile art. 11 și 12 raportat la art. 132 alin. (1) din Legea nr. 115/2015, cu modificările și completările ulterioare, rezultă că circumscripțiile electorale constituite pentru alegerile locale parțiale nu pot avea altă numerotare decât cea atribuită la alegerile locale generale,luând în considerare prevederile art. 57 alin. (9), art. 66 și 67 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 10/2016, cu modificările ulterioare,văzând Hotărârea Biroului Electoral Central nr. 7H din 2.04.2024 privind documentele pe care trebuie să le conțină dosarele de candidatură care vor fi depuse la birourile electorale de circumscripție la alegerile locale din anul 2024,având în vedere și:– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 1/2016 pentru aprobarea modelului listei susținătorilor care va fi folosit la alegerile locale, cu modificările ulterioare;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 2/2016 pentru aprobarea modelelor listelor electorale permanente care vor fi folosite la alegerile locale și parlamentare;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 3/2016 pentru aprobarea modelului listei electorale suplimentare care va fi folosit la alegerile locale;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 4/2016 pentru aprobarea modelului extrasului de pe lista electorală permanentă, complementară și suplimentară care va fi folosit la alegerile locale;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 5/2016 pentru aprobarea modelelor ștampilelor electorale care vor fi folosite la alegerile locale;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 6/2016 pentru aprobarea modelului timbrului autocolant care va fi folosit la alegerile locale;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 8/2016 pentru aprobarea modelelor cererilor de înscriere în Registrul electoral;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 11/2016 pentru aprobarea modelului copiei de pe lista electorală complementară care va fi folosit la alegerile locale;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 12/2016 pentru aprobarea modelelor proceselor-verbale privind consemnarea rezultatului votării la alegerile locale, cu modificările și completările ulterioare;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 8/2020 pentru aprobarea modelelor buletinelor de vot care sunt folosite la alegerile locale;– Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 14/2020 pentru aprobarea modelului certificatului doveditor al alegerii consilierilor, primarilor și a președinților consiliilor județene,în vederea sprijinirii candidaților, formațiunilor politice, precum și a organismelor electorale implicate în organizarea și desfășurarea alegerilor locale parțiale din data de 4 mai 2025,în temeiul art. 104 alin. (1) și (2) din Legea nr. 208/2015, cu modificările și completările ulterioare,Autoritatea Electorală Permanentă adoptă prezenta instrucțiune.  +  Articolul 1(1) Modelul propunerii de candidatură care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este prevăzut în anexa nr. 1.(2) Modelul declarației de acceptare a candidaturii care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este prevăzut în anexa nr. 2.(3) Modelul declarației de renunțare la candidatură care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este prevăzut în anexa nr. 3.  +  Articolul 2(1) Modelul listei susținătorilor ce va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 1/2016 pentru aprobarea modelului listei susținătorilor care va fi folosit la alegerile locale, cu modificările ulterioare.(2) Listele de susținători vor fi îndosariate, iar dosarele și filele din acestea vor fi numerotate. La fiecare dosar se va anexa câte un opis în care vor fi declarate de către persoana care a întocmit dosarul respectiv numărul de semnături, precum și numărul de file al dosarului.(3) Listele de susținători prevăzute la alin. (1) trebuie însoțite de un opis centralizator, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, semnat și datat olograf de către persoana desemnată de partidul politic, alianța politică, alianța electorală sau organizația cetățenilor aparținând minorităților naționale care a propus candidatura, respectiv de către candidatul independent.  +  Articolul 3Semnele electorale se depun la biroul electoral competent în scris și în format electronic. Prin format electronic se înțelege transmiterea acestuia la adresa de e-mail a biroului electoral competent sau depunerea acestuia, pe un mediu extern de stocare a datelor, în format vectorial, precum .PNG, .APNG, .WebP, .BMP, .PDF sau altele asemenea.  +  Articolul 4Până la data de 20 aprilie 2025, fiecare birou electoral de circumscripție va transmite Autorității Electorale Permanente numele, prenumele și codurile numerice personale ale candidaților, precum și denumirile formațiunilor politice din partea cărora aceștia candidează.  +  Articolul 5(1) Modelul buletinului de vot care va fi utilizat în data de 4 mai 2025 pentru alegerea primarilor este cel prevăzut în anexa nr. 2 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 8/2020 pentru aprobarea modelelor buletinelor de vot care sunt folosite la alegerile locale.(2) Modelul buletinului de vot care va fi utilizat în data de 4 mai 2025 pentru alegerea președintelui Consiliului Județean Bihor este cel prevăzut în anexa nr. 4 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 8/2020.  +  Articolul 6(1) Modelul listei electorale permanente care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa nr. 1 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 2/2016 pentru aprobarea modelelor listelor electorale permanente care vor fi folosite la alegerile locale și parlamentare.(2) Modelul listei electorale suplimentare care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 3/2016 pentru aprobarea modelului listei electorale suplimentare care va fi folosit la alegerile locale.(3) Modelul extrasului de pe lista electorală permanentă, complementară și suplimentară care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 4/2016 pentru aprobarea modelului extrasului de pe lista electorală permanentă, complementară și suplimentară care va fi folosit la alegerile locale.(4) Modelul copiei de pe lista electorală complementară care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 11/2016 pentru aprobarea modelului copiei de pe lista electorală complementară care va fi folosit la alegerile locale.(5) La alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025, primarii sau persoanele care exercită temporar atribuțiile primarului vor avea în vedere tipărirea pe hârtie colorată a listelor electorale permanente, a copiilor de pe listele electorale complementare, respectiv a tipizatelor listei electorale suplimentare și ale extraselor de pe listele electorale.  +  Articolul 7(1) Modelul ștampilei biroului electoral județean care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este prevăzut în anexa nr. 5 la prezenta instrucțiune.(2) Modelul ștampilei biroului electoral de circumscripție județeană care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa nr. 2 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 5/2016 pentru aprobarea modelelor ștampilelor electorale care vor fi folosite la alegerile locale.(3) Modelul ștampilei biroului electoral de circumscripție comunală, modelul ștampilei biroului electoral de circumscripție orășenească și modelul ștampilei biroului electoral de circumscripție municipală care vor fi utilizate la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 sunt cele prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 5/2016.(4) Dimensiunile ștampilelor prevăzute la alin. (1)-(3) sunt stabilite de către prefecți.  +  Articolul 8Modelul certificatului doveditor al alegerii primarilor și a președintelui Consiliului Județean Bihor care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 14/2020 pentru aprobarea modelului certificatului doveditor al alegerii consilierilor, primarilor și a președinților consiliilor județene.  +  Articolul 9(1) Modelul procesului-verbal privind consemnarea rezultatelor votării pentru primar care va fi utilizat de birourile electorale ale secțiilor de votare la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa nr. 2 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 12/2016 pentru aprobarea modelelor proceselor-verbale privind consemnarea rezultatului votării la alegerile locale, cu modificările și completările ulterioare.(2) Modelul procesului-verbal privind centralizarea voturilor, constatarea rezultatului alegerilor și atribuirea mandatului de primar care va fi utilizat de birourile electorale de circumscripție comunală, orășenească și municipală la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 este cel prevăzut în anexa nr. 9 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 12/2016, cu modificările și completările ulterioare.(3) Modelul procesului-verbal privind centralizarea pe județ a voturilor și a rezultatului alegerilor pentru primarii comunelor și ai orașelor, care va fi utilizat de birourile electorale județene la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025, este cel prevăzut în anexa nr. 13 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 12/2016, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul 10(1) Modelul procesului-verbal privind consemnarea rezultatelor votării pentru președintele consiliului județean, care va fi utilizat de birourile electorale ale secțiilor de votare din județul Bihor la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025, este cel prevăzut în anexa nr. 3^1 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 12/2016, cu modificările și completările ulterioare.(2) Modelul procesului-verbal privind centralizarea voturilor, constatarea rezultatului alegerilor și atribuirea mandatului pentru președintele consiliului județean, care va fi utilizat de Biroul electoral de circumscripție județeană Bihor la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025, este cel prevăzut în anexa nr. 14^1 la Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 12/2016, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul 11(1) Birourile electorale de circumscripție, respectiv birourile electorale județene, acolo unde este cazul, asigură transmiterea către Autoritatea Electorală Permanentă, în copie certificată, a proceselor-verbale privind centralizarea voturilor, constatarea rezultatului alegerilor și atribuirea mandatelor, respectiv a proceselor-verbale privind centralizarea pe județ a voturilor și a rezultatului alegerilor.(2) În cel mult 3 zile de la stabilirea rezultatului alegerilor locale parțiale, birourile electorale județene comunică Autorității Electorale Permanente lista competitorilor electorali care au obținut, individual sau într-o alianță electorală, cel puțin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivelul județului, rezultat prin însumarea voturilor valabil exprimate pentru toate candidaturile de primar din județ.  +  Articolul 12(1) La alegerile locale parțiale în data de 4 mai 2025, circumscripția electorală județeană Bihor va fi numerotată conform anexei la Hotărârea Guvernului nr. 56/2016 privind numerotarea circumscripțiilor electorale județene și a circumscripției electorale a municipiului București pentru alegerile locale.(2) Circumscripțiile electorale comunale, orășenești și municipale în care se organizează alegeri locale parțiale în data de 4 mai 2025 își păstrează numerele atribuite la alegerile locale generale din anul 2024.  +  Articolul 13Entitățile implicate în prelucrarea datelor cu caracter personal prevăzute de prezenta instrucțiune au obligația să respecte prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) și ale celorlalte acte normative aplicabile domeniului protecției datelor, inclusiv în ceea ce privește confidențialitatea și securitatea prelucrărilor.  +  Articolul 14Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezenta instrucțiune.  +  Articolul 15Prezenta instrucțiune se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
    p. Președintele Autorității Electorale Permanente,
    Vajda Zsombor
    Contrasemnează:
    Vicepreședinte,
    Cosmin-Gabriel Popp
    București, 28 martie 2025.Nr. 1.  +  Anexa nr. 1
    Modelul propunerii de candidatură care va fi utilizat
    la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025
    Denumirea și semnul electoral al partidului politic, ale alianței politice, ale alianței electorale sau ale organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale ori mențiunea „Candidat independent“, însoțită de prenumele și numele acestuia....................................................
    PROPUNERE DE CANDIDATURĂ
    la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 pentru funcția de ..................... ^1
    ^1 Se înscrie sintagma „primar al comunei/orașului/municipiului ..................., județul ....................“ sau „președinte al Consiliului Județean Bihor“, după caz.
    Numele candidatului
    Prenumele candidatului
    Locul nașterii candidatului
    Data nașterii candidatului
    Cetățenia candidatului^2
    Domiciliul candidatului conform actului de identitate
    Denumirea, seria și numărul actului de identitate al candidatului^3
    Ocupația candidatului^4
    Profesia candidatului^5
    Apartenența politică a candidatului^6
    Alianța politică sau electorală^7
    ^2 În cazul cetățenilor Uniunii Europene se va înscrie și statul membru de origine.^3 În cazul cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene, altele decât România, la rubrica „Denumirea, seria și numărul actului de identitate“ se înscriu denumirea, seria și numărul documentului eliberat de Inspectoratul General pentru Imigrări.^4 Se înscrie activitatea desfășurată.^5 Conform studiilor absolvite.^6 Se completează cu denumirea formațiunii politice al cărei membru este candidatul. În cazul candidaților independenți se înscrie mențiunea „independent“.^7 Se completează în cazul propunerilor de candidați depuse de alianțele politice sau electorale.
    Data .......................
    Semnătura .......................
    NOTĂ:Propunerea de candidatură se semnează de către conducerea organizației județene a partidului politic, a alianței politice, a alianței electorale, a organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale care participă la alegeri sau de către candidatul independent. În cazul alianțelor electorale dintre partide politice, propunerea trebuie semnată și de conducerile județene ale fiecărui partid politic din alianță. Dacă alianțele electorale se constituie la nivel comunal, orășenesc sau municipal, propunerea se semnează de conducerea alianței și se contrasemnează de conducerea fiecărei organizații locale din coaliție.
     +  Anexa nr. 2
    Modelul declarației de acceptare a candidaturii
    care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025
    DECLARAȚIE DE ACCEPTARE A CANDIDATURII
    Subsemnatul, ........................., având cetățenia^1 ...................., domiciliat în ...................., str. ........................ nr. ......., bl. ......, ap. ......, sectorul ....., județul ....................., propus de^2 .................................................., de profesie .................................., ocupația (activitatea desfășurată) .........................................., membru al^3 ............................, declar prin prezenta că accept să candidez la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025, pentru funcția de^4 ................................... .Declar, de asemenea, pe propria răspundere, că întrunesc condițiile prevăzute de lege pentru a candida.^1 În cazul cetățenilor Uniunii Europene se va înscrie și statul membru de origine.^2 Se trece denumirea abreviată și desfășurată a partidului politic, a alianței politice, a alianței electorale ori a organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale sau, după caz, mențiunea „candidat independent“.^3 Se trece denumirea partidului politic sau a organizației cetățenilor aparținând minorității naționale al cărui/cărei membru este. Pentru candidații independenți se trece mențiunea „independent“.^4 Se înscrie sintagma „primar al comunei/orașului/municipiului ................, județul .....................“ sau „președinte al Consiliului Județean Bihor“, după caz.
    Data .......................
    Semnătura .........................
    NOTĂ:Declarația se semnează și se datează olograf.
     +  Anexa nr. 3
    Modelul declarației de renunțare la candidatură
    care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025
    DECLARAȚIE DE RENUNȚARE LA CANDIDATURĂ
    Subsemnatul, .........................., având cetățenia^1 ..................., domiciliat în ....................., str. ........................... nr. ......., bl. ......, ap. ......, sectorul ....., județul ................, de profesie ............................., ocupația (activitatea desfășurată) .............................., membru al^2 ........................, declar prin prezenta că renunț la candidatura propusă de^3 ...................... la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025 pentru funcția de^4 .............. și depusă în data de ................^1 În cazul cetățenilor Uniunii Europene se va înscrie și statul membru de origine.^2 Se trece denumirea partidului politic sau a organizației cetățenilor aparținând minorității naționale al cărui/cărei membru este. Pentru candidații independenți se trece mențiunea „independent“.^3 Se trece denumirea abreviată și desfășurată a partidului politic, a alianței politice, a alianței electorale ori a organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale sau, după caz, mențiunea „candidat independent“.^4 Se înscrie sintagma „primar al comunei/orașului/municipiului .............., județul .......................“ sau „președinte al Consiliului Județean Bihor“, după caz.
    Data .......................
    Semnătura .........................
    NOTĂ:Declarația se semnează și datează olograf.
     +  Anexa nr. 4
    Modelul opisului centralizator
    Denumirea și semnul electoral ale partidului politic, alianței politice, alianței electorale sau ale organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale ori mențiunea „Candidat independent“, însoțită de prenumele și numele acestuia....................................................
    OPIS CENTRALIZATOR
    al listelor de susținători pentru alegerea ...........................^1
    la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025
    ^1 Se înscrie sintagma „primarului comunei/orașului/municipiului ................, județul .......................“ sau „președintelui Consiliului Județean Bihor“, după caz.
    Nr. crt.Numărul dosaruluiNumărul de fileNumărul de semnături
    1.
    2.
    3.
    ...
    Total

    Data ..................
    Semnătura ..............................^2
    ^2 Se semnează și se datează olograf de către persoana desemnată în acest sens de conducerea partidului politic, a alianței politice, a alianței electorale sau a organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale care a propus candidatura, ori, după caz, de către candidatul independent.
     +  Anexa nr. 5Modelul^1) ștampilei biroului electoral județean care va fi utilizat la alegerile locale parțiale din data de 4 mai 2025^1) Modelul ștampilei este reprodus în facsimil.*) Se înscrie denumirea județului.NOTĂ:– Tușul pentru ștampilă va fi de culoare albastră.-----