ORDONANȚĂ nr. 15 din 24 iulie 2013privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale și corecțiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislația din domeniul achizițiilor publice pentru Programul operațional sectorial Mediu 2007-2013, Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020 și pentru Programul Dezvoltare durabilă 2021-2027
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 496 din 7 august 2013
(la 22-03-2024, Titlul actului a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 23-02-2022, Titlul actului normativ a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 12 din 23 februarie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 181 din 23 februarie 2022 ) (la 10-05-2017, Titlul actului normativ a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) Notă
Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în Monitorul Oficial nr. 249 din 22 martie 2024, prevede:
(1) Pentru proiectele finanțate prin Programul Dezvoltare durabilă, sumele recuperate atât în cazul proiectelor finalizate care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, sunt contestate sau în litigiu, cât și în cazul proiectelor aflate în implementare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în urma stabilirii corecțiilor financiare, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1^1), în situațiile prevăzute la art. 2 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale și corecțiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislația din domeniul achizițiilor publice pentru Programul operațional sectorial Mediu 2007-2013 și pentru Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020, aprobată cu completări prin Legea nr. 334/2013, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Pentru proiectele finanțate prin Programul Dezvoltare durabilă, sumele recuperate atât în cazul proiectelor finalizate care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, sunt contestate sau în litigiu, cât și în cazul proiectelor aflate în implementare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1^1), în situațiile prevăzute la art. 2 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 334/2013, cu modificările și completările ulterioare.În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. I.3 din Legea nr. 182/2013 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță. + Articolul 1Prezenta ordonanță se aplică beneficiarilor de fonduri europene, instituții publice locale, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, și operatori regionali, astfel cum sunt definiți la art. 2 lit. h) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care:a) au implementat proiecte din cadrul Programului operațional sectorial Mediu 2007-2013, pe întreaga perioadă de implementare a Programului operațional sectorial Mediu;b) implementează proiecte aprobate în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 sau care au fost preluate integral sau parțial din Programul operațional sectorial Mediu 2007-2013, pe întreaga perioadă de implementare a Programului operațional Infrastructură mare;c) implementează proiecte aprobate în cadrul Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027 sau care au fost preluate integral sau parțial din Programul operațional Infrastructură mare, pe întreaga perioadă de implementare a Programului Dezvoltare durabilă. (la 22-03-2024, Articolul 1 a fost completat de Punctul 2. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 23-02-2022, Articolul 1 a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 12 din 23 februarie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 181 din 23 februarie 2022 ) + Articolul 2(1) Creanțele bugetare rezultate din corecțiile financiare și sumele de recuperat rezultate în urma stabilirii corecțiilor, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu, de la o poziție distinctă din cadrul titlului 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare», în situațiile prevăzute la alin. (4). (la 01-12-2017, Alineatul (1) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) (1^1) Creanțele bugetare rezultate din corecțiile financiare și sumele de recuperat rezultate în urma stabilirii corecțiilor, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, se suportă, conform prevederilor legale în vigoare, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, de la o poziție distinctă din cadrul titlului 58 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020», și Programul Dezvoltare durabilă, de la o poziție distinctă din cadrul titlului 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare» în situațiile prevăzute la alin. (4), pentru proiecte aprobate în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 sau care au fost preluate integral sau parțial din Programul operațional sectorial Mediu 2007-2013 și pentru proiecte aprobate în cadrul Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027 sau care au fost preluate integral sau parțial din Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020. (la 22-03-2024, Alineatul (1^1) , Articolul 2 a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (2) Sumele rezultate sau care vor rezulta din reducerile procentuale stabilite, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu, de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și pentru Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1) sau de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1^1) în situațiile prevăzute la alin. (4). (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 2 a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (3) Sumele recuperate atât în cazul proiectelor finalizate care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, sunt contestate sau în litigiu, precum și în cazul proiectelor aflate în implementare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, în urma stabilirii corecțiilor financiare, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1^1) în situațiile prevăzute la alin. (4). (la 01-12-2017, Alineatul (3) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) (4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică:a) numai în cazul contractelor de achiziție publică, a căror procedură de atribuire a fost inițiată înainte de data de 10 iunie 2011 de beneficiarii prevăzuți la art. 1, care a făcut obiectul verificării Unității pentru coordonarea și verificarea achizițiilor publice/compartimentelor de verificare a achizițiilor publice, denumite în continuare UCVAP/CVAP, și pentru care nu există un aviz consultativ emis de acestea, în conformitate cu art. 4 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2006 privind funcția de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 228/2007, cu modificările și completările ulterioare, valabilă până la această dată;b) numai în cazul contractelor de achiziție publică, a căror procedură de atribuire a fost inițiată în perioada 10 iunie 2011-1 octombrie 2011 de beneficiarii prevăzuți la art. 1, care a făcut obiectul verificării UCVAP/CVAP și pentru care a fost înscrisă opinia „fără observații“ de către UCVAP/CVAP, în conformitate cu art. 4 alin. (3) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 228/2007, cu modificările și completările ulterioare;c) în cazul contractelor de achiziție publică, încheiate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, a căror procedură de atribuire a fost inițiată începând cu data de 1 octombrie 2011, pentru care documentația de atribuire a fost evaluată și aprobată de Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, denumită în continuare ANRMAP, în conformitate cu atribuțiile sale prevăzute la art. 7^1 alin. (3) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 525/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția contractelor de achiziție publică la care, prin modificările aduse documentației de atribuire intervenite după data publicării anunțului/invitației de participare în Sistemul electronic al achizițiilor publice, au fost constatate abateri de la prevederile legislației privind achizițiile publice;d) în cazul contractelor de achiziție publică, încheiate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, a căror procedură de atribuire a fost inițiată anterior datei de 1 octombrie 2011 și în cazul cărora au fost aplicate corecții financiare potrivit prevederilor legale.e) în cazul contractelor de achiziție publică/contractelor de achiziție sectorială, încheiate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 și al Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027, a căror procedură de atribuire a făcut obiectul controlului ex ante exercitat de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 186/2018, cu modificările și completările ulterioare, anterior producerii de efecte asupra bugetului Uniunii Europene sau național prin rambursarea unor cheltuieli derivate din contract și pentru care au fost stabilite corecții financiare sau reduceri procentuale; (la 22-03-2024, Litera e) , Alineatul (4) , Articolul 2 a fost modificată de Punctul 4. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) f) în cazul contractelor de achiziție publică de lucrări, produse sau servicii încheiate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 și Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027, pentru care au fost stabilite corecții financiare sau reduceri procentuale, ca urmare a constatării existenței în documentația de atribuire a unor cerințe restrictive, care conduc la restrângerea concurenței, prin includerea unor standarde sau specificații tehnice, cerințe de performanță sau cerințe funcționale, producător, origine, un anumit procedeu, mărci, brevete, tipuri, producție specifică sau alte cerințe fără mențiunea «sau echivalent», dacă procedura de achiziție publică a fost lansată anterior datei de 1 iulie 2020, data emiterii de către autoritatea de management a Programului operațional Infrastructură mare a Instrucțiunii nr. 31/2020, ca urmare a transmiterii de către Comisia Europeană a Raportului final ARES (2020) 1625280. (la 22-03-2024, Litera f) , Alineatul (4) , Articolul 2 a fost modificată de Punctul 4. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 01-12-2017, Alineatul (4) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) + Articolul 2^1(1) Sumele prevăzute la art. 2 alin. (4) lit. d) se recuperează de la beneficiar dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:a) sumele aferente corecțiilor financiare au fost restituite beneficiarilor prevăzuți la art. 1, în aplicarea prevederilor art. 2 alin. (4) lit. d), pe perioada de derulare în instanță a litigiilor având ca obiect anularea titlurilor de creanță;b) corecțiile financiare stabilite în urma aplicării prevederilor legale sunt menținute prin hotărâri judecătorești definitive în sarcina beneficiarilor prevăzuți la art. 1. (la 01-12-2017, Litera b) din Alineatul (1) , Articolul 2^1 a fost modificată de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) (la 10-05-2017, Alineatul (1) din Articolul 2^1 a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) (2) Sumele care trebuie recuperate în condițiile prevăzute la alin. (1) sunt scadente la data efectuării plății de către Autoritatea de management către beneficiar. (la 10-03-2016, Alin. (2) al art. 2^1 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 21 din 4 martie 2016 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 7 martie 2016, care care modifică art. II din ORDONANȚA nr. 30 din 26 august 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 651 din 27 august 2013. ) (3) Beneficiarul datorează, pentru neachitarea la termen a obligațiilor stabilite, o dobândă calculată în conformitate cu prevederile legale. (la 01-12-2017, Alineatul (3) din Articolul 2^1 a fost modificat de Punctul 5, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) (la 30-08-2015, Art. 2^1 a fost introdus de art. II din ORDONANȚA nr. 30 din 26 august 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 651 din 27 august 2015. ) + Articolul 3(1) Creanțele bugetare rezultate din corecțiile financiare și sumele de recuperat rezultate în urma stabilirii corecțiilor, în aplicarea prevederilor legale, pentru încălcarea dispozițiilor art. 38 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1^1), în situațiile prevăzute la art. 2 alin. (4). (la 22-03-2024, Alineatul (1) , Articolul 3 a fost modificat de Punctul 5. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (2) Sumele rezultate sau care vor rezulta din reducerile procentuale stabilite, în aplicarea prevederilor legale, pentru încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1^1), în situațiile prevăzute la art. 2 alin. (4). (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 3 a fost modificat de Punctul 5. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (3) Sumele recuperate în cazul proiectelor finalizate care la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe sunt contestate sau în litigiu, precum și în cazul proiectelor aflate în implementare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, pentru încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1^1), în situațiile prevăzute la alin. (4) al art. 2. (la 10-05-2017, Alineatul (3) din Articolul 3 a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) (4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică beneficiarilor prevăzuți la art. 1 care au respectat în derularea procedurilor de achiziții publice prevederile Ordinului președintelui ANRMAP nr. 51/2009 privind accelerarea procedurilor de licitație restrânsă și negociere cu publicare prealabilă a unui anunț de participare. + Articolul 4(1) Beneficiarii prevăzuți la art. 1 transmit solicitările privind suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corecțiilor financiare și a accesoriilor acestora, după caz, aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislația din domeniul achizițiilor publice, autorității de management a Programului operațional sectorial Mediu, respectiv autorității de management a Programului operațional Infrastructura mare din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, dacă se încadrează în prevederile art. 2 și 3.(2) Autoritatea de management a Programului operațional sectorial Mediu, respectiv autoritatea de management a Programului operațional Infrastructură mare și a Programului Dezvoltare durabilă verifică și certifică solicitările prevăzute la alin. (1) sub aspectul încadrării acestora în situațiile prevăzute la art. 2 și 3 și le supun aprobării conducerii autorității de management. (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 4 a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (3) În situațiile prevăzute la art. 2 și 3, pe baza aprobării conducerii autorităților de management prevăzute la alin. (2), ordonatorul principal de credite dispune, după caz:a) încetarea executării creanțelor bugetare prevăzute la art. 2 și 3 și, după caz, a accesoriilor acestora, pentru care s-a început procedura de recuperare potrivit prevederilor legale, precum și comunicarea acesteia către organele fiscale competente; (la 01-12-2017, Litera a) din Alineatul (3) , Articolul 4 a fost modificată de Punctul 7, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) b) autorității de management să solicite organelor fiscale competente restituirea în conturile de recuperare debite ale autorității de management a sumelor recuperate de la beneficiarii prevăzuți la art. 1 și netransferate până la data primirii comunicării prevăzute la lit. a);c) stingerea debitelor aferente beneficiarilor prevăzuți la art. 1 din registrul debitorilor;d) plata către beneficiar a sumelor recuperate deja de către autoritatea de management, de la acesta, aferente situațiilor prevăzute la art. 2 și 3, cu încadrarea în prevederile art. 7 alin. (1).(4) Măsurile dispuse de către ordonatorul principal de credite prevăzute la alin. (3) se comunică beneficiarilor prevăzuți la art. 1 de către autoritatea de management a Programului operațional sectorial Mediu, respectiv de autoritatea de management a Programului operațional Infrastructură mare și a Programului Dezvoltare durabilă. (la 22-03-2024, Alineatul (4) , Articolul 4 a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (5) Sumele aferente debitelor nerecuperate pentru fondurile externe nerambursabile, cofinanțare și taxa pe valoarea adăugată, pentru care beneficiarii definiți la art. 1 nu mai au calitate de debitor, se sting conform surselor de finanțare prin transferul din contul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu, alimentat din poziția bugetară prevăzută la art. 2 alin. (1) în contul de disponibil destinat încasării creanțelor bugetare aferent Programului operațional sectorial Mediu, în vederea transferării acestora în conturile de disponibil aferente fiecărei surse de finanțare, și vor fi utilizate pentru continuarea finanțării Programului operațional sectorial Mediu, respectiv prin transferul din contul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare durabilă, alimentat din poziția bugetară prevăzută la art. 2 alin. (1^1) în contul de disponibil destinat încasării creanțelor bugetare aferent Programului operațional Infrastructură mare și Programului Dezvoltare durabilă, în vederea transferării acestora în conturile de disponibil și/sau de cheltuieli bugetare aferente fiecărei surse de finanțare, și vor fi utilizate pentru continuarea finanțării Programului operațional Infrastructură mare și a Programului Dezvoltare durabilă, cu excepția sumelor plătite în anii precedenți și recuperate în anul curent, pentru care se aplică prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare. (la 22-03-2024, Alineatul (5) , Articolul 4 a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 10-05-2017, Articolul 4 a fost modificat de Punctul 7, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) + Articolul 5(1) Sumele rezultate din aplicarea dobânzii datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute la art. 2 și 3, pentru care nu au fost emise titluri de creanță, nu vor mai fi stabilite drept creanțe bugetare, cu excepția dobânzilor datorate bugetului Uniunii Europene.(2) Dobânzile aferente sumelor datorate bugetului Uniunii Europene se calculează până la data transmiterii comunicării prevăzute la art. 4 alin. (4) și se vor suporta de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare Durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin (1^1). (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 5 a fost modificat de Punctul 7. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) + Articolul 6Nu fac obiectul prezentului act normativ sumele aferente contractelor finanțate din fonduri europene din cadrul Programului operațional sectorial Mediu 2007-2013, respectiv din cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 și Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027: (la 22-03-2024, Partea introductivă a Articolului 6 a fost modificată de Punctul 8. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) a) asupra cărora au fost formulate sesizări către Agenția Națională de Integritate, Departamentul pentru Luptă Antifraudă și/sau organele de urmărire penală pentru suspiciune de fraudă, tentativă de fraudă sau conflict de interese, pentru care instanțele judecătorești, prin hotărâri definitive, au stabilit săvârșirea unei fapte penale;b) asupra cărora au fost formulate sesizări către Agenția Națională de Integritate, Departamentul pentru Luptă Antifraudă și/sau organele de urmărire penală pentru suspiciune de fraudă, tentativă de fraudă sau conflict de interese până în momentul soluționării definitive de către organele competente cărora le-a fost înaintată sesizarea sau până la soluționarea definitivă a cauzei de către instanțele judecătorești prin care se stabilește inexistența unei fapte penale;c) în situația în care corecțiile financiare și/sau creanțele bugetare stabilite prin note de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare, precum și sumele rezultate din aplicarea reducerilor procentuale au fost menținute de instanțele judecătorești în sarcina beneficiarilor prevăzuți la art. 1, prin hotărâri definitive. (la 10-05-2017, Articolul 6 a fost modificat de Punctul 9, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) + Articolul 7(1) Solicitările realizate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, potrivit prevederilor art. 4, se soluționează de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în ordinea înregistrării acestora, cu încadrarea în sumele alocate prin legile bugetare anuale cu această destinație, pe întreaga perioadă de implementare a Programului operațional sectorial Mediu, a Programului operațional Infrastructură mare, respectiv a Programului Dezvoltare durabilă. (la 22-03-2024, Alineatul (1) , Articolul 7 a fost modificat de Punctul 9. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (2) Sumele plătite beneficiarilor prevăzuți la art. 1, aferente situațiilor prevăzute la art. 4 alin. (3) lit. d), pot fi utilizate, cu prioritate, de către aceștia pentru finanțarea activităților din cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, pentru rambursarea creditelor bancare contractate în vederea implementării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, pentru plata unor arierate și pentru cheltuieli de capital. + Articolul 8(1) Pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, aferente situațiilor prevăzute la art. 2 alin. (4), și pentru neregulile rezultate din încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE, aferente situației prevăzute la art. 3 alin. (4), în Procesul-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare/Nota de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare se menționează că sumele reprezentând creanțe bugetare se recuperează de autoritatea de management în contul de disponibil destinat încasării creanțelor bugetare aferent Programului operațional, din sumele alocate în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, de la poziția distinctă din cadrul titlului 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare», respectiv de la poziția distinctă din cadrul titlului 58 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare».(2) Sumele care vor rezulta din reducerile procentuale pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, aferente situațiilor prevăzute la art. 2 alin. (4), și pentru neregulile rezultate din încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE, aferente situației prevăzute la art. 3 alin. (4), se recuperează de autoritatea de management în contul de disponibil destinat încasării creanțelor bugetare aferent programului operațional, din sumele alocate în bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă din cadrul titlului 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare», respectiv de la poziția distinctă din cadrul titlului 58 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 8 a fost modificat de Punctul 10. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 10-05-2017, Articolul 8 a fost modificat de Punctul 11, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) + Articolul 9(1) Normele de aplicare a prezentului act normativ, inclusiv modelul solicitărilor și documentele justificative ce însoțesc solicitările beneficiarilor prevăzuți la art. 1, se stabilesc prin ordin al ministrului mediului și schimbărilor climatice în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe.(2) Ordinul prevăzut la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Ministrul mediului și schimbărilor climatice,
Rovana Plumb
Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice,
Daniel Chițoiu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
Ministrul fondurilor europene,
Eugen Orlando Teodorovici
Ministrul afacerilor externe,
Titus CorlățeanBucurești, 24 iulie 2013.Nr. 15.------
| EMITENT |
(la 22-03-2024, Titlul actului a fost modificat de Punctul 1. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 23-02-2022, Titlul actului normativ a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 12 din 23 februarie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 181 din 23 februarie 2022 ) (la 10-05-2017, Titlul actului normativ a fost modificat de Punctul 1, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) Notă
Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în Monitorul Oficial nr. 249 din 22 martie 2024, prevede:
(1) Pentru proiectele finanțate prin Programul Dezvoltare durabilă, sumele recuperate atât în cazul proiectelor finalizate care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, sunt contestate sau în litigiu, cât și în cazul proiectelor aflate în implementare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în urma stabilirii corecțiilor financiare, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1^1), în situațiile prevăzute la art. 2 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2013 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente reducerilor procentuale și corecțiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislația din domeniul achizițiilor publice pentru Programul operațional sectorial Mediu 2007-2013 și pentru Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020, aprobată cu completări prin Legea nr. 334/2013, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Pentru proiectele finanțate prin Programul Dezvoltare durabilă, sumele recuperate atât în cazul proiectelor finalizate care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, sunt contestate sau în litigiu, cât și în cazul proiectelor aflate în implementare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1^1), în situațiile prevăzute la art. 2 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 15/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 334/2013, cu modificările și completările ulterioare.În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. I.3 din Legea nr. 182/2013 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță. + Articolul 1Prezenta ordonanță se aplică beneficiarilor de fonduri europene, instituții publice locale, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, și operatori regionali, astfel cum sunt definiți la art. 2 lit. h) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care:a) au implementat proiecte din cadrul Programului operațional sectorial Mediu 2007-2013, pe întreaga perioadă de implementare a Programului operațional sectorial Mediu;b) implementează proiecte aprobate în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 sau care au fost preluate integral sau parțial din Programul operațional sectorial Mediu 2007-2013, pe întreaga perioadă de implementare a Programului operațional Infrastructură mare;c) implementează proiecte aprobate în cadrul Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027 sau care au fost preluate integral sau parțial din Programul operațional Infrastructură mare, pe întreaga perioadă de implementare a Programului Dezvoltare durabilă. (la 22-03-2024, Articolul 1 a fost completat de Punctul 2. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 23-02-2022, Articolul 1 a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 12 din 23 februarie 2022, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 181 din 23 februarie 2022 ) + Articolul 2(1) Creanțele bugetare rezultate din corecțiile financiare și sumele de recuperat rezultate în urma stabilirii corecțiilor, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu, de la o poziție distinctă din cadrul titlului 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare», în situațiile prevăzute la alin. (4). (la 01-12-2017, Alineatul (1) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) (1^1) Creanțele bugetare rezultate din corecțiile financiare și sumele de recuperat rezultate în urma stabilirii corecțiilor, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, se suportă, conform prevederilor legale în vigoare, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, de la o poziție distinctă din cadrul titlului 58 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020», și Programul Dezvoltare durabilă, de la o poziție distinctă din cadrul titlului 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare» în situațiile prevăzute la alin. (4), pentru proiecte aprobate în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 sau care au fost preluate integral sau parțial din Programul operațional sectorial Mediu 2007-2013 și pentru proiecte aprobate în cadrul Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027 sau care au fost preluate integral sau parțial din Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020. (la 22-03-2024, Alineatul (1^1) , Articolul 2 a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (2) Sumele rezultate sau care vor rezulta din reducerile procentuale stabilite, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu, de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și pentru Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1) sau de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1^1) în situațiile prevăzute la alin. (4). (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 2 a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (3) Sumele recuperate atât în cazul proiectelor finalizate care, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, sunt contestate sau în litigiu, precum și în cazul proiectelor aflate în implementare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, în urma stabilirii corecțiilor financiare, în aplicarea prevederilor legale, pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1^1) în situațiile prevăzute la alin. (4). (la 01-12-2017, Alineatul (3) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 1, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) (4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică:a) numai în cazul contractelor de achiziție publică, a căror procedură de atribuire a fost inițiată înainte de data de 10 iunie 2011 de beneficiarii prevăzuți la art. 1, care a făcut obiectul verificării Unității pentru coordonarea și verificarea achizițiilor publice/compartimentelor de verificare a achizițiilor publice, denumite în continuare UCVAP/CVAP, și pentru care nu există un aviz consultativ emis de acestea, în conformitate cu art. 4 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2006 privind funcția de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 228/2007, cu modificările și completările ulterioare, valabilă până la această dată;b) numai în cazul contractelor de achiziție publică, a căror procedură de atribuire a fost inițiată în perioada 10 iunie 2011-1 octombrie 2011 de beneficiarii prevăzuți la art. 1, care a făcut obiectul verificării UCVAP/CVAP și pentru care a fost înscrisă opinia „fără observații“ de către UCVAP/CVAP, în conformitate cu art. 4 alin. (3) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 228/2007, cu modificările și completările ulterioare;c) în cazul contractelor de achiziție publică, încheiate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, a căror procedură de atribuire a fost inițiată începând cu data de 1 octombrie 2011, pentru care documentația de atribuire a fost evaluată și aprobată de Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, denumită în continuare ANRMAP, în conformitate cu atribuțiile sale prevăzute la art. 7^1 alin. (3) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 525/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția contractelor de achiziție publică la care, prin modificările aduse documentației de atribuire intervenite după data publicării anunțului/invitației de participare în Sistemul electronic al achizițiilor publice, au fost constatate abateri de la prevederile legislației privind achizițiile publice;d) în cazul contractelor de achiziție publică, încheiate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, a căror procedură de atribuire a fost inițiată anterior datei de 1 octombrie 2011 și în cazul cărora au fost aplicate corecții financiare potrivit prevederilor legale.e) în cazul contractelor de achiziție publică/contractelor de achiziție sectorială, încheiate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 și al Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027, a căror procedură de atribuire a făcut obiectul controlului ex ante exercitat de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 186/2018, cu modificările și completările ulterioare, anterior producerii de efecte asupra bugetului Uniunii Europene sau național prin rambursarea unor cheltuieli derivate din contract și pentru care au fost stabilite corecții financiare sau reduceri procentuale; (la 22-03-2024, Litera e) , Alineatul (4) , Articolul 2 a fost modificată de Punctul 4. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) f) în cazul contractelor de achiziție publică de lucrări, produse sau servicii încheiate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, în cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 și Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027, pentru care au fost stabilite corecții financiare sau reduceri procentuale, ca urmare a constatării existenței în documentația de atribuire a unor cerințe restrictive, care conduc la restrângerea concurenței, prin includerea unor standarde sau specificații tehnice, cerințe de performanță sau cerințe funcționale, producător, origine, un anumit procedeu, mărci, brevete, tipuri, producție specifică sau alte cerințe fără mențiunea «sau echivalent», dacă procedura de achiziție publică a fost lansată anterior datei de 1 iulie 2020, data emiterii de către autoritatea de management a Programului operațional Infrastructură mare a Instrucțiunii nr. 31/2020, ca urmare a transmiterii de către Comisia Europeană a Raportului final ARES (2020) 1625280. (la 22-03-2024, Litera f) , Alineatul (4) , Articolul 2 a fost modificată de Punctul 4. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 01-12-2017, Alineatul (4) din Articolul 2 a fost modificat de Punctul 2, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) + Articolul 2^1(1) Sumele prevăzute la art. 2 alin. (4) lit. d) se recuperează de la beneficiar dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:a) sumele aferente corecțiilor financiare au fost restituite beneficiarilor prevăzuți la art. 1, în aplicarea prevederilor art. 2 alin. (4) lit. d), pe perioada de derulare în instanță a litigiilor având ca obiect anularea titlurilor de creanță;b) corecțiile financiare stabilite în urma aplicării prevederilor legale sunt menținute prin hotărâri judecătorești definitive în sarcina beneficiarilor prevăzuți la art. 1. (la 01-12-2017, Litera b) din Alineatul (1) , Articolul 2^1 a fost modificată de Punctul 4, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) (la 10-05-2017, Alineatul (1) din Articolul 2^1 a fost modificat de Punctul 5, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) (2) Sumele care trebuie recuperate în condițiile prevăzute la alin. (1) sunt scadente la data efectuării plății de către Autoritatea de management către beneficiar. (la 10-03-2016, Alin. (2) al art. 2^1 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 21 din 4 martie 2016 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 171 din 7 martie 2016, care care modifică art. II din ORDONANȚA nr. 30 din 26 august 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 651 din 27 august 2013. ) (3) Beneficiarul datorează, pentru neachitarea la termen a obligațiilor stabilite, o dobândă calculată în conformitate cu prevederile legale. (la 01-12-2017, Alineatul (3) din Articolul 2^1 a fost modificat de Punctul 5, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) (la 30-08-2015, Art. 2^1 a fost introdus de art. II din ORDONANȚA nr. 30 din 26 august 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 651 din 27 august 2015. ) + Articolul 3(1) Creanțele bugetare rezultate din corecțiile financiare și sumele de recuperat rezultate în urma stabilirii corecțiilor, în aplicarea prevederilor legale, pentru încălcarea dispozițiilor art. 38 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1^1), în situațiile prevăzute la art. 2 alin. (4). (la 22-03-2024, Alineatul (1) , Articolul 3 a fost modificat de Punctul 5. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (2) Sumele rezultate sau care vor rezulta din reducerile procentuale stabilite, în aplicarea prevederilor legale, pentru încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1^1), în situațiile prevăzute la art. 2 alin. (4). (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 3 a fost modificat de Punctul 5. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (3) Sumele recuperate în cazul proiectelor finalizate care la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe sunt contestate sau în litigiu, precum și în cazul proiectelor aflate în implementare la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, pentru încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004, se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la alin. (1^1), în situațiile prevăzute la alin. (4) al art. 2. (la 10-05-2017, Alineatul (3) din Articolul 3 a fost modificat de Punctul 6, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) (4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică beneficiarilor prevăzuți la art. 1 care au respectat în derularea procedurilor de achiziții publice prevederile Ordinului președintelui ANRMAP nr. 51/2009 privind accelerarea procedurilor de licitație restrânsă și negociere cu publicare prealabilă a unui anunț de participare. + Articolul 4(1) Beneficiarii prevăzuți la art. 1 transmit solicitările privind suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corecțiilor financiare și a accesoriilor acestora, după caz, aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislația din domeniul achizițiilor publice, autorității de management a Programului operațional sectorial Mediu, respectiv autorității de management a Programului operațional Infrastructura mare din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, dacă se încadrează în prevederile art. 2 și 3.(2) Autoritatea de management a Programului operațional sectorial Mediu, respectiv autoritatea de management a Programului operațional Infrastructură mare și a Programului Dezvoltare durabilă verifică și certifică solicitările prevăzute la alin. (1) sub aspectul încadrării acestora în situațiile prevăzute la art. 2 și 3 și le supun aprobării conducerii autorității de management. (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 4 a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (3) În situațiile prevăzute la art. 2 și 3, pe baza aprobării conducerii autorităților de management prevăzute la alin. (2), ordonatorul principal de credite dispune, după caz:a) încetarea executării creanțelor bugetare prevăzute la art. 2 și 3 și, după caz, a accesoriilor acestora, pentru care s-a început procedura de recuperare potrivit prevederilor legale, precum și comunicarea acesteia către organele fiscale competente; (la 01-12-2017, Litera a) din Alineatul (3) , Articolul 4 a fost modificată de Punctul 7, ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 224 din 27 noiembrie 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 940 din 28 noiembrie 2017 ) b) autorității de management să solicite organelor fiscale competente restituirea în conturile de recuperare debite ale autorității de management a sumelor recuperate de la beneficiarii prevăzuți la art. 1 și netransferate până la data primirii comunicării prevăzute la lit. a);c) stingerea debitelor aferente beneficiarilor prevăzuți la art. 1 din registrul debitorilor;d) plata către beneficiar a sumelor recuperate deja de către autoritatea de management, de la acesta, aferente situațiilor prevăzute la art. 2 și 3, cu încadrarea în prevederile art. 7 alin. (1).(4) Măsurile dispuse de către ordonatorul principal de credite prevăzute la alin. (3) se comunică beneficiarilor prevăzuți la art. 1 de către autoritatea de management a Programului operațional sectorial Mediu, respectiv de autoritatea de management a Programului operațional Infrastructură mare și a Programului Dezvoltare durabilă. (la 22-03-2024, Alineatul (4) , Articolul 4 a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (5) Sumele aferente debitelor nerecuperate pentru fondurile externe nerambursabile, cofinanțare și taxa pe valoarea adăugată, pentru care beneficiarii definiți la art. 1 nu mai au calitate de debitor, se sting conform surselor de finanțare prin transferul din contul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu, alimentat din poziția bugetară prevăzută la art. 2 alin. (1) în contul de disponibil destinat încasării creanțelor bugetare aferent Programului operațional sectorial Mediu, în vederea transferării acestora în conturile de disponibil aferente fiecărei surse de finanțare, și vor fi utilizate pentru continuarea finanțării Programului operațional sectorial Mediu, respectiv prin transferul din contul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare durabilă, alimentat din poziția bugetară prevăzută la art. 2 alin. (1^1) în contul de disponibil destinat încasării creanțelor bugetare aferent Programului operațional Infrastructură mare și Programului Dezvoltare durabilă, în vederea transferării acestora în conturile de disponibil și/sau de cheltuieli bugetare aferente fiecărei surse de finanțare, și vor fi utilizate pentru continuarea finanțării Programului operațional Infrastructură mare și a Programului Dezvoltare durabilă, cu excepția sumelor plătite în anii precedenți și recuperate în anul curent, pentru care se aplică prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare. (la 22-03-2024, Alineatul (5) , Articolul 4 a fost modificat de Punctul 6. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 10-05-2017, Articolul 4 a fost modificat de Punctul 7, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) + Articolul 5(1) Sumele rezultate din aplicarea dobânzii datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute la art. 2 și 3, pentru care nu au fost emise titluri de creanță, nu vor mai fi stabilite drept creanțe bugetare, cu excepția dobânzilor datorate bugetului Uniunii Europene.(2) Dobânzile aferente sumelor datorate bugetului Uniunii Europene se calculează până la data transmiterii comunicării prevăzute la art. 4 alin. (4) și se vor suporta de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare Durabilă, de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin. (1), respectiv de la poziția distinctă prevăzută la art. 2 alin (1^1). (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 5 a fost modificat de Punctul 7. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) + Articolul 6Nu fac obiectul prezentului act normativ sumele aferente contractelor finanțate din fonduri europene din cadrul Programului operațional sectorial Mediu 2007-2013, respectiv din cadrul Programului operațional Infrastructură mare 2014-2020 și Programului Dezvoltare durabilă 2021-2027: (la 22-03-2024, Partea introductivă a Articolului 6 a fost modificată de Punctul 8. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) a) asupra cărora au fost formulate sesizări către Agenția Națională de Integritate, Departamentul pentru Luptă Antifraudă și/sau organele de urmărire penală pentru suspiciune de fraudă, tentativă de fraudă sau conflict de interese, pentru care instanțele judecătorești, prin hotărâri definitive, au stabilit săvârșirea unei fapte penale;b) asupra cărora au fost formulate sesizări către Agenția Națională de Integritate, Departamentul pentru Luptă Antifraudă și/sau organele de urmărire penală pentru suspiciune de fraudă, tentativă de fraudă sau conflict de interese până în momentul soluționării definitive de către organele competente cărora le-a fost înaintată sesizarea sau până la soluționarea definitivă a cauzei de către instanțele judecătorești prin care se stabilește inexistența unei fapte penale;c) în situația în care corecțiile financiare și/sau creanțele bugetare stabilite prin note de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare, precum și sumele rezultate din aplicarea reducerilor procentuale au fost menținute de instanțele judecătorești în sarcina beneficiarilor prevăzuți la art. 1, prin hotărâri definitive. (la 10-05-2017, Articolul 6 a fost modificat de Punctul 9, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) + Articolul 7(1) Solicitările realizate de beneficiarii prevăzuți la art. 1, potrivit prevederilor art. 4, se soluționează de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în ordinea înregistrării acestora, cu încadrarea în sumele alocate prin legile bugetare anuale cu această destinație, pe întreaga perioadă de implementare a Programului operațional sectorial Mediu, a Programului operațional Infrastructură mare, respectiv a Programului Dezvoltare durabilă. (la 22-03-2024, Alineatul (1) , Articolul 7 a fost modificat de Punctul 9. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (2) Sumele plătite beneficiarilor prevăzuți la art. 1, aferente situațiilor prevăzute la art. 4 alin. (3) lit. d), pot fi utilizate, cu prioritate, de către aceștia pentru finanțarea activităților din cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, pentru rambursarea creditelor bancare contractate în vederea implementării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, pentru plata unor arierate și pentru cheltuieli de capital. + Articolul 8(1) Pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, aferente situațiilor prevăzute la art. 2 alin. (4), și pentru neregulile rezultate din încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE, aferente situației prevăzute la art. 3 alin. (4), în Procesul-verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare/Nota de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare se menționează că sumele reprezentând creanțe bugetare se recuperează de autoritatea de management în contul de disponibil destinat încasării creanțelor bugetare aferent Programului operațional, din sumele alocate în bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare, de la poziția distinctă din cadrul titlului 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare», respectiv de la poziția distinctă din cadrul titlului 58 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare».(2) Sumele care vor rezulta din reducerile procentuale pentru neregulile constatate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, aferente situațiilor prevăzute la art. 2 alin. (4), și pentru neregulile rezultate din încălcarea art. 38 din Directiva 2004/18/CE, aferente situației prevăzute la art. 3 alin. (4), se recuperează de autoritatea de management în contul de disponibil destinat încasării creanțelor bugetare aferent programului operațional, din sumele alocate în bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de ordonator principal de credite cu rol de autoritate de management pentru Programul operațional sectorial Mediu și de autoritate de management pentru Programul operațional Infrastructură mare și Programul Dezvoltare durabilă, de la poziția distinctă din cadrul titlului 56 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare», respectiv de la poziția distinctă din cadrul titlului 58 «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare (la 22-03-2024, Alineatul (2) , Articolul 8 a fost modificat de Punctul 10. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 24 din 21 martie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 249 din 22 martie 2024 ) (la 10-05-2017, Articolul 8 a fost modificat de Punctul 11, Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 36 din 5 mai 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 10 mai 2017 ) + Articolul 9(1) Normele de aplicare a prezentului act normativ, inclusiv modelul solicitărilor și documentele justificative ce însoțesc solicitările beneficiarilor prevăzuți la art. 1, se stabilesc prin ordin al ministrului mediului și schimbărilor climatice în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe.(2) Ordinul prevăzut la alin. (1) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Ministrul mediului și schimbărilor climatice,
Rovana Plumb
Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice,
Daniel Chițoiu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
Ministrul fondurilor europene,
Eugen Orlando Teodorovici
Ministrul afacerilor externe,
Titus CorlățeanBucurești, 24 iulie 2013.Nr. 15.------
Google Chrome
Mozilla Firefox
Internet Explorer
Apple Safari