ANEXE din 5 septembrie 2024privind inițierea primei licitații pentru Schema de ajutor de stat sub formă de contracte pentru diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică, precum și a regulilor procedurii de ofertare aferente primei licitații
Publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 904 bis din 6 septembrie 2024
Notă
Aprobate prin ORDINUL nr. 1.290 din 5 septembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 904 din 6 septembrie 2024. + Anexa nr. 1
Inițierea primei licitații pentru Schema de ajutor de stat
sub formă de contracte pentru diferență pentru producerea de energie electrică
din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică + Inițierea Licitațiilor CfD + Articolul 1 Se inițiază prima rundă a licitației CfD după cum urmează:a) Licitație pentru energie eoliană onshore: capacitate instalată țintă de 1.000 MW pentru producția de energie electrică din eolian onshore; șib) Licitație pentru energie solară fotovoltaică: capacitate instalată țintă de 500 MW pentru producția de energie electrică din surse solar fotovoltaice. + Reguli pentru procedura de licitație + Articolul 2 Licitațiile se desfășoară în conformitate cu Regulile procedurii de ofertare, astfel cum sunt prevăzute în Anexa 2, parte integrantă din Ordinul ministrului energiei privind aprobarea inițierii primei licitației pentru Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică precum și a Regulilor procedurii de ofertare aferente primei licitații. + Articolul 3Definiții În completarea definițiilor prevăzute în schema Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică aprobată prin ordinul ministrului energiei nr. 1120/2024 și HG nr. 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea și funcționarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferență pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație:a) Ordinul ministrului energiei de aprobare a schemei CfD înseamnă Ordinul Ministerului Energiei nr. 1120/2024;b) regulile procedurii de ofertare - potrivit definiției prevăzute la art. 2 pct. 41 din H.G. nr. 318/2024, astfel cum sunt stabilite în Anexa nr. 2 și denumite "Apel de Proiecte" și "AP" (termenii "Regulile procedurii de ofertare", "Apel de Proiecte" și "AP" vor fi folosiți interschimbabil);c) schema CfD - Schema de ajutor de stat sub formă de contracte pentru diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică aprobată prin Ordinul ministrului energiei nr.1120/2024 + Cerințe pentru licitație + Articolul 4(1) Solicitanții pot participa la procedura de licitație CfD prin depunerea unei cereri de finanțare în conformitate cu prevederile art. 7, care include depunerea atât a unei oferte tehnice, cât și a unei oferte financiare.(2) Cererile de finanțare întocmite de către solicitanți vor indica în oferta financiară un preț de exercitare (la valoarea de la data depunerii) care nu depășește 82 Euro/MWh pentru licitația de energie eoliană onshore și 78 Euro/MWh pentru licitația de energie solară fotovoltaică și vor stabili în oferta tehnică capacitatea de producție care urmează să fie instalată și data țintă de punere în funcțiune, care nu va fi mai târziu de 36 de luni de la data anticipată a semnării contractului CfD, conform prevederilor art. 7. + Criterii de eligibilitate pentru Solicitant + Articolul 5 Pentru a participa la schema CfD și pentru ca cererea de finanțare a solicitantului să fie luată în considerare într-o licitație CfD, solicitantul va îndeplini cumulativ criteriile de eligibilitate prevăzute în schema CfD și detaliate în Reg ulile procedurii de ofertare. + Criterii de eligibilitate pentru Proiect + Articolul 6 Pentru a participa la schema CfD și pentru ca cererea de finanțare a solicitantului să fie luată în considerare într-o licitație CfD, proiectul solicitantului va îndeplini cumulativ criteriile de eligibilitate prevăzute în schema CfD și detaliate în Regulile procedurii de ofertare. + Articolul 7Depunerea Cererilor de Finanțare(1) Solicitanții vor depune:a) o ofertă tehnică care demonstrează îndeplinirea criteriilor de eligibilitate atât pentru solicitant, cât și pentru proiect;b) o ofertă financiară în care este specificat prețul de exercitare oferit de către solicitant și, dacă este necesar, orice alte informații financiare sau de stabilire a prețurilor care trebuie furnizate de către solicitant; șic) o garanție de participare la licitație.(2) Cererile de finanțare vor fi depuse cel târziu la data limită prevăzută în calendarul indicativ ce va fi publicat pe site-ul Ministerului Energiei și al operatorului schemei CfD, respectiv CNTEE Transelectrica SA.(3) Solicitanții vor depune simultan două plicuri sigilate, unul care conține oferta tehnică și unul care conține oferta financiară, ambele plicuri fiind incluse într-un plic exterior comun sau o cutie. Solicitanții vor depune documentele în format fizic împreună cu câte un stick USB (unul cu oferta tehnică și unul cu oferta financiară) cu documentele în format digital, criptate în mod corespunzător (astfel cum se prevede în Regulile procedurii de ofertare), identificate și sigilate, la următoarea adresă: ● În atenția Comisiei de evaluare din cadrul schemei CfD ● CNTEE Transelectrica SA, Operatorul Schemei CfD ● Strada Olteni nr. 2-4, Sector 3 ● Cod poștal: 030786, clădirea Platinum ● București(4) Împreună cu cererea de finanțare, solicitanții vor depune următoarele:a) o organigramă care include numele și detaliile asociaților/acționarilor direcți și indirecți, proprietarilor și persoanelor care exercită controlul și care au un interes în solicitant și/sau proiect;b) confirmarea faptului că acționarii direcți și indirecți, proprietarii și persoanele care exercită controlul nu sunt supuși sancțiunilor internaționale, precum și confirmarea faptului că acești acționari, proprietari și persoane care exercită controlul respectiv nu sunt:(i) persoane, entități sau organisme menționate în mod expres în actele juridice care impun acele sancțiuni aplicate de Organizația Națiunilor Unite, de Uniunea Europeană sau de orice altă autoritate cu jurisdicție asupra lor;(ii) Întreprinderi deținute sau controlate de persoane, entități sau organisme vizate de sancțiunile de Organizația Națiunilor Unite, de Uniunea Europeană sau de orice altă autoritate cu jurisdicție asupra lor; sau(iii) Întreprinderi active în industriile vizate de sancțiunile adoptate de Uniunea Europeană;c) una din:(i) confirmarea faptului că acționarii direcți și indirecți, proprietarii și persoanele care exercită controlul nu vor avea nicio participație, drept de proprietate sau control, direct sau indirect, asupra niciunui alt solicitant, sau(ii) detalii cu privire la o astfel de participație, drept de proprietate sau control direct sau indirect asupra oricărui alt solicitant;d) documente justificative care să ateste îndeplinirea criteriilor de eligibilitate ale proiectului;e) un raport care prezintă caracteristicile tehnice ale capacității instalate propuse a proiectului și care include estimarea solicitantului pentru cantitatea anuală de energie electrică pe care proiectul o va produce și livra în sistemul energetic național pe durata contractului CfD (dacă este atribuit);f) orice alte documente, informații și confirmări care trebuie prezentate în conformitate cu regulile procedurii de ofertare;g) garanția de participare la licitație emisă în conformitate cu prevederile aplicabile din prezentul ordin și cu Regulile procedurii de ofertare pentru licitația CfD relevantă;h) o declarație pe propria răspundere prin care se confirmă că proiectul și capacitatea instalată propusă nu beneficiază de finanțare din fonduri publice. Proiectul nu poate beneficia de mai mult de un mecanism de sprijin sau alte finanțări sub formă de ajutor de stat. + Articolul 8 Garanția de participare(1) Solicitanții sunt obligați să furnizeze o garanție de participare în echivalentul în lei al sumei de 20.000 Euro per MW pentru puterea instalată a proiectului, calculată la cursul de schimb al Băncii Naționale a României valabil la data emiterii.(2) Garanția de participare va fi:a) furnizată sau obținută de către Solicitant în conformitate cu Regulile procedurii de ofertare;b) în favoarea Operatorului Schemei CfD; șic) inclusă în plicul cu oferta tehnică.(3) Operatorul Schemei CfD va returna garanția de participare la licitație unui solicitant calificat dacă:a) Solicitantul și/sau proiectul nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate;b) Oferta financiară a solicitantului calificat nu a fost acceptată la sfârșitul procedurii CfD, conform Regulilor procedurii de ofertare; sau(4) Operatorul Schemei CfD executa garanția de participare în cazul în care un solicitant calificat câștigător al unei licitații CfD:a) nu semnează sau determină vehiculul investițional cu destinație specială desemnată, în conformitate cu art. 9, să nu semneze un contract CfD în conformitate cu art. 21 alin. (4) din Anexa la Ordinul ministrului energiei 1120/24 de aprobare al schemei CfD; saub) nu prezintă garanția de bună execuție Contrapărții CfD în termen de 15 zile lucrătoare de la data semnării contractului CfD, în conformitate cu termenii contractului CfD. + Articolul 9 Vehicule investiționale cu destinație specială (SPV)(1) În conformitate cu contractul CfD, entitatea care semnează un contract CfD va fi o societate înregistrată în scopuri fiscale în România.(2) Un solicitant declarat câștigător poate desemna un vehiculul cu destinație specială ca entitate care semnează contractul CfD în conformitate cu art. 21 din Anexa la Ordinul ministrului energiei 1120/2024 de aprobare a schemei CfD, sub condiția ca, înainte de semnarea contractului CfD:a. Solicitantul declarat câștigător, ca entitate individuală, furnizează dovada deținerii integrale a vehiculului cu destinație specială; saub. Solicitantul câștigător, în cazul unui consorțiu, furnizează dovada deținerii societății de proiect în proporția specificată în cererea de finanțare a solicitantului. + Articolul 10 Garanția de bună execuție(1) Solicitanții declarați câștigători sau vehiculele invesiționale cu destinația specială sunt obligați să furnizeze o garanție de bună execuție în echivalentul în Lei al sumei de 75.000 Euro per MW pentru puterea instalată a proiectului, convertită la cursul BNR aplicabil la data emiterii. Garanțiile de bună execuție vor respecta cerințele specificate în art. 8 din H.G. nr. 318/2024 și în contractul CfD.(2) Garanțiile de bună execuție vor fi restituite solicitanților declarați câștigători sau vehiculului cu destinație specială desemnat sau executate în modalitatea prevăzută în contractul CfD. + Articolul 11Criterii de evaluare(1) Procesul de evaluare din cadrul licitației se va desfășura în două etape, după cum urmează:a) Prima etapă, o evaluare a ofertei tehnice a solicitantului (pe bază de admitere sau respingere prin raportare la criteriile de eligibilitate); șib) A doua etapă, o evaluare a ofertei financiare a solicitantului (ordine crescătoare a prețului de exercitare pentru solicitanții calificați).(2) Regulile procedurii de ofertare stabilesc criteriile de evaluare pentru ofertele financiare. + Articolul 12 Calendarul licitațiilor CfD(1) Anunțul privind Calendarul de desfășurare al licitațiilor CfD se va publica pe site-ul Ministerului Energiei și pe site-ul operatorului schemei CfD și va cuprinde, fără a se limita la, perioada de clarificări, data limita de depunere a cererilor de finanțare, data începerii evaluării ofertelor tehnice, perioada de contestații, data evaluării ofertelor financiare, data estimată de semnare a contractelor CfD.(2) Calendarul poate fi actualizat, dacă se consideră necesar, conform prevederilor regulilor procedurii de ofertare. + Anexa nr. 2
REGULILE PROCEDURII DE OFERTARE APEL DE PROIECTE
Licitație
pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile
de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică prin
Contracte pentru Diferență
Prima Rundă
2024 Prezentul Apel de Proiecte ("AP") este întocmit de Ministerul Energiei ("ME") pentru prima rundă de licitații pentru schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică Termenii și expresiile din cadrul acestui document sunt în conformitate cu definițiiledin Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică aprobată prin Ordinul ministrului energie nr. 1120/2024 precum și HG nr. 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea și funcționarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferență pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon + CUPRINS1. CONTEXT ȘI ASPECTE GENERALE1.1. Context1.2. Prezentare generală a schemei CfD1.3. Cadru legal și de reglementare1.4. Roluri și responsabilități1.5. Finanțarea Schemei CfD1.6. Calendar orientativ al licitației1.7. Structura Apelului de Proiecte2. CERINȚE DE ELIGIBILITATE2.1. Cerințele de eligibilitate ale solicitantului2.2. Cerințe de eligibilitate ale proiectului2.3. Cerințe privind consorțiul3. CERINȚE PENTRU DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE3.1. Oferta Tehnică Oferta Tehnică va avea cel mult 50 de pagini, inclusiv anexe Coperta - prima pagină Cuprins Lista de verificare Secțiunea unu: Aspecte juridice și organizaționale Secțiunea doi: Aspecte Tehnice Secțiunea trei: Aspecte financiare Secțiunea patru: Dezvoltare, construcție, exploatare și drept de proprietate3.2. Oferta Financiară4. INSTRUCȚIUNI PRIVIND DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE4.1. Instrucțiuni generale4.2. Formatul documentelor depuse4.3. Procedura de depunere a cererii4.4. Valabilitate, modificări și retragerea Cererii de finanțare4.5. Garanție de participare Depunerea garanției de participare Executarea garanției de participare Restituirea garanției de participare4.6. Taxe4.7. Comunicări4.8. Respingerea cererii de finanțare5. REGULI ȘI ORIENTĂRI PRIVIND EVALUAREA5.1. Metodologia de evaluare Caracterul complet al ofertei tehnice Solicitant respins Calificarea Solicitantului5.2. Procesul de evaluare Etapa 1: Evaluare tehnică Etapa 2: Evaluare financiară Reguli pentru tratarea ofertei marginale Reguli de departajare în caz de egalitate între Ofertele Financiare Reguli privind capacitatea maximă per solicitant/Solicitant afiliat calificat5.3. Aprobări și notificări5.4. Încetare și modificare5.5. Limba5.6. Costuri5.7. Neîncheierea unui contract5.8. Conflict de interese5.9. Depunerea și soluționarea contestațiilor. Legislația aplicabilă și soluționarea litigiilor5.10. Proprietate și drepturi de autor6. ANEXA I - FORMULARUL SCRISORII DE DEPUNERE A CERERILOR DE FINANȚARE7. ANEXA II - FORMULARE PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FORMA JURIDICĂ8. ANEXA III - FORMULARE FINANCIARE1. CONTEXT ȘI ASPECTE GENERALE1.1. Context Pentru îndeplinirea obiectivelor UE pentru 2023, Guvernul României, prin Ministerul Energiei a implementat Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică autorizată prin Decizia Comisiei Europene C (2024) 1596 final din 06.03.2024, cu scopul de a încuraja investiții prioritare în tehnologii cu emisii reduse de carbon, necesare sectorului energetic din România. Ministerul Energiei intenționează ca până în 2025 să atribuie Contracte pentru Diferență pentru o capacitate totală de producere a energiei electrice de 5 GW din surse eoliene onshore și din surse solare fotovoltaice, implementat în două runde programate în 2024 și 2025, după cum urmează:
Prezentul Apel de Proiecte (AP) este lansat de Ministerul Energiei pentru prima rundă a licitațiilor CfD, iar solicitanții interesați sunt invitați să depună cererile de finanțare pentru proiectele eoliene onshore și solare fotovoltaice eligibile pentru schema CfD cu o durată de acordare a ajutorului de exploatare de maxim 15 ani.1.2. Prezentare generală a schemei CfD Elementele cheie ale schemei CfD și Contractul pentru Diferență ce urmează a fi încheiat cu solicitanții eligibili selectați sunt prezentate mai jos:a) Durata de acordare a ajutorului de exploatare este de maxim 15 ani de la Data de începere a plățiib) Producătorii de energie au obligația de a comercializa producția de energie acoperită prin contractul CfD numai pe Piețe organizate de energie electrică. Când prețul de referință al energiei electrice este mai mic decât prețul de exercitare, beneficiarul CfD va primi o plată suplimentară pentru diferență. Când prețul de referință este mai mare decât prețul de exercitare, beneficiarul plătește diferența Contrapărții CfD.c) Producătorii de energie au opțiunea de a vinde o parte din energia generată, care este acoperită de CfD, prin contracte bilaterale încheiate pe Piețe organizate de energie electrică. În această situație particulară, va fi aplicabil mecanismul de repartizare a profitului prevăzut în art. 12 alin (7) din Hotărârea Guvernului nr. 318/2024.d) Cererile de finanțare vor indica un preț de exercitare (EUR/MWh), capacitatea de producție care urmează să fie instalată în MW, o Dată țintă de punere în funcțiune și o Dată limită de începere a exploatării comerciale.a. În cazul în care solicitantul selectat nu pune în funcțiune capacitatea proiectului până la Data Țintă de punere în funcțiune, durata CfD va fi redusă cu perioada de întârziere în punerea în funcțiune a proiectului.b. În cazul în care solicitantul selectat nu pune în funcțiune cel puțin 90% din capacitatea atribuită până la Data limită de începere a exploatării comerciale, Contractul CfD va înceta automat, iar Contrapartea CfD va executa Garanția de bună execuție.c. În cazul în care capacitatea pusă în funcțiune a Proiectului este mai mică de 100%, dar mai mare sau egală cu 90% din capacitatea instalată propusă atribuită în cadrul licitației CfD, perioada pentru care Beneficiarul CfD va avea dreptul de a primi Plățile pentru Diferență CfD va fi redusă proporțional cu procentul din capacitatea nepusă în funcțiune.e) Plățile CfD vor fi efectuate pentru fiecare MWh de energie electrică generată și livrată în rețea prin contorul dedicat pentru capacitatea CfD atribuită, cu excepția cantităților de energie electrică care au fost livrate în rețea în intervalele de decontare în care au fost înregistrate prețuri negative.f) Prețul de Referință înseamnă media ponderată a prețurilor (euro/MWh) de pe oricare piețe de ziua următoare (PZU) operate de orice operator al pieței de energie electrică din România, unde ponderarea se efectuează cu volumele tranzacționate pe fiecare astfel de piață de către beneficiarii CfD care utilizează aceeași tehnologie, fiind calculat și stabilit de ANRE, pentru fiecare perioadă de facturare lunară, în conformitate cu formula stabilită în contractul CfD și cu metodologia care urmează a fi elaborată și aprobată de ANRE în acest scop.g) Plățile pentru Diferență CfD vor fi calculate în Euro și convertite în Lei înainte ca plata să fie efectuată în lei, utilizând media lunară a cursurilor de schimb zilnice Leu/Euro publicate de Banca Națională a României.h) Prețul de Exercitare va fi indexat o dată la trei ani, în conformitate cu majorările Indicelui Prețurilor de Consum (IPC) din Zona Euro, în cazul în care IPC din luna indexării este cu peste 10% mai mare decât IPC aplicabil în luna semnării Contractului CfD sau decât IPC aplicabil în luna ultimei date a indexării. Prima indexare nu va avea loc mai devreme de 2027.i) În conformitate cu Contractul CfD, entitatea juridică semnatară a unui Contract CfD va fi o societate înregistrată în România în scopuri fiscale. Un solicitant câștigător va putea desemna un vehicul investițional cu destinație specială în acest scop pentru a semna Contractul CfD în conformitate cu art. 20 din Anexa la Ordinul ministrului energiei nr 1120/26.07.2024, sub condiția ca, anterior semnării Contractului CfD:a. Solicitantul câștigător, ca entitate individuală, să furnizeze dovada deținerii integrale a vehiculului investițional cu destinație specială desemnat; saub. Solicitantul câștigător, în cazul unui Consorțiu, să furnizeze dovada deținerii vehiculului invetițional cu destinație specială desemnat în proporția specificată în cererea de Finanțare a solicitantului.j) Solicitantul câștigător are obligația de a furniza un Aviz Tehnic de Racordare în maxim 6 luni de la semnarea contractului CfD,k) Se menționează că (i) unui solicitant calificat sau (ii) unor solicitanți calificați afiliați care sunt direct sau indirect deținuți sau controlați de aceeași persoană fizică sau juridică ("Solicitanți Afiliați Calificați") li se poate atribui, direct sau indirect, o capacitate maximă ("Capacitatea Maximă per Solicitant/Solicitanți Afiliați") reprezentând 25% din capacitatea totală țintă pentru fiecare licitație. În acest context, solicitanții sunt informați cu privire la faptul că această capacitate atribuită se referă la capacitatea exprimată în termeni globali, i.e., fără a fi luat în considerare procentul deținut în cadrul unui consorțiu de un anumit membru al consorțiului.1.3. Cadru legal și de reglementare Cadrul legal și de reglementare pentru schema CfD are la bază următoarele decizii și notificări:a) Hotărârea nr. 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea și funcționarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferență pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon ("Hotărârea Guvernului"). Contractul CfD aplicabil tuturor proiectelor atribuite în cadrul licitației este prevăzut înAnexa Hotărârii Guvernului nr. 318/2024.b) Decizia Comisiei Europene C (2024) 1596 final din 06.03.2024 de autorizare a Schemei de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică autorizată prin Deciziei Comisiei Europene C (2024) 1596 final din 06.03.2024.c) Adresa nr. 4912/SIB/11.07.2024 prin care Consiliul Concurenței și Comisia Europeană au fost informate asupra ajustării capacității licitațiilor, fără a fi afectată capacitatea totală a schemei, și asupra ajustării prețul maxim de exercitare pentru prima licitație;d) Ordinul ministrului energiei nr.1120./26.07.2024 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile eoliene onshore și solare fotovoltaice ("Ordinul ministrului)1.4. Roluri și responsabilităția) Ministerul Energiei, administrator al schemei și furnizor al ajutorului de stat, are responsabilitatea de asigurare a fondurilor necesare finanțării schemei CfD.b) Operatorul Pieței de Energie Electrică și de Gaze Naturale S.A. (OPCOM) S.A., Contrapartea CfD și semnatarul Contractelor CfD.c) CNTEE Transelectrica S.A., Operator de Transport și de Sistem (OTS) în România și Operator al Schemei CfD.d) ANRE, autoritate națională de reglementare în domeniul energiei.1.5. Finanțarea Schemei CfD Finanțarea Schemei CfD se realizează prin fonduri asigurate de Ministerul Energiei din Fondul pentru modernizare și transferate către Fondul de lichiditate CfD. În cazul epuizării prognozate sau efective a resurselor financiare alocate din Fondul pentru modernizare, Ministerul Energiei efectuează demersurile necesare pentru asigurarea sursei/surselor de finanțare a/ale deficitului CfD și va notifica Comisiei Europene orice modificare a ajutorului existent în sensul art. 4 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. OPCOM, în calitate de Contraparte CfD va fi responsabil de gestionarea plăților CfD către și din Fondul de lichiditate CfD. Ministerul Energiei are obligația de a asigura finanțarea Fondul de lichiditate CfD. Fondul de lichiditate CfD va fi suplimentat cu plăți CfD de la producătorii de energie în baza Schemei CfD când prețurile de referință sunt mai mari decât prețurile de exercitare. Cheltuielile administrative ale Schemei CfD vor fi finanțate printr-o contribuție CfD specifică care va fi suportată de toți consumatorii finali. Mecanismul de colectare a contribuției CfD va fi stabilit de ANRE conform prevederilor art. 7 lit. d), pct.(i) din HG. nr. 318/20241.6. Calendar orientativ al licitației Calendarul licitației CfD se va publica pe site-ul Ministerului Energiei și al operatorului schemei CfD.1.7. Structura Apelului de Proiecte Prezentul Apel de Proiecte a fost structurat în două părți pentru a ajuta solicitanții în întocmirea cererii de finanțare, astfel:– Instrucțiuni pentru solicitanți Această parte cuprinde o prezentare generală a schemei CfD și detalii cu privire la criteriile de eligibilitate și depunere, precum și criterii de evaluare în selectarea solicitanților câștigători pentru a încheia contractele CfD.– Formulare Această parte cuprinde formularele ce vor fi depuse ca parte a unei cereri de Finanțare. Formularele cuprind rubrici obligatorii și/sau au un format obligatoriu în legătură cu anumite informații sau alte documente care sunt solicitate.2. CERINȚE DE ELIGIBILITATE2.1. Cerințele de eligibilitate ale solicitantului Pentru a putea fi beneficiari ai schemei CfD și pentru ca cererile de finanțare să fie luate în considerare, solicitanții vor îndeplini, în mod cumulativ, următoarele criterii de eligibilitate enumerate mai jos:i) Solicitantul este o entitate legal constituită în conformitate cu legislația statului în care are stabilit sediul; șiii) Solicitantul are ca activitate principală sau secundară, înscrisă în actele statutare ale societății, producția de energie electrică. În cazul în care solicitantul este o societate din România, activitatea principală sau secundară va corespunde codului CAEN 35: "Producția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apă caldă și aer condiționat", și respectiv cod CAEN 35.1.1 - Producția de energie electrică; șiiii) Solicitantul deține experiență în dezvoltarea, construcția sau operarea de proiecte comparabile în România sau la nivel global, în orice perioadă din ultimii 10 ani. "Proiecte Comparabile" înseamnă proiecte cu aceeași tehnologie (eoliană onshore și/sau solară fotovoltaică). Solicitantul se va conforma prevederilor Capitolul 3.1, Secțiunea patru: Dezvoltare, construcție, exploatare și drept de proprietate;iv) Solicitantul îndeplinește condițiile prevăzute la art. 5 lit. c)-k) din Anexa la Ordinul ministrului energiei nr.1120/2024 de aprobare a schemei CfD.2.2. Cerințe de eligibilitate ale proiectului Pentru a participa la schema CfD și pentru ca cererile de Finanțare să fie luate în considerare, proiectul solicitantului va îndeplini în mod cumulativ criteriile de eligibilitate enumerate mai jos:a) Proiectul va fi implementat pe teritoriul României;b) Capacitatea instalată propusă a proiectului cuprinde în întregime capacități noi de producere a energiei electrice și utilizează doar tehnologii eligibile de producere a energiei eoliene onshore sau solare fotovoltaice pentru a produce și livra energia electrică generată în sistemul energetic național.c) Data de începere a lucrărilor proiectelor nu poate fi anterioară datei de 9 martie 2023 sau anterioară datei de 20 iulie 2022. Termenul limită de 20 iulie 2022 se aplică proiectelor de producere energie electrica din surse regenerabile eoliene onshore și solare fotovoltaice, care fac obiectul prezentei scheme CfD. Proiectul trebuie să respecte principiul "demararea lucrărilor" (de Începere a Lucrărilor) ceea ce înseamnă, fie începerea lucrărilor de construcție aferente proiectului, fie primul angajament obligatoriu din punct de vedere juridic de a comanda echipamente sau orice alt angajament care determină ca proiectul să devină ireversibil (astfel cum este prevăzut printr-un document cu forță juridică obligatorie care obligă beneficiarul CfD să înceapă construcția proiectului), oricare intervine mai întâi. Achiziționarea de terenuri și lucrările pregătitoare, precum obținerea de autorizații și realizarea studiilor preliminare de fezabilitate, nu sunt considerate drept Începere a Lucrărilor.d) Capacitatea instalată propusă a proiectului este egală sau mai mare de 5 MW;e) Proiectul trebuie să dețină un aviz tehnic de racordare valabil pentru capacitatea de producere CfD în termen de șase luni de la semnarea contractului CfDf) Data țintă de punere în funcțiune specificată în cererea de finanțare nu depășește 36 de luni de la data anticipată a semnării contractului CfD de Contrapartea CfD (astfel cum se menționează în Secțiunea 1.6).2.3. Cerințe privind consorțiul În situația în care solicitantul este un consorțiu, acesta va îndeplini cumulativ următoarele cerințele pentru a putea participa la licitații:a) Consorțiul are obligația de a depune structura aferentă consorțiului în formatul prevăzut în Formularul L2 - Anexa II cu specificarea membrului conducerii și a funcției fiecărui membru al consorțiului și a cotei de participare deținute de fiecare membru;b) Este necesar ca membrul conducerii să dețină cel puțin o cotă de participare de 20%;c) Fiecare membru al consorțiului are obligația de a depune o împuternicire pentru membrul conducerii prin care membrul conducerii este autorizat să reprezinte consorțiul în cadrul licitației CfD;d) Cerința de eligibilitate menționată în secțiunea 2.1.1 va fi îndeplinită de toți membrii consorțiului;e) Cerințele de eligibilitate menționate în secțiunile 2.1.2 și 2.1.3 și 2.1.4 vor fi îndeplinite de membrul conducerii.3. CERINȚE PENTRU DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE3.1. Oferta Tehnică Oferta Tehnică depusă de solicitant va cuprinde următoarele elemente:i. Coperta - prima pagină;ii. Cuprins;iii. Informații de contact și un rezumat al datelor societății;iv. Listă de verificare;v. Secțiunea unu: Aspecte juridice și organizaționale;vi. Secțiunea doi: Aspecte tehnice;vii. Secțiunea trei: Aspecte financiare;viii. Secțiunea patru: Dezvoltare, construcție, exploatare și drept de proprietate. Oferta Tehnică va avea cel mult 50 de pagini, inclusiv anexe.
+
Coperta - prima pagină Prima pagină a cererii de Finanțare va cuprinde următoarele:a) Solicitant: [denumire/ denumirea membrilor consorțiului];b) Membrul conducerii (în cazul unui consorțiu): [denumire];c) Tehnologia de producție conform proiectului: [eoliană onshore sau solară fotovoltaică];d) Capacitatea instalată propusă a proiectului conform schemei CfD: [în MW]*1; *1 Capacitatea propusă va fi exprimată în MW și va reflecta capacitatea exactă a instalației (nu un număr rotunjit)e) Capacitatea instalată totală propusă a proiectului: [în MW]*2; *2 În cazul în care finanțarea CfD este solicitată numai pentru o parte din capacitatea instalată a proiectului, solicitantul va pune la dispoziții informații privind capacitatea totală a facilității de producție (pe lângă capacitatea parțială propusă în cadrul Schemei CfD)f) Data depunerii cererii de Finanțare: [data];g) Data Țintă de punere în funcțiune a proiectului: [data];h) Data Limită de Începere a exploatării comerciale: [data].
+
Cuprins În cuprinsul cererii de finanțare vor fi evidențiate secțiunile cheie și anexele cererii de finanțare.
+
Informații de contact și un rezumat al datelor societății Solicitantul va furniza informațiile de contact și o prezentare a datelor societății în formatul anexat în Formularul L1 - Anexa II. În cazul în care un solicitant este un consorțiu, fiecare membru al consorțiului va trebui să îl completeze.
+
Lista de verificare Solicitantul va furniza documentele cuprinse în Lista de verificare în formatul anexat în Formularul L5 - Anexa II.
+
Secțiunea unu: Aspecte juridice și organizaționale Secțiunea "Aspecte juridice și organizaționale" din oferta tehnică va include următoarele elemente:a) Fiecare cerere de finanțare va fi certificată pentru conformitate de către o persoană autorizată legal să încheie acte opozabile pe seama solicitantului, prin semnarea scrisorii în formatul anexat în Anexa I ("Scrisoare de depunere a cererii de finanțare"). În cazul în care solicitantul este un consorțiu, scrisoarea de depunere a cererii de finanțare va fi semnată de fiecare membru al consorțiului;b) Extras emis de registrul comerțului competent (sau instituție echivalentă) ce indică structura conducerii executive, obiectul de activitate și codul de activitate (după caz) al solicitantului, conform secțiunii 2.1 (2), eliberat cu cel mult 3 luni înainte de la depunerea cererii de finanțare;c) O organigramă care include numele și detaliile asociaților/ acționarilor direcți și indirecți, proprietarilor și persoanelor care exercită controlul și care au un interes în solicitant și/sau proiect, șid) În cazul în care solicitantul este un consorțiu, vor fi furnizate următoarele:a. O prezentare a structurii consorțiului în formatul anexat Formularul L2 - Anexa II;b. O organigramă în care se indică raportul intern dintre membrii consorțiului și alte entități afiliate (inclusiv societățile mamă);c. Pentru fiecare membru al consorțiului, un extras emis de registrul comerțului competent sau instituție echivalentă, ce indică obiectul de activitate și codul de activitate, după caz, al membrului consorțiului, eliberat cu cel mult 3 luni înainte de la depunerea cererii de Finanțare;e) Solicitantul va depune o garanție de participare în conformitate cu Secțiunea 4.5 în formatul anexat în Formularul L3 - Anexa II.
+
Secțiunea doi: Aspecte Tehnice Secțiunea "Aspecte tehnice" din oferta tehnică va include următoarele elemente:1) Solicitantul va transmite Data țintă de punere în funcțiune și Data limită de începere a exploatării comerciale pentru proiectul propus;2) Un raport întocmit de solicitant ce demonstrează viabilitatea proiectului, care include:a. descrierea generală a amplasamentului, inclusiv căile de acces propuse, o hartă (topografică și prin satelit), coordonatele limitelor acestuia, substațiile și liniile aeriene;b. caracteristicile tehnice ale capacității instalate propuse a proiectului și estimarea solicitantului pentru cantitatea de energie electrică pe care proiectul o va produce și o va livra în sistemul energetic național, anual, pe durata contractului CfD,dacă este atribuit;c. calendarul detaliat al proiectului, specificând etapele (inclusiv pentru finanțare, tehnic, avize și autorizații, activități de construcție, aspecte legate de conectarea la rețea, testare și punere în funcțiune) și datele estimate relevante pentru etapele respective.3) În cazul în care finanțarea CfD este solicitată doar pentru o parte din capacitatea instalată a unui proiect, capacitatea parțială care face obiectul schemei CfD trebuie, până Data de începere a plății, să poată fi măsurată separat de orice altă capacitate instalată care nu face obiectul schemei CfD. Într-o astfel de situație, solicitantul are obligația de a divulga pe lângă capacitatea parțială propusă în cadrul schemei CfD și capacitatea totală instalată propusă a facilității de producție.
+
Secțiunea trei: Aspecte financiare Secțiunea "Aspecte financiare" din oferta tehnică va include următoarele elemente:1) Solicitantul va furniza dovezi de încredere și verificabile privind finanțarea ce acoperă valoarea totală a proiectului propus sub forma: ● Unei scrisori/unor scrisori de confort privind sprijinul financiar emisă(e) de (i) o bancă(bănci) din România sau de (ii) o instituție internațională de finanțare cu un rating de credit minim BBB conform S P (sau echivalent); și/sau ● Unei autorizări a Consiliului de Administrație al solicitantului sau altui organ de adoptare a deciziilor cu înaltă autoritate al solicitantului sau consorțiului în legătură cu finanțarea din surse proprii.
+
Secțiunea patru: Dezvoltare, construcție, exploatare și drept de proprietate Solicitantul va prezenta un rezumat al activității sale comerciale în formatul anexat în Formularul L4 - Anexa II.a) Pentru fiecare instalație de producție prezentată pentru a-și demonstra experiența în dezvoltare, solicitantul va furniza cel puțin unul dintre următoarele documente: ● Contractul de dezvoltare/achiziție pentru instalație; ● Contractul de cumpărare a terenului sau orice alt drept real asupra terenului pentru construcția proiectului; ● Autorizația emisă de autoritatea competentă pentru construcția instalației; ● Contractul de racordare la rețea pentru racordarea la rețeaua electrică a instalației; ● Licența pentru exploatarea capacităților de producere a energiei electrice.b) Pentru fiecare instalație prezentată pentru a-și demonstra experiența în exploatare, solicitantul va furniza: ● Contractul de O M (operare și mentenanță), contract de gestionare a activelor sau alte tipuri de contracte de exploatare pentru proiect, în care solicitantul are fie calitatea de furnizor de servicii, fie calitatea de beneficiar al serviciilor; ● În cazul în care solicitantul este principalul contractor O M al unei societăți care gestionează proiectul, dar a externalizat serviciile O M către o terță parte, solicitantul va furniza contractul O M încheiat cu societatea care gestionează proiectul; ● Dacă solicitantul exploatează el însuși instalații de producție cu propriile resurse, vor fi furnizate contractele de muncă și dovezi ale ultimelor plăți efectuate personalului desemnat.3.2. Oferta Financiară În oferta financiară, solicitantul va depune o scrisoare de depunere a ofertei financiare conform Formularului F1 - Anexa III, incluzând prețul de exercitare. Prețul de exercitare va fi specificat cu 4 cifre după virgulă.4. INSTRUCȚIUNI PRIVIND DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE4.1. Instrucțiuni generalea) Fiecare solicitant se va asigura că cererea sa de finanțare îndeplinește următoarele cerințe: ● Cererea de finanțare va fi întocmită strict în conformitate cu cerințele din prezentul Apel de Proiecte, va include toate formularele completate și va conține toate informațiile specificate în Apelul de Proiecte și în Secțiunea 3; ● Cererea de finanțare și orice corespondență și document aferent acesteia vor fi comunicate în limba română și în limba engleză. În cazul unei neconcordanțe între cele două, va prevala versiunea în limba română. În situația în care un document depus nu este în limba engleză și română, va fi furnizată traducerea autorizată în limba engleză și în limba română a documentului respectiv.b) Comisia de evaluare își rezervă dreptul de a respinge, solicitanții care anexează cererilor sale prezumții, condiții, excepții, excluderi, calificări și altele asemenea, care condiționează sau califică cererile de finanțare ale acestora.4.2. Formatul documentelor depusea) Solicitantul va depune în mod simultan două plicuri sigilate ce vor fi introduse într-un plic sau cutie comună exterioară: ● Plicul 1: conține forma tipărită a ofertei Tehnice și un stick de memorie USB cu documentele în formă digitală, criptate corespunzător, identificat și sigilat; ● Plicul 2: conține forma tipărită a ofertei Financiare și un stick de memorie USB cu documentele în formă digitală, criptate corespunzător, identificat și sigilat.b) Fișierele din stick-ul de memorie USB vor fi protejate cu parolă, iar parola va fi atașată stick-ului de memorie USB;c) Documentele depuse vor fi tipărite pe hârtie albă A4 ISO și legate. Este încurajată imprimarea pe ambele fețe. Formatul de hârtie A3 și A2 ISO este permis pentru scheme, organigrame, alte desene sau tabele, dar nu pentru textele narative;d) Toate formularele depuse vor fi dactilografiate. Formularele scrise de mână nu vor fi luate în considerare;e) Toate paginile cererii vor fi semnate cu inițialele solicitantului sau ale membrului conducerii, în cazul consorțiilor;f) Documentele ce provin din alte țări, precum documentele de autorizare (e.g. procuri, hotărârea consiliului de administrație/Adunării generale a acționarilor/asociaților, scrisoare de autorizare etc.) vor fi transmise în format legalizat sau apostilat. Nu este necesară legalizarea sau apostilarea celorlalte documente din cererea de finanțare.g) Toate formularele și documentele justificative vor fi prezentate în format PDF cu accesare liberă;h) Fiecare plic împreună cu stick-ul de memorie USB aferent va fi deschis și evaluat succesiv în conformitate cu Secțiunea 5 din prezentul Apel de Proiecte;i) Documentele depuse vor fi introduse într-un plic sau cutie, cu marcarea pe verso a următoarelor informații: ● Depunere pentru prima rundă a licitației CfD din România; ● Licitație [eoliană onshore sau solară fotovoltaică]; ● Din partea [Persoana de contact a solicitantului și denumirea solicitantului - Adresa - Număr de telefon - Adresa de e-mail].4.3. Procedura de depunere a cereriia) Toate plicurile reprezentând cererea de Finanțare vor fi etichetate individual și expediate prin curier preplătit sau personal la adresa: În atenția Comisiei de evaluare din cadrul schemei CfD CNTEE Transelectrica SA, Operatorul Schemei CfD Strada Olteni nr. 2-4, Sector 3 Cod poștal: 030786, clădirea Platinum Bucureștib) Solicitanții vor depune cererea de finanțare până la ora 12.00 PM, ora României, la Data limită de depunere a cererii de finanțare prevăzută în calendarul de derulare al licitației ce se va publica pe site-ul Ministerului Energiei și operatorului schemei CfD. Solicitanții își vor asuma riscul și vor avea obligația de a se asigura că cererea de finanțare este primită de Comisia de evaluare până la Data limită de depunere a cererii de finanțare. Orice cerere de finanțare depusă după Data limită de depunere a cererii de finanțare nu va fi luată în considerare;c) Comisia de evaluare își rezervă dreptul de a solicita informații și documente suplimentare în scopul demonstrării informațiilor din formularele cererii de finanțare.4.4. Valabilitate, modificări și retragerea Cererii de finanțarea) Un solicitant își poate modifica sau retrage cererea de finanțare oricând până la Data limită de depunere a cererii de finanțare, printr-o cerere scrisă semnată de reprezentantul autorizat al solicitantului. Respectiva cerere scrisă va fi transmisă Comisiei de evaluare;b) În cazul unei modificări a cererii de finanțare înainte de Data limită a depunerii garanției de participare, solicitantul va depune din nou cererea de finanțare în conformitate cu Secțiunile 3 și 4;c) O cerere de finanțare va fi validă pentru acceptare de către Comisia de evaluare pentru o perioadă de șase (6) luni de la Data limită a depunerii cererii de finanțare ("Perioada de Valabilitate a Cererii de Finanțare").4.5. Garanție de participare
+
Depunerea garanției de participarea) Pentru a participa la procedura de ofertare CfD, solicitantul are obligația de a include în oferta tehnică o garanție de participare în favoarea operatorului schemei CfD.b) Garanția de participare va fi exprimată în Lei având valoarea echivalentă sumei de douăzeci de mii de euro pentru fiecare MW (20.000 Euro/MW) pentru capacitatea propusă a proiectului în cererea de finanțare, calculată la cursul de schimb publicat de Banca Națională a României de la data emiterii.c) Garanția de participare va avea forma unei garanții irevocabile, necondiționate și la prima solicitare va putea fi executată în întregime de către operatorul schemei CfD.d) Garanția de participare va fi emisă de (i) o bancă românească sau (ii) instituție financiară bancară internațională sau o instituție financiară înregistrată în Uniunea Europeană sau în Spațiul Economic European, autorizată să funcționeze pe teritoriul României, având un rating de credit minim BBB conform S P (sau echivalent).e) Garanția de participare va fi valabilă cel puțin pe perioada de valabilitate a cererii de finanțare.f) În anumite circumstanțe (precum modificarea calendarului licitației, etc.), înainte de expirarea perioadei de valabilitate a cererii de finanțare, Comisia de evaluare poate cere solicitantului prelungirea valabilității garanției de participare pentru o anumită perioadă după perioada de valabilitate a garanției. Cererea respectivă și răspunsurile aferente vor fi realizate în scris. În cazul în care solicitantul este de acord cu cererea respectivă, perioada de valabilitate a cererii de finanțare va fi prelungită conform celor convenite, iar aspectele în legătură cu cererea de finanțare vor continua, inclusiv prelungirea garanției de participare, pe durata perioadei prelungite de valabilitate a cererii de finanțare. În astfel de circumstanțe, nu se vor realiza alte modificări la cererea de finanțare.g) În cazul în care Comisia de evaluare nu a primit un răspuns scris din partea unui solicitant la o cerere de prelungire a perioadei de valabilitate a cererii de finanțare, cererea de finanțare respectivă va expira la încetarea perioadei de valabilitate a cererii de finanțare.h) În situația în care, după ce se convine cu privire la prelungirea perioadei de valabilitate a cererii de finanțare, un solicitant nu își îndeplinește obligația de a prelungi garanția de participare cel târziu cu zece (10) zile înainte de expirare perioadei de valabilitate a garanției inițiale de participare, Comisia de evaluare are dreptul de a retrage întreaga sumă a garanției inițiale de participare și de a păstra această suma cu titlu de garanție în locul garanției de participare prelungite sau reînnoite. Comisia de evaluare are dreptul de a retrage sumele corespunzătoare în aceleași circumstanțe în care are dreptul de a executa garanția de participare, astfel cum se prevede în secțiunea "Executarea garanției de participare":i) În cazul în care solicitantul este selectat ulterior pentru procesul de evaluare, respectivul solicitant va avea obligația de a prelungi valabilitatea garanției de participare până la depunerea garanției de bună execuție în conformitate cu termenii prevăzuți în Contractul CfD.
+
Executarea garanției de participarea) Operatorul schemei CfD va executa garanția de participare în cazul în care un solicitant Calificat a fost selectat cu succes în cadrul unei Licitații CfD, dar:a. nu semnează sau determină vehiculul investițional cu destinație specială desemnat special în acest scop în conformitate cu secțiunea 1.2, să nu semneze Contractul CfD propus în termenul limită prevăzut în conformitate cu secțiunea 1.6; saub. nu transmite Contrapărții CfD garanția de bună execuție în termen de 15 zile lucrătoare de la data semnării Contractului CfD, în conformitate cu termenii Contractului CfD.
+
Restituirea garanției de participarea) Garanția de participare (sau orice sumă nefolosită a garanției de participare) a unui solicitant va fi restituită de către Operatorul schemei CfD la solicitarea Comisiei de evaluare, fără nicio dobândă, în cazul în care:a. Solicitantul și/sau proiectul nu îndeplinește Criteriile de eligibilitate prevăzute în Apelul de Proiecte;b. Oferta financiară a solicitantului calificat nu este acceptată.4.6. Taxe Nu se percep taxe în legătură cu depunerea cererii de finanțare.4.7. Comunicăria) Orice comunicare în legătură cu prezentul Apel de Proiecte va fi trimisă la adresa de email de mai jos: Operator.CFD@transelectrica.rob) Comisia de evaluare poate solicita orice informații justificative suplimentare sau clarificări pe perioada etapei de evaluare și calificare;c) În cazul în care Comisia de evaluare constată faptul că o clarificare sau informație suplimentară nu este confidențială conform cerințelor solicitantului respectiv, atunci Comisia de evaluare va distribui răspunsul său la clarificarea respectivă tuturor solicitanților înregistrați.4.8. Respingerea cererii de finanțare Comisia de evaluare va respinge o cerere de finanțare a unui solicitant, pentru motivele următoare:a) Neîndeplinirea de către un solicitant/membru al unui consorțiu și/sau nerespectarea oricărei cerințe din prezentul Apel de Proiecte cu privire la termenul, formatul sau modalitatea prevăzută, astfel cum au fost stabilite de Regulile de ofertare;b) Alterarea, declararea falsă, retragerea sau ascunderea unor informații din cererea de Finanțare de către un solicitant sau membru al consorțiului;c) Neîndeplinirea de către un solicitant sau membru al unui consorțiu a obligației de divulgare sau furnizare a oricăror informații justificative suplimentare sau clarificări, astfel cum au fost solicitate de Comisia de evaluare în etapa de evaluare și calificare. În fiecare caz solicitantul va fi considerat drept un "solicitant respins".5. REGULI ȘI ORIENTĂRI PRIVIND EVALUAREA5.1. Metodologia de evaluare Evaluarea cererilor de finanțare va fi realizată de către Comisia de evaluare, formată dintr-un număr de 7 (șapte) membri, respectiv membri supleanți, care poate fi asistată de alte persoane, conform deciziei operatorului schemei CfD, inclusiv consilieri tehnici, financiari, juridici și/sau alți consultanți sau angajați ai operatorului schemei CfD. Operatorul schemei CfD poate colabora pentru realizarea evaluării inclusiv cu Ministerul Energiei, modalitatea de colaborare urmând a fi stabilită printr-un Protocol bilateral. Comisia de evaluare va începe evaluarea cererilor de finanțare de la Data limită de depunere a cererii de finanțare.
+
Caracterul complet al ofertei tehnice O ofertă tehnică completă este aceea care:a) include toate documentele prevăzute în secțiunea 3; șib) respectă toți termenii, toate condițiile și cerințele Apelului de Proiecte fără nicio abatere, rezervă sau omisiune. În cazul în care oferta tehnică nu respectă criteriile menționate mai sus privind oferta tehnică completă, Comisia de evaluare va respinge solicitantul considerându-l "Respins", cu excepția cazului în care solicitantul prezintă Comisiei de evaluare pe durata etapei de evaluare documente, răspunsuri și dovezi satisfăcătoare. Decizia Comisiei de evaluare cu privire la caracterul complet se va baza pe conținutul ofertei tehnice și pe răspunsurile solicitantului.
+
Solicitant respins După analizarea cererii de finanțare, în cazul în care Comisia de evaluare îl consideră pe solicitant drept un solicitant respins în conformitate cu secțiunea 4.8, solicitantul va deveni un "solicitant respins" și nu va fi eligibil pentru a beneficia de schema CfD.
+
Calificarea Solicitantului După evaluare, fiecărui solicitant îi va fi acordat un calificativ general ca fiind:a) Un "solicitant calificat", însemnând solicitantul, ca societate individuală sau un consorțiu din care se califică fiecare parte în calitate de membru al consorțiului și o parte în calitate de membru al conducerii consorțiului, este pe deplin calificat să participe la licitația CfD și:i. A depus o ofertă tehnică completă; șiii. Îndeplinește criteriile de eligibilitate (secțiunea 2); șiiii. Nu este un solicitant respins.b) Un "solicitant respins" însemnând solicitantul care:i. Nu a îndeplinit criteriile pentru o ofertă tehnică completă; și/sauii. Nu îndeplinește criteriile de eligibilitate (secțiunea 2); șiiii. Este un solicitant respins.5.2. Procesul de evaluare În cadrul Licitației CfD, procesul de evaluare va fi realizat de către comisia de evaluare în două etape, după cum urmează:
+
Etapa 1: Evaluare tehnicăa) Comisia de Evaluare va desigila mai întâi numai ofertele tehnice și va păstra toate ofertele financiare sigilate până la data specificată în calendar (Secțiunea 1.6) ca dată la care ofertele Financiare vor fi desigilate;b) Comisia de evaluare va evalua fiecare ofertă tehnică a solicitanților în baza Criteriilor de eligibilitate și a cerințelor specifice prevăzute în prezentul Apel de Proiecte;c) În conformitate cu secțiunea 5.1, Comisia de Evaluare va evalua dacă solicitantul este (i) un "solicitant calificat" pentru etapa 2 și dacă are dreptul de a-i fi evaluată oferta financiară sau (ii) dacă este un "solicitant respins". În caz de respingere, Comisia de Evaluare furnizează o explicație motivată a deciziei;d) Comisia de Evaluare va notifica solicitanții cu privire la rezultatele evaluării tehnice, inclusiv decizia privind calificarea și motivele pentru orice respingere.e) La încheierea evaluării tehnice, se va deschide procedura de contestații pentru solicitanții respinși, în conformitate cu dispozițiile descrise în secțiunea 5.9.
+
Etapa 2: Evaluare financiarăa) Evaluarea financiară a solicitanților calificați va începe numai după finalizarea contestațiilor, astfel cum este prevăzut în secțiunea 5.9. Pentru solicitanții respinși, ofertele financiare nu vor fi desigilate.b) Pentru solicitanții calificați, comisia de evaluare va desigila și evalua eligibilitatea ofertelor financiare. O ofertă financiară eligibilă este cea care:a. este depusă de un solicitant calificat; șib. este conformă cu informațiile (inclusiv privind capacitatea instalată) propuse în oferta tehnică;c. include toate documentele prevăzute în secțiunea 3.2; șid. respectă toți termenii, toate condițiile și cerințele Apelului de Proiecte fără abatere, rezervă sau omisiune; șie. oferă un Preț de exercitare care nu depășește Prețul maxim de exercitare pentru Tehnologia de producere eligibilă specificată în Apelul de Proiecte.c) O ofertă financiară care nu îndeplinește criteriile unei oferte financiare eligibile va fi considerată drept neconformă și va fi respinsă de operatorul schemei CfD.d) Comisia de evaluare va stabili un clasament în ordine crescătoare al tuturor ofertelor financiare eligibile prin referire la prețul de exercitare oferit. O ofertă va fi clasată mai sus sau mai jos dacă prețul de exercitare este mai scăzut sau ridicat decât prețul de exercitare al unei alte oferte sau dacă i s-a acordat o prioritate ridicată sau scăzută conform procedurii de departajare în caz de egalitate.e) Fiecare ofertă financiară eligibilă din cadrul Licitației CfD este acceptată în limita capacității țintă totale, conform clasamentului, sub rezerva următoarelor reguli:a. reguli pentru tratarea ofertei marginale; șib. reguli de departajare în caz de egalitate între ofertele financiare în baza prețului de exercitare oferit; șic. reguli privind capacitatea maximă per solicitant / solicitant afiliat, în limita unei capacități maxime reprezentând 25% din capacitatea totală propusă pentru licitațief) În cazul în care un solicitant calificat care a fost selectat câștigător (i) nu semnează sau determină un vehicul investițional cu destinație specială desemnat să nu semneze contractul CfD sau nu depune garanția de bună execuție în termenele prevăzute, Comisia de evaluare va executa garanția de participare conform secțiunii 4.5 și va raporta acest aspect Ministerului Energiei. În termen de două luni de la notificarea solicitanților câștigători conform prevederilor din în secțiunea 1.6, la cererea Ministerului Energiei, Comisia de evaluare are dreptul de a accepta ofertele financiare eligibile de la solicitanții calificați clasați pe locul următor care nu au fost selectați câștigători ("solicitanți de Rezervă") (i) până la atingerea capacității țintă totale sau (ii) până la acceptarea tuturor ofertelor financiare eligibile. În acest caz, solicitanților de rezervă li se va cere să semneze contractul CfD și să furnizeze garanția de bună execuție.
+
Reguli pentru tratarea ofertei marginale Pentru fiecare licitație, Ministerul Energiei stabilește o capacitate totală maximă ("Capacitatea totală maximă") care corespunde unui procent de 110% din Capacitatea țintă totală specificată în secțiunea 1.1:i. în cazul în care capacitatea cumulată a ofertelor clasate peste oferta marginală (inclusiv) este egală sau mai mică decât capacitatea totală maximă, oferta marginală va fi acceptată automat de Comisia de evaluare;ii. în cazul în care capacitatea cumulată a ofertelor acceptate, inclusiv a ofertei marginale este mai mare de 110% din capacitatea totală a licitației, oferta marginală va fi respinsă automat de Comisia de evaluare.
+
Reguli de departajare în caz de egalitate între Ofertele Financiare În situația în care există egalitate între două sau mai multe oferte financiare conform prețului de exercitare, care în mod cumulativ depășesc Capacitatea țintă totală din cadrul respectivei licitații, operatorul schemei CfD le va departaja după cum urmează:a) se va acorda prioritate, în primă instanță, ofertelor care includ ATR;b) în cazul în care în urma aplicării criteriului anterior nu este posibilă departajarea, operatorul schemei CfD va folosi criteriul privind capacitatea oferită și va acorda prioritate ofertei cu capacitate mai mare;c) în cazul în care în urma aplicării criteriului anterior nu este posibilă departajarea, operatorul schemei CfD va folosi criteriul privind data punerii în exploatare și va acorda prioritate ofertei cu anul cel mai apropiat de anul lansării licitației;d) în cazul în care nici în urma aplicării criteriului anterior nu este posibilă departajarea, operatorul schemei CfD va folosi criteriul privind data depunerii ofertelor și va acorda prioritate ofertei depuse cel mai devreme.
+
Reguli privind capacitatea maximă per solicitant / Solicitant afiliat calificat Pentru un solicitant calificat sau solicitant afiliat calificat:a) Clasamentul ofertelor financiare va fi în ordine crescătoare prin referire la prețul de exercitare oferit. O ofertă se poate afla pe o poziție superioară / inferioară față de o altă ofertă dacă prețul său de Exercitare este mai scăzut/ ridicat decât prețul de exercitare al unei alte oferte.b) Comisia de evaluare va accepta ofertele financiare cu poziții superioare în clasament până în limita capacității maxime per solicitant / solicitant afiliat calificat conform prevederilor secțiunii 1.2.c) Oferta financiară care depășește, în mod individual sau cumulativ, capacitatea maximă per Solicitant/Solicitant Afiliat Calificat va fi respinsă.5.3. Aprobări și notificăria) Ulterior evaluării realizate de Comisia de evaluare, ofertele financiare ale solicitanților calificați admiși, respectiv acei solicitanți ale căror oferte financiare au fost acceptate conform secțiunii 5.2), precum și capacitățile atribuite vor fi făcute publice pentru toți solicitanții calificați.b) După evaluarea ofertelor financiare în modalitatea prevăzută mai sus, operatorul schemei CfD va notifica Ministerul Energiei și toți solicitanții calificați cu privire la rezultatele evaluării sau ale oricărei reevaluări a cererilor de finanțare.c) În baza notificării, Ministerul Energiei va emite un ordin privind solicitanții calificați câștigători cărora le vor fi atribuite contractele CfD în urma licitației CfD.d) Ministerul Energiei va comunica contrapărții CfD și operatorului schemei CfD ordinul cu privire la solicitanții calificați câștigători și îl va publica pe site-ul instituției.5.4. Încetare și modificareMinisterul Energiei, în condiții justificate, poate prelungi orice dată, perioadă sau termen limită prevăzute în Calendarul licitației CfD.5.5. Limba Cererea de finanțare va fi redactată în limbile română și engleză. Orice documente suplimentare furnizate în altă limbă decât limba română sau engleză, vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română sau în limba engleză. În caz de neconcordanțe, versiunea în limba română prevalează.5.6. Costuri Operatorul schemei CfD, Ministerul Energiei, Comisia de evaluare și consilierii acestora nu vor avea nicio răspundere sau obligație în nici un moment în legătură cu orice costuri, cheltuieli, alte obligații pecuniare sau implicații suportate de și/sau impuse oricărei persoane, inclusiv solicitanților sau membrilor consorțiului pentru întocmirea cererilor de finanțare, inclusiv, dar fără a se limita la, toate costurile privind furnizarea informațiilor, participarea la ședințe și realizarea unei analize de tip due diligence.5.7. Neîncheierea unui contract Nicio dispoziție din prezentul Apel de Proiecte sau orice alt document sau informație emisă nu va constitui un temei pentru încheierea unui contract în legătură cu licitația CfD, iar niciun astfel de document sau informație nu va fi folosit în interpretarea unui contract. Fiecare solicitant se va baza pe termenii și condițiile prevăzute în contractul CfD aprobat prin HG nr. 318/2024 atunci când și dacă va fi semnat, sub condiția respectării limitărilor și restricțiilor Deciziei Comisiei Europene C (2024) 1596 final din 06.03.2024 .5.8. Conflict de interese În scopul evitării oricărui conflict de interese, Comisia de evaluare își rezervă dreptul de a respinge un solicitant în situația în care există un conflict de interese actual sau potențial. Va reprezenta conflict de interese ("Conflict de Interese") orice situație în care un solicitant, un membru al consorțiului sau un consilier, agent sau subcontractant este de asemenea consilier, agent sau subcontractant al Comisiei de evaluare sau al unei alte autorități publice în legătură cu Schema CfD. Solicitantul are obligația de a-și verifica cu atenție implicarea anterioară sau actuală, a oricărui membru al consorțiului și a consilierilor, agenților și subcontractanților în proiect și să divulge comisiei de evaluare orice conflict actual sau potențial, de îndată ce acesta este identificat de solicitant.5.9. Depunerea și soluționarea contestațiilor. Legislația aplicabilă și soluționarea litigiilor Solicitanții care sunt nemulțumiți de respingerea proiectului la finalizarea evaluării cererilor de finanțare în Etapa 1: Evaluare tehnică, astfel cum se menționează în secțiunea 5.2., au dreptul de a iniția un proces de contestare a deciziei sau a motivelor de respingere ("Procesul de contestare"). Contestațiile vor fi analizate de o comisie dedicată compusă din 7 (șapte) membri, respectiv membri supleanți ("Comisia de contestații"), numită prin Decizie comună a operatorului schemei CfD, respectiv a Ministerului Energiei. Procesul de contestare este destinat exclusiv abordării și contestării deciziei pronunțate sau contestării motivelor furnizate pentru o astfel de decizie. Acesta nu este conceput pentru a rectifica deficiențe, omisiuni sau erori din cadrul propunerii tehnice prezentate de solicitant. Nu există nicio dispoziție legală referitoare la modificarea procedurii din cadrul licitației. De exemplu, în cazul în care un solicitant nu prezintă un document necesar, ceea ce duce la respingerea sau descalificarea sa, solicitantul rămâne descalificat fără posibilitatea de a corecta omisiunea, de a prezenta din nou documentul sau de a primi o invitație în acest sens. Acest proces garantează că toate evaluările se bazează strict pe caracterul complet și pe conformitatea propunerilor inițiale ale solicitanților și că nu vor fi acceptate modificări sau completări ulterioare în urma evaluării. Pentru a putea fi luate în considerare, contestațiile trebuie să respecte următoarele cerințe: ● Identificarea contestatarului, prin: denumirea solicitantului, adresa, funcția, numele și prenumele reprezentantului legal; ● Identificarea proiectului, prin: titlul proiectului și tipul licitației; ● Obiectul contestației (ce se solicită prin formularea contestației); ● Motivele de fapt și de drept (dispozițiile legale naționale și/sau comunitare, principiile încălcate); ● Mijloace de probă; (se vor lua în considerare doar documentele depuse în cadrul cererii de Finanțare. În acesta etapă nu se accepta documente suplimentare) ● Adresa de e-mail de corespondență pentru procedura de soluționare a contestației depuse; ● Semnătura reprezentantului legal; ● Data formulării contestației. Solicitanții vor avea la dispoziție două (2) zile lucrătoare de la data notificării inițiale de către Ministerul Energiei a rezultatelor evaluării tehnice pentru a depune o contestație și pentru a o notifica operatorului sistemului CfD la: În atenția Comisiei de contestații Ministerul Energiei Strada Academiei nr. 39-41, sector 1, cod poștal: 010013 București Comisia de contestații va avea la dispoziție încă trei (3) zile pentru a analiza contestația ("perioada de revizuire a contestației") și a lua o decizie finală. Decizia Comisiei de contestații este considerată definitivă și obligatorie, fără nicio altă cale de atac disponibilă în cadrul procedurii de licitație pentru contestații suplimentare. Comisia de contestații va notifica Rezultatul contestațiilor și va preciza dacă statutul solicitantului se va schimba din solicitant respins în solicitant calificat și se vor aplica dispozițiile din prezentul Apel de Proiecte privind solicitanții calificați. Prezentul Apel de Proiecte și raportul dintre solicitant și Comisia de Evaluare/Comisia de contestații sunt guvernate și interpretate în conformitate cu legislația națională. Orice litigii ce decurg în legătură cu prezentul Apel de Proiecte vor fi soluționate de instanțele competente. În cazul în care orice consorțiu sau membru al consorțiului intenționează să formuleze orice acțiune în instanță în legătură cu o procedură de ofertare CfD, Consorțiul sau membrul consorțiului va putea formula acțiunea doar în condițiile în care toți membrii consorțiului sunt de acord cu aceasta.5.10. Proprietate și drepturi de autor Toate cererile de finanțare înaintate Comisiei de evaluare vor deveni proprietatea operatorului schemei CfD la Data limită de depunere a cererii de finanțare.6. ANEXA I - FORMULARUL SCRISORII DE DEPUNERE A CERERILOR DE FINANȚARE Termenii scriși cu majuscule definiți în Apelul de Proiecte vor avea același înțeles atunci când sunt folosiți în prezenta Scrisoare de depunere a cererii de finanțare, cu excepția cazului în care este prevăzut contrariul. [pe hârtie cu antetul solicitantului, iar în cazul în care solicitantul este un consorțiu, pe hârtie cu antetul Membrului Conducerii Consorțiului] În atenția Comisiei de Evaluare din cadrul schemei CfD CNTEE Transelectrica SA, Operatorul Schemei CfD Strada Olteni nr. 2-4, Sector 3 Cod poștal: 030786, clădirea Platinum București [Data] Subiect: Cerere de sprijin CfD în cadrul Primei runde a licitației CfD - Scrisoare de depunere a cererii de finanțare Stimate domn, Stimată doamnă Subsemnații: Nume: [●] Prenume: [●] Funcția: [●] în calitate de reprezentant autorizat al [Denumirea solicitantului/membrului consorțiului cu funcție de Conducere], prin prezenta atest, declar, garantez și convin în numele [Denumirea solicitantului*1] că: *1 În cazul unui consorțiu, introduceți denumirile tuturor membrilor consorțiului1) Prezenta Scrisoare de depunere a cererii de finanțare, împreună cu toate documentele depuse cu aceasta constituie cererea noastră de finanțare pentru proiectul de producție a energiei electrice propus pe bază de [tehnologie eoliană onshore sau solară fotovoltaică] prezentat în oferta noastră tehnică, cu o capacitate instalată propusă a proiectului de [●] MW*1 pentru Schema CfD. [Cererea noastră de finanțare este depusă pentru o parte din întreaga capacitate instalată de [●] MW. Certificăm faptul că, până la termenul contractului CfD, capacitatea parțial acoperită de schema CfD va rămâne contorizată separat de orice altă capacitate instalată care nu va face obiectul schemei CfD]*2. *1 Capacitatea instalată propusă a proiectului va fi specificată cu 1 cifră după zecimală. *2 În cazul în care finanțarea CfD este solicitată numai parțial pentru capacitatea instalată a proiectului.2) Cererea de finanțare este depusă ca răspuns la Apelul de Proiecte pentru Prima rundă a licitației CfD, cu o capacitate totală de 1.500 MW, din data de [●] emisă de Ministerul Energiei3) Prin prezenta, depunem cererea de finanțare a proiectului. Confirmăm că înțelegem pe deplin și că acceptăm în mod necondiționat toți termenii și toate condițiile Apelului de Proiecte și orice completare și/sau rectificare emisă de comisia de evaluare. Suntem de acord cu toți termenii și toate condițiile Apelului de Proiecte și ne angajăm să îi respectăm.4) Cererea noastră de finanțare va fi valabilă pentru a putea fi acceptată de Comisia de evaluare pe perioada de valabilitate a cererii de finanțare.5) Declarăm că: (i) informațiile cuprinse în cadrul acestei cereri de finanțare sunt complete, exacte și corecte și nu omit nicio informație care ar putea face ca informațiile incluse în această cerere de finanțare să fie greșite din orice punct de vedere, și că (ii) toate documentele depuse în cadrul acestei cereri de finanțare sunt copii conforme cu originalele.6) Înțelegem și acceptăm că atât Comisia de evaluare cât și membrii și consultanții acesteia nu răspund față de niciun solicitant pentru nicio omisiune, greșeală, eroare, presupunere, declarație sau informație inclusă în Apelul de Proiecte și în orice altă comunicare scrisă sau verbală transmisă solicitantului sau care decurge în orice fel din participarea la procedura de ofertare CfD.7) Înțelegem că Comisia de evaluare se va baza pe informațiile furnizate în cererea noastră de finanțare pentru a selecta solicitantul câștigător. Acceptăm faptul că orice denaturare, nedezvăluire intenționată sau necomunicare a informațiilor din cererea noastră de finanțare poate duce la respingerea cererii de finanțare.8) Recunoaștem dreptul Comisiei de evaluare de a respinge cererea noastră de finanțare și/sau toate cererile de finanțare, dacă acestea nu respectă condițiile cerute, fără a își asuma nicio răspundere cu privire la acest lucru.9) Declarăm că proiectul și capacitatea instalată propusă a acestuia nu beneficiază de finanțare din fonduri publice, orice alt mecanism de sprijin sau orice ajutor de stat;10) Declarăm că am citit, am înțeles și nu avem rezerve față de Apelul de Proiecte, inclusiv orice completare și/sau rectificare emisă de Comisia de Evaluare.11) Acceptăm dreptul Ministerului Energiei de a modifica, în condiții justificate, termenele licitației și informațiile cuprinse în Apelul de Proiecte,12) Declarăm că nu am fost implicați în niciun fel de practici corupte, frauduloase, coluzorii, coercitive, indezirabile sau restrictive, conform legislației aplicabile.13) Declarăm că nu suntem în stare de insolvență sau incapacitate de plată conform prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență , cu modificările ulterioare.14) Declarăm că nu ne aflăm în stare de faliment sau de lichidare și că nu facem obiectul niciunui concordat preventiv, mandat ad hoc sau oricărui alt acord încheiat cu creditorii, și că activitatea noastră nu este sub administrare judiciară, nu este suspendată și nu face obiectul niciunei proceduri legate de aceste aspecte și nu se află în nicio altă situație similară rezultată dintr-o procedură similară prevăzută de legislația sau reglementările naționale și europene.15) Declarăm că ne-am îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale la bugetele componente ale bugetului consolidat, în conformitate cu prevederile legale aplicabile în România sau în țara în care ne avem sediul sau în care suntem înregistrați.16) Declarăm că nu am fost declarați într-o situație gravă de încălcare a prevederilor legislației privind achizițiile publice și/sau a obligațiilor asumate în cadrul unui contract sau acord de finanțare din fonduri publice.17) Declarăm că nu am fost condamnați și nici reprezentantul nostru legal nu a fost condamnat printr-o hotărâre judecătorească definitivă pentru nicio faptă care afectează etica profesională sau abatere de natură profesională.18) Declarăm că nu am fost condamnați și nici reprezentantul nostru legal nu a fost condamnat printr-o hotărâre judecătorească definitivă pentru fraudă, corupție, participare la un grup infracțional organizat, spălare de bani sau finanțarea terorismului sau orice alte activități ilegale care dăunează intereselor financiare ale Uniunii Europene.19) Confirmăm că nu facem obiectul niciunei decizii de recuperare a unui ajutor de stat emise de Consiliul Concurenței, Comisia Europeană, un furnizor, un administrator al ajutorului de stat sau dispusă prin hotărâre judecătorească, unde ajutorul de stat sau ajutorul de minimis nu a fost recuperat în întregime.20) Declarăm că nu suntem o întreprindere aflată în dificultate, în sensul definiției de la punctul 20 din Comunicarea Comisiei (2014/C249/2001) - Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate.21) Confirmăm că nu suntem și nu am fost, și nici asociații/ acționarii noștri direcți sau indirecți, persoanele care exercită controlul, societățile mamă, filialele, reprezentantul nostru legal, inclusiv administratorii, membrii echipelor de conducere, angajații sau agenții acestora nu sunt și nu au fost supuși vreunei sancțiuni internaționale impuse de Națiunile Unite, Uniunea Europeană sau orice altă autoritate cu jurisdicție asupra acestora; nici nu ne aflăm într-o țară care este inclusă pe listele de excludere ale Uniunii Europene.22) Confirmăm că nu am fost declarați, nici asociații/ acționarii noștri nu au fost declarați entitate care nu poate desfășura activități comerciale în România sau în statele membre UE.23) Confirmăm că nu suntem, și nici asociații/ acționarii noștri direcți sau indirecți, proprietarii și entitățile care ne controlează nu sunt:a. persoane, entități sau organisme anume menționate în actele juridice care impun acele sancțiuni;b. Întreprinderi deținute sau controlate de persoane, entități sau organisme vizate de sancțiunile adoptate de Uniunea Europeană; sauc. Întreprinderi active în industriile vizate de sancțiunile adoptate de Uniunea Europeană.24) Declarăm că (i) nu a avut loc Începerea Lucrărilor pentru proiectul propus, inclusiv că solicitantul nu a emis nicio înștiințare privind începerea lucrărilor în baza unei autorizații de construire înainte de de 20 iulie 2022 și (ii) capacitatea instalată propusă pentru proiect va include în întregime Capacitatea nouă de producție a energiei electrice, iar proiectul va fi implementat utilizând echipamente noi care nu au fost folosite anterior.25) [Confirmăm că nu avem cunoștință de nicio situație care reprezintă un conflict de interese sau care ar putea da naștere unui astfel de conflict de interese în legătură cu această licitație.] SAU [Am identificat un conflict de interese în legătură cu această licitație, natura și detaliile acestui conflict fiind prezentate mai jos]*1. *1 Selectați o opțiune și ștergeți-o pe cea care nu se aplică26) Recunoaștem dreptul Comisiei de evaluare de a executa garanția noastră de participare la licitație în toate cazurile prevăzute în Apelul de Proiecte.27) Renunțăm, în măsura permisă de lege, la dreptul de a solicita și de a obține o hotărâre judecătorească sau un ordin de restricție împotriva Comisiei de evaluare, respectiv a Comisiei de contestații și a oricăruia dintre membrii acestora pentru a împiedica sau a restricționa desfășurarea etapei Apelului de Proiecte a licitației, atribuirea Contractului CfD sau orice procedură legată de acestea.28) Comisia de evaluare și reprezentanții autorizați ai acesteia sunt autorizați să efectueze orice cercetări și investigații pentru a verifica declarațiile, documentele și informațiile depuse în legătură cu prezenta cerere de finanțare și să ceară clarificări din partea băncilor și clienților noștri cu privire la orice aspecte financiare și tehnice. Această scrisoare va servi, de asemenea, drept autorizare a oricărei persoane sau reprezentant autorizat al oricărei instituții menționate în documentele justificative pentru a furniza informațiile considerate necesare și solicitate de dvs. pentru a verifica declarațiile și informațiile furnizate în această cerere de finanțare sau privitoare la resursele, experiența și competența solicitantului (solicitanților).29) În cazul în care, în urma depunerii acestei cereri de finanțare, o modificare a faptelor sau circumstanțelor ar însemna că am fi neeligibili sau respinși de la licitație, în conformitate cu termenii acesteia, vom informa de îndată Comisia de evaluare cu privire la acest aspect.30) Declarăm prin prezenta că în cazul în care suntem declarați solicitant câștigător, putem nominaliza un vehicul investițional cu destinație specială să fie entitatea juridică care semnează contractul CfD în calitate de Beneficiar CfD, în conformitate cu art. 21 din Anexa la Ordinul ministrului energiei nr.../2024 privind aprobarea schemei CfD. În acest caz, [în calitate de solicitant ca entitate individuală ne angajăm să furnizăm dovezi că deținem în totalitate vehiculul investițional cu destinație specială desemnat, înainte de semnarea contractului CfD] SAU [în calitate de consorțiu, ne angajăm să furnizăm dovezi că deținem vehiculul investițional cu destinație specială desemnat/ă în proporțiile indicate în cererea noastră de finanțare, înainte de semnarea contractului CfD]*1. *1 Selectați o opțiune și ștergeți-o pe cea care nu se aplică.31) [Această cerere de finanțare și contractul CfD aferent va crea obligații din punct de vedere juridic pentru toți membrii consorțiului, în mod individual și solidar;]*2 *2 Acest alineat va fi șters în cazul în care solicitantul este o singură entitate și nu un Consorțiu.32) Comisia de evaluare poate contacta următoarele persoane pentru informații suplimentare și clarificări: Persoană (Persoane) de contact cheie: Nume: Funcție: Adresă: Număr de telefon: Adresă de e-mail:33) Confirmăm că subsemnatul (subsemnații) este (sunt) autorizat (autorizați) și împuternicit (împuterniciți) să semneze această scrisoare în numele solicitantului/membrului consorțiului. La [Locul], astăzi [Data] Semnătura: .............. [Numele reprezentantului autorizat care semnează Scrisoarea în numele solicitantului] pentru și în numele [Denumirea solicitantului] Atașamente:1) Dovada puterii de reprezentare (Împuternicire) pentru fiecare membru al consorțiului7. ANEXA II - FORMULARE PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FORMA JURIDICĂ
+
Formularul L1 - Forma juridică și forma de organizare a solicitantului/Consorțiului Termenii definiți în Apelul de Proiecte vor avea același înțeles atunci când sunt folosiți în acest tabel, cu excepția cazului în care este prevăzut contrariul. Acest formular va fi completat de solicitant și, în cazul unui consorțiu, de fiecare membru al consorțiului. Toți solicitanții/membrii consorțiului trebuie să furnizeze, pe lângă informațiile indicate în acest formular, o organigramă a entității respective, identitatea asociaților/acționarilor intermediari, nivelurile de participație și persoana afiliată.
Semnătura și Data: Nume: *1 Punctul 11 necesită o descriere a activității principale sau afacerii solicitantului sau, în cazul unui consorțiu, a fiecărui membru al consorțiului, în legătură cu Proiectul, de ex. construcții, proiectare, inginerie, management de proiect, echipamente, furnizarea, exploatarea și întreținerea echipamentelor
+
Formularul L2 - Structura Consorțiului Termenii definiți în Apelul de Proiecte vor avea același înțeles atunci când sunt folosiți în acest tabel, cu excepția cazului în care este prevăzut contrariul. În cazul unui consorțiu, solicitantul trebuie să introducă informațiile următoare în tabelul de mai jos, conform secțiunii 2.1 din Apelul de Proiecte:
Atașamente necesare la acest formular:1) o copie a acordului de consorțiu, acordul de asociere în participație, actul constitutiv sau un contract/acord echivalent;2) fiecare membru al consorțiului trebuie să depună o împuternicire pentru membrul conducerii, autorizându-l pe acesta să reprezinte consorțiul în contextul licitației CfD.
+
Formularul L3 - Garanția de participare
SCRISOARE DE GARANȚIE BANCARĂ Garanția Bancara nr. [Introduceți numărul Garanției Bancare] Data: [Introduceți ziua, luna, anul] Subiect: Scrisoare de Garanție bancară pentru un proiect propus în contextul Primei Runde a licitației CfD în România În favoarea: CNTEE Transelectrica SA, Operatorul Schemei CfD Comisia de Evaluare din cadrul schemei CfD - Beneficiarul Strada Olteni nr. 2-4, Sector 3 Cod poștal: 030786, clădirea Platinum București CUI ... (denumit în continuare operatorul schemei CfD) AVÂND ÎN VEDERE CĂ:1) Ministerul Energiei a emis un Apel de Proiecte ("AP") în data de [●] pentru a selecta proiectele eligibile pentru o schemă de sprijin prin Contracte pentru Diferență (CfD).2) Conform AP, solicitanții trebuie să furnizeze o garanție de participare, sub forma unei scrisori de garanție bancara, emisa în favoarea operatorului schemei CfD, respectiv CNTEE Transelectrica SA, pentru garantarea îndeplinirii corecte și corespunzătoare a obligațiilor solicitantului în conformitate cu AP și documentele aferente (denumite în mod colectiv "Documentele de licitație").3) Noi, [denumirea Băncii] având sediul social la [adresa Băncii] ("Banca") am convenit să furnizăm această Scrisoare de Garanție Bancară.. DREPT PENTRU CARE, Banca garantează și afirmă în mod necondiționat și irevocabil după cum urmează:1) Având în vedere că operatorul schemei CfD a consimțit să primească cererea de finanțare a [denumirea solicitantului] cu adresa la [adresa solicitantului] (denumit în continuare "solicitantul), pentru implementarea Proiectului propus conform documentelor de licitație, Banca, la cererea solicitantului, se angajează în mod necondiționat și irevocabil să plătească la cererea operatorului Schemei CfD suma sau sumele care, atunci când sunt cumulate cu orice alte sume plătite operatorului schemei CfD în temeiul prezentei garanții, nu depășesc valoarea maximă (definită mai jos), aceasta fiind obligația noastră principală, fără obiecții, rezerve, contestație sau proteste rezultând din Documentele de licitație și independent de solicitant, în cazul în care solicitantul nu își îndeplinește obligația de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație menționate (denumită în continuare "Garanția").2) Orice astfel de cerere scrisă făcută de operatorul schemei CfD care menționează că solicitantul nu și-a îndeplinit în mod corect și corespunzător obligația de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație și că în urma acestei neîndepliniri, suma solicitată îi este datorată operatorului schemei CfD va fi definitivă, suficientă și obligatorie pentru Bancă.3) Banca se angajează în mod necondiționat să plătească suma menționată în prezenta garanție, fără obiecții, rezerve, contestație sau proteste rezultând din Documentele de licitație și independent de solicitant și indiferent dacă pretenția operatorului schemei CfD este contestată sau nu de solicitant, la prima cerere a operatorului schemei CfD care menționează că suma solicitată îi este datorată ca urmare a neîndeplinirii de către solicitant în mod corect și corespunzător a obligației de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație și că în urma acestei neîndepliniri, suma solicitată îi este datorată operatorului schemei CfD.. Orice astfel de cerere transmisă Băncii va fi definitivă în ceea ce privește suma de plată și datorată de Bancă în temeiul prezentei garanții, răspunderea Băncii conform prezentei garanții fiind limitată la suma care nu depășește [valoarea în cifre și litere] Lei ("Valoarea Maximă").4) Această garanție este irevocabilă și va rămâne în vigoare pentru o perioadă de cel puțin șase (6) luni de la Data limită de depunere a cererii de finanțare, adică până la data de ......, iar această garanție poate fi prelungită la cererea Solicitantului și cu acordul prealabil al Băncii, astfel încât perioada de valabilitate a prezentei garanții să nu fie mai mică decât perioada de valabilitate prevăzută în AP, sau cu o perioadă convenită de operatorul schemei CfD și solicitant și cu acordul prealabil al Băncii. Orice cerere de plata în cadrul acestei garanții poate fi prezentată doar în perioada sa de valabilitate, dar nu mai mult decât suma totala a garanției.5) Fiecare cerere de plată făcută de operatorul schemei CfD îi va fi trimisă Băncii cu mențiunea că solicitantul nu și-a îndeplinit în mod corect și corespunzător obligația de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație și că în urma acestei neîndepliniri, suma solicitată îi este datorată operatorului schemei CfD, iar cererea va fi semnată de un reprezentant autorizat al operatorului schemei CfD.6) Documente de susținere a cererii e plata: nu este cazul.7) Banca este de acord ca operatorul schemei CfD să fie singurul care decide dacă solicitantul și-a îndeplinit în mod corect și corespunzător obligația de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație, iar decizia operatorului schemei CfD referitoare la neîndeplinirea obligațiilor de către solicitant va fi definitivă și obligatorie pentru Bancă, fără a ține seama de eventualele diferende dintre operatorul schemei CfD și solicitant sau orice dispută nesoluționată și neopozabila Băncii aflata pe rolul oricărei instanțe de judecată, tribunal, arbitraj sau oricărei alte autorități relevante.8) Această garanție nu va fi afectată de nicio modificare a structurii sau de lichidarea solicitantului sau Băncii și de nicio procedură de transfer, fuziune sau absorbție a solicitantului sau Băncii în legătură cu orice altă persoană și de nicio modificare a AP sau documentelor de licitație.9) Pentru a se asigura că această Garanție produce efecte depline, operatorul schemei CfD are dreptul să trateze Banca drept debitorul principal. Operatorul schemei CfD are libertatea deplină, fără a afecta în niciun fel răspunderea Băncii conform acestei garanții, să modifice de-a lungul timpului oricare dintre termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație menționate sau să prelungească termenul de depunere a cererii de finanțare sau perioada de valabilitate a cererii de finanțare sau perioada pentru semnare a Contractului CfD sau perioada de îndeplinire a obligației solicitantului de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație menționate, sau să amâne de-a lungul timpului, pentru orice perioadă de timp, oricare dintre drepturile pe care acesta le poate exercita împotriva solicitantului și fie să aplice, fie să renunțe la aplicarea oricărora dintre termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație menționate sau garanțiile disponibile operatorului schemei CfD, iar Banca nu va fi scutită de răspundere conform acestei garanții prin exercitarea de către operatorul schemei CfD a libertății referitoare la cele de mai sus sau ca urmare a acordării solicitantului unei limite de timp sau prin orice altă renunțare, acțiune sau omisiune din partea operatorului schemei CfD rezultând din Documentele de licitație sau prin orice indulgență a operatorului schemei față de solicitant sau prin orice modificare a structurii operatorului schemei CfD sau preluării, fuziunii sau absorbția acestuia cu orice altă persoană.10) Orice cerere, solicitare sau altfel de notificare, în temeiul prezentei garanții, va fi considerată suficientă dacă îi este adresată Băncii și trimisă Băncii prin curier sau prin scrisoare recomandată la adresa indicată în prezenta, prin intermediul băncii operatorului schemei CfD care să confirme că semnăturile de pe aceste documente angajează legal operatorul schemei CfD.11) Banca se angajează să facă plata la primirea în original a cererii de plată trimisă Băncii de operatorul schemei CfD la adresa [denumirea Băncii cu adresa de prezentare a cererii], care va fi considerată autorizată să primească această cerere de plată.12) Nu este necesar ca operatorul schemei CfD să acționeze împotriva solicitantului înainte de a solicita Băncii plata în cadrul acestei garanții. Banca va plăti în cadrul prezentei garanții fără a ține seama de orice altă garanție pe care operatorul schemei CfD poate să o fi obținut de la solicitant și care este în vigoare la momentul transmiterii cererii de plata în cadrul garanției către Banca.13) Banca se angajează, de asemenea, să nu revoce această garanție în timpul perioadei de valabilitate a acesteia, fără consimțământul expres al operatorului schemei CfD, exprimat în scris.14) Banca are obligația de a plăti valoarea maximă sau orice parte a acesteia doar dacă operatorul schemei CfD îi transmite Băncii o cerere scrisă de plata în conformitate cu prevederile prezentei garanții la sau înainte de [introduceți data care trebuie să se împlinească cu cel puțin șase (6) luni după Data limită de depunere a cererii de finanțare].15) Această garanție va fi reglementată de, și interpretată în toate privințele în conformitate cu prevederile art. 2321 Cod civil. Instanțele din România au competență exclusivă pentru a soluționa orice dispută care poate lua naștere din sau în legătură cu această garanție. Aceasta garanție se supune Regulilor Uniforme pentru Garanții la Cerere - Publicația ICC nr. 758 (URDG). [Prezenta Garanție s-a emis în format electronic și s-a semnat angajant, cu semnatura electronica calificata bazata pe un certificat calificat valid, nerevocat și nesuspendat.]i DREPT PENTRU CARE, Banca a semnat prezenta în ziua, luna și anul menționate mai sus. Semnat de Banca .............. prin sucursala .............. . Prin dl./dna. .........., în calitate de ......... și funcționar autorizat. (Semnătura semnatarului autorizat) (Ștampila oficială) OBSERVAȚII: (i) Garanția Bancară trebuie să conțină numele și funcția funcționarului (funcționarilor) care semnează Garanția. + Formularul L4 - Dezvoltare, construcție, exploatare și drept de proprietate
*1 Dreptul de proprietate poate fi luat în considerare din perioada anterioară exploatării comerciale. *2 Dreptul de proprietate poate fi luat în considerare din perioada anterioară exploatării comerciale. *3 Vă rugăm să furnizați informații privind exploatarea actuală a instalației (luni și ani). Dacă instalația nu este în exploatare, oferiți detalii.
+
Formularul L5 - Lista de verificare pentru Cererea de finanțare Denumirea membrului conducerii/solicitantului: ................. Lista de verificare de mai jos va fi completată de solicitant, iar în cazul unui consorțiu, de membrul conducerii.
Semnătura Numele: Funcția:8. ANEXA III - FORMULARE FINANCIARE
+
Formularul F1. Scrisoarea de depunere a ofertei financiare Termenii scriși cu majuscule definiți în Apelul de Proiecte vor avea același înțeles atunci când sunt folosiți în această Scrisoare de depunere a ofertei financiare, cu excepția cazului în care este prevăzut contrariul. [pe hârtie cu antetul solicitantului, iar în cazul în care solicitantul este un Consorțiu, pe hârtie cu antetul Membrului Conducerii Consorțiului] În atenția Comisiei de evaluare din cadrul schemei CfD CNTEE Transelectrica SA, Operatorul Schemei CfD Strada Olteni nr. 2-4, Sector 3 Cod poștal: 030786, clădirea Platinum București [Data] Subiect : Cerere de sprijin CfD în cadrul Primei runde a licitației CfD - Scrisoare de depunere a ofertei financiare Stimate domn, stimată doamnă Subsemnații: Nume: [●] Prenume: [●] Funcția: [●] în calitate de reprezentant autorizat al [denumirea solicitantului / membrului conducerii], prin prezenta atest, declar, garantez și convin în numele [denumirea solicitantului*1] că:1) Această Scrisoare de depunere a ofertei financiare reprezintă oferta noastră financiară, prin care oferim un preț de exercitare de [●] EUR/MWh*2 pentru Proiectul de producție a energiei electrice propus pe bază de [tehnologie eoliană onshore și solară fotovoltaică] prezentat în oferta noastră tehnică, cu o capacitate instalată propusă a proiectului de [●] *1 În cazul unui Consorțiu, introduceți denumirile tuturor Membrilor Consorțiului *2 Prețul de Exercitare va fi specificat cu 4 cifre după zecimală. MW*1 pentru schema CfD. [Oferta noastră financiară este depusă pentru o parte din întreaga capacitate de producție de [●] MW. Certificăm faptul că, până la termenul contractului CfD, capacitatea parțial acoperită de schema CfD va rămâne contorizată separat de orice altă capacitate instalată care nu va face obiectul schemei CfD]*2. *1 Capacitatea instalată propusă a proiectului va fi specificată cu 1 cifră după zecimală. *2 În cazul în care finanțarea CfD este solicitată numai parțial pentru capacitatea instalată a proiectului.2) Oferta financiară este depusă ca răspuns la Apelul de Proiecte ("AP") pentru Prima rundă a licitației CfD, cu o capacitate totală de 1.500 MW, din data de [●] emis de Ministerul Energiei (cu modificările ulterioare).3) Prin prezenta, depunem oferta financiară pentru proiect. Confirmăm că înțelegem pe deplin și că acceptăm în mod necondiționat toți termenii și toate condițiile AP și orice completare și/sau rectificare emisă de Comisia de evaluare. Suntem de acord cu toți termenii și toate condițiile AP și ne angajăm să îi respectăm. Suntem de acord și ne angajăm să respectăm cererea noastră de finanțare. La [Locul], astăzi [Data] pentru și în numele: [introduceți denumirea solicitantului] [Datele Reprezentatului Autorizat] Prin: Funcția: Semnătura Se va utiliza numai în cazul scrisorii de garanție bancara semnate electronic. Caracterul "/" indica faptul ca se va alege una dintre variantele prezentate. ----
| EMITENT |
Notă
Aprobate prin ORDINUL nr. 1.290 din 5 septembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 904 din 6 septembrie 2024. + Anexa nr. 1
Inițierea primei licitații pentru Schema de ajutor de stat
sub formă de contracte pentru diferență pentru producerea de energie electrică
din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică + Inițierea Licitațiilor CfD + Articolul 1 Se inițiază prima rundă a licitației CfD după cum urmează:a) Licitație pentru energie eoliană onshore: capacitate instalată țintă de 1.000 MW pentru producția de energie electrică din eolian onshore; șib) Licitație pentru energie solară fotovoltaică: capacitate instalată țintă de 500 MW pentru producția de energie electrică din surse solar fotovoltaice. + Reguli pentru procedura de licitație + Articolul 2 Licitațiile se desfășoară în conformitate cu Regulile procedurii de ofertare, astfel cum sunt prevăzute în Anexa 2, parte integrantă din Ordinul ministrului energiei privind aprobarea inițierii primei licitației pentru Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică precum și a Regulilor procedurii de ofertare aferente primei licitații. + Articolul 3Definiții În completarea definițiilor prevăzute în schema Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică aprobată prin ordinul ministrului energiei nr. 1120/2024 și HG nr. 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea și funcționarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferență pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație:a) Ordinul ministrului energiei de aprobare a schemei CfD înseamnă Ordinul Ministerului Energiei nr. 1120/2024;b) regulile procedurii de ofertare - potrivit definiției prevăzute la art. 2 pct. 41 din H.G. nr. 318/2024, astfel cum sunt stabilite în Anexa nr. 2 și denumite "Apel de Proiecte" și "AP" (termenii "Regulile procedurii de ofertare", "Apel de Proiecte" și "AP" vor fi folosiți interschimbabil);c) schema CfD - Schema de ajutor de stat sub formă de contracte pentru diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică aprobată prin Ordinul ministrului energiei nr.1120/2024 + Cerințe pentru licitație + Articolul 4(1) Solicitanții pot participa la procedura de licitație CfD prin depunerea unei cereri de finanțare în conformitate cu prevederile art. 7, care include depunerea atât a unei oferte tehnice, cât și a unei oferte financiare.(2) Cererile de finanțare întocmite de către solicitanți vor indica în oferta financiară un preț de exercitare (la valoarea de la data depunerii) care nu depășește 82 Euro/MWh pentru licitația de energie eoliană onshore și 78 Euro/MWh pentru licitația de energie solară fotovoltaică și vor stabili în oferta tehnică capacitatea de producție care urmează să fie instalată și data țintă de punere în funcțiune, care nu va fi mai târziu de 36 de luni de la data anticipată a semnării contractului CfD, conform prevederilor art. 7. + Criterii de eligibilitate pentru Solicitant + Articolul 5 Pentru a participa la schema CfD și pentru ca cererea de finanțare a solicitantului să fie luată în considerare într-o licitație CfD, solicitantul va îndeplini cumulativ criteriile de eligibilitate prevăzute în schema CfD și detaliate în Reg ulile procedurii de ofertare. + Criterii de eligibilitate pentru Proiect + Articolul 6 Pentru a participa la schema CfD și pentru ca cererea de finanțare a solicitantului să fie luată în considerare într-o licitație CfD, proiectul solicitantului va îndeplini cumulativ criteriile de eligibilitate prevăzute în schema CfD și detaliate în Regulile procedurii de ofertare. + Articolul 7Depunerea Cererilor de Finanțare(1) Solicitanții vor depune:a) o ofertă tehnică care demonstrează îndeplinirea criteriilor de eligibilitate atât pentru solicitant, cât și pentru proiect;b) o ofertă financiară în care este specificat prețul de exercitare oferit de către solicitant și, dacă este necesar, orice alte informații financiare sau de stabilire a prețurilor care trebuie furnizate de către solicitant; șic) o garanție de participare la licitație.(2) Cererile de finanțare vor fi depuse cel târziu la data limită prevăzută în calendarul indicativ ce va fi publicat pe site-ul Ministerului Energiei și al operatorului schemei CfD, respectiv CNTEE Transelectrica SA.(3) Solicitanții vor depune simultan două plicuri sigilate, unul care conține oferta tehnică și unul care conține oferta financiară, ambele plicuri fiind incluse într-un plic exterior comun sau o cutie. Solicitanții vor depune documentele în format fizic împreună cu câte un stick USB (unul cu oferta tehnică și unul cu oferta financiară) cu documentele în format digital, criptate în mod corespunzător (astfel cum se prevede în Regulile procedurii de ofertare), identificate și sigilate, la următoarea adresă: ● În atenția Comisiei de evaluare din cadrul schemei CfD ● CNTEE Transelectrica SA, Operatorul Schemei CfD ● Strada Olteni nr. 2-4, Sector 3 ● Cod poștal: 030786, clădirea Platinum ● București(4) Împreună cu cererea de finanțare, solicitanții vor depune următoarele:a) o organigramă care include numele și detaliile asociaților/acționarilor direcți și indirecți, proprietarilor și persoanelor care exercită controlul și care au un interes în solicitant și/sau proiect;b) confirmarea faptului că acționarii direcți și indirecți, proprietarii și persoanele care exercită controlul nu sunt supuși sancțiunilor internaționale, precum și confirmarea faptului că acești acționari, proprietari și persoane care exercită controlul respectiv nu sunt:(i) persoane, entități sau organisme menționate în mod expres în actele juridice care impun acele sancțiuni aplicate de Organizația Națiunilor Unite, de Uniunea Europeană sau de orice altă autoritate cu jurisdicție asupra lor;(ii) Întreprinderi deținute sau controlate de persoane, entități sau organisme vizate de sancțiunile de Organizația Națiunilor Unite, de Uniunea Europeană sau de orice altă autoritate cu jurisdicție asupra lor; sau(iii) Întreprinderi active în industriile vizate de sancțiunile adoptate de Uniunea Europeană;c) una din:(i) confirmarea faptului că acționarii direcți și indirecți, proprietarii și persoanele care exercită controlul nu vor avea nicio participație, drept de proprietate sau control, direct sau indirect, asupra niciunui alt solicitant, sau(ii) detalii cu privire la o astfel de participație, drept de proprietate sau control direct sau indirect asupra oricărui alt solicitant;d) documente justificative care să ateste îndeplinirea criteriilor de eligibilitate ale proiectului;e) un raport care prezintă caracteristicile tehnice ale capacității instalate propuse a proiectului și care include estimarea solicitantului pentru cantitatea anuală de energie electrică pe care proiectul o va produce și livra în sistemul energetic național pe durata contractului CfD (dacă este atribuit);f) orice alte documente, informații și confirmări care trebuie prezentate în conformitate cu regulile procedurii de ofertare;g) garanția de participare la licitație emisă în conformitate cu prevederile aplicabile din prezentul ordin și cu Regulile procedurii de ofertare pentru licitația CfD relevantă;h) o declarație pe propria răspundere prin care se confirmă că proiectul și capacitatea instalată propusă nu beneficiază de finanțare din fonduri publice. Proiectul nu poate beneficia de mai mult de un mecanism de sprijin sau alte finanțări sub formă de ajutor de stat. + Articolul 8 Garanția de participare(1) Solicitanții sunt obligați să furnizeze o garanție de participare în echivalentul în lei al sumei de 20.000 Euro per MW pentru puterea instalată a proiectului, calculată la cursul de schimb al Băncii Naționale a României valabil la data emiterii.(2) Garanția de participare va fi:a) furnizată sau obținută de către Solicitant în conformitate cu Regulile procedurii de ofertare;b) în favoarea Operatorului Schemei CfD; șic) inclusă în plicul cu oferta tehnică.(3) Operatorul Schemei CfD va returna garanția de participare la licitație unui solicitant calificat dacă:a) Solicitantul și/sau proiectul nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate;b) Oferta financiară a solicitantului calificat nu a fost acceptată la sfârșitul procedurii CfD, conform Regulilor procedurii de ofertare; sau(4) Operatorul Schemei CfD executa garanția de participare în cazul în care un solicitant calificat câștigător al unei licitații CfD:a) nu semnează sau determină vehiculul investițional cu destinație specială desemnată, în conformitate cu art. 9, să nu semneze un contract CfD în conformitate cu art. 21 alin. (4) din Anexa la Ordinul ministrului energiei 1120/24 de aprobare al schemei CfD; saub) nu prezintă garanția de bună execuție Contrapărții CfD în termen de 15 zile lucrătoare de la data semnării contractului CfD, în conformitate cu termenii contractului CfD. + Articolul 9 Vehicule investiționale cu destinație specială (SPV)(1) În conformitate cu contractul CfD, entitatea care semnează un contract CfD va fi o societate înregistrată în scopuri fiscale în România.(2) Un solicitant declarat câștigător poate desemna un vehiculul cu destinație specială ca entitate care semnează contractul CfD în conformitate cu art. 21 din Anexa la Ordinul ministrului energiei 1120/2024 de aprobare a schemei CfD, sub condiția ca, înainte de semnarea contractului CfD:a. Solicitantul declarat câștigător, ca entitate individuală, furnizează dovada deținerii integrale a vehiculului cu destinație specială; saub. Solicitantul câștigător, în cazul unui consorțiu, furnizează dovada deținerii societății de proiect în proporția specificată în cererea de finanțare a solicitantului. + Articolul 10 Garanția de bună execuție(1) Solicitanții declarați câștigători sau vehiculele invesiționale cu destinația specială sunt obligați să furnizeze o garanție de bună execuție în echivalentul în Lei al sumei de 75.000 Euro per MW pentru puterea instalată a proiectului, convertită la cursul BNR aplicabil la data emiterii. Garanțiile de bună execuție vor respecta cerințele specificate în art. 8 din H.G. nr. 318/2024 și în contractul CfD.(2) Garanțiile de bună execuție vor fi restituite solicitanților declarați câștigători sau vehiculului cu destinație specială desemnat sau executate în modalitatea prevăzută în contractul CfD. + Articolul 11Criterii de evaluare(1) Procesul de evaluare din cadrul licitației se va desfășura în două etape, după cum urmează:a) Prima etapă, o evaluare a ofertei tehnice a solicitantului (pe bază de admitere sau respingere prin raportare la criteriile de eligibilitate); șib) A doua etapă, o evaluare a ofertei financiare a solicitantului (ordine crescătoare a prețului de exercitare pentru solicitanții calificați).(2) Regulile procedurii de ofertare stabilesc criteriile de evaluare pentru ofertele financiare. + Articolul 12 Calendarul licitațiilor CfD(1) Anunțul privind Calendarul de desfășurare al licitațiilor CfD se va publica pe site-ul Ministerului Energiei și pe site-ul operatorului schemei CfD și va cuprinde, fără a se limita la, perioada de clarificări, data limita de depunere a cererilor de finanțare, data începerii evaluării ofertelor tehnice, perioada de contestații, data evaluării ofertelor financiare, data estimată de semnare a contractelor CfD.(2) Calendarul poate fi actualizat, dacă se consideră necesar, conform prevederilor regulilor procedurii de ofertare. + Anexa nr. 2
REGULILE PROCEDURII DE OFERTARE APEL DE PROIECTE
Licitație
pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile
de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică prin
Contracte pentru Diferență
Prima Rundă
2024 Prezentul Apel de Proiecte ("AP") este întocmit de Ministerul Energiei ("ME") pentru prima rundă de licitații pentru schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică Termenii și expresiile din cadrul acestui document sunt în conformitate cu definițiiledin Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică aprobată prin Ordinul ministrului energie nr. 1120/2024 precum și HG nr. 318/2024 privind aprobarea cadrului general pentru implementarea și funcționarea mecanismului de sprijin prin contracte pentru diferență pentru tehnologiile cu emisii reduse de carbon + CUPRINS1. CONTEXT ȘI ASPECTE GENERALE1.1. Context1.2. Prezentare generală a schemei CfD1.3. Cadru legal și de reglementare1.4. Roluri și responsabilități1.5. Finanțarea Schemei CfD1.6. Calendar orientativ al licitației1.7. Structura Apelului de Proiecte2. CERINȚE DE ELIGIBILITATE2.1. Cerințele de eligibilitate ale solicitantului2.2. Cerințe de eligibilitate ale proiectului2.3. Cerințe privind consorțiul3. CERINȚE PENTRU DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE3.1. Oferta Tehnică Oferta Tehnică va avea cel mult 50 de pagini, inclusiv anexe Coperta - prima pagină Cuprins Lista de verificare Secțiunea unu: Aspecte juridice și organizaționale Secțiunea doi: Aspecte Tehnice Secțiunea trei: Aspecte financiare Secțiunea patru: Dezvoltare, construcție, exploatare și drept de proprietate3.2. Oferta Financiară4. INSTRUCȚIUNI PRIVIND DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE4.1. Instrucțiuni generale4.2. Formatul documentelor depuse4.3. Procedura de depunere a cererii4.4. Valabilitate, modificări și retragerea Cererii de finanțare4.5. Garanție de participare Depunerea garanției de participare Executarea garanției de participare Restituirea garanției de participare4.6. Taxe4.7. Comunicări4.8. Respingerea cererii de finanțare5. REGULI ȘI ORIENTĂRI PRIVIND EVALUAREA5.1. Metodologia de evaluare Caracterul complet al ofertei tehnice Solicitant respins Calificarea Solicitantului5.2. Procesul de evaluare Etapa 1: Evaluare tehnică Etapa 2: Evaluare financiară Reguli pentru tratarea ofertei marginale Reguli de departajare în caz de egalitate între Ofertele Financiare Reguli privind capacitatea maximă per solicitant/Solicitant afiliat calificat5.3. Aprobări și notificări5.4. Încetare și modificare5.5. Limba5.6. Costuri5.7. Neîncheierea unui contract5.8. Conflict de interese5.9. Depunerea și soluționarea contestațiilor. Legislația aplicabilă și soluționarea litigiilor5.10. Proprietate și drepturi de autor6. ANEXA I - FORMULARUL SCRISORII DE DEPUNERE A CERERILOR DE FINANȚARE7. ANEXA II - FORMULARE PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FORMA JURIDICĂ8. ANEXA III - FORMULARE FINANCIARE1. CONTEXT ȘI ASPECTE GENERALE1.1. Context Pentru îndeplinirea obiectivelor UE pentru 2023, Guvernul României, prin Ministerul Energiei a implementat Schema de ajutor de stat sub formă de Contracte pentru Diferență pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile de energie eoliană onshore și solară fotovoltaică autorizată prin Decizia Comisiei Europene C (2024) 1596 final din 06.03.2024, cu scopul de a încuraja investiții prioritare în tehnologii cu emisii reduse de carbon, necesare sectorului energetic din România. Ministerul Energiei intenționează ca până în 2025 să atribuie Contracte pentru Diferență pentru o capacitate totală de producere a energiei electrice de 5 GW din surse eoliene onshore și din surse solare fotovoltaice, implementat în două runde programate în 2024 și 2025, după cum urmează:
| Data lansării rundei | Capacitatea Totală Țință | Preț de exercitare maxim per licitație |
| Prima rundă - 2024 | 1,500 MW | |
| Licitație surse eoliene onshore | 1,000 MW | 82 EUR/MWh* |
| Licitație surse solare fotovoltaice | 500 MW | 78 EUR/MWh* |
| A doua rundă - 2025 | 3,500 MW | |
| Total licitații CfD 2024-2025 | 5,000 MW |
| Nr. | Element | Informații privind solicitantul / Consorțiul |
| 1 | Denumirea solicitantului | |
| 2 | Țara înființării | |
| 3 | Adresa sediului principal și locul înființării | |
| 4 | Numărul de înregistrare al societății | |
| 5 | Numărul de telefon / adresa de e-mail ale sediului principal | |
| 6 | Adresa sediului local | |
| 7 | Numărul de telefon / adresa de e-mail ale sediului local | |
| 8 | Numele și funcția persoanei de contact | |
| 9 | Numărul de telefon / adresa de e-mail ale persoanei de contact | |
| 10 | Tipul entității (societate comercială, societate în comandită etc.) | |
| 11 | Activitatea principală/rolul în cadrul Proiectului *1 |
| Denumirea Societății | Rol și responsabilitate | Membru al Conducerii propusă | Participația în Consorțiu | |
| Membru al Conducerii | Da / Nu | |||
| Membrul Consorțiului 1 | Da / Nu | |||
| Membrul Consorțiului 2 | Da / Nu | |||
| Membrul Consorțiului 3 | Da / Nu | |||
| Membrul Consorțiului 4 | Da / Nu | |||
| Membrul Consorțiului 5 | Da / Nu |
SCRISOARE DE GARANȚIE BANCARĂ Garanția Bancara nr. [Introduceți numărul Garanției Bancare] Data: [Introduceți ziua, luna, anul] Subiect: Scrisoare de Garanție bancară pentru un proiect propus în contextul Primei Runde a licitației CfD în România În favoarea: CNTEE Transelectrica SA, Operatorul Schemei CfD Comisia de Evaluare din cadrul schemei CfD - Beneficiarul Strada Olteni nr. 2-4, Sector 3 Cod poștal: 030786, clădirea Platinum București CUI ... (denumit în continuare operatorul schemei CfD) AVÂND ÎN VEDERE CĂ:1) Ministerul Energiei a emis un Apel de Proiecte ("AP") în data de [●] pentru a selecta proiectele eligibile pentru o schemă de sprijin prin Contracte pentru Diferență (CfD).2) Conform AP, solicitanții trebuie să furnizeze o garanție de participare, sub forma unei scrisori de garanție bancara, emisa în favoarea operatorului schemei CfD, respectiv CNTEE Transelectrica SA, pentru garantarea îndeplinirii corecte și corespunzătoare a obligațiilor solicitantului în conformitate cu AP și documentele aferente (denumite în mod colectiv "Documentele de licitație").3) Noi, [denumirea Băncii] având sediul social la [adresa Băncii] ("Banca") am convenit să furnizăm această Scrisoare de Garanție Bancară.. DREPT PENTRU CARE, Banca garantează și afirmă în mod necondiționat și irevocabil după cum urmează:1) Având în vedere că operatorul schemei CfD a consimțit să primească cererea de finanțare a [denumirea solicitantului] cu adresa la [adresa solicitantului] (denumit în continuare "solicitantul), pentru implementarea Proiectului propus conform documentelor de licitație, Banca, la cererea solicitantului, se angajează în mod necondiționat și irevocabil să plătească la cererea operatorului Schemei CfD suma sau sumele care, atunci când sunt cumulate cu orice alte sume plătite operatorului schemei CfD în temeiul prezentei garanții, nu depășesc valoarea maximă (definită mai jos), aceasta fiind obligația noastră principală, fără obiecții, rezerve, contestație sau proteste rezultând din Documentele de licitație și independent de solicitant, în cazul în care solicitantul nu își îndeplinește obligația de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație menționate (denumită în continuare "Garanția").2) Orice astfel de cerere scrisă făcută de operatorul schemei CfD care menționează că solicitantul nu și-a îndeplinit în mod corect și corespunzător obligația de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație și că în urma acestei neîndepliniri, suma solicitată îi este datorată operatorului schemei CfD va fi definitivă, suficientă și obligatorie pentru Bancă.3) Banca se angajează în mod necondiționat să plătească suma menționată în prezenta garanție, fără obiecții, rezerve, contestație sau proteste rezultând din Documentele de licitație și independent de solicitant și indiferent dacă pretenția operatorului schemei CfD este contestată sau nu de solicitant, la prima cerere a operatorului schemei CfD care menționează că suma solicitată îi este datorată ca urmare a neîndeplinirii de către solicitant în mod corect și corespunzător a obligației de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație și că în urma acestei neîndepliniri, suma solicitată îi este datorată operatorului schemei CfD.. Orice astfel de cerere transmisă Băncii va fi definitivă în ceea ce privește suma de plată și datorată de Bancă în temeiul prezentei garanții, răspunderea Băncii conform prezentei garanții fiind limitată la suma care nu depășește [valoarea în cifre și litere] Lei ("Valoarea Maximă").4) Această garanție este irevocabilă și va rămâne în vigoare pentru o perioadă de cel puțin șase (6) luni de la Data limită de depunere a cererii de finanțare, adică până la data de ......, iar această garanție poate fi prelungită la cererea Solicitantului și cu acordul prealabil al Băncii, astfel încât perioada de valabilitate a prezentei garanții să nu fie mai mică decât perioada de valabilitate prevăzută în AP, sau cu o perioadă convenită de operatorul schemei CfD și solicitant și cu acordul prealabil al Băncii. Orice cerere de plata în cadrul acestei garanții poate fi prezentată doar în perioada sa de valabilitate, dar nu mai mult decât suma totala a garanției.5) Fiecare cerere de plată făcută de operatorul schemei CfD îi va fi trimisă Băncii cu mențiunea că solicitantul nu și-a îndeplinit în mod corect și corespunzător obligația de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație și că în urma acestei neîndepliniri, suma solicitată îi este datorată operatorului schemei CfD, iar cererea va fi semnată de un reprezentant autorizat al operatorului schemei CfD.6) Documente de susținere a cererii e plata: nu este cazul.7) Banca este de acord ca operatorul schemei CfD să fie singurul care decide dacă solicitantul și-a îndeplinit în mod corect și corespunzător obligația de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație, iar decizia operatorului schemei CfD referitoare la neîndeplinirea obligațiilor de către solicitant va fi definitivă și obligatorie pentru Bancă, fără a ține seama de eventualele diferende dintre operatorul schemei CfD și solicitant sau orice dispută nesoluționată și neopozabila Băncii aflata pe rolul oricărei instanțe de judecată, tribunal, arbitraj sau oricărei alte autorități relevante.8) Această garanție nu va fi afectată de nicio modificare a structurii sau de lichidarea solicitantului sau Băncii și de nicio procedură de transfer, fuziune sau absorbție a solicitantului sau Băncii în legătură cu orice altă persoană și de nicio modificare a AP sau documentelor de licitație.9) Pentru a se asigura că această Garanție produce efecte depline, operatorul schemei CfD are dreptul să trateze Banca drept debitorul principal. Operatorul schemei CfD are libertatea deplină, fără a afecta în niciun fel răspunderea Băncii conform acestei garanții, să modifice de-a lungul timpului oricare dintre termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație menționate sau să prelungească termenul de depunere a cererii de finanțare sau perioada de valabilitate a cererii de finanțare sau perioada pentru semnare a Contractului CfD sau perioada de îndeplinire a obligației solicitantului de a respecta termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație menționate, sau să amâne de-a lungul timpului, pentru orice perioadă de timp, oricare dintre drepturile pe care acesta le poate exercita împotriva solicitantului și fie să aplice, fie să renunțe la aplicarea oricărora dintre termenii și condițiile prevăzute în documentele de licitație menționate sau garanțiile disponibile operatorului schemei CfD, iar Banca nu va fi scutită de răspundere conform acestei garanții prin exercitarea de către operatorul schemei CfD a libertății referitoare la cele de mai sus sau ca urmare a acordării solicitantului unei limite de timp sau prin orice altă renunțare, acțiune sau omisiune din partea operatorului schemei CfD rezultând din Documentele de licitație sau prin orice indulgență a operatorului schemei față de solicitant sau prin orice modificare a structurii operatorului schemei CfD sau preluării, fuziunii sau absorbția acestuia cu orice altă persoană.10) Orice cerere, solicitare sau altfel de notificare, în temeiul prezentei garanții, va fi considerată suficientă dacă îi este adresată Băncii și trimisă Băncii prin curier sau prin scrisoare recomandată la adresa indicată în prezenta, prin intermediul băncii operatorului schemei CfD care să confirme că semnăturile de pe aceste documente angajează legal operatorul schemei CfD.11) Banca se angajează să facă plata la primirea în original a cererii de plată trimisă Băncii de operatorul schemei CfD la adresa [denumirea Băncii cu adresa de prezentare a cererii], care va fi considerată autorizată să primească această cerere de plată.12) Nu este necesar ca operatorul schemei CfD să acționeze împotriva solicitantului înainte de a solicita Băncii plata în cadrul acestei garanții. Banca va plăti în cadrul prezentei garanții fără a ține seama de orice altă garanție pe care operatorul schemei CfD poate să o fi obținut de la solicitant și care este în vigoare la momentul transmiterii cererii de plata în cadrul garanției către Banca.13) Banca se angajează, de asemenea, să nu revoce această garanție în timpul perioadei de valabilitate a acesteia, fără consimțământul expres al operatorului schemei CfD, exprimat în scris.14) Banca are obligația de a plăti valoarea maximă sau orice parte a acesteia doar dacă operatorul schemei CfD îi transmite Băncii o cerere scrisă de plata în conformitate cu prevederile prezentei garanții la sau înainte de [introduceți data care trebuie să se împlinească cu cel puțin șase (6) luni după Data limită de depunere a cererii de finanțare].15) Această garanție va fi reglementată de, și interpretată în toate privințele în conformitate cu prevederile art. 2321 Cod civil. Instanțele din România au competență exclusivă pentru a soluționa orice dispută care poate lua naștere din sau în legătură cu această garanție. Aceasta garanție se supune Regulilor Uniforme pentru Garanții la Cerere - Publicația ICC nr. 758 (URDG). [Prezenta Garanție s-a emis în format electronic și s-a semnat angajant, cu semnatura electronica calificata bazata pe un certificat calificat valid, nerevocat și nesuspendat.]i DREPT PENTRU CARE, Banca a semnat prezenta în ziua, luna și anul menționate mai sus. Semnat de Banca .............. prin sucursala .............. . Prin dl./dna. .........., în calitate de ......... și funcționar autorizat. (Semnătura semnatarului autorizat) (Ștampila oficială) OBSERVAȚII: (i) Garanția Bancară trebuie să conțină numele și funcția funcționarului (funcționarilor) care semnează Garanția. + Formularul L4 - Dezvoltare, construcție, exploatare și drept de proprietate
| Nr. | Elemente | Detalii |
| Număr proiect (1,2,3...) | ||
| 1 | Denumirea Proiectului | |
| 2 | Tipul și descrierea proiectului | |
| 3 | Tehnologia de producție | |
| 4 | Capacitatea proiectului (în MW) | |
| 5 | Denumirea societății care gestionează proiectul și structura acționariatului | |
| 6 | Cumpărător (entitate guvernamentală, entitate privată sau altele) | |
| 7 | Țara și cel mai apropiat oraș | |
| 8 | Rolul în cadrul Proiectului (obținerea finanțării pentru proiect și administrarea sau executarea activităților EPC și administrarea și executarea activităților O M) | |
| 9 | Durata contractului (contractelor)/concesiunii (concesiunilor) | |
| 10 | Costul total al Proiectului (în EURO) | |
| 11 | Datoria brută acumulată pentru Proiect (în EURO) | |
| 12 | Capitaluri proprii injectate în proiect (în EURO) | |
| 13 | Participarea solicitantului/ membrului consorțiului la capital sub formă de procentaj din capitalul total al proiectului la data limită de depunere a cererii de finanțare (în %) | |
| 14 | Participarea solicitantului/ membrului consorțiului la capital sub formă de procentaj din capitalul total al proiectului la data începerii exploatării comerciale a instalației (în %) | |
| 15 | Data de începere a dreptului de proprietate neîntrerupt *1 asupra Proiectului [LL/AAAA] | |
| 16 | Data de încetare a dreptului de proprietate neîntrerupt* 2 asupra Proiectului [LL/AAAA] | |
| 17 | Data finalizării / Data exploatării comerciale a Proiectului (lună / an) | |
| 18 | Stadiul actual al Proiectului *3 | |
| Nr. | Element al Cererii de Finanțare | Referință | În cazul în care solicitantul este un consorțiu, elementul va fi depus de | Element depus(Da / NU) |
| 1 | Această listă de verificare pentru Cererea de finanțare completată în mod corespunzător | Prezentul Formular L5 | Membrul Conducerii | [ ] |
| 2 | Scrisoare de depunere a cererii de finanțare | Anexa I | Membrul Conducerii | [ ] |
| 3 | Oferta tehnică | Secțiunea 3.1 | Membrul Conducerii | [ ] |
| 4 | Forma juridică și forma de organizare a solicitantului / consorțiului | Formularul L1 | Fiecare Membru al Consorțiului separat | [ ] |
| 7 | Structura consorțiului | Formularul L2 | Membrul Conducerii | [ ] |
| 8 | Garanție de participație | Formularul L3 | Membrul Conducerii | [ ] |
| 9 | Dezvoltare, construcție, exploatare și drept de proprietate | Formularul L4 | Fiecare Membru al Consorțiului separat | [ ] |
| 10 | Scrisoare de depunere a ofertei financiare | Formularul F1 | Membrul Conducerii | [ ] |
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari