LEGE nr. 148 din 26 iulie 2000 privind publicitatea
EMITENT
  • PARLAMENTUL
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 359 din 2 august 2000



    Parlamentul României adoptă prezenta lege.  +  Capitolul I Dispoziții generale  +  Articolul 1Prezenta lege are drept scop protecția consumatorilor de produse și servicii, protecția persoanelor care desfășoară o activitate de producție, de comerț, prestează un serviciu sau practică o meserie ori o profesie. (la 27-07-2008, Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. )  +  Articolul 2Abrogat. (la 27-07-2008, Art. 2 a fost abrogat de pct. 2 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. )  +  Articolul 3Abrogat. (la 27-07-2008, Art. 3 a fost abrogat de pct. 2 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. )  +  Articolul 4În sensul prezentei legi, următorii termeni se definesc astfel:a) abrogată; (la 27-07-2008, Lit. a) a art. 4 a fost abrogată de pct. 3 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. ) b) abrogată; (la 27-07-2008, Lit. b) a art. 4 a fost abrogată de pct. 3 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. ) c) abrogată; (la 27-07-2008, Lit. c) a art. 4 a fost abrogată de pct. 3 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. ) d) publicitate subliminală - orice publicitate care utilizează stimuli prea slabi pentru a fi percepuți în mod conștient, dar care pot influenta comportamentul economic al unei persoane;e) persoana - orice persoana fizica sau juridică;f) minor - orice persoana fizica în vârsta de până la 18 ani;g) abrogată; (la 27-07-2008, Lit. g) a art. 4 a fost abrogată de pct. 3 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. )  +  Articolul 5Publicitatea trebuie să fie decentă, corectă și să fie elaborată în spiritul responsabilității sociale.  +  Articolul 6Se interzice publicitatea care:a) abrogată; (la 27-07-2008, Lit. a) a art. 6 a fost abrogată de pct. 4 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. ) b) este subliminală;c) prejudiciază respectul pentru demnitatea umană și morala publică;d) include discriminări bazate pe rasă, sex, limba, origine, origine socială, identitate etnică sau naționalitate;e) atentează la convingerile religioase sau politice;f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnității și vieții particulare a persoanelor;g) exploatează superstițiile, credulitatea sau frica persoanelor;h) prejudiciază securitatea persoanelor sau incită la violență;i) încurajează un comportament care prejudiciază mediul înconjurător;j) favorizează comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse ori distribuite contrar prevederilor legale.  +  Capitolul II Publicitate înșelătoare și publicitate comparativă  +  Articolul 7Abrogat. (la 27-07-2008, Art. 7 a fost abrogat de pct. 5 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. )  +  Articolul 8Abrogat. (la 27-07-2008, Art. 8 a fost abrogat de pct. 5 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. )  +  Articolul 9Comparațiile care se referă la o ofertă specială trebuie să indice, în mod clar și neechivoc, data la care încetează oferta sau, dacă este cazul, faptul că oferta specială se referă la stocul de bunuri sau de servicii disponibil, iar dacă oferta specială nu a început încă, data de începere a perioadei în care se aplică prețul special sau alte condiții specifice.  +  Capitolul III Dispoziții speciale privind publicitatea anumitor produse  +  Articolul 10Se interzice publicitatea explicită pentru produsele din tutun, țigaretele electronice, inclusiv de tip vape, produsele destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, dispozitivele electronice pentru încălzirea tutunului și a produselor destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, precum și pentru pliculețele cu nicotină pentru uz oral (pouch-uri): (la 25-07-2024, Partea introductivă a articolului 10 , Capitolul III a fost modificată de Punctul 1. , Articolul I din LEGEA nr. 232 din 19 iulie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 22 iulie 2024 ) a) difuzată în cadrul programelor de radiodifuziune și televiziune;b) abrogată; (la 31-12-2006, Lit. b) a art. 10 a fost abrogată de alin. (2) al art. 7 din LEGEA nr. 457 din 1 noiembrie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.067 din 17 noiembrie 2004. ) c) pe biletele de călătorie pentru transportul public.  +  Articolul 10^1Se interzice publicitatea explicita pentru băuturile alcoolice:a) pe prima și pe ultima coperta sau pagina din materialele tipărite în presa scrisă;b) pe biletele de călătorie pentru transportul public. (la 31-05-2002, Art. 10^1 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 283 din 15 mai 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 368 din 31 mai 2002. )  +  Articolul 11Se interzice publicitatea pentru băuturile alcoolice, produsele din tutun, țigaretele electronice, inclusiv de tip vape, produsele destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, dispozitivele electronice pentru încălzirea tutunului și a produselor destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, precum și pentru pliculețele cu nicotină pentru uz oral (pouch-uri) în incinta unităților de învățământ și a unităților de asistență medicală sau la o distanță mai mică de 200 metri de intrarea acestora, măsurată pe drum public. (la 25-07-2024, Articolul 11 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din LEGEA nr. 232 din 19 iulie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 22 iulie 2024 )  +  Articolul 12Publicitatea pentru băuturile alcoolice, produsele din tutun, țigaretele electronice, inclusiv de tip vape, produsele destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, dispozitivele electronice pentru încălzirea tutunului și a produselor destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, precum și pentru pliculețele cu nicotină pentru uz oral (pouch-uri) nu este permisă în publicații destinate în principal minorilor, în sălile de spectacole, înainte, în timpul și după spectacolele destinate minorilor. (la 25-07-2024, Articolul 12 , Capitolul III a fost modificat de Punctul 3. , Articolul I din LEGEA nr. 232 din 19 iulie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 22 iulie 2024 )  +  Articolul 13(1) Publicitatea pentru băuturile alcoolice, produsele din tutun, țigaretele electronice, inclusiv de tip vape, produsele destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, dispozitivele electronice pentru încălzirea tutunului și a produselor destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, precum și pentru pliculețele cu nicotină pentru uz oral (pouch-uri) nu este permisă nici în condițiile în care: (la 25-07-2024, Partea introductivă a alineatului (1) , Articolul 13 , Capitolul III a fost modificată de Punctul 4. , Articolul I din LEGEA nr. 232 din 19 iulie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 22 iulie 2024 ) a) se adresează minorilor;b) înfățișează minori consumând aceste produse;c) sugerează că băuturile alcoolice, produsele din tutun sau țigaretele electronice, inclusiv de tip vape, produsele destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, dispozitivele electronice pentru încălzirea tutunului și a produselor destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, precum și pentru pliculețele cu nicotină pentru uz oral (pouch-uri) sunt dotate cu proprietăți terapeutice sau că au un efect stimulativ, sedativ ori că pot rezolva probleme personale; (la 25-07-2024, Litera c) , Alineatul (1) , Articolul 13 , Capitolul III a fost modificată de Punctul 4. , Articolul I din LEGEA nr. 232 din 19 iulie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 22 iulie 2024 ) d) da o imagine negativă despre abstinență;e) evidențiază conținutul în alcool al băuturilor alcoolice, în scopul stimulării consumului, sau face legătura între alcool și conducerea unui vehicul;f) nu conține inscripții-avertisment, în limba română, pentru produsele din tutun, țigaretele electronice, inclusiv de tip vape, produsele destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, dispozitivele electronice pentru încălzirea tutunului și a produselor destinate inhalării fără ardere din înlocuitori de tutun, precum și pentru pliculețele cu nicotină pentru uz oral (pouch-uri). (la 25-07-2024, Litera f) , Alineatul (1) , Articolul 13 , Capitolul III a fost modificată de Punctul 4. , Articolul I din LEGEA nr. 232 din 19 iulie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 713 din 22 iulie 2024 ) (2) Textul avertismentului și dimensiunile acestuia vor fi stabilite prin ordin al ministrului sănătății, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.  +  Articolul 13^1(1) Publicitatea la băuturile spirtoase, astfel cum sunt definite în Ordinul ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor, al ministrului sănătății și familiei și al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor nr. 268/441/117/2003 pentru aprobarea Normelor privind definirea, descrierea și prezentarea băuturilor spirtoase, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 573 din 11 august 2003, cu modificările ulterioare, este permisă numai în cazul celei difuzate prin intermediul presei scrise, al radioului, precum și prin intermediul televiziunii.(2) Difuzarea de publicitate la băuturile spirtoase în programele audiovizuale se realizează conform dispozițiilor Deciziei Consiliului Național al Audiovizualului nr. 254/2004 privind publicitatea, sponsorizarea și teleshoppingul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 668 din 26 iulie 2004. (la 01-01-2005, Art. 13^1 a fost introdus de art. I din ORDONANȚA nr. 90 din 26 august 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 799 din 30 august 2004. )  +  Articolul 14Se interzice publicitatea substanțelor stupefiante și psihotrope.  +  Articolul 15Se interzice publicitatea, în alte locuri decât cele de comercializare, pentru orice tip de arme, muniții, explozivi, metode și mijloace pirotehnice, cu excepția armelor destinate vânătorii sau sportului și a celor de panoplie.  +  Articolul 16Pentru produsele și serviciile destinate minorilor este interzisă publicitatea care:a) conține elemente ce dăunează acestora din punct de vedere fizic, moral, intelectual sau psihic;b) încurajează în mod indirect copiii să cumpere produse sau servicii, profitând de lipsa de experiența sau de credulitatea lor;c) afectează relațiile speciale care exista între minori, pe de o parte, și părinți sau cadre didactice, pe de alta parte;d) prezintă, în mod nejustificat, minori în situații periculoase.  +  Articolul 17Publicitatea este permisă numai pentru produsele medicamentoase care se eliberează fără prescripție medicală, pentru care materialele publicitare vor fi aprobate de Agenția Națională a Medicamentului.  +  Capitolul IV Sancțiuni  +  Articolul 18Autorul, realizatorul de publicitate și reprezentantul legal al mijlocului de difuzare răspund solidar cu persoana care își face publicitate, în cazul încălcării prevederilor prezentei legi. (la 27-07-2008, Art. 18 a fost modificat de pct. 6 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. )  +  Articolul 19Dacă persoana care își face publicitate nu are sediul în România sau dacă nu poate fi identificată, răspunderea revine, după caz, reprezentantului sau legal în România, autorului, realizatorului de publicitate sau reprezentantului legal al mijlocului de difuzare.  +  Articolul 20(1) Persoana care își face publicitate trebuie să fie în măsură să probeze exactitatea afirmațiilor, indicațiilor sau prezentărilor din anunțul publicitar și este obligată, la solicitarea reprezentanților instituțiilor și autorităților prevăzute la art. 24, să furnizeze documentele care să probeze exactitatea acestora.(2) În cazul în care documentele nu sunt furnizate în termen de maximum 7 zile de la solicitare sau dacă sunt considerate insuficiente, afirmațiile din anunțul publicitar în cauza vor fi considerate inexacte.  +  Articolul 21Prezenta lege nu exclude autocontrolul publicității de către organizațiile profesionale cu rol de autoreglementare în domeniul publicității și nici dreptul persoanelor de a se adresa direct acestor organizații.  +  Articolul 22Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea materială, civilă, contravențională sau penală, după caz.  +  Articolul 23(1) Constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni, și se sancționează după cum urmează:a) încălcarea prevederilor art. 15-17, cu amenda de la 500 lei la 1.500 lei*);b) încălcarea prevederilor art. 9-14, cu amendă de la 1.500 lei la 4.000 lei. (la 27-07-2008, Lit. b) a alin. (1) al art. 23 a fost modificată de pct. 7 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. ) (2) Sancțiunile se pot aplica și persoanelor juridice.  +  Articolul 24(1) Contravențiile prevăzute la art. 23 se constata și se sancționează la sesizarea persoanelor prejudiciate ori a asociațiilor de consumatori sau din oficiu, de către:a) reprezentanții împuterniciți ai Oficiului pentru Protecția Consumatorilor, în cazul încălcării prevederilor art. 9 și ale art. 13 lit. a) și b); (la 27-07-2008, Lit. a) a alin. (1) al art. 24 a fost modificată de pct. 8 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. ) b) reprezentanții împuterniciți ai administrației publice locale, pentru încălcarea prevederilor art. 6 lit. c), d), e), f), g) și i), ale art. 10 lit. c), ale art. 11, ale art. 13 lit. f) și ale art. 15;c) reprezentanții împuterniciți ai Oficiului Concurentei, pentru încălcarea prevederilor art. 8 lit. d), e), f), g), h) și i);d) reprezentanții împuterniciți ai Ministerului Sănătății, pentru încălcarea prevederilor art. 13 lit. c), d), e) și f) și ale art. 14, 16 și 17;e) reprezentanții împuterniciți ai Consiliului Național al Audiovizualului, pentru încălcarea prevederilor art. 10 lit. a). (la 27-07-2008, Lit. e) a alin. (1) al art. 24 a fost modificată de pct. 8 al art. 23, Cap. IV din LEGEA nr. 158 din 18 iulie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 559 din 24 iulie 2008. ) (2) Organele abilitate să constate și să sancționeze contravențiile pot solicita organizațiilor profesionale cu rol de autoreglementare prevăzute la art. 21 formularea unui punct de vedere de specialitate.  +  Articolul 25Instituțiile și autoritățile prevăzute la art. 24 pot dispune, o dată cu aplicarea sancțiunii contravenționale, următoarele măsuri, după caz:a) interzicerea publicității, în cazul în care a fost difuzată sau urmează să fie difuzată;b) încetarea publicității până la data corectării ei;c) publicarea deciziei autorității publice, în totalitate sau parțial, și stabilirea modului în care urmează să se realizeze;d) publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunțuri rectificative, cu fixarea conținutului și a modului de difuzare.  +  Articolul 26Contravențiilor prevăzute la art. 23 le sunt aplicabile și dispozițiile Legii nr. 32/1968*) privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu modificările ulterioare, cu excepția art. 25-27 din respectiva lege, precum și cele ale Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale.  +  Capitolul V Dispoziții finale  +  Articolul 27Guvernul, la propunerea organelor sale de specialitate, va aproba, în baza prezentei legi, reglementări specifice privind publicitatea, cu excepția celei din cadrul programelor audiovizuale.  +  Articolul 28(1) Prezenta lege intră în vigoare în termen de 90 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă orice dispoziții contrare.Aceasta lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 29 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.
    p. PREȘEDINTELE
    CAMEREI DEPUTAȚILOR,
    MIRON TUDOR MITREA
    Aceasta lege a fost adoptată de Senat în ședința din 29 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.
    p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
    ULM NICOLAE SPINEANU
    -----